Закон Республики Дагестан от 25.07.2003 № 22

должностных  лиц,  избирателей.  Решения  и  иные  акты комиссий не
подлежат государственной регистрации.
     11.  Государственные  органы,  органы местного самоуправления,
государственные  и муниципальные учреждения, а также их должностные
лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации  их
полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для  хранения избирательной
документации  до  передачи  указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения  по  истечении  сроков хранения, установленных законом,
обеспечивать   охрану   предоставляемых   помещений   и   указанной
документации,   а   также  предоставлять  на  безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     12. Организации,     имеющие     государственную    и    (или)
муниципальную  долю  в  своем  уставном  капитале,  превышающую 30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения
о  назначении  (проведении)  выборов, их должностные лица обязаны
оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации  их полномочий, в
частности  предоставлять  транспортные  средства,  средства  связи,
техническое оборудование, помещения.
     13.     Государственные     и    муниципальные    организации,
осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий
обязаны   предоставлять  комиссиям  бесплатное  эфирное  время  для
информирования   в   порядке,   установленном   настоящим  Законом,
избирателей,  а также бесплатную печатную площадь для опубликования
их  решений  и актов, размещения иной печатной информации. При этом
расходы   организаций  телерадиовещания  и  редакций  периодических
печатных  изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 9
статьи 42 настоящего Закона.
     14.  Государственные  органы,  органы местного самоуправления,
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в
том  числе  организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание
(далее  -  организации  телерадиовещания),  редакции  периодических
печатных  изданий,  а  также  должностные  лица указанных органов и
организаций  обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и
материалы,  давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,
но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а в день,
предшествующий  дню голосования, и в день голосования - немедленно.
Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

     С  т  а  т  ь  я  13. Общие условия формирования избирательных
комиссий

     1.   Избирательная   комиссия  Республики  Дагестан,  окружные
избирательные   комиссии,   территориальные,   участковые  комиссии
формируются    на    основе    предложений   политических   партий,
избирательных  блоков,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  Народном  Собрании
Республики Дагестан, общественных объединений.
     2.  В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  Народного
Собрания   Республики   Дагестан   право  внесения  предложений  по
кандидатурам  в  составы  комиссий  сохраняется  за  избирательными
объединениями,    избирательными   блоками,   выдвинувшими   списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Феде рального Собрания Российской Федерации,
Народном  Собрании Республики Дагестан последнего созыва, при этом
указанные    предложения    подлежат    рассмотрению   в   порядке,
предусмотренном  пунктом  7 статьи 14, пунктом 4 статьи 15, пунктом
5 статьи 16, пунктом 4 статьи 17 настоящего За кона.
     3.  В  избирательную  комиссию  может  быть назначено не более
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого
избирательного   объединения,   от  каждого  избирательного  блока.
Политическая  партия, избирательное объединение, избирательный блок
не   вправе  предлагать  одновременно  не  сколько  кандидатур  для
назначения в состав одной комиссии.
     4.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять  более  одной трети от общего числа членов Избирательной
комиссии  Республики  Дагестан,  окружной  избирательной  комиссии,
территориальной,  участковой комиссии. Указанное положение может не
применяться  при  формировании участковых комиссий на избирательных
участках,    образованных    на    территориях   воинских   частей,
расположенных  в  обособленных  и  удаленных  от населенных пунктов
местностях.
     5.  Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской
Федерации,    выдвинутого   в   со   ответствии   с   требованиями,
установленными   настоящим   Законом,  обязан  получить  письменное
согласие  указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в
состав этой комиссии.
     6.  Если  уполномоченные  на  то органы государственной власти
Республики  Дагестан,  комиссии  не  на  значат  состав  или  часть
состава  комиссии  в  срок,  установленный  настоящим Законом, либо
если  Избирательная  комиссия  Республики Дагестан не сформирована,
состав   или   часть   состава  Избирательной  комиссии  Республики
Дагестан    назначается    Центральной    избирательной   комиссией
Российской   Федерации   в  соответствии  с  пунктом  7  статьи  22
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
окружной   избирательной   комиссии   -   Избирательной   комиссией
Республики  Дагестан,  иной  комиссии  -  вышестоящей  ко миссией с
соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

     С   т   а   т  ь  я  14.  Порядок  формирования  и  полномочия
Избирательной комиссии Республики Дагестан

     1.   Избирательная   комиссия   Республики  Дагестан  является
государственным    органом    Республики   Дагестан,   организующим
подготовку   и   проведение   выборов   в   Республике  Дагестан  в
соответствии  с  компетенцией, установленной федеральными законами,
настоящим Законом, иными законами Республики Дагестан.
     2. Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан  действует на
постоянной основе и является юридическим лицом.
     3.  Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Дагестан
составляет   четыре   года.   Если  срок  полномочий  Избирательной
комиссии   Республики  Дагестан  истекает  в  период  избирательной
кампании,  в  которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий
продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании.  Данное
положение  не применяется при проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов Народного Собрания.
     4. Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан формируется в
составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
     5.  Формирование  Избирательной  комиссии  Республики Дагестан
осуществляется    Народным    Собранием   Республики   Дагестан   и
Президентом   Республики Дагестан на основе предложений,  указанных
в  пункте  1  статьи  13  настоящего Закона,  а  также  предложений
представительных  органов местного самоуправления,    Избирательной
комиссии   Республики   Дагестан предыдущего  состава,  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
     Народное  Собрание Республики Дагестан и Президент  Республики
Дагестан   не   позднее  чем  за  30  дней до  дня  истечения срока
полномочий действующей Избирательной комиссии  Республики  Дагестан
публикуют  в  средствах  массовой  информации  сообщение  о  приеме
предложений по составу Избирательной комиссии Республики  Дагестан.
Предложения  могут быть внесены не позднее чем через 30 дней со дня
опубликования  такого  сообщения.  (В  редакции  Закона  Республики
Дагестан от 04.04.2006 № 23)
     6.  Половина членов Избирательной комиссии Республики Дагестан
назначается   Народным   Собранием   Республики   Дагестан,  другая
половина  Президентом  Республики Дагестан в течение 30 дней со дня
окончания   срока   поступления  предложений.  (В  редакции  Закона
Республики Дагестан от 04.04.2006 № 23)
     7.   Как   Народное   Собрание   Республики  Дагестан,  так  и
Президент  Республики Дагестан  обязаны назначить  не  менее  одной
второй  от  назначаемого  ими  числа членов Избирательной  комиссии
Республики  Дагестан на основе поступивших предложений: (В редакции
Закона Республики Дагестан от 04.04.2006 № 23)
     а)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
     б)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки   кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских
мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан.
     8.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  члена
Избирательной   комиссии   Республики   Дагестан,  назначенного  по
представлению  политической партии, избирательного блока, вакантное
место  замещается  по  представлению  той  же поли тической партии,
того  же  избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею
(им) представлена.
     9.   Как   Народное   Собрание   Республики  Дагестан,  так  и
Президент  Республики  Дагестан обязаны назначить  не  менее одного
члена  Избирательной  комиссии  Республики   Дагестан   на   основе
поступивших   предложений    Центральной   избирательной   комиссии
Российской   Федерации.  (В  редакции  Закона  Республики  Дагестан
от 04.04.2006 № 23)
     10. Избирательная комиссия Республики Дагестан:
     а)  осуществляет на территории Республики Дагестан контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)  по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   организует   разработку   нормативов   технологического
оборудования,   необходимого   для   работы   комиссий,  утверждает
указанные  нормативы,  а  также  организует  размещение  заказа  на
производство  типового технологиче ского оборудования; осуществляет
на   территории   Республики  Дагестан  кон  троль  за  соблюдением
нормативов  технологического  оборудования, необходимого для работы
комиссий;
     в)  обеспечивает  на территории Республики Дагестан реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,
развитием    избирательной    системы   в   Российской   Федерации,
внедрением,   эксплуатацией   и  развитием  средств  автоматизации,
правовым   обучением   избирателей,   профессиональной  подготовкой
членов   комиссий   и   других   организаторов   выборов,  изданием
необходимой печатной продукции;
     г)  осуществляет  на  территории  Республики  Дагестан меры по
организации   единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и
печатной    площади    между    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными    объединениями,    избирательными    блоками   для
проведения   предвыборной   агитации,   уста   новле   ния   итогов
голосования,  определения  результатов  выборов,  а  также  порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     д)  осуществляет  на  территории  Республики  Дагестан меры по
организации   финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  в
Народное  Собрание  Республики Дагестан, распределяет выделенные из
республиканского    бюджета   Республики   Дагестан   средства   на
финансовое    обеспечение    подготовки   и   проведения   выборов,
контролирует целевое использование указанных средств;
     е)     формирует    окружные    из    бирательные    комиссии,
территориальные комиссии и назначает их председателей;
     ж)          оказывает          правовую,         методическую,
организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
     з)   заслушивает   сообщения   органов  исполнительной  власти
Республики  Дагестан и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов в Народное Собрание;
     и)  по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   устанавливает  нормативы,  в  соответствии  с  которыми
изготавливаются   списки   избирателей   и   другие   избирательные
документы;
     к)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     л)    участвует    в   организации   государственной   системы
регистрации  (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации
(учета);
     м)  регистрирует республиканские списки кандидатов, утверждает
текст   бюллетеня   по   республиканскому   избирательному  округу,
определяет  результаты  выборов  по республиканскому избирательному
округу;
     н)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством,  настоящим  Законом, иными законами Республики
Дагестан.
     11.  Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан может иметь
официальный печатный орган.

               С  т  а  т ь я 15. Порядок формирования и полномочия
          окружных избирательных комиссий

     1.  Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем
за   80   дней   до  дня  голосования  при  проведении  выборов  по
одномандатным   и   (или)  мно  гомандатным  избирательным  округам
численностью  7-9  членов  с правом решающего голоса. При этом срок
внесения  предложений  по  составу окружной  избирательной комиссии
составляет  10  дней  со  дня  опубликования  решения  о назначении
выборов.
     2. Срок  полномочий окружных избирательных комиссий истекает в
день  официального  опубликования  решения  о  назначении следующих
выборов депутатов Народного Собрания.
     3.  Формирование  окружной избирательной комиссии по выборам в
Народное  Собрание Республики Дагестан осуществляется Избирательной
комисией  Республики  Дагестан  на  основе предложений, указанных в
пункте   1   статьи  13  настоящего  Закона,  а  также  предложений
представительных   органов   мест   ного  самоуправления,  собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     4.   Избирательная   комиссия   Республики   Дагестан  обязана
назначить  не  менее  одной  второй от общего числа членов окружной
избирательной  комиссии  по  выборам в Народное Собрание Республики
Дагестан на основе поступивших предложений:
     а)  политических  партий,  из  бирательных блоков, выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
     б)  политических  партий,  из  бирательных блоков, выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Народном Собрании Республики Дагестан.
     5. Окружная избирательная комиссия:
     а)  осуществляет  на территории избирательного округа контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)   взаимодействует   с   органами   государственной  власти,
органами   местного   самоуправления   по   вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
     в) осуществляет регистрацию кандидатов;
     г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
     д)  осуществляет  на  территории избирательного округа меры по
обеспечению  единого  порядка  голосования,  подсчета  голосов
избирателей,   установле  ния  итогов  голосования,  определения
результатов   выборов,   а   также   порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов;
     е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
     ж)   публикует   (обнародует)   в   соответствующих  средствах
массовой ин формации результаты выборов по избирательному округу;
     з)   оказывает   правовую,  организационно-техническую  помощь
нижестоящим комиссиям;
     и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездей  ст  вие)  нижестоящих  комиссий  и  принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

               С  т  а  т ь я 16. Порядок формирования и полномочия
          террито -риальной комиссии
     1. Полномочия  территориальных  комиссий  по выборам депутатов
Народного    Собрания    осуществляют   территориальные   комиссии,
сформированные  в  соответствии  с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",   либо   избирательные  комиссии
муниципальных   образований,   на   которые   возложены  полномочия
территориальных   комиссий.   Если  на  соответствующей  территории
отсутствует  такая  территориальная комиссия, то она формируется не
позднее  чем  через  35  дней  со  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о назначении выборов. При этом срок внесения
предложений  по  составу  территориальной  комиссии  составляет  30
дней.  Избирательная комиссия Республики Дагестан не позднее чем за
30  дней  до истечения срока полномочий действующих территориальных
комиссий  публикует  в  средствах  массовой  информации сообщение о
приеме предложений по составам территориальных комиссий.
     2. Территориальные  комиссии  действуют  на постоянной основе.
Срок  полномочий  территориальной  комиссии составляет четыре года.
Если  срок  полномочий  территориальной  комиссии истекает в период
избирательной  кампании,  в которой участвует данная комиссия, срок
ее   полномочий   продлевается   до  окончания  этой  избирательной
кампании.
     3. Территориальная   комиссия  формируется  в  количестве  7-9
членов с правом решающего голоса.
     4. Формирование    территориальной   комиссии   осуществляется
Избирательной    комиссией   Республики   Дагестан   на   основании
предложений,  указанных  в  пункте 1 статьи 13 настоящего Закона, а
также     предложений     представительных     органов     местного
самоуправления,  собраний избирателей по месту жительства, работы,
учебы, территориальной комиссии предыдущего состава.
     5. Избирательная    комиссия   Республики   Дагестан   обязана
назначить   не   менее   одной    второй  от  общего  числа  членов
территориальной  комиссии по выборам в Народное Собрание Республики
Дагестан на основе поступивших предложений:
     а)  политических  партий,  из бирательных блоков, выдви нувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
     б)  политических  партий,  из бирательных блоков, выдви нувших
списки   кандидатов,  до  пущенные  к  распределению  де  путатских
мандатов в Народном Собрании Республики Дагестан.
     6.  В пределах одной административно-территориальной единицы с
большим    числом   избирателей   может   формироваться   несколько
территориальных  комиссий,  при  этом  решение  об  их формировании
принимает    Избирательная    комиссия   Республики   Дагестан   по
согласованию   с  Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации.
     7. Территориальная комиссия:
     а)  осуществляет  на соответствующей территории контроль за со
блюде нием избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б)  обеспечивает  на соответствующей территории соблюдение нор
мативов  технологического  оборудования, необходимого для работы ко
миссий;
     в)  обеспечивает на соответствующей территории реализацию меро
приятий,  связанных  с подготовкой и проведением выборов, развитием
избирательной   системы   в   Российской   Федерации,   внедрением,
эксплуата   цией   и   развитием  средств  автоматизации,  правовым
обучением   избирателей,   профессиональной  подготовкой  членов
комиссий и других организа торов выборов;
     г)   осуществляет   на   соответствующей  территории  меры  по
соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
     д)  распределяет  выделенные  ей  из  республиканского бюджета
Республики  Дагестан  средства на финансовое обеспечение подготовки
и  проведения выборов, контролирует целевое использование указанных
средств;
     е)    формирует    участковые    комиссии   и   назначает   их
председателей,  оказывает  методическую, организационно-техническую
помощь участковым комиссиям;
     ж)  заслушивает  сообщения  органов  исполнительной  власти  и
органов   местного   самоуправления   по   вопросам,   связанным  с
подготовкой и проведением выборов;
     з)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)  участковых комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     и)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством,  настоящим  Законом  и иными законами Республики
Дагестан.

               С  т  а  т ь я 17. Порядок формирования и полномочия
          участковых комиссий
     1. Участковые  комиссии  формируются  в  период  избирательной
кампании   для   обеспечения  процесса  голосования  избирателей  и
подсчета  голосов  избира  телей  не  позднее чем за 25 дней до дня
голосования  после образования избирательного участка чис ленностью
7-11  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса. При этом срок
внесения  предложений  по составу участковых комиссий составляет 10
дней  со  дня  опуб ликования решения об образо вании избирательных
участков.
     2.  Полномочия  участковой  комиссии прекращаются через десять
дней  со дня официального опубликования результатов выборов, если в
адрес   вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на
действия  (без  действие) данной комиссии, в результате которых был
нарушен  порядок  голосования  и подсчета голосов, и если по данным
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования
или   опротестования   итогов   голосования  полномочия  участковой
комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного решения по
существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
     3.    Формирование    участковой    комиссии    осуществляется
территориальной   комиссией  на  основе  предложений,  указанных  в
пункте   1   статьи  13  настоящего  Закона,  а  также  предложений
представительного    органа   местного   самоуправления,   собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     4. Территориальная  комиссия  обязана назначить не менее одной
второй  от  общего  числа  членов  участковой  комиссии  на  основе
поступивших предложений:
     а)  политических  партий,  из бирательных блоков, выдви нувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
     б)  политических  партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Народном Собрании Республики Дагестан.
     5. Участковая комиссия:
     а)  информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона
участковой  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
     б)   уточняет   список  избирателей,  производит  ознакомление
избирателей  с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
неточностях  в  данном  списке  и  решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
     в)  обеспечивает  подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
     г)      обеспечивает      информирование     избирателей     о
зарегистрированных    кандидатах,    избирательных    объединениях,
избирательных  блоках,  зарегистрировавших  списки  кандидатов,  на
основе сведений, полученных из вышестоящих комиссий;
     д)   контролирует   соблюдение  на  территории  избирательного
участка по рядка проведения предвыборной агитации;
     е) выдает открепительные удостоверения;
     ж)  организует  на  избирательном  участке  голосование в день
голосования;
     з)  проводит  подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке,   составляет   протокол   об   итогах
голосования и передает его в территориальную комиссию;
     и)  объявляет  итоги  голосования  на  избирательном участке и
выдает  заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо
заверяет  указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
     к)   рассматривает   в   пределах   своих   полномочий  жалобы
(заявления)   на   нарушение  настоящего  Закона,  иных  законов  и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     л)  при  обнаружении  правонарушений  составляет  протоколы об
административных   правонарушениях  (готовит  материалы  для  таких
протоколов)  и  на  правляет  данные  протоколы  в  соответствии  с
законодательством    об    административных    правонарушениях    в
правоохранительные органы или суд;
     м)  обеспечивает  хранение  и  передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
С т а т ь я  18. Организация деятельности комиссий
     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2.  Комиссия  правомочна  приступить  к работе, если ее состав
сформиро ван не менее чем на две трети от установленного состава.
     3.  Комиссия,  действующая на постоянной основе, собирается на
свое  первое  заседание  не  позднее  чем на пятнадцатый день после
вынесения  реше  ния  о  назначении  ее  членов  с правом решающего
голоса.  При  этом в состав комиссии должно быть назначено не менее
двух   третей   членов   избирательной  комиссии.  Со  дня  первого
заседания  комиссии нового состава полномочия комиссии пре дыдущего
состава  прекращаются. Срок полномочий комиссии ис числяется со дня
ее первого заседания.
     4.  Председатель  Избирательной  комиссии  Республики Дагестан
избирается  тайным  голосованием  на  ее  первом заседании из числа
членов   Избирательной   комиссии   Республики  Дагестан  с  правом
решающего  голоса по предложению Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации.
     5. Если  предложенная  кандидатура  на  должность Председателя
Избирательной  комиссии  Республики  Дагестан  будет  отклонена,
Центральная   избирательная   ко   миссия  Российской  Федерации  в
соответствии   с  пунктом  6  статьи  28  Федерального  закона  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации" обязана предложить новую
кандидатуру  из  числа  членов  Избирательной  комиссии  Республики
Дагестан с правом ре шающего голоса.
     6. Председатели   окружных,   территориальных   и   участковых
комиссий  назначаются  на  долж  ность  из числа их членов с правом
решающего  голоса  и  освобожда  ются  от должности непосредственно
вышестоящими комиссиями.
     7. Заместитель  председателя  и  секретарь комиссии избираются
тайным   голосованием  на  ее  первом  заседании  из  числа  членов
комиссии с правом решающего голоса.
     8. Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем  по мере
необходимости.  Заседание  также  обязательно  проводится  по
требованию  не  ме  нее  одной трети от установленного числа членов
комиссии с правом решаю щего голоса.
     9. Член  комиссии с правом решающего голоса обязан 
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     10. Заседание  комиссии  является правомочным, если на нем при
сутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     11.  Комиссия  по  требованию  любого ее члена, а также любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей комиссии обязана
проводить  голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию
и   рассматриваемым   комиссией   на  заседании  в  соответствии  с
утвержденной повесткой дня.
     12.  Решения  комиссии  об избрании, о назначении на должность
либо   об   освобождении  от  должности  председателя,  заместителя
председателя,  секре  таря комиссии, а также о внесении предложений
по  кандидатурам  на  указанные должности, о финансовом обеспечении
подготовки  и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков
кандидатов  и  об  обращении  в  суд  с  заявлением  об  отмене  их
регистрации,  об  итогах  голосования или о результатах вы боров, о
признании   выборов   несостоявшимися   или   недействительными,  о
проведении  повторного  голосова  ния  или  повторных  выборов,  об
отмене  решения  комиссии  в  порядке,  преду  смотренном пунктом 8
статьи  12  и статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации",   принимаются   на   заседании   комиссии
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов комиссии с
правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении от должно сти
председателя,   заместителя   председателя,   секретаря   комиссии,
замещающих  указанные  должности в результате избрания, принимаются
тайным   голосованием   (за   исключением  случая  освобождения  от
должности   по   лич  ному  заявлению),  при  этом  избрание  новых
председателя,    заместителя   председателя,   секретаря   комиссии
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  пунктами  4,  5  и  7
настоящей статьи.
     13. Решения    комиссии    по    иным   вопросам   принимаются
большинством  голосов  от числа присутствующих членов комиссии с
правом решающего голоса.
     14. При  принятии  комиссией  решения  в  случае равного числа
голосов  членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и
"против",  голос  председателя  комиссии  (председательствующего на
заседании) является решающим.
     15. Решения    комиссии    подписываются    председателем    и
секретарем   комиссии   (председательствующим  на  заседании  и
секретарем заседания).
     16.  Члены  комиссии  с правом решающего голоса, несогласные с
решением,  принятым  комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено этой комиссией,
отражено  в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем
комиссии   до  сведения  вышестоящей  комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный  срок со дня принятия решения, а в день голосования и в
день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
     17. Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению работ,
связанных    с    подготовкой    и    проведением    выборов,    по
гражданско-правовым договорам.
С т а т ь я  19. Статус членов комиссий
     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б)  граждане  Российской  Федерации, признанные решением суда,
вступившим   в   законную   силу,  недееспособными,  ограниченно
дееспособными;
     в)  граждане  Российской  Федерации,  не достигшие возраста 18
лет;
     г)   депутаты  Народного  Собрания,  представительных  органов
местного самоуправления;
     д) выборные должностные лица;
     е) судьи, прокуроры;
     ж)  кандидаты,  их  уполномоченные  представители и доверенные
лица,  уполномоченные представители и доверенные лица избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     и)   супруги   и   близкие  родственники  кандидатов,  близкие
родственники супругов кандидатов;
     к)  лица,  которые  находятся  в непосредственном подчинении у
кандидатов;
     л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     м)  лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию
за  нарушение  законодательства  о выборах, - в течение одного года
со  дня  вступления  в законную силу решения (постановления) суда о
назначении административного наказания.
     2. Положения  подпунктов  "ж",  "и"  и  "к" пункта 1 настоящей
статьи  не  распространяются на членов участковых, территориальных,
окружных  избирательных  комиссий,  если  кандидат выдвигается либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
     3. Под   непосредственным   подчинением  понимаются  служебные
отношения   между   руководителем   и  подчинен  ным,  при  которых
руководитель     обладает     в    отношении    подчиненного    вла
стнораспорядительными  полномочиями, то есть имеет право приема на
ра  боту  и  увольнения  подчиненного  или  в  пределах должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные  для  ис полнения, поощрять и применять дисциплинарные
взыскания.
     4. Член  комиссии  с  правом решающего голоса не может быть на
одних  и  тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом
решающего голоса.
     5.  Срок  полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает  одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
     6.  Член  комиссии  с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей  члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
     а)  подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной форме о
сложении своих полномочий;
     б)   появления  оснований,  предусмотренных  пунктами  1  и  4
настоящей  статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена  комиссии,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей статьи, и
случаев,  предусмотренных  подпунктами  "а",  "б"  и  "м"  пункта 1
настоящей статьи.
     7.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающего  на  постоянной  (штатной)  основе,  в случае появления
оснований,   предусмотренных  подпунктом  "и"  пункта  1  настоящей
статьи,  приостанавливаются  по  решению  соответствующей комиссии,
если  такое  приостановление  не  приведет  к  тому,  что  комиссия
останется  в неправомочном составе. Если приостановление полномочий
члена   комиссии   приведет   к  тому,  что  комиссия  останется  в
неправомочном    составе,    полномочия   такого   члена   комиссии
прекращаются по решению органа, его назначившего.
     8. Полномочия  члена комиссии с правом решающего голоса 
прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     б)  вступления  в  законную  силу  в  отношении члена комиссии
обвини  тельного приговора суда либо решения (постановления) суда о
назначении     административного     наказания     за     нарушение
законодательства о выборах;
     в)  признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии;
     д)  признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
     9.   Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются    также   в   случае   расформирования   комиссии   в
соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
     10. Если  орган, назначивший члена комиссии, не примет решение
о  досрочном  прекращении  полномочий  члена  комиссии  в течение
одного  месяца,  а  в  период  избирательной  кампании  - в течение
десяти  дней  со  дня поступления в указанный орган заявления члена
комиссии  в  письменной  форме  о  сложении  своих  полномочий либо
появления   иных  оснований,  не  позволяющих  ему  выполнять  свои
обязанности,  решение о прекращении полномочий этого члена комиссии
принимается  комиссией,  в состав которой он входит, в течение трех
дней со дня истечения указанного срока.
     11. Орган,   назначивший   члена  комиссии,  обязан  назначить
нового   члена   комиссии   вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,
указанным  в  пунктах  6  и  8  настоящей  статьи, не позднее чем в
месячный  срок,  а в период избирательной кампании - не позднее чем
через   десять   дней   со  дня  его  выбытия  в  соот  ветствии  с
требованиями,  установленными  статьями 13- 17 настоящего Закона. В
случае  невыполнения  данного  тре  бования  нового  члена комиссии
назначает   вышестоящая   комиссия   с   соблюде  нием  требований,
установленных настоящим Законом.
     12.   Председатель,   заместитель   председателя  и  секретарь
Избирательной   комиссии   Республики   Дагестан,   действующей  на
постоянной  основе  и  являющейся  юридическим лицом, работают в со
ответствующей    комиссии    на    постоянной   (штатной)   основе.
Председатель  Избирательной  комиссии  Республики  Дагестан  должен
иметь  высшее  юридическое образование или ученую степень в области
права.
     13.  Возможность  работы  на постоянной (штатной) основе иных,
кроме  указанных в пункте 12 настоящей статьи, членов Избирательной
комиссии  Республики  Дагестан  с  правом решающего голоса, а также
размер  и  виды  денежного  содержания  членов указанных комиссий с
правом   решающего   голоса,  работающих  на  постоянной  (штатной)
основе,  иных  выплат  этим  членам комиссии определяются законами,
иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
     14.  Член  Избирательной комиссии Республики Дагестан с правом
решающего  голоса,  работающий  в  комиссии на постоянной (штатной)
основе,  за  мещает  в  со  ответствии  с  настоящим  Законом, иным
законом  Республики  Даге стан государственные должности Республики
Дагестан.  Указанные  лица  не  могут  замещать  другие должности в
органах  государственной  власти,  государственных органах, органах
местного  самоуправления,  заниматься  предпринимательской и другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и
иной творческой деятельности.
     15.  В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме  граж  дан Российской Федерации" член комиссии с правом
решающего    голоса   не   может   быть   привлечен   к   уголовной
ответственности,     подвергнут     административным    наказаниям,
налагаемым  в  судебном  порядке, без согласия Прокурора Республики
Дагестан,   а   Председатель   Избирательной   комиссии  Республики
Дагестан   -   без   согласия   Генерального  прокурора  Российской
Федерации.
     16. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  до окончания
срока  своих  полномочий,  член  комиссии  с  правом совещательного
голоса  в  период  избирательной кампании не могут быть уволены с
работы  по  инициативе работода теля или без их согласия переведены
на другую работу.
     17.  Со дня представления документов для регистрации кандидат,
избирательное    объединение,   избирательный   блок,   выдвинувшие
кандидатов,    вправе    назначить    в   избирательную   комиссию,
регистрирующую  кандидата,  список кандидатов, и в территориальные,
участковые   комиссии   по   одному   члену   комиссии   с   правом
совещательного  голоса.  Избирательное  объединение,  избирательный
блок,  выдвинувшие  зарегистрированного  канди  дата,  вправе также
назначить  в  Избирательную  комиссию Республики Дагестан по одному
члену  избирательной  комиссии  с  пра  вом  совещательного голоса.
Членами  избирательных  комиссий с правом со вещательного голоса не
могут  быть  назначены  выборные должностные лица, лица, замещающие
командные  должности  в  воинских  частях,  военных  организациях и
учреждениях, судьи, прокуроры.
     18.  Член  комиссии  с  правом  совещательного голоса обладает
равными  правами  с  членом  комиссии  с правом решающего голоса по
вопросам подго товки и проведения выборов, за исключением права:
     а)    выдавать   и   подписывать   бюллетени,   открепительные
удостоверения;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в)  составлять  протокол  об итогах голосования, о результатах
выборов;
     г)  участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному  к  компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии.
     Положения  настоящего  пункта  не могут служить основанием для
отказа    члену    комиссии    с   правом   совещательного   голоса
присутствовать   при   совершении   указанных  в  настоящем  пункте
действий.
     19. Член  комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с
правом совещательного голоса:
     а)  заблаговременно  извещаются  о  заседаниях соответствующей
комис сии;
     б)   вправе   выступать   на   заседании   комиссии,   вносить
предложения  по во просам, отнесенным к компетенции соответствующей
комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в)   вправе  задавать  другим  участникам  заседания  комиссии
вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
     г)  вправе  знакомиться  с  документами  и  материалами (в том
числе  со  списками  избирателей, с подписными листами, финансовыми
отчетами   кандидатов,   избирательных  объединений,  избирательных
блоков,   бюллетенями),   непосредственно  связанными  с  выборами,
включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых
носителях,  соответствующей  и  нижестоящих  ко  миссий  и получать
копии  этих  документов  и  материалов (за исключением бюл летеней,
открепительных  удостоверений,  списков  избирателей, подписных лис
тов,  иных  документов  и  материалов,  содержащих конфиденциальную
информацию,   отнесенную   к   таковой   в  порядке,  установленном
федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
     д)  вправе  удостовериться  в правильности подсчета по спискам
избирателей  числа  лиц,  принявших  участие  в  голосовании,  в
правильности  сортировки  бюллетеней  по  кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам;
     е)   вправе   обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии  в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     20.   Срок   полномочий   членов  окружной  и  территориальной
комиссий  с  правом совещательного голоса, назначенных кандидатами,
которые    были    избраны,   или   избирательными   объединениями,
избирательными  блоками,  выдвинувшими  списки  кандидатов, которые
были  допущены  к  распределению депутатских мандатов, продолжается
до   окончания   регистрации   кандидатов,  списков  кандидатов  на
следующих   выборах   в   Народное  Собрание  Республики  Дагестан.
Полномочия  остальных  членов окружной и территориальной комиссий с
правом  совещательного  голоса  прекращаются  через  30  дней после
официального  опубликования результатов выборов депутатов Народного
Собрания.   Полномочия   членов   участковых   комиссий   с  правом
совещательного  голоса  прекращаются  одно  временно с прекращением
полномочий    этих   комиссий.   Если   кандидату,   избирательному
объединению,   избирательному   блоку  отказано  в  регистрации  (в
регистрации  списка  кандидатов)  или регистрация кандидата, списка
кандидатов,  выдвинутых  избирательным  объединением, избирательным
блоком,  от менена, полномочия назначенных ими членов избирательной
комиссии  с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа
в   регистрации,  отмены  регистрации  соответствующего  кандидата,
списка   кандидатов,   а  если  решение  об  отказе  в  регистрации
обжаловано  в  суд,  -  со  дня  вступления  в  силу решения суда о
законности отказа в регистрации.
     21. Член  комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который  распространяются  его  полномочия, обладает установленными
настоящей  статьей  правами, связанными с подготовкой и проведением
всех   выборов,  в  проведении  которых  принимает  участие  данная
комиссия.
     22. Полномочия  члена  комиссии с правом совещательного голоса
могут  быть  прекращены  по  решению  лица или органа, назначившего
данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
     23.   За   кандидатами,  которые  были  избраны,  а  также  за
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками, выдвинутые
которыми   списки   кандидатов   были   допущены   к  распределению
депутатских   мандатов,   в   течение   срока  полномочий  депутата
сохраняется   право   назначения   членов  избирательных  комиссий,
действующих  напостоянной основе, с правом совещательного голоса, в
том числе вместо выбывших.

С т а т ь я  20. Гласность в деятельности комиссий
     1.  На  всех  заседаниях  комиссий,  а также при осуществлении
участковыми,   территориальными   комиссиями   работы  со  списками
избирателей,   с   бюллетенями,   открепительными  удостоверениями,
протоколами  об  итогах  голосования  вправе  при сутствовать члены
вышестоящих  комиссий,  кандидат,  зарегистрированный окружной либо
вышестоящей  комиссией,  или  его  доверенное  лицо, уполномоченный
представитель   или  доверенное  лицо  избирательного  объединения,
избирательного  блока,  республиканский  список  кандидатов которых
зарегистрирован,   или   кандидат   из   указанного   списка.   Для
присутствия  на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
указанными   избирательными   до   кументами   указанным  лицам  не
требуется  дополнительное  разрешение. Ко миссия обязана обеспечить
оповещение  и  возможность свободного доступа указанных лиц на свои
заседания  и  к работе с указанными избиратель ными документами. На
всех   заседаниях   комиссии   и  при  осуществлении  ею  работы  с
указанными  документами,  а также при подсчете голосов избира телей
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2.  Решения  комиссий, непосредственно связанные с подготовкой
и   прове   дением   выборов,  публикуются  в  государственных  или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо доводятся до
сведения   избирателей  иным  путем,  а  также  передаются  в  иные
средства   массовой   информации   в  объеме  и  в  сроки,  которые
установлены настоящим Законом.
     3.   С  момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день
голосования   и  до  получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей
комиссией  протокола  об  итогах голосования, а равно при повторном
подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках  вправе
присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может быть назначен
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
избирательным  блоком,  общественным  объединением,  которое должно
быть  создано  и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
выборов,  или  на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть
назначены   выборные  должностные  лица,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
     5.  Доступ  в помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном  участке,  образованном  в  воинской части, больнице,
санатории,   доме   отдыха,   следственном  изоляторе  и  изоляторе
временного  содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном  участке должен быть обеспечен всем членам участковой
комиссии,   лицам,   указанным   в  пункте  1  на  стоящей  статьи,
наблюдателям.
     6. Наблюдатели,    иностранные   (международные)   наблюдатели
вправе  при  сутствовать  в  иных комиссиях при установлении итогов
голосования,   определении   результатов   выборов,   со  ставлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования, о результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     7.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть  удостоверены  в
направлении   в   письменной   форме,  выданном  зарегистрированным
кандидатом  или  его  доверенным лицом, избирательным объединением,
избирательным  блоком,  общественным объединением, интересы которых
представляет   данный   наблюдатель.   В   направлении  указываются