Закон Республики Дагестан от 03.11.2006 № 52

предоставлять  транспортные  средства,  средства связи, техническое 
оборудование,   помещения.   Необходимое  содействие  избирательным  
комиссиям     оказывается    также    государственными    органами,    
организациями,   в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля  
(вклад)  Российской  Федерации,  Республики  Дагестан  превышает 30 
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о 
назначения выборов, и их должностными лицами.     
    14. Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и (или) 
радиовещание,   и  редакции  муниципальных  периодических  печатных  
изданий   обязаны   предоставлять   избирательным   комиссиям   для   
информирования   избирателей  в порядке, установленном федеральными 
законами,  частями  2  и  3 статьи 19 настоящего Закона, бесплатное 
эфирное   время,   а   также   бесплатную   печатную   площадь  для  
опубликования   правовых  актов  избирательных комиссий, размещения 
иной  информации  избирательных  комиссий. При этом соответствующие 
расходы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом 
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в 
референдуме граждан Российской Федерации".
    15. Государственные   и   муниципальные   органы,  общественные  
объединения,  организации всех форм собственности, должностные лица 
указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным 
комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  
обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение 
получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, 
предшествующего  дню  голосования,  а если в день голосования или в 
день,  следующий  за  днем  голосования,  –  немедленно.  Указанные  
сведения   и   материалы  предоставляются  избирательным  комиссиям  
бесплатно.

    С т а т ь я  14. Общие условия, порядок и сроки формирования 
                     муниципальных комиссий, участковых комиссий

    1. Муниципальные  комиссии и участковые комиссии формируются на 
основе   предложений   политических   партий,   выдвинувших  списки  
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в  
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации, 
Народном  Собрании  Республики  Дагестан, предложений избирательных 
объединений,   выдвинувших   списки   кандидатов,    допущенные   к   
распределению   депутатских   мандатов  в  представительном  органе  
муниципального образования, иных общественных  объединений, а также 
предложений иных субъектов выдвижения кандидатур в состав указанных 
избирательных комиссий.
    2. В  случае  досрочного прекращения полномочий Государственной 
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Собрания 
Республики   Дагестан,   представительного  органа   муниципального  
образования  право  внесения  предложений по кандидатурам в составы 
комиссий  сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими 
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов 
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, 
Народном  Собрании  Республики  Дагестан,  представительном  органе  
муниципального образования последнего созыва.
    3. Орган,   формирующий   муниципальную   комиссию,   принимает   
предложения  по  кандидатурам  для  назначения  в состав комиссии в 
течение   одного   месяца   со  дня  опубликования  (обнародования)  
информации   о  начале  приема  предложений  по  составу  комиссии.  
Предложения   по   кандидатурам   в   состав   участковых  комиссий  
принимаются    в   течение   десяти   дней   со  дня  опубликования  
(обнародования)  информации  о начале приема предложений по составу 
комиссий. Предложенные кандидатуры рассматриваются в соответствии с 
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и 
Законом   Республики   Дагестан   "Об   избирательных  комиссиях  в  
Республике Дагестан".
    4. В  избирательную  комиссию  может  быть  назначено  не более 
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого 
избирательного   объединения,   иного   общественного  объединения.  
Политическая  партия,  избирательное объединение, иное общественное 
объединение  не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур 
для назначения в  состав одной комиссии.      
    5. В    случае    досрочного   прекращения   полномочий   члена   
избирательной  комиссии, назначенного по представлению политической 
партии,   список   кандидатов   которой   допущен  к  распределению  
депутатских  мандатов в Государственной Думе Федерального  Собрания 
Российской Федерации, либо в Народном Собрании Республики Дагестан, 
либо  в представительном органе муниципального  образования созыва, 
действующего   на   момент   досрочного  прекращения  полномочий  в  
соответствии   с   пунктом   8  статьи  24,  пунктом  5  статьи  27  
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", 
вакантное  место  замещается  по  представлению той же политической 
партии, если соответствующая кандидатура представлена ею не позднее 
чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 
Федерального  закона  "Об  основных гарантиях  избирательных прав и 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 
    6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять 
более  одной  второй от общего числа членов избирательной комиссии, 
за  исключением  участковых  комиссий, формируемых на избирательных 
участках,    образованных    на    территориях   воинских   частей,   
расположенных  в  обособленных,  удаленных  от  населенных  пунктов  
местностях.
    7. Если    муниципальная   комиссия   не   будет   сформирована   
уполномоченным  на  то  органом в установленные Федеральным законом 
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в 
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сроки, 
либо  если  эта  избирательная  комиссия  окажется  в неправомочном 
составе,  а уполномоченный на то орган в  установленные Федеральным 
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на 
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации", настоящим 
Законом  сроки  не  назначит новых членов комиссии вместо выбывших, 
состав  или  часть  состава  избирательной  комиссии муниципального 
образования    назначается   Избирательной   комиссией   Республики   
Дагестан. Если соответствующая избирательная комиссия не сформирует 
в   установленные   Федеральным   законом  "Об  основных  гарантиях  
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации", настоящим Законом сроки участковую комиссию, 
эта  комиссия  должна быть сформиро-вана вышестоящей комиссией либо 
Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  или  по  ее решению 
соответствующей территориальной избирательной комиссией.
    8.  Муниципальные  комиссии и участковые комиссии формируются в 
порядке  и  сроки,  установленные  соответственно  статьями  24, 27 
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и 
статьями  24,  27  Закона  Республики  Дагестан  "Об  избирательных  
комиссиях в Республике Дагестан".

    С т а т ь я  15. Полномочия Избирательной комиссии Республики 
                     Дагестан

    Избирательная комиссия Республики Дагестан:
    1)  контролирует  соблюдение  избирательных  прав  граждан  при  
проведении выборов главы муниципального образования;    
    2)  в  порядке,  установленном Федеральным законом "Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан   Российской  Федерации",  другими  федеральными  законами,  
Законом   Республики   Дагестан   "Об   избирательных  комиссиях  в  
Республике     Дагестан",    настоящим    Законом,   возлагает   на   
территориальную  избирательную  комиссию полномочия по подготовке и 
проведению  выборов  главы  вновь  образованного (преобразованного) 
муниципального образования;
    3) оказывает    организационно-техническую,    методическую   и   
правовую   помощь   избирательным   комиссиям   на   выборах  главы  
муниципального образования;
    4) обеспечивает  и  контролирует  соблюдение  единых нормативов 
технологического  оборудования  (кабины  для голосования, ящики для 
голосования),   необходимого  для  работы  избирательных  комиссий;  
    5) в  случае  выделения  из республиканского бюджета Республики 
Дагестан   средств   на  проведение  выборов  главы  муниципального  
образования,   в   том   числе   проведения   выборов  главы  вновь  
образованного    (преобразованного)   муниципального   образования,   
распределяет  указанные  средства между избирательными комиссиями и 
контролирует их целевое использование;
    6) заслушивает    сообщения   органов   исполнительной   власти   
Республики  Дагестан,  органов местного самоуправления по вопросам, 
связанным с подготовкой и проведением выборов;     
    7) издает  инструкции для обеспечения единообразного применения 
настоящего Закона;
    8) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, 
транспортом, связью;
    9) обобщает  информацию  об  итогах  выборов глав муниципальных 
образований    по    Республике   Дагестан   с   представлением   в   
установленном  порядке   соответствующей  информации  в Центральную 
избирательную комиссию Российской Федерации;
    10) принимает  решения  в  соответствии  с  пунктом 7 статьи 75 
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; 
    11) осуществляет  иные полномочия, предусмотренные федеральными 
законами, настоящим Законом и иными законами Республики Дагестан. 

    С т а т ь я  16. Полномочия территориальных избирательных 
                     комиссий

    Территориальные  избирательные комиссии:
    1)  осуществляют  на  соответствующей  территории  контроль  за  
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;  
    2)  принимают меры по обеспечению на соответствующей территории 
соблюдения  нормативов  технологического  оборудования  (кабины для 
голосования,   ящики   для  голосования),  необходимых  для  работы  
участковых комиссий;
    3)  оказывают  методическую,  организационно-техническую помощь 
муниципальным    и    участковым    избирательным    комиссиям   на   
соответствующей  территории  в  реализации мероприятий, связанных с 
подготовкой и проведением выборов;
    4)  осуществляют  иные полномочия, предусмотренные федеральными 
законами, настоящим Законом и иными законами Республики Дагестан. 

    С т а т ь я  17. Порядок формирования, сроки и полномочия 
                     муниципальных комиссий

    1.  Муниципальные комиссии формируются в порядке, установленном 
статьями   22,   24  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации",  статьями  4, 24 Закона Республики Дагестан 
"Об   избирательных  комиссиях  в  Республике  Дагестан",  а  также  
уставами муниципальных образований.
    Муниципальные комиссии:
    1)   осуществляют   на  территории  муниципального  образования  
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской  
Федерации;
    2)   обеспечивают   на  территории  муниципального  образования  
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  
выборов, изданием необходимой печатной продукции;     
    3)   определяют   процедуру   случайной   выборки  (жеребьевки)  
собранных  в  поддержку  кандидата подписей для проверки соблюдения 
порядка  сбора  подписей, оформления подписных листов, установления 
достоверности  сведений  об  избирателях  и  подписей  избирателей,  
собранных в поддержку кандидата;
    4) осуществляют регистрацию кандидатов;
    5)   утверждают   текст  избирательного  бюллетеня,  организуют  
изготовление  и передачу избирательных бюллетеней и иных документов 
участковым комиссиям;
    6)  осуществляют  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении выборов соблюдения единого порядка 
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между   
зарегистрированными   кандидатами   для   проведения   предвыборной   
агитации;
    7)  организуют досрочное голосование в соответствии с настоящим 
Законом;
    8)  осуществляют  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении выборов соблюдения единого порядка 
установления  итогов  голосования, определения результатов выборов; 
    9)  осуществляют  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении выборов соблюдения единого порядка 
опубликования    итогов    голосования   и   результатов   выборов;   
    10)  осуществляют на территории муниципального образования меры 
по  организации  финансирования  подготовки  и  проведения выборов, 
распределяют  выделенные из местного бюджета средства на финансовое 
обеспечение  подготовки  и проведения выборов, контролируют целевое 
использование указанных средств;
    11)   оказывают   правовую,   методическую,   организационно  -  
техническую помощь участковым комиссиям;
    12)   заслушивают  сообщения  органов  местного  самоуправления  
муниципальных  образований  по  вопросам, связанным с подготовкой и 
проведением выборов;
    13) определяют результаты выборов;
    14) публикуют (обнародует) в соответствующих средствах массовой 
информации результаты выборов;
    15)  рассматривают  жалобы  (заявления)  на  решения и действия 
(бездействие)   участковых   комиссий,   а  избирательная  комиссия  
муниципального   района  -  также  жалобы  (заявления) на решения и 
действия    (бездействие)   избирательной   комиссии   поселения  и  
принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 
    16)  осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными 
законами,  настоящим  Законом,  уставами муниципальных образований. 
    2.  Срок  полномочий  муниципальных  комиссий составляет четыре 
года. Срок полномочий муниципальных комиссий продлевается в случаях 
и   порядке,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об   основных  
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на участие в  референдуме 
граждан  Российской  Федерации». Полномочия муниципальных  комиссий 
могут быть прекращены досрочно законом Республики Дагестан в случае 
преобразования    муниципального   образования.   Днем   досрочного   
прекращения  полномочий  таких муниципальных комиссий является день 
вступления  в  силу  закона  Республики  Дагестан  о преобразовании 
муниципального образования.

    С т а т ь я  18. Порядок формирования, сроки и полномочия 
                     участковых комиссий

    1.  Участковые  комиссии  формируются  в порядке, установленном 
статьями   22,   27  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации"  и статьями 4, 27 Закона Республики Дагестан 
"Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан".    
    2.  Участковые  комиссии  формируются  в  период  избирательной  
кампании  по  выборам  главы  муниципального  образования  в сроки, 
установленные   законом,   для   обеспечения  процесса  голосования  
избирателей   и  подсчета  голосов  избирателей.  На  выборах главы 
муниципального   образования  полномочия  участковой комиссии могут 
быть   возложены   на   иную   комиссию,   действующую  в  границах  
избирательного участка.
    3.     Участковые    комиссии    формируются    соответствующей    
муниципальной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 
23  дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования 
избирательных  комиссий и порядка формирования участковых комиссий, 
установленных    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях   
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской   Федерации"   и   законом   Республики   Дагестан   "Об   
избирательных   комиссиях  в  Республике  Дагестан".  Число  членов  
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  устанавливается  
муниципальной   комиссией,   формирующей   участковые  комиссии,  в  
зависимости  от числа избирателей, зарегистрированных на территории 
избирательного участка:
    1)  до  1001 избирателя - 3-9 членов с правом решающего голоса; 
    2) от 1001 до 2000 избирателей - 7-11 членов с правом решающего 
голоса;
    3)  более  2000  избирателей  -  7-15 членов с правом решающего 
голоса.
    4.   При   совмещении  с  днем  голосования  на  выборах  главы  
муниципального  образования дня голосования на иных выборах и (или) 
на   референдумах   на   участковую   комиссию   по  выборам  главы  
муниципального  образования  в  установленном законом порядке могут 
быть  возложены  полномочия  участковой комиссии по проведению иных 
выборов   и   (или)   референдумов.  В  таком  случае  максимальное  
количество  членов  участковой  комиссии с правом решающего голоса, 
указанное  в  части 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не 
более  чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата 
труда  (вознаграждение)  данных членов участковой комиссии, а также 
выплата  им  компенсации  за  период,  в  течение которого они были 
освобождены  от  основной  работы,  производятся  за  счет  средств  
соответствующего бюджета.
    5.   Прием   предложений   по   составу   участковых   комиссий   
осуществляется  соответствующей  муниципальной  комиссией в течение 
десяти   дней   со  дня  опубликования  информации  о  формировании  
участковых комиссий. Сообщение о формировании участковых комиссий и 
сроке  приема  предложений  по  кандидатурам  в  их состав подлежит 
опубликованию  (обнародованию)  не  позднее  чем  за 45 дней до дня 
голосования.
    6.   На   избирательном  участке,  образованном  на  территории  
воинской   части,   расположенной   в  обособленной,  удаленной  от  
населенных  пунктов  местности,  в  труднодоступной  или отдаленной 
местности,  на  судне,  находящемся в плавании, участковая комиссия 
формируется  в  срок,  установленный частью 3 настоящей статьи, а в 
исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня  
голосования.
    7. Участковые  комиссии:
    1)   информируют  население  об  адресе  и  о  номере  телефона  
участковой  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и 
месте голосования;
    2)   уточняют   список   избирателей,  производят  ознакомление  
избирателей  с данным списком, рассматривают заявления об ошибках и 
о  неточностях  в  данном списке и решают вопросы о внесении в него 
соответствующих  изменений,  а в случаях, предусмотренных настоящим 
Законом, составляют списки избирателей;
    3)  обеспечивают  подготовку  помещений для голосования, ящиков 
для голосования и другого оборудования;        
    4) обеспечивают информирование избирателей о зарегистрированных 
кандидатах   на   основе  сведений,  полученных  из   муниципальной  
комиссии;
    5) контролируют соблюдение на территории избирательного участка 
порядка проведения предвыборной агитации;
    6)  организуют  на  избирательном  участке  голосование  в день 
голосования,  а  также  досрочное  голосование  и  голосование  вне  
помещения для голосования;
    7)  проводят  подсчет  голосов избирателей, устанавливают итоги 
голосования на избирательном участке, составляют протокол об итогах 
голосования и передают его в муниципальную комиссию;   
    8)  объявляют  итоги  голосования  на  избирательном  участке и 
выдают  заверенные  копии  протокола  об  итогах голосования лицам, 
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;      
    9) рассматривают в пределах своих полномочий жалобы (заявления) 
на нарушение федеральных законов, настоящего Закона, иных законов и 
принимают   по   указанным   жалобам  (заявлениям)   мотивированные  
решения;
    10)  обеспечивают  хранение  и  передачу в вышестоящие комиссии 
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;  
    11)  осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными 
законами, настоящим Законом и иными законами Республики Дагестан. 
    8.  Срок  полномочий участковых комиссий истекает через 10 дней 
со  дня  официального  опубликования  общих  данных  о  результатах  
выборов,   если   в   вышестоящую   комиссию  не  поступили  жалобы  
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате 
которых  были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета 
голосов,   либо   если   по   данным  фактам  не  ведется  судебное  
разбирательство.   В   случае  обжалования  итогов  голосования  на  
соответствующем   избирательном   участке   полномочия   участковой   
комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения 
либо  со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе 
(заявлению).

    С т а т ь я  19. Организация деятельности избирательных
                     комиссий 

    1. Деятельность    избирательных    комиссий   организуется   в   
соответствии   со  статьей  28  Федерального  закона  "Об  основных  
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан   Российской  Федерации"  и  статьей  5  Закона  Республики  
Дагестан   "Об  избирательных  комиссиях  в  Республике  Дагестан".  
    2. В  период  избирательной  кампании муниципальные организации 
телерадиовещания  безвозмездно предоставляют избирательной комиссии 
муниципального  образования  не  менее  15  минут  эфирного времени 
еженедельно    для    разъяснения   законодательства   о   выборах,   
информирования   избирателей   о  сроках  и  порядке  осуществления  
избирательных     действий,    о   кандидатах,   об   избирательных   
объединениях,   о  ходе  избирательной  кампании,  для  ответов  на  
вопросы.
    3. Редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий,  
выходящих  не  реже  одного  раза  в неделю, в период избирательной 
кампании    безвозмездно   предоставляют   избирательной   комиссии   
муниципального  образования  не  менее одной сотой от еженедельного 
объема   печатной   площади.   Указанная   избирательная   комиссия   
использует     указанную    печатную    площадь   для   разъяснения   
законодательства   о выборах, информирования избирателей о сроках и 
порядке  осуществления  избирательных  действий,  о  кандидатах, об 
избирательных   объединениях,  о  ходе  избирательной кампании, для 
ответов на вопросы избирателей.

    С т а т ь я  20. Статус членов избирательных комиссий

    Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также 
с  правом  совещательного  голоса обладают статусом,  установленным 
статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных 
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 
и  статьей 6 Закона Республики Дагестан "Об избирательных комиссиях 
в Республике Дагестан".

    С т а т ь я  21. Контрольно-ревизионные службы при
                     избирательных комиссиях

    1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств, 
выделенных  избирательным  комиссиям  на  подготовку  и  проведение  
выборов   главы   муниципального  образования  из  республиканского  
бюджета  Республики  Дагестан, за источниками поступления средств в 
избирательные   фонды,   организацией   учета  этих  средств  и  их  
использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, а также 
для  организации  проверок достоверности представленных кандидатами 
сведений   об   имуществе,   о  доходах  и  об  их  источниках  при  
муниципальной  комиссии  создается  контрольно-ревизионная  служба.  
Контрольно-ревизионная  служба  может  быть  создана также при иной 
избирательной    комиссии,    на   которую   возложены   полномочия   
муниципальной комиссии.
    2. Контрольно-ревизионная   служба   создается  с  привлечением  
руководителей  и  специалистов  из государственных и иных органов и 
учреждений,   включая   Национальный   банк   Республики   Дагестан   
Центрального  банка  Российской Федерации, филиалы  Сберегательного 
банка  Российской  Федерации.  Указанные  органы  и  организации по 
запросу  муниципальной  комиссии не позднее чем через один месяц со 
дня  официального  опубликования (публикации) решения о  назначении 
выборов   обязаны   откомандировать  специалистов  в   распоряжение  
муниципальной комиссии на срок не менее двух месяцев.   
    3. На    время    работы   в   контрольно-ревизионных   службах   
специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от 
основной  работы,  за  ними  сохраняются  место работы (должность), 
установленный  должностной  оклад и иные выплаты по основному месту 
работы.    Указанным   специалистам   также   может   выплачиваться   
вознаграждение   за   счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и  
проведение выборов.
    4. Положение   о   контрольно-ревизионной  службе  утверждается  
муниципальной     комиссией.     Организационное,     правовое    и    
материальнотехническое           обеспечение           деятельности           
контрольно-ревизионной    службы    осуществляется    муниципальной    
комиссией.
    5. Контрольно-ревизионная  служба  по  поручению  муниципальной  
комиссии:
    1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, участковых комиссий; 
    2) организует     проверку     достоверности     представленных     
кандидатами,    уполномоченными    представителями    избирательных    
объединений  сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, о 
денежных   вкладах,  ценных  бумагах,  об  акциях  и  ином  участии  
кандидатов   в  капитале  коммерческих  организаций,  об  имуществе  
кандидатов,   находящемся   за   пределами   территории  Российской  
Федерации, в том числе переданном в доверительное управление; 
    3) контролирует      соблюдение      установленного     порядка     
финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных 
мероприятий, непосредственно связанных с проведением  избирательной 
кампании кандидатами;
    4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных комиссий 
информацию по всем вопросам, входящим в ее омпетенцию;  
    5) обращается   в  государственные  органы  и  органы  местного  
самоуправления,  в  организации  всех форм собственности, а также к 
гражданам по вопросам, отнесенным к ведению  контрольно-ревизионной 
службы,  запрашивает  необходимые сведения и материалы, связанные с 
финансовым  обеспечением  выборов. Ответы и материалы по обращениям 
контрольно-ревизионной  службы представляются в десятидневный срок, 
а  за  пять  и менее дней до дня голосования и в день голосования – 
немедленно;
    6) составляет    документы   о   нарушениях,   допущенных   при   
финансировании выборов;
    7) ставит  перед соответствующей муниципальной комиссией вопрос 
о   применении   мер   ответственности  к  кандидатам,  а  также  к  
организациям   и   гражданам   за  нарушения,  допущенные  ими  при  
финансировании избирательной кампании;
    8) привлекает   экспертов  к  проведению  проверок,  подготовке  
заключений и экспертных оценок.
    6. При  осуществлении  своих  полномочий контрольно-ревизионная 
служба  может использовать в установленном порядке ГАС "Выборы", ее 
отдельные технические средства.
        
    С т а т ь я  22. Использование ГАС "Выборы" при проведении 
                     выборов
         
    1. При  подготовке  и  проведении  выборов главы муниципального 
образования  используется  только ГАС "Выборы". Ввод в ГАС "Выборы" 
данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о 
результатах  выборов  главы муниципального района, главы городского 
округа  является обязательным. При подготовке и  проведении выборов 
главы   муниципального  образования  ГАС  "Выборы"  используется  в  
порядке,   установленном  федеральными  законами,  соответствующими  
правовыми  актами  Центральной  избирательной  комиссии  Российской  
Федерации.
    2. В  случае  возложения  полномочий  муниципальной комиссии на 
соответствующую территориальную избирательную комиссию либо на одну 
из   территориальных   избирательных   комиссий,   действующих   на   
территории       муниципального      образования,      используется      
соответствующий   комплекс  средств  автоматизации  ГАС "Выборы". В 
случае,  если  полномочия  муниципальной  комиссии  не возложены на 
территориальную   избирательную   комиссию,  порядок  использования  
комплекса   средств   автоматизации  ГАС  "Выборы"  соответствующей  
территориальной  избирательной  комиссией,  порядок  взаимодействия  
муниципальной комиссии и территориальной избирательной комиссии при 
использовании   комплекса   средств   автоматизации   ГАС  "Выборы"  
устанавливаются  в  соответствии  с настоящим Законом Избирательной 
комиссией Республики Дагестан.
    3. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (если 
полномочия  муниципальной  комиссии не возложены на территориальную 
избирательную  комиссию,  –  также муниципальная комиссия) образует 
группу  контроля  за  использованием  ГАС  "Выборы",  отдельных  ее  
технических  средств  с  включением  в  состав  этой  группы членов 
комиссии  (комиссий)  с  правом  решающего голоса и членов комиссии 
(комиссий)   с  правом  совещательного  голоса.  Полномочия  группы  
контроля  устанавливаются  Федеральным  законом  "О Государственной 
автоматизированной  системе  Российской  Федерации  "Выборы", иными 
федеральными законами.
    4. Члены  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса и 
члены   избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,  
входящие в состав группы контроля, имеют равные права.  
    5. Все  члены  избирательной  комиссии, наблюдатели имеют право 
знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы". 
    6. Введенные  в  ГАС  "Выборы"  данные об участии избирателей в 
выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования, о 
результатах  выборов  должны  быть  оперативно  доступны  (в режиме 
"Только  чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети 
общего   пользования   "Интернет"   в   соответствии   с  порядком,  
установленным   Центральной   избирательной   комиссией  Российской  
Федерации.

    С т а т ь я  23. Расформирование избирательных комиссий  

    Избирательная   комиссия  может  быть  расформирована  судом  в  
порядке,   предусмотренном   Федеральным   законом   "Об   основных   
гарантиях   избирательных  прав  и  права  на участие в референдуме 
граждан Российской Федерации" в случаях:       
    1)  нарушения  комиссией избирательных прав граждан, повлекшего 
за    собой    признание    в    установленном    законом   порядке   
недействительными  итогов голосования на соответствующей территории 
либо результатов выборов;
    2) неисполнения   комиссией   решения   суда   или  вышестоящей  
комиссии,  решений  Центральной  избирательной  комиссии Российской 
Федерации,     Избирательной    комиссии    Республики    Дагестан,    
избирательной   комиссии  муниципального  образования,  принятых  в  
соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан Российской Федерации";
    3) невыполнения  комиссией  обязанности  по назначению выборов, 
повлекшего  за  собой  назначение  выборов  временной избирательной 
комиссией  в  порядке,  установленном частью 10 статьи 7 настоящего 
Закона.

    С т а т ь я  24. Гласность в деятельности комиссий

    1.  На  всех  заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов 
избирателей и осуществлении участковой комиссией работы со списками 
избирателей,  с  бюллетенями,  протоколами  об  итогах  голосования  
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  комиссий и работники их 
аппаратов,  кандидат,  зарегистрированный  данной  либо вышестоящей 
комиссией,  или  его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях 
комиссии  и при осуществлении ею работы с указанными избирательными 
документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. 
Комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и возможность свободного 
доступа  указанных  лиц  на свои заседания и в помещение, в котором 
проводится  подсчет  голосов  избирателей,  осуществляется работа с 
указанными  избирательными документами. На всех заседаниях комиссии 
и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при 
подсчете  голосов  избирателей  вправе присутствовать представители 
средств массовой информации.
    2. Решения избирательных комиссий:
    о назначении выборов;
    о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе 
избирательной кампании;
    о формировании избирательных комиссий;
    о регистрации кандидатов;
    об отмене и аннулировании регистрации кандидатов;
    об итогах голосования;
    о результатах выборов;
    о  признании  выборов  несостоявшимися  или  недействительными;  
    о проведении повторных выборов; 
    иные   решения   по  усмотрению  соответствующей  избирательной  
комиссии  -  публикуются  в  муниципальных  периодических  печатных  
изданиях,  а  также  передаются в иные средства массовой информации 
либо  доводятся до сведения избирателей другим путем в течение трех 
дней со дня принятия решения.          
    3.   С   момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день  
голосования,  а  также  в дни досрочного голосования и до получения 
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола об итогах 
голосования,  а равно при повторном подсчете голосов избирателей на 
избирательных  участках  вправе  присутствовать  лица,  указанные в 
части   1   настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  иностранные  
(международные) наблюдатели.
    4.   Наблюдатель   может   быть   назначен   зарегистрированным   
кандидатом,       избирательным      объединением,      выдвинувшим      
зарегистрированного   кандидата,  иным  избирательным объединением, 
выдвинувшим   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению   
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания 
Российской   Федерации,   Народном  Собрании  Республики  Дагестан.  
Наблюдателями  не  могут  быть назначены выборные должностные лица, 
депутаты,  высшие  должностные  лица субъектов Российской Федерации 
(руководители  высших исполнительных органов государственной власти 
субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, 
находящиеся  в  их  непосредственном  подчинении, судьи, прокуроры, 
члены комиссий с правом решающего голоса.      
    5.  Доступ  в  помещение участковой комиссии, сформированной на 
избирательном  участке,  образованном  в  больнице, санатории, доме 
отдыха,  местах содержания под стражей подозреваемых и  обвиняемых, 
а  также  в помещение для голосования на этом избирательном участке 
должен  быть  обеспечен  всем  членам  участковой  комиссии, лицам, 
указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.   
    6.  Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе 
присутствовать  в  иных  комиссиях  при  проведении  ими досрочного 
голосования,   установлении  ими  итогов  голосования,  определении  
результатов  выборов,  составлении  соответствующих  протоколов  об  
итогах  голосования,  о  результатах выборов, а также при повторном 
подсчете голосов избирателей.
    7.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены  в  
направлении   в   письменной   форме,  выданном  зарегистрированным  
кандидатом  или  его  доверенным лицом, избирательным объединением, 
интересы  которых  представляет  данный  наблюдатель. В направлении 
указываются  фамилия,  имя  и отчество наблюдателя, адрес его места 
жительства,  номер  избирательного  участка, наименование комиссии, 
куда   наблюдатель   направляется,   а  также  делается  запись  об  
отсутствии  ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. 
Указание  каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе, а в 
случае  направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом 
и   проставление  печати  не  требуются.  Направление  должно  быть  
подписано  зарегистрированным  кандидатом или его доверенным лицом, 
уполномоченным     представителем     избирательного    объединения    
собственноручно.   Направление   действительно   при   предъявлении   
паспорта    или    документа,   заменяющего   паспорт   гражданина.   
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 
    8.  Направление,  указанное  в  части 7 настоящей статьи, может 
быть  предъявлено в участковую комиссию в период, указанный в части 
3   настоящей  статьи,  в  иную  комиссию  -  в  период  досрочного  
голосования  либо  в  период  с начала голосования на избирательных 
участках   до   окончания   составления   итогового   протокола  на  
соответствующей   территории. При этом не допускается одновременное 
осуществление   полномочий   наблюдателя   в   помещении  комиссии,  
помещении    для   голосования   двумя   и   более   наблюдателями,   
представляющими   интересы  одного  зарегистрированного  кандидата,  
избирательного  объединения.  На  время  отсутствия в помещении для 
голосования     назначенного     зарегистрированным     кандидатом,     
избирательным  объединением  наблюдателя  допускается присутствие в 
помещении   для   голосования   другого  наблюдателя  от  указанных  
кандидата,  избирательного объединения. Не допускается установление 
каких-либо   иных,  кроме  установленных  Федеральным  законом  "Об  
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  
референдуме  граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся 
присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за 
проведением    голосования,    подсчетом    голосов    избирателей,    
составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий 
протоколов об итогах голосования.
    9. Наблюдатели вправе:
    1)  знакомиться  со  списками  избирателей,  реестром заявлений 
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;  
    2)  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего 
избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного 
голосования  в  любое время в период, указанный в части 3 настоящей 
статьи;
    3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
    4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для 
голосования;
    5)  наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки 
избирателей,    бюллетеней,    выданных   избирателям,   погашенных   
бюллетеней;   наблюдать   за   подсчетом   голосов  избирателей  на  
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им 
обозримость   содержащихся   в   бюллетенях   отметок  избирателей;  
знакомиться  с  любым  заполненным или незаполненным бюллетенем при 
подсчете  голосов  избирателей; наблюдать за составлением комиссией 
протокола  об  итогах  голосования  и  иных  документов  в  период,  
указанный в части 3 настоящей статьи;       
    6)  обращаться  к  председателю участковой комиссии, а в случае 
его  отсутствия  -  к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями и 
замечаниями по вопросам организации голосования;     
    7)   знакомиться   с   протоколами   соответствующей  комиссии,  
нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и 
приложенными   к   ним  документами,  получать  от  соответствующей  
комиссии заверенные копии указанных протоколов;      
    8)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса и 
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и 
отчества    зарегистрированного    кандидата    или    наименования    
избирательного объединения, направившего наблюдателя в комиссию; 
    9)   обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии  в  порядке,  
установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации";
    10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в 
соответствующих комиссиях.
    10. Наблюдатель не вправе:
    1) выдавать избирателям бюллетени;
    2)  расписываться  за избирателя, в том числе по его просьбе, в 
получении бюллетеня;
    3)  заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по  его просьбе, 
бюллетень;
    4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    5)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом членами 
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;   
    6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
    7) проводить агитацию среди избирателей;
    8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
    11.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов комиссий 
производится  председателем,  или  заместителем  председателя,  или  
секретарем  соответствующей  комиссии.  При  этом  лицо, заверяющее 
копию  документа,  на  указанной  копии  делает запись: "Верно" или 
"Копия  верна",  расписывается,  указывает свои фамилию и инициалы, 
дату  и  время заверения копии и проставляет печать соответствующей 
комиссии.
    12.   Деятельность   иностранных  (международных)  наблюдателей  
регулируется федеральным законом.

    С т а т ь я  25. Представители средств массовой информации

    Представители  средств  массовой информации, принимая участие в 
информационном  освещении  подготовки  и  проведения  выборов главы 
муниципального образования, вправе:
    1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
    2)  знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии 
об  итогах  голосования,  а  также с протоколами иных избирательных 
комиссий  об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе 
составляемыми  повторно,  получать от соответствующей избирательной 
комиссии копии протоколов и приложенных к ним документов;  
    3)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях, освещать их 
проведение;
    4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в 
дни   досрочного   голосования,   а   также   производить  фото-  и  
видеосъемку.

           ГЛАВА 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

    С т а т ь я  26. Право выдвижения кандидатов

    1.   Граждане   Российской   Федерации,   обладающие  пассивным  
избирательным    правом,    могут    быть   выдвинуты   кандидатами   
избирательными объединениями, а также в порядке самовыдвижения. 
    2.  Гражданин  Российской Федерации, замещавший должность главы 
муниципального  образования  и  ушедший  с  указанной  должности  в  
отставку  по  собственному желанию, в том числе в связи с избранием 
его  депутатом  либо  на иную выборную должность, замещение которой 
несовместимо  со  статусом  главы  муниципального образования, либо 
отрешенный    от   должности   главы   муниципального   образования   
Президентом  Республики Дагестан, не может быть выдвинут кандидатом 
на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 
    3.  Кандидат  не  может  дать согласие на выдвижение на выборах 
более  чем  одному  инициатору  выдвижения. Кандидат, осуществивший 
самовыдвижение, не может быть выдвинут избирательным  объединением. 
В  случае  нарушения  указанных требований действительным считается 
выдвижение,   о  котором  муниципальная  комиссия  была  уведомлена  
раньше,  если в течение суток после приема комиссией более позднего 
уведомления   кандидат   не   подаст   заявление  об  отзыве  ранее  
представленного уведомления.
    4.   Выдвижение  кандидатов  может  начинаться  не  ранее  дня,
следующего    за    днем    формирования   избирательной   комиссии
муниципального  образования  в  правомочном  составе, а при наличии
правомочной  избирательной комиссии муниципального образования – со
дня,  следующего  за  днем  официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов, и осуществляется в течение 20 дней. В
случае,  предусмотренном  частью  13  статьи  35 настоящего Закона,
выдвижение  кандидатов  может начинаться не ранее чем за 65 дней до
дня голосования. (В    редакции    Закона    Республики    Дагестан
от 31.05.2007 г. N 23)

    С т а т ь я  27. Условия выдвижения кандидатов

    1. О выдвижении кандидата муниципальная комиссия уведомляется в
порядке, установленном настоящим Законом. В уведомлении должны быть
указаны   фамилия,   имя,  отчество,  дата  рождения,  адрес  места
жительства    кандидата.   Уведомление   о   выдвижении   кандидата
избирательным   объединением   подписывается  лицами,  подписавшими
соответствующее решение избирательного объединения. К уведомлению о
выдвижении кандидата избирательным объединением прилагается решение
избирательного  объединения  о  выдвижении  кандидата, копии устава
избирательного объединения и документа, подтверждающего регистрацию
этого  избирательного  объединения.  Если в качестве избирательного
объединения  выступает  местное  отделение  политической партии, не
являющееся  юридическим лицом, к уведомлению о выдвижении кандидата
прилагается   решение  местного  отделения  политической  партии  о
выдвижении  кандидата,  а  также копии устава политической партии и
документа,     подтверждающего     регистрацию     соответствующего
регионального отделения этой политической партии. (В       редакции
Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    2.  Муниципальная  комиссия считается уведомленной о выдвижении
кандидата,  а  кандидат  считается  выдвинутым, приобретает права и
обязанности  кандидата,  предусмотренные  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после
поступления  в  нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о
согласии  баллотироваться  с  обязательством  в случае его избрания
прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы
муниципального  образования.  В заявлении указываются фамилия, имя,
отчество,  дата  и  место  рождения, адрес места жительства, серия,
номер  и  дата  выдачи  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего паспорт или
документ,  заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование,
основное  место  работы  или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия  основного  места работы или службы - род занятий). Если
кандидат  является  депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия на
непостоянной  основе,  в  заявлении должны быть указаны сведения об
этом  и  наименование  соответствующего  представительного  органа.
Кандидат   вправе   указать   в  заявлении  свою  принадлежность  к
выдвинувшей  его  политической  партии  либо  не более чем к одному
иному  общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем
за  один  год до дня голосования в установленном законом порядке, и
свой   статус   в   этой  политической  партии,  этом  общественном
объединении   при   условии   представления   вместе  с  заявлением
документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и  официально
заверенного  постоянно действующим руководящим органом политической
партии,   иного  общественного  объединения.  Вместе  с  заявлением
кандидат  представляет  копию  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт   гражданина,  а  также  копии  документов,  подтверждающих
указанные  в  заявлении  сведения  об  образовании,  основном месте
работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о
том, что кандидат является депутатом. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 31.05.2007 г. N 23)
    3.  В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой  и  непогашенной  
судимости  в  заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, 
указываются сведения о судимости кандидата.       
    4.  Кандидаты,  являющиеся гражданами иностранных государств, а 
также    граждане   Российской   Федерации,   имеющие   гражданство   
иностранного  государства либо вид на жительство или иной документ, 
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской 
Федерации   на   территории  иностранного  государства,  имеющие  в  
соответствии  с  частью  3  статьи  4  настоящего Закона право быть