Закон Республики Дагестан от 03.11.2006 № 52

исправления  и  помарки  не  могут служить основанием для признания
подписи  недействительной, если не установлена ее недостоверность и
(или)  недействительность  в  соответствии  с  частями  8,  9  и 10
настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя  недействительной  имеющиеся  в сведениях об избирателе,
содержащихся   в  подписных  листах,  сокращения  слов  и  дат,  не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В   редакции
Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    Не  могут быть признаны недействительными по причине отсутствия 
активного   избирательного   права   на   выборах  подписи  граждан  
Российской   Федерации,  не  достигших  на  день  внесения  подписи  
возраста 18 лет, при условии, что указанные граждане будут обладать 
активным избирательным правом на выборах в день голосования.  
    Не  могут быть признаны недействительными по причине отсутствия 
активного   избирательного   права   на   выборах  подписи  граждан  
Российской  Федерации,  обладавших активным избирательным правом на 
выборах  на  день  внесения  подписи,  но снятых с регистрационного 
учета   по   месту   жительства   на   территории  соответствующего  
муниципального образования до проверки подписных листов.   
    13.   По   окончании  проверки  подписных  листов  составляется
итоговый  протокол,  в  котором  указывается  количество заявленных
подписей  в поддержку кандидата, количество представленных подписей
избирателей  и количество проверенных подписей избирателей, а также
количество    подписей,    признанных    недостоверными   и   (или)
недействительными,  с  указанием  оснований  (причин)  признания их
таковыми.  Протокол  составляется  отдельно  по  каждому кандидату,
подписывается  членами  муниципальной  комиссии  с правом решающего
голоса,  проводившими  проверку,  руководителем  рабочей  группы  -
членом   муниципальной   комиссии   с  правом  решающего  голоса  и
представляется    в    муниципальную    комиссию    для    принятия
соответствующего   решения.   К   протоколу  прилагаются  ведомости
проверки  подписных  листов, составленные в соответствии с частью 6
настоящей   статьи,   заключения   экспертов,  справки  из  органов
внутренних  дел и организаций, полученные по запросам муниципальной
комиссии.  Копия  протокола  передается  кандидату, уполномоченному
представителю  избирательного  объединения  не  позднее чем за двое
суток  до  заседания  муниципальной  комиссии,  на  котором  должен
рассматриваться   вопрос   о   регистрации  этого  кандидата.  Если
проведенная   муниципальной  комиссией  проверка  подписных  листов
повлечет  за  собой  последствия, предусмотренные пунктом 5 части 6
статьи 35 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель
избирательного объединения вправе получить в муниципальной комиссии
одновременно   с   копией   итогового  протокола  заверенные  копии
ведомостей   проверки   подписных  листов,  в  которых  указываются
основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и
(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа
и  строки  в  подписном листе, в которых содержится каждая из таких
подписей,   а  также  получить  копии  официальных  документов,  на
основании    которых    соответствующие   подписи   были   признаны
недостоверными   и   (или)   недействительными.  Итоговый  протокол
прилагается   к   решению   муниципальной  комиссии  о  регистрации
кандидата   либо  об  отказе  в  регистрации  кандидата.  Повторная
проверка  подписных  листов  после принятия муниципальной комиссией
указанного   решения  может  быть  осуществлена  только  судом  или
комиссией  в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  только  в пределах
подписей, подлежавших проверке. (В   редакции   Закона   Республики
Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    14.  В случае обнаружения при проверке избирательных документов 
и  установленного  порядка сбора подписей признаков правонарушения, 
влекущего за собой уголовную или административную  ответственность, 
муниципальная   комиссия  направляет  в  правоохранительные  органы  
соответствующие  документы  и  иные материалы для решения вопроса о 
привлечении виновных лиц к ответственности.       

    С т а т ь я  35. Регистрация кандидатов

    1. Регистрация кандидата осуществляется муниципальной комиссией
при  наличии  документов,  указанных  в  частях  2, 4 и 5 статьи 27
настоящего   Закона,   иных   предусмотренных  законом  документов,
представляемых   в   муниципальную   комиссию   для  уведомления  о
выдвижении  кандидата,  а также при наличии необходимого количества
подписей  избирателей,  собранных в поддержку выдвижения кандидата,
либо  при  внесении избирательного залога, либо при наличии решения
политической партии, указанной в статье 33 настоящего Закона.    (В
редакции Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    1.1.   При   выявлении  неполноты  сведений  о  кандидатах  или
несоблюдения    требований    закона    к   оформлению   документов
муниципальная  комиссия  не позднее чем за три дня до дня заседания
комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о регистрации
кандидата,  извещает  об этом кандидата, избирательное объединение.
Не  позднее  чем за один день до дня заседания комиссии, на котором
должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации кандидата, кандидат
вправе  вносить  уточнения  и  дополнения  в  документы, содержащие
сведения   о  нем,  а  избирательное  объединение  -  в  документы,
содержащие  сведения  о  выдвинутом им кандидате и представленные в
соответствии с частями 2 и 5 статьи 27 настоящего Закона, а также в
иные   документы  (за  исключением  подписных  листов  с  подписями
избирателей),   представленные   в   муниципальную   комиссию   для
уведомления  о  выдвижении  кандидата  и  его  регистрации, в целях
приведения  указанных  документов  в  соответствие  с  требованиями
закона,  в  том  числе  к  их  оформлению.  Кандидат, избирательное
объединение   вправе  заменить  представленный  документ  только  в
случае, если он оформлен с нарушением требований закона.     (Часть
дополнена - Закон Республики Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    2.  Муниципальная  комиссия  в течение десяти дней после приема 
необходимых  для  регистрации  кандидата  документов (а в отношении 
кандидатов,  внесших  для  регистрации избирательный залог, - после 
поступления избирательного залога на специальный счет муниципальной 
комиссии)   обязана   проверить   соответствие  порядка  выдвижения  
кандидата   требованиям  настоящего  Закона  и  принять  решение  о  
регистрации  кандидата  либо  об  отказе в регистрации.
    3.  В  решении о регистрации кандидата указываются дата и время 
регистрации.
    4.   При   регистрации   кандидата,  выдвинутого  избирательным  
объединением,  в  решении  муниципальной  комиссии указывается, что 
кандидат  выдвинут избирательным объединением, а также наименование 
этого избирательного объединения.
    5.  В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата  муниципальная  
комиссия  в  течение  одних  суток с момента принятия ею решения об 
отказе  в  регистрации  обязана  выдать  кандидату, уполномоченному 
представителю  избирательного  объединения, выдвинувшего кандидата, 
копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.  
    6. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
    1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; 
    2)    для    кандидатов,   выдвинутых   политической   партией,   
несоблюдение  требований  к  выдвижению  кандидата, предусмотренных 
Федеральным  законом  "О  политических  партиях";  для  кандидатов,  
выдвинутых    иными   общественными   объединениями,   несоблюдение   
требований части 6 статьи 29 настоящего Закона;    
    3)  отсутствие среди документов, представленных для уведомления
о  выдвижении  и  регистрации  кандидата, документов, необходимых в
соответствии  с  настоящим  Законом  для уведомления о выдвижении и
(или) регистрации кандидата; (В редакции Закона Республики Дагестан
от 31.05.2007 г. N 23)
    3.1)    наличие   на   день,   предшествующий   дню   заседания
муниципальной  комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации   кандидата,   среди   документов,  представленных  для
уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  кандидата,  документов,
оформленных с нарушением требований настоящего Закона; (Дополнен  -
Закон Республики Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    3.2)   отсутствие   на   день,   предшествующий  дню  заседания
муниципальной  комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления
о   выдвижении   и   регистрации  кандидата,  каких-либо  сведений,
предусмотренных частями 2, 4 и 5 статьи 27 настоящего Закона;
(Дополнен - Закон Республики Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    4)  наличие  среди  подписей  избирателей,  представленных  для  
регистрации  кандидата,  более  10  процентов подписей, собранных в 
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен; 
    5)  недостаточное  количество достоверных подписей избирателей, 
представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более 
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего 
количества подписей, отобранных для проверки;      
    6)  сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью
3 статьи 27 настоящего Закона; (В    редакции   Закона   Республики
Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    7)  несоздание  кандидатом избирательного фонда (за исключением 
случая, когда в соответствии с частью 2 статьи 41 настоящего Закона 
создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в 
избирательном  фонде  не  является  основанием отказа в регистрации 
кандидата;
    8)    использование   кандидатом   при   финансировании   своей   
избирательной  кампании  помимо средств собственного избирательного 
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более 5 процентов от 
установленного  настоящим Законом предельного размера  расходования 
средств избирательного фонда;
    9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной 
кампании   установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  
расходования средств избирательного фонда более чем на 5 процентов; 
    10)  установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1
или 1.1 статьи 56 настоящего Закона; (В  редакции Закона Республики
Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    11)  неоднократное  использование кандидатом преимуществ своего 
должностного или служебного положения;
    12)   внесение   кандидатом  избирательного  залога  в  меньшем  
размере,  чем это установлено частью 4 статьи 31 настоящего Закона, 
либо  внесение  кандидатом  избирательного  залога за счет средств, 
поступивших  в  его  избирательный  фонд  с  нарушением требований, 
предусмотренных настоящим Законом;
    13)   установленный  решением  суда  факт  подкупа  избирателей
кандидатом,  его доверенным лицом, уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам,  а  также действовавшими по их поручению иным
лицом или организацией. (Дополнен   -   Закон  Республики  Дагестан
от 31.05.2007 г. N 23)
    7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение 
кандидата  возможно  с  соблюдением порядка и сроков, установленных 
настоящим Законом.
    8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение 
о   регистрации  (удостоверение  зарегистрированного  кандидата)  с  
указанием даты и времени регистрации.        
    9.  Сведения  о  зарегистрированных кандидатах в соответствии с 
частью  2 статьи 24 настоящего Закона в трехдневный срок передаются 
в   средства   массовой  информации,  а  в  Избирательную  комиссию  
Республики Дагестан - немедленно.
    10.  Кандидат  вправе  не  позднее  чем  за  пять  дней  до дня 
голосования,  а  при  наличии  вынуждающих  к тому обстоятельств не 
позднее   чем  за  один  день  до  дня  голосования  представить  в  
муниципальную   комиссию   письменное   заявление  о  снятии  своей  
кандидатуры.  Если  кандидат,  подавший  заявление  о  снятии своей 
кандидатуры,  был зарегистрирован, муниципальная комиссия принимает 
решение об аннулировании его регистрации.       
    11.  Орган  избирательного  объединения,  принявший  решение  о
выдвижении  кандидата,  по  основаниям, предусмотренным федеральным
законом  и (или) уставом избирательного объединения вправе отозвать
этого  кандидата.  Решение  об  отзыве  кандидата  представляется в
муниципальную   комиссию  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
голосования.   Если  кандидат  был  зарегистрирован,  муниципальная
комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
(В редакции Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    12.  Муниципальная комиссия, принявшая решение об аннулировании 
регистрации  кандидата,  незамедлительно уведомляет об этом лицо, в 
отношении  которого  принято  данное  решение,  и  выдает ему копию 
решения.
    13.  Если  ко дню голосования будет зарегистрирован только один 
кандидат  или  не  будет  ни  одного зарегистрированного кандидата, 
голосование  по  решению  муниципальной  комиссии откладывается для 
дополнительного  выдвижения  кандидатов и осуществления последующих 
избирательных  действий.  В  этом  случае  голосование проводится в 
ближайший  установленный  частью 5 статьи 7 настоящего Закона день, 
на который могут назначаться выборы.        
    14.   В   случае   необходимости   дополнительного   выдвижения   
кандидатов  в  связи  с  тем,  что  зарегистрированный кандидат без 
вынуждающих   к   тому  обстоятельств  снял  свою  кандидатуру  или  
избирательное  объединение  без  вынуждающих  к  тому обстоятельств 
отозвало  зарегистрированного  кандидата,  либо  в связи с тем, что 
регистрация   кандидата   была   отменена  судом  или  аннулирована  
муниципальной  комиссией  на основании части 2 статьи 70 настоящего 
Закона,   все   расходы,  понесенные  муниципальной  комиссией  при  
подготовке   и  проведении  выборов,  возмещаются  за  счет  такого  
кандидата, избирательного объединения.
    15.   Под  обстоятельствами,  вынуждающими  зарегистрированного  
кандидата  снять  свою  кандидатуру,  а  избирательное  объединение  
отозвать  выдвинутого  им зарегистрированного кандидата, понимаются 
ограничение  зарегистрированного  кандидата судом в дееспособности, 
тяжелая  болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного 
кандидата, его близких родственников.

                    ГЛАВА 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ

    С т а т ь я  36. Равенство кандидатов

    1.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут равные 
обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных  Федеральным  
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на 
участие в референдуме граждан Российской Федерации".    
    2.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их  
уполномоченные  представители  по  финансовым  вопросам, доверенные 
лица.

    С т а т ь я  37. Ограничения, связанные с должностным или 
                     служебным положением

    1.   Кандидаты,   замещающие   государственные   или   выборные   
муниципальные  должности, кандидаты, находящиеся на государственной 
или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления 
организаций  независимо  от  формы  собственности  (в организациях, 
высшим  органом  управления  которых  является  собрание, - членами 
органов,     осуществляющих    руководство    деятельностью    этих    
организаций),   за   исключением   политических   партий,  а  также  
кандидаты,  являющиеся  должностными  лицами, журналистами, другими 
творческими  работниками организаций, осуществляющих выпуск средств 
массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не 
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного 
положения.
    2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной 
или   муниципальной   службе   либо   работающие   в  организациях,  
осуществляющих  выпуск  средств  массовой  информации,  на время их 
участия  в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных или 
служебных  обязанностей  и  представляют  в  муниципальную комиссию 
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее 
чем через пять дней со дня регистрации.     
    3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные 
или   выборные   муниципальные   должности,   либо  находящиеся  на  
государственной  или  муниципальной службе, либо являющиеся членами 
органов управления организаций независимо от формы собственности (в 
организациях,  высшим органом управления которых является собрание, 
-  членами  органов,  осуществляющих руководство деятельностью этих 
организаций),   за   исключением   политических  партий,  в  период  
избирательной  кампании  не вправе использовать преимущества своего 
должностного  или  служебного  положения в целях выдвижения и (или) 
избрания кандидата.
    4.  Под  использованием преимуществ должностного или служебного 
положения в настоящем Законе понимается:       
    1)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной  
служебной  зависимости,  государственных и муниципальных служащих к 
осуществлению    в    служебное   (рабочее)   время   деятельности,   
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;   
    2)   использование   помещений,   занимаемых   государственными   
органами   или   органами  местного  самоуправления,  организациями  
независимо   от  формы  собственности,  за  исключением  помещений,  
занимаемых  политическими партиями, для осуществления деятельности, 
способствующей  выдвижению  и  (или) избранию кандидатов, если иным 
кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений 
на таких же условиях;
    3)  использование  телефонной, факсимильной и иных видов связи, 
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование 
государственных    органов,    органов   местного   самоуправления,   
государственных и муниципальных учреждений, организаций  независимо 
от  формы  собственности,  за  исключением  указанных  видов связи, 
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование 
политических  партий, для проведения предвыборной агитации, если их 
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда; 
    4)  использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных  
условиях  транспортных  средств,  находящихся в государственной или 
муниципальной    собственности,   собственности   организаций,   за   
исключением   транспортных  средств,  находящихся  в  собственности  
политических     партий,     для     осуществления    деятельности,    
способствующей   выдвижению  и  (или)  избранию  кандидатов. Данное 
правило   не   распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанными  
транспортными   средствами   в   соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации о государственной охране;      
    5)  сбор  подписей  избирателей,  ведение предвыборной агитации 
лицами,  замещающими  государственные  или  выборные  муниципальные 
должности,  либо находящимися на государственной или  муниципальной 
службе,  либо  являющимися  главами  местных   администраций,  либо  
являющимися  членами  органов  управления организаций независимо от 
формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом управления 
которых   является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением  
политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств 
соответствующего   бюджета,  средств  соответствующей  организации)  
командировок;
    6)   доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным   и   
муниципальным  средствам массовой информации в целях сбора подписей 
избирателей,  ведения  предвыборной  агитации, если иным кандидатам 
для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии 
с настоящим Законом;
    7) агитационное выступление в период избирательной кампании при 
проведении  публичного мероприятия, организуемого  государственными 
и (или) муниципальными органами, организациями  независимо от формы 
собственности, за исключением политических партий;     
    8)  обнародование  в  период избирательной кампании в средствах 
массовой  информации,  в агитационных печатных материалах отчетов о 
проделанной    работе,   распространение   от   имени   гражданина,   
являющегося   кандидатом,   поздравлений   и  иных  материалов,  не  
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.  
    5.   Соблюдение   перечисленных  в  части  4  настоящей  статьи  
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих 
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. 
    6.  Должностным  лицам, журналистам, иным творческим работникам 
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации, 
если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами 
или   уполномоченными   представителями   по  финансовым  вопросам,  
доверенными     лицами    или    уполномоченными    представителями    
избирательных  объединений,  запрещается   участвовать  в освещении 
избирательной кампании через средства массовой информации.  

    С т а т ь я  38. Гарантии деятельности зарегистрированных 
                     кандидатов

    1.   Администрация   организации,   командир   воинской  части,  
руководитель  органа внутренних дел Российской Федерации, в которых 
работает,   служит,  проходит  альтернативную  гражданскую  службу,  
военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня 
официального   опубликования   результатов   выборов   обязаны   по   
заявлению,  рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от 
работы,  исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой 
день и на любое время в течение этого срока.   
    2.  Во  время проведения выборов зарегистрированный кандидат не 
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с 
работы,  со службы, отчислен из образовательного учреждения или без 
его  согласия  переведен  на  другую  работу,  а  также направлен в 
командировку,  призван  на  военную  службу,  на  военные сборы или 
направлен на альтернативную гражданскую службу.      
    3.   Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах  
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по 
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.  
    4.  В  отношении  зарегистрированного  кандидата  без  согласия
прокурора    не    может    быть    возбуждено    уголовное   дело.
Зарегистрированный  кандидат  не  может быть привлечен без согласия
прокурора  города  (района)  в  качестве  обвиняемого по уголовному
делу,  заключен  под  стражу  или  подвергнут  в  судебном  порядке
административному  наказанию.  При  даче  соответствующего согласия
прокурор  обязан  известить  об  этом  комиссию, зарегистрировавшую
кандидата. (В      редакции      Закона     Республики     Дагестан
от 31.05.2007 г. N 23)
    5.  Кандидат  утрачивает права и освобождается от обязанностей, 
которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, 
предусмотренных   пунктом  9  статьи  59  Федерального  закона  "Об  
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  
референдуме  граждан  Российской Федерации", с момента официального 
опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а 
при досрочном выбытии - с даты выбытия.     

    С т а т ь я  39. Статус доверенных лиц

    1.  Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, 
вправе  назначить  до десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных 
лиц    кандидатов,    избирательных    объединений   осуществляется   
муниципальной  комиссией  в  течение  трех  дней со дня поступления 
письменного   заявления   кандидата  (представления  избирательного  
объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих 
граждан о согласии быть доверенными лицами.     
    2.  Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не 
могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные 
муниципальные  должности,  главы  местных  администраций, работники 
аппаратов  избирательных  комиссий. Государственные и муниципальные 
служащие  могут  быть  назначены  доверенными лицами при условии их 
освобождения   от   исполнения  служебных  обязанностей  на  период  
исполнения  полномочий  доверенного  лица.  Регистрация доверенного 
лица,   являющегося  государственным  или  муниципальным  служащим,  
осуществляется  при  условии представления в муниципальную комиссию 
приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в 
том числе на период отпуска).          
    3.   Доверенные   лица   получают   в   муниципальной  комиссии  
удостоверения.    Доверенные    лица    осуществляют   агитационную   
деятельность   в  пользу  назначившего их кандидата, избирательного 
объединения.  Доверенные  лица  не имеют полномочий наблюдателя. На 
период    полномочий    доверенного    лица   работодатель   обязан   
предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 
Кандидаты,  избирательные  объединения, назначившие доверенных лиц, 
вправе  в  любое  время отозвать их, уведомив об этом муниципальную 
комиссию,   которая   аннулирует  выданные  этим  доверенным  лицам  
удостоверения.
    4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, 
избирательного   объединения   либо   вместе   с   утратой  статуса  
назначившим их кандидатом.

                  ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

    С т а т ь я  40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения 
                     выборов. Финансовое обеспечение избирательных
                     комиссий    

    1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы 
муниципального  образования, использованием и эксплуатацией средств 
автоматизации, повышением правовой культуры избирателей и обучением 
организаторов  выборов,  производятся  избирательными комиссиями за 
счет  средств,  выделяемых  на  эти  цели из бюджета муниципального 
образования,  а  в  случаях  и в порядке, установленных федеральным 
законом,  настоящим  Законом,  иным  законом Республики Дагестан, - 
также из республиканского бюджета Республики Дагестан.   
    2. Финансирование  расходов,  указанных  в  части  1  настоящей  
статьи,  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной бюджетной 
росписью  о  распределении расходов соответствующего бюджета, но не 
позднее  чем в десятидневный срок со дня официального опубликования 
(публикации) решения о назначении выборов.       
    3. Главным    распорядителем    средств,    предусмотренных   в   
соответствующем  бюджете на проведение выборов главы муниципального 
образования,   является   муниципальная   комиссия.   Муниципальная   
комиссия    распределяет   финансовые  средства  между  участковыми  
комиссиями.
    4. Председатели     избирательных     комиссий    распоряжаются    
средствами, выделенными из соответствующего бюджета на подготовку и 
проведение   выборов  главы  муниципального  образования,  и  несут  
ответственность  за  соответствие  финансовых  документов  решениям  
избирательных  комиссий  по  финансовым вопросам и за представление 
отчетов  о  расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  
установленные настоящим Законом.
    5. Во   вновь   образованных   (преобразованных)  муниципальных  
образованиях  выборы  проводятся  за  счет средств республиканского 
бюджета  Республики Дагестан, которые предоставляются на возвратной 
основе  и  учитываются  при  последующем  предоставлении финансовой 
помощи местным бюджетам.
    6. Расходование средств, выделенных из соответствующего бюджета 
на   подготовку  и  проведение  выборов,  обеспечение  деятельности  
избирательных   комиссий,   использование  и  эксплуатацию  средств  
автоматизации,   на   повышение  правовой  культуры  избирателей  и  
обучение   организаторов   выборов,  производится  соответствующими  
избирательными  комиссиями  самостоятельно  на  цели,  определенные  
настоящим Законом.
    7. За   счет  средств  бюджета  муниципального  образования  (в  
установленных  федеральным законом, настоящим Законом, иным законом 
Республики  Дагестан  случаях  –  за счет средств  республиканского 
бюджета   Республики   Дагестан)  финансируются  следующие  расходы  
избирательных комиссий:
    1) на   дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов  
избирательных  комиссий  с  правом  решающего голоса, работников их 
аппаратов,  на  выплату компенсаций членам избирательных комиссий с 
правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период 
подготовки  и  проведения  выборов,  а  также на выплаты гражданам, 
работающим   в   избирательных   комиссиях  по  гражданско-правовым  
договорам,  и  специалистам,  направляемым  для  работы  в  составе  
контрольно-ревизионной службы;
    2) на изготовление печатной продукции;
    3) на  приобретение,  доставку  и установку оборудования (в том 
числе    технологического),    других    материальных    ценностей,    
необходимых   для  подготовки  и  проведения  выборов,  обеспечения  
деятельности избирательных комиссий;
    4) на   транспортные   расходы,  в  том  числе  при  проведении  
голосования в отдаленных и (или) труднодоступных местностях;  
    5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку 
ее к передаче в архив и на уничтожение;     
    6) на   использование  и  эксплуатацию  средств  автоматизации,  
повышение  правовой  культуры  избирателей и обучение организаторов 
выборов;
    7) на   другие   цели,   связанные   с  проведением  выборов  и  
обеспечением деятельности избирательных комиссий.
    8. Денежные   средства   перечисляются  на  счета,  открываемые  
избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской 
Федерации,  в  случае  их  отсутствия  – в филиалах Сберегательного 
банка  Российской  Федерации.  Порядок  открытия  и ведения счетов, 
учета,  отчетности  и  перечисления денежных средств, выделенных из 
соответствующего  бюджета  избирательным  комиссиям на подготовку и 
проведение    выборов,   использование   и   эксплуатацию   средств   
автоматизации,   правовое   просвещение   избирателей  и  обу-чение  
организаторов выборов, а также формы отчетов избирательных комиссий 
о  расходовании  указанных  средств  устанавливаются  Избирательной  
комиссией Республики Дагестан по согласованию с Национальным банком 
Республики   Дагестан   Центрального  банка  Российской  Федерации.  
Избирательные   комиссии  ведут  бухгалтер-ский,  кассовый  учет  и  
отчетность по средствам, выделенным им из соответствующего бюджета, 
раздельно.
    9. В  случае  назначения досрочных выборов главы муниципального 
образования  объем  средств,  выделяемых  из бюджета муниципального 
образования  на  их  подготовку  и проведение, не может быть меньше 
суммы,  содержащейся  в  финансовом отчете муниципальной комиссии о 
расходовании  средств,  выделенных  из  соответствующего бюджета на 
подготовку  и  проведение  ближайших  предшествующих  выборов главы 
муниципального образования (с учетом изменения минимального размера 
оплаты  труда, установленного федеральным законом для регулирования 
оплаты  труда).  В случае нехватки средств в бюджете муниципального 
образования  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством могут 
использоваться   средства   республиканского   бюджета   Республики   
Дагестан с соблюдением условия, предусмотренного частью 5 настоящей 
статьи.
    10.  Участковые  избирательные комиссии представляют финансовые 
отчеты   о   поступлении  и  расходовании  средств,  выделенных  из  
соответствующего  бюджета  на  подготовку  и  проведение выборов, в 
муниципальную  комиссию  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня  
голосования.
    11.  Муниципальная  комиссия  представляет  финансовый  отчет о 
расходовании    средств    бюджета    муниципального   образования,   
выделенных   на  подготовку  и  проведение выборов, использование и 
эксплуатацию    средств    автоматизации,    правовое   просвещение   
избирателей   и  обучение  организаторов выборов в представительный 
орган  муниципального  образования. В случае выделения на указанные 
цели   средств  из  республиканского  бюджета  Республики  Дагестан  
финансовый   отчет  представляется  в  Народное Собрание Республики 
Дагестан.  Финансовый отчет представляется не позднее чем через два 
месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов. 

    С т а т ь я  41. Избирательные фонды кандидатов

    1.  Кандидаты  обязаны  в  период после письменного уведомления 
муниципальной   комиссии   об  их  выдвижении  (самовыдвижении)  до  
представления документов для их регистрации муниципальной комиссией 
создавать  собственные избирательные фонды для финансирования своей 
избирательной кампании.
    2.  Создание  кандидатом избирательного фонда необязательно при 
условии,  что  число  избирателей  в  муниципальном  образовании не 
превышает  5000  и  финансирование  кандидатом  своей избирательной 
кампании   не   производится.  В  этом  случае  кандидат  письменно  
уведомляет муниципальную комиссию об указанных обстоятельствах. 
    3.  Кандидат  вправе назначить уполномоченного представителя по 
финансовым  вопросам.  Регистрация уполномоченных представителей по 
финансовым   вопросам  осуществляется  муниципальной  комиссией  на  
основании   письменного  заявления  кандидата  и  заявления  самого  
гражданина  о согласии быть уполномоченным представителем кандидата 
по финансовым вопросам.
    4.  Избирательный  фонд  кандидата  может формироваться за счет 
следующих денежных средств:
    1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50 
процентов    от    предельного    размера    расходования   средств   
избирательного   фонда кандидата, установленного частью 5 настоящей 
статьи;
    2) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим  его  
избирательным   объединением   и  которые  не  могут  превышать  50  
процентов    от    предельного    размера    расходования   средств   
избирательного   фонда кандидата, установленного частью 5 настоящей 
статьи;
    3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в  
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для каждого гражданина, 
юридического  лица  соответственно  5 и 50 процентов от предельного 
размера   расходования   средств  избирательного  фонда  кандидата,  
установленного частью 5 настоящей статьи.       
    5.  Предельный размер расходования средств избирательного фонда 
кандидата составляет:
    1)  в избирательном округе с численностью избирателей до 1000 – 
50 тысяч рублей;
    2) в избирательном округе с численностью избирателей от 1000 до 
3000 – 150 тысяч рублей;
    3) в избирательном округе с численностью избирателей от 3000 до 
5000 – 250 тысяч рублей;           
    4) в избирательном округе с численностью избирателей от 5000 до 
10000 – 500 тысяч рублей;
    5)  в  избирательном округе с численностью избирателей от 10000 
до 30000 – 700 тысяч рублей;        
    6)  в  избирательном округе с численностью избирателей от 30000 
до 50000 – 900 тысяч рублей;        
    7)  в  избирательном  округе  с  численностью избирателей свыше 
50000 – 1200 тысяч рублей.           
    6.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные фонды 
кандидатов:
    1) иностранным государствам и иностранным организациям;
    2)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,    
предусмотренного частью 3 статьи 4 настоящего Закона;   
    3) лицам без гражданства;
    4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет 
на день голосования;
    5)  российским  юридическим  лицам с иностранным участием, если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале  превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    6)  международным  организациям  и  международным  общественным  
движениям;
    7)   органам   государственной   власти,  иным  государственным  
органам, органам местного самоуправления;
    8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным 
и муниципальным унитарным предприятиям;
    9)  юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов  (для  открытых  акционерных  обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
    10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов  (для  открытых  акционерных  обществ - на день
составления  списка  лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    11)   воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,  
правоохранительным органам;
    12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также  
учрежденным ими организациям;
    13)   анонимным   жертвователям.  Под  анонимным  жертвователем  
понимается  гражданин,  который  не указал в платежном документе на 
внесение  пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и 
отчество,   адрес  места  жительства  -  или  указал  недостоверные  
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на 
внесение  пожертвования  не  указано  любое из следующих  сведений: 
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские 
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;     
    14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год 
до дня голосования на выборах;
    15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в течение года, 
предшествующего  дню  внесения  пожертвования в избирательный фонд, 
денежные       средства      либо      иное      имущество      от: 
    иностранных  государств,  а  также  от указанных в пунктах 1-4, 
6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц; 
    российских  юридических  лиц  с иностранным участием, если доля 
(вклад)  иностранного  участия  в их уставном (складочном) капитале 
превышала   (превышал)  30  процентов  на  день  перечисления  этих 
денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право 
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за предыдущий 
финансовый год);
    юридических  лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля 
(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и 
(или)  муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов 
на  день  перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного 
имущества  (для  открытых акционерных обществ - на день составления 
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании 
акционеров        за        предыдущий       финансовый       год);       
    организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)  
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных  
обществ,       учрежденных       в      порядке      приватизации);      
    организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в  
абзацах      третьем     и     четвертом     настоящего     пункта;     
    организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых доля 
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в абзацах третьем и четвертом 
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день  
перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного имущества 
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, 
имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании акционеров за 
предыдущий финансовый год).
    6.1.  Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в избирательный
фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если
полученные  этими  некоммерческими  организациями денежные средства
либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими  перечислившим эти
денежные   средства  либо  передавшим  иное  имущество  иностранным
государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным
в  абзацах  втором-седьмом  пункта  15  части 6 настоящей статьи (в
случае  невозможности  возврата  не  были  перечислены (переданы) в
доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд.
    7. Кандидату  запрещается  использовать  иные денежные средства 
для  оплаты вышеуказанных работ (услуг), кроме средств, поступивших 
в его избирательный фонд.
    8.  При  внесении пожертвования гражданин указывает в платежном 
документе  следующие  сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату 
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или 
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.    
    9.  При  внесении  пожертвования  юридическим лицом в платежном 
поручении  указываются следующие сведения о нем:  идентификационный 
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские 
реквизиты,   отметка  об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных  
частью 6 настоящей статьи.
    10. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование 
в  избирательный  фонд,  за  исключением пожертвования,  внесенного 
анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или 
юридическим   лицом,   не   имеющими   права   осуществлять   такое   
пожертвование,   либо   если  пожертвование  внесено  с  нарушением  
требований  частей 9 и 10 настоящей статьи, либо если пожертвование 
внесено  в  размере,  превышающем  установленный  настоящим Законом 
максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно подлежит возврату 
жертвователю  в  полном  объеме или подлежит возврату та его часть, 
которая  превышает  установленный  настоящим  Законом  максимальный  
размер  пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, 
внесенное  анонимным  жертвователем, под-лежит перечислению в доход 
местного     бюджета.    Возврат    пожертво-ваний,    перечисление    
пожертвований  в  доход  местного бюджета осуществляются не позднее 
чем  через  15 дней со дня поступления пожертвования на специальный 
избирательный  счет  избирательного  фонда  кандидата.  Кандидат не 
несет  ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении  
которых  жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 9 и 
10  настоящей  статьи  и  оказавшиеся недостоверными, если кандидат 
своевременно   не   получил  информацию  о  неправомерности  данных  
пожертвований.

    С т а т ь я  42. Специальные избирательные счета

    1.   Кандидат   до   представления   в  муниципальную  комиссию  
документов   для   его   регистрации   обязан  открыть  специальный  
избирательный   счет  для  формирования своего избирательного фонда 
после   письменного  уведомления  муниципальной  комиссии  о  своем  
выдвижении.
    2.    Специальный    избирательный    счет   для   формирования   
избирательного    фонда    открывается    кандидатом    в   филиале   
Сберегательного  банка Российской Федерации, а при его отсутствии - 
в   иной   кредитной   организации,   расположенной  на  территории  
муниципального   образования,  с разрешения муниципальной комиссии, 
выдаваемого   в  течение  трех  дней  после получения уведомления о 
выдвижении   кандидата.   В   случае   отсутствия   на   территории   
муниципального   образования   кредитных  организаций  кандидат  по  
согласованию   с   муниципальной   комиссией  определяет  кредитную  
организацию,  в  которой открывается специальный избирательный счет 
кандидата.
    3.  Кандидат  может  в  установленном  порядке поручить открыть 
специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю 
по финансовым вопросам.
    4.  Все  финансовые  операции по оплате расходов со специальных 
избирательных  счетов  зарегистрированных кандидатов прекращаются в 
день   голосования.  Финансовые  операции  по  оплате  расходов  со  
специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили 
в  установленном настоящим Законом порядке в муниципальную комиссию 
документы,  необходимые  для  регистрации,  либо  получили  отказ в 
регистрации,    либо    отозвали    свое   заявление   о   согласии   
баллотироваться,  либо  сняли  свою кандидатуру, либо были отозваны 
выдвинувшими  их  избирательными  объединениями,  либо  регистрация  
которых  была  аннулирована  или  отменена,  прекращаются кредитной 
организацией по указанию муниципальной комиссии.     
    5.  На  основании  ходатайства кандидата муниципальная комиссия 
может  продлить  (но  не  более  чем  на  10  дней) срок проведения 
финансовых операций:
    1)  кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных 
(оказанных,   приобретенных)   до   дня  отзыва  кандидатом  своего  
заявления   о   согласии   баллотироваться,  дня  отзыва  кандидата  
избирательным  объединением, дня истечения установленного настоящим 
Законом  срока представления подписных листов и иных документов для 
регистрации либо до даты отказа ему в регистрации;   
    2)    зарегистрированному    кандидату,   который   снял   свою   
кандидатуру,   либо   был  отозван  выдвинувшим  его  избирательным  
объединением,   либо  регистрация  которого  была  аннулирована или 
отменена,   -  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),  произведенных  
(оказанных,    приобретенных)   соответственно   до   даты   снятия   
кандидатуры,  даты отзыва кандидата, даты аннулирования либо отмены 
регистрации;
    3) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, 
товаров),   произведенных   (оказанных,   приобретенных)   до   дня   
голосования.
    6.   Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия   специальных   
избирательных   счетов   устанавливается   Избирательной  комиссией  
Республики   Дагестан   по   согласованию   с  Национальным  банком  
Республики   Дагестан   Центрального  банка  Российской  Федерации.  
Порядок   и   формы   учета  и  отчетности  о  поступлении  средств  
избирательных  фондов  и  расходовании этих средств устанавливаются 
Избирательной комиссией Республики Дагестан.

    С т а т ь я  43. Порядок расходования средств избирательных 
                     фондов

    1.   Право   распоряжаться   средствами   избирательных  фондов  
принадлежит создавшим их кандидатам.
    2.  Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое назначение. 
Средства  избирательных  фондов  могут  использоваться  кандидатами  
только   на   покрытие  расходов,  связанных  с  проведением  своей