Закон Республики Дагестан от 06.07.2009 № 50

                               ЗАКОН


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

  (В редакции Законов Республики Дагестан от 30.06.2010 г. N 31;
            от 10.10.2011 г. N 57; от 04.07.2012 № 38;    
                от 09.01.2013 № 2; от 17.06.2013 № 46;    
              от 30.12.2013 № 106; от 12.05.2014 № 37;    
               от 06.06.2014 № 40; от 10.04.2015 № 42;    
               от 12.05.2015 № 54; от 09.03.2016 № 12;
               от 06.05.2016 № 24; от 31.05.2017 № 41)    


                      О муниципальных выборах
                       в Республике Дагестан

    Принят Народным Собранием
    Республики Дагестан                            26 июня 2009 года

                            Г Л А В А I

                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    С т а т ь я  1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий Закон регулирует  порядок  назначения,  подготовки  и
проведения    выборов    депутатов     представительного     органа
муниципального  образования,  главы  муниципального  образования  в
Республике   Дагестан,   избираемого   непосредственно   гражданами
Российской  Федерации  на  основе  всеобщего  равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
    Если уставом муниципального образования  предусмотрено  наличие
иных выборных должностных лиц  местного  самоуправления  их  выборы
проводятся в  соответствии  с  настоящим  Законом  применительно  к
выборам главы муниципального образования в Республике Дагестан.

    С т а т ь я  2. Основные термины и понятия, применяемые в
                    настоящем Законе

    Для целей настоящего Закона  применяются  следующие  термины  и
понятия:
    1) агитационные материалы - печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,   содержащие   признаки    предвыборной    агитации    и
предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования  в
период избирательной кампании;
    2) агитационный период - период, в течение которого разрешается
проводить предвыборную агитацию;
    3)   агитация   предвыборная    (предвыборная    агитация)    -
деятельность, осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за
кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов  или  против  него
(них);
    4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование  субъекта
Российской Федерации, района,  города,  иного  населенного  пункта,
улицы, номера дома и квартиры), по  которому  гражданин  Российской
Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в   органах
регистрационного учета граждан  по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства в пределах Российской Федерации;
    5) бюллетень - избирательный бюллетень;
    6) глава муниципального образования -  предусмотренное  уставом
муниципального образования выборное  должностное  лицо,  избираемое
непосредственно гражданами Российской  Федерации,  проживающими  на
территории муниципального образования Республики Дагестан;
    7)   выборы   -   форма   прямого    волеизъявления    граждан,
осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Конституцией Республики  Дагестан,  законами
Республики Дагестан, уставами муниципальных образований  Республики
Дагестан в целях формирования органа  местного  самоуправления  или
наделения полномочиями должностного лица;
    8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата,  инициатива
избирательного  объединения  в  определении  кандидата  в  выборный
орган, на выборную муниципальную должность;
    9) гарантии избирательных  прав  -  установленные  Конституцией
Российской Федерации,  законом,  иным  нормативным  правовым  актом
условия,   правила   и   процедуры,    обеспечивающие    реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
    10) ГАС "Выборы" - Государственная  автоматизированная  система
Российской Федерации "Выборы";
    11) государственная система регистрации (учета)  избирателей  -
комплекс обеспечивающих гарантии и  реализацию  избирательных  прав
граждан  Российской  Федерации  мер  по  сбору,  систематизации   и
использованию сведений об избирателях;
    12) депутат -  лицо,  избранное  избирателями  соответствующего
избирательного  округа  в  представительный  орган   муниципального
образования Республики  Дагестан  на  основе  всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании;
    13)  добровольное  пожертвование  гражданина  -   безвозмездное
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных
средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного
объединения;
    14)   добровольное   пожертвование    юридического    лица    -
безвозмездное перечисление юридическим лицом  денежных  средств  со
своего  расчетного  счета   на   специальный   избирательный   счет
кандидата, избирательного объединения;
    15)  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  -   документ,
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным
государственным органом. На  территории  Российской  Федерации  для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
    военный  билет,  временное  удостоверение,  выдаваемое   взамен
военного билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц,  которые
проходят военную службу);
    временное   удостоверение   личности   гражданина    Российской
Федерации, выдаваемое на  период  оформления  паспорта  в  порядке,
утверждаемом  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной
власти;
    документ,   удостоверяющий   личность   гражданина   Российской
Федерации, по которому гражданин Российской Федерации  осуществляет
въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным  законом,
регулирующим порядок выезда из  Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих  за  пределами
территории Российской Федерации);
    справка установленной формы,  выдаваемая  гражданам  Российской
Федерации,   находящимся   в   местах   содержания   под    стражей
подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
    Для  иностранных  граждан,  указанных  в  пункте  10  статьи  4
Федерального закона от  12  июня  2002  года  N 67-ФЗ  "Об основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан  Российской   Федерации"   (далее   -   Федеральный   закон
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"),    -    документ,
удостоверяющий  право   иностранного   гражданина   на   постоянное
проживание в Российской  Федерации  в  соответствии  с  федеральным
законом, регулирующим  правовое  положение  иностранных  граждан  в
Российской Федерации.
    За  пределами  территории  Российской  Федерации   документами,
заменяющими  паспорт  гражданина  Российской  Федерации,   являются
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации,
по которым  граждане  Российской  Федерации  осуществляют  въезд  в
Российскую Федерацию, а также иные документы, по  которым  граждане
Российской Федерации вправе пребывать  на  территории  иностранного
государства в соответствии  с  международным  договором  Российской
Федерации;
    16) закон  -  федеральный  конституционный  закон,  федеральный
закон, закон Республики Дагестан;
    17) избиратель -  гражданин  Российской  Федерации,  обладающий
активным избирательным правом;
    18) избирательная  кампания  -  деятельность  по  подготовке  и
проведению выборов, осуществляемая в  период  со  дня  официального
опубликования   (публикации)   решения   уполномоченного   на    то
должностного  лица,  государственного   органа,   органа   местного
самоуправления  о   назначении   выборов   до   дня   представления
избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании
средств  соответствующего  бюджета,  выделенных  на  подготовку   и
проведение выборов;
    19)   избирательная    кампания    кандидата,    избирательного
объединения   -   деятельность,    направленная    на    достижение
определенного результата на выборах и осуществляемая  в  период  со
дня выдвижения кандидата, списка кандидатов  до  дня  представления
итогового    финансового    отчета    кандидатом,     избирательным
объединением, а также уполномоченными ими лицами;
    20) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в
порядке  и  сроки,  которые  установлены  законом,  организующий  и
обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
    21)    избирательная    комиссия    вышестоящая    (вышестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве  таковой  законом
избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку  и
проведение выборов, по отношению к  иным  избирательным  комиссиям,
организующим и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этих  же
выборов;
    22)    избирательная    комиссия    нижестоящая    (нижестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве  таковой  законом
избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку  и
проведение выборов, по отношению к  иным  избирательным  комиссиям,
организующим и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этих  же
выборов;
    23) избирательная комиссия, организующая  выборы  (организующая
выборы  избирательная  комиссия),  -  избирательная  комиссия,   на
которую   законом   возложено   руководство   деятельностью    всех
избирательных комиссий по подготовке и  проведению  соответствующих
выборов;
    24) избирательное объединение - политическая партия, имеющая  в
соответствии с федеральным законом право участвовать в  выборах,  а
также региональное отделение  или  иное  структурное  подразделение
политической партии, имеющие в соответствии с  федеральным  законом
право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении
выборов   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования по одномандатным и (или)  многомандатным  избирательным
округам,    главы    муниципального    образования    избирательным
объединением является также иное  общественное  объединение,  устав
которого предусматривает участие в  выборах  и  которое  создано  в
форме  общественной  организации  либо  общественного  движения   и
зарегистрировано   в   соответствии   с    законом    на    уровне,
соответствующем уровню выборов, или на более  высоком  уровне,  или
соответствующее структурное подразделение указанного  общественного
объединения.  При  этом  указанное  общественное  объединение  либо
внесенные в его устав  изменения  и  дополнения,  предусматривающие
участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее  чем  за
один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в  орган
местного  самоуправления  в  связи  с  досрочным  прекращением  его
полномочий - не позднее чем за шесть месяцев  до  дня  голосования.
Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения,
вносимые в устав общественного объединения;
    25) избирательное право активное (активное избирательное право)
- право граждан Российской Федерации  избирать  в  органы  местного
самоуправления;
    26)  избирательное  право  пассивное  (пассивное  избирательное
право) - право  граждан  Российской  Федерации  быть  избранными  в
органы местного самоуправления;
    27) избирательные права граждан - конституционное право граждан
Российской  Федерации  избирать  и   быть   избранными   в   органы
государственной власти и органы местного  самоуправления,  а  также
право участвовать в выдвижении кандидатов,  списков  кандидатов,  в
предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой
избирательных комиссий, включая установление итогов  голосования  и
определение результатов выборов, в других избирательных действиях в
порядке,   установленном   Конституцией    Российской    Федерации,
Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан,  настоящим
Законом;
    28)  избирательный  округ  -  территория,  которая   образована
(определена) в соответствии с законом и от которой  непосредственно
гражданами  Российской  Федерации  избираются  депутат  (депутаты),
выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
    29) избирательный округ единый (единый избирательный  округ)  -
избирательный   округ,   включающий   в   себя    всю    территорию
муниципального образования, на которой проводятся выборы  депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования;
    30)   избирательный   округ   многомандатный    (многомандатный
избирательный округ) - избирательный округ,  в  котором  избираются
несколько депутатов и  в  котором  за  каждого  из  них  избиратели
голосуют персонально;
    31)   избирательный    округ    одномандатный    (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ,  в  котором  избирается
один депутат;
    32)  избирательная  система  -  условия  признания   кандидата,
кандидатов   избранными,   списков   кандидатов    допущенными    к
распределению депутатских мандатов, а также  порядок  распределения
депутатских мандатов между списками  кандидатов  и  внутри  списков
кандидатов;
    33) избирательная система мажоритарная:
    мажоритарная избирательная система относительного большинства -
избирательная система выборов по избирательным округам,  в  которой
избранным  считается  кандидат,  набравший  большее  число  голосов
избирателей по отношению к числу голосов избирателей,  поданных  за
других кандидатов в отдельности;
    мажоритарная избирательная система  абсолютного  большинства  -
избирательная система, используемая при  проведении  выборов  главы
муниципального образования, в которой избранным считается кандидат,
набравший в первом туре  голосования  более  50  процентов  голосов
избирателей от числа избирателей, принявших участие в  голосовании,
а в случае отсутствия такого результата в первом туре  -  набравший
во втором  туре  голосования  наибольшее  число  голосов  от  числа
избирателей, принявших участие в голосовании;
    34) избирательная  система  пропорциональная  (пропорциональная
избирательная система) - избирательная  система,  предусматривающая
распределение  депутатских   мандатов   между   зарегистрированными
списками    кандидатов    по    единому    избирательному    округу
пропорционально   числу   голосов    избирателей,    поданных    за
соответствующий   список   кандидатов,   выдвинутых   политическими
партиями,  региональными   отделениями   или   иными   структурными
подразделениями политических  партий,  имеющими  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации право участвовать в выборах;
    35) избирательная система  смешанная  (смешанная  избирательная
система) - избирательная система,  предусматривающая  распределение
части депутатских мандатов среди кандидатов, получивших  наибольшее
число  голосов   избирателей   в   одномандатных   (многомандатных)
избирательных округах, и распределение части  депутатских  мандатов
между   списками   кандидатов   пропорционально    числу    голосов
избирателей, поданных за  соответствующий  список  кандидатов.  При
этом число  депутатов,  избираемых  по  мажоритарной  избирательной
системе,  и  число  депутатов,   избираемых   по   пропорциональной
избирательной   системе,   определяется   уставом    муниципального
образования;
    36) кандидат  -  лицо,  выдвинутое  в  установленном  настоящим
Законом порядке в качестве претендента  на  замещаемую  посредством
прямых  выборов  должность  или  на  членство  в  органе   местного
самоуправления     либо     зарегистрированное      соответствующей
избирательной комиссией в качестве кандидата;
    37) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией  в
качестве кандидата;
    38) комиссия - избирательная комиссия;
    39) комплекс для электронного голосования  -  комплекс  средств
автоматизации  ГАС   "Выборы",   предназначенный   для   проведения
электронного  голосования,  автоматизированного  подсчета   голосов
избирателей,  установления   итогов   голосования   и   составления
протокола участковой комиссии об итогах голосования;
    40)   наблюдатель    -    гражданин    Российской    Федерации,
уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением  голосования,
подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения
голосования,  установления  его  итогов,  определения   результатов
выборов, включая деятельность  комиссии  по  проверке  правильности
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
    41)  наблюдатель   иностранный   (международный)   (иностранный
(международный)  наблюдатель)  -  представитель   иностранной   или
международной  организации,  наделенный   правом   осуществлять   в
порядке,  установленном  законом,  наблюдение  за   подготовкой   и
проведением выборов в Российской Федерации;
    42) (Утратил     силу     -     Закон    Республики    Дагестан
от 10.10.2011 г. N 57)
    43) (Утратил     силу     -     Закон    Республики    Дагестан
от 10.10.2011 г. N 57)
    44)  организации,  осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
    45)  органы  государственной  власти  федеральные  (федеральные
органы государственной власти) -  Президент  Российской  Федерации,
Государственная Дума Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
иные федеральные  органы  государственной  власти,  предусмотренные
Конституцией  Российской  Федерации  и  избираемые  непосредственно
гражданами  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
    46) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно
населением   муниципального   образования   и   (или)    образуемые
представительным органом муниципального образования в  соответствии
с   Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральным    законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иными   федеральными
законами, уставами  муниципальных  образований  органы,  наделенные
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
    47) представитель средства массовой информации - лицо,  имеющее
редакционное удостоверение или иной  документ,  удостоверяющий  его
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств
массовой информации;
    48) регистр избирателей - информационный ресурс  ГАС  "Выборы",
содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
    49) род занятий  -  документально  подтвержденная  деятельность
кандидата, приносящая  ему  доход,  а  также  статус  неработающего
кандидата:   пенсионер,   безработный,   учащийся   (с    указанием
наименования    учебного    заведения),    домохозяйка,    временно
неработающий;
    50) сведения о  судимости  кандидата -  сведения  о  когда-либо
имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей),
пункта   (пунктов),  а  также  наименования  (наименований)  статьи
(статей)  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации,  на основании
которой  (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного
кодекса,   принятого   в   соответствии   с   Основами   уголовного
законодательства  Союза  ССР  и  союзных республик, статьи (статей)
закона  иностранного  государства,  если  кандидат  был  осужден  в
соответствии   с  указанными  законодательными  актами  за  деяния,
признаваемые    преступлением    действующим   Уголовным   кодексом
Российской   Федерации;  (В  редакции  Закона  Республики  Дагестан
от 12.05.2014 № 37; от 06.05.2016 № 24)
    51) список кандидатов - единый  список  кандидатов,  выдвинутый
избирательным объединением на выборах в представительный  или  иной
выборный орган местного самоуправления, а также  указанный  список,
заверенный    либо    зарегистрированный    организующей     выборы
избирательной комиссией;
    52) федеральный  закон  -  федеральный  конституционный  закон,
федеральный закон;
    53) электронное голосование  -  голосование  без  использования
бюллетеня, изготовленного на бумажном  носителе,  с  использованием
комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
    54)   электронный   бюллетень   -   бюллетень,   подготовленный
программно-техническими средствами в электронном виде,  применяемый
при проведении электронного голосования.

    С т а т ь я  3. Принципы проведения выборов

    1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе
всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права  при   тайном
голосовании.
    2. Участие гражданина Российской Федерации в  выборах  является
свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие  на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или
неучастию  в  выборах   либо   воспрепятствовать   его   свободному
волеизъявлению.
    3. Деятельность комиссий при подготовке и  проведении  выборов,
подсчете  голосов,  установлении  итогов  голосования,  определении
результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
    4. Выборы  организуют  и  проводят  комиссии.  Вмешательство  в
деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти,  органов  местного
самоуправления,  организаций,  должностных  лиц,  иных  граждан  не
допускается.

    С т а т ь я  4. Равное избирательное право

    Граждане Российской Федерации участвуют  в  выборах  на  равных
основаниях.

    С т а т ь я  5. Прямое избирательное право

    Граждане   Российской    Федерации    голосуют    на    выборах
соответственно за кандидатов  (списки  кандидатов),  а  в  случаях,
предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата.

    С т а т ь я  6. Тайное голосование

    Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

    С т а т ь я  7. Правовая основа назначения, подготовки и
                    проведения выборов депутатов представительного
                    органа муниципального образования, главы
                    муниципального образования в Республике
                    Дагестан

    1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования,
главы муниципального образования в Республике  Дагестан  составляют
Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы  и  нормы
международного права, международные договоры Российской  Федерации,
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный
закон  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"  (далее
-  Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации"), другие федеральные законы,
Конституция Республики Дагестан,  настоящий  Закон,  другие  законы
Республики  Дагестан,  уставы  муниципальных  образований  и   иные
нормативные правовые  акты  о  выборах,  принимаемые  в  Российской
Федерации.
    2. В случае принятия в период  избирательной  кампании  закона,
содержащего положения, которыми определяется порядок  подготовки  и
проведения соответствующих выборов, а также  устава  муниципального
образования либо в случае внесения в этот период в закон изменений,
касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов,
внесения   в   устав    муниципального    образования    изменений,
затрагивающих связанные с подготовкой и проведением соответствующих
выборов  вопросы,  которые  в  соответствии  с  настоящим   Законом
регулируются   уставом   муниципального   образования,    указанные
нормативные правовые акты, изменения к соответствующим  нормативным
правовым актам применяются к выборам, назначенным после  вступления
их в силу.

    С т а т ь я  8. Срок полномочий представительного органа
                    муниципального образования, главы
                    муниципального образования

    1.  Срок  полномочий  представительного  органа  муниципального
образования,  а   также   срок,   на   который   избирается   глава
муниципального образования, устанавливается уставом  муниципального
образования и не может составлять менее двух лет и более пяти  лет.
Срок полномочий депутатов представительного  органа  муниципального
образования соответствует сроку полномочий представительного органа
муниципального  образования.  В   случае   досрочного   прекращения
полномочий   депутата   представительного   органа   муниципального
образования срок полномочий депутата, избранного  вместо  выбывшего
депутата,  заканчивается  вместе  с  окончанием  срока   полномочий
действующего представительного органа муниципального образования.
    Днем окончания срока, на который  избираются  органы  местного
самоуправления,  депутаты  указанных   органов,   является   второе
воскресенье сентября  года,  в  котором  истекает  срок  полномочий
указанных  органов  или  депутатов,  а  в  год  проведения  выборов
депутатов Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  очередного  созыва  -  день  голосования  на   указанных
выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором  истекает
срок  полномочий  указанных  органов  или  депутатов,  совпадает  с
нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или  днем,
следующим за нерабочим праздничным днем,  либо  второе  воскресенье
сентября объявлено  в  установленном  порядке  рабочим  днем,  днем
окончания  срока,  на  который  избираются  указанные  органы   или
депутаты,  является третье воскресенье сентября. (В редакции Закона
Республики Дагестан от 09.01.2013 № 2)
    2.  Изменение (продление или   сокращение)   срока   полномочий
действующих органов или депутатов, указанных в  части  1  настоящей
статьи,  не  допускается,  за  исключением  случаев,  установленных
статьями 81.1  и  82  Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации. Норма об изменении (продлении или сокращении)
установленного уставом муниципального образования срока, на который
избираются  органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока
полномочий  органа   местного   самоуправления,   депутатов   может
применяться  только  к  органам  и депутатам, избранным на выборах,
назначенных после вступления в силу такой нормы. (В редакции Закона
Республики Дагестан от 09.01.2013 № 2)
    3. Если срок полномочий действующего  представительного  органа
муниципального  образования,   главы   муниципального   образования
истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то
указанные органы местного самоуправления исполняют свои  полномочия
до прекращения действия  чрезвычайного  или  военного  положения  и
избрания нового  состава  представительного  органа  муниципального
образования и нового главы муниципального образования.

    С т а т ь я  9. Численность депутатов представительного органа
                    муниципального образования

    Численность депутатов представительного  органа  муниципального
образования  определяется  уставом  муниципального  образования   в
соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в  Российской  Федерации",  за  исключением
случаев,  установленных  частью  1  статьи 96 настоящего Закона. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 12.05.2014 № 37)

    С т а т ь я  10. Обязательность периодического проведения
                     выборов

    Выборы  депутатов   представительного   органа   муниципального
образования, главы муниципального образования проводятся  в  сроки,
обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа
муниципального   образования   соответствующего    созыва,    главы
муниципального    образования,     являются     обязательными     и
периодическими,    кроме    случая    перехода    к    формированию
представительного  органа   муниципального   района,   в   порядке,
установленном пунктом 1 части 4, частью 5  статьи  35  Федерального
закона "Об общих принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".

    С т а т ь я  11. Избирательные системы при проведении выборов
                     депутатов представительного органа
                     муниципального образования

    1. Выборы  депутатов  представительного  органа  муниципального
образования   проводятся   с   применением   одной   из   следующих
избирательных систем:
    1)   мажоритарная    избирательная    система    относительного
большинства;
    2)  смешанная  избирательная  система  с   закрытыми   списками
кандидатов;
    3) пропорциональная избирательная система с закрытыми  списками
кандидатов.
    2.   Конкретный   вид   применяемой    избирательной    системы
устанавливается     уставом     соответствующего     муниципального
образования.  Если уставом муниципального образования не установлен
вид  избирательной  системы,  применяемой   при  выборах  депутатов
представительного органа муниципального образования, то применяется
мажоритарная  избирательная  система   относительного  большинства,
предусмотренная  пунктом  1  части  1 настоящей статьи. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 12.05.2015 № 54)
    3.   Если    выборы    депутатов    представительного    органа
муниципального   образования   проводятся   по   мажоритарной   или
пропорциональной избирательной системе, то каждый избиратель  имеет
один голос.  Если  выборы  проводятся  по  смешанной  избирательной
системе, то каждый избиратель имеет по одному голосу в мажоритарном
и в пропорциональном избирательных округах.
    4. Если численность избирателей в поселениях, входящих в состав
муниципального района, такова, что при образовании одномандатных  и
(или)  многомандатных  избирательных   округов   число   депутатов,
избираемых на территории  одного  поселения  или  части  территории
одного поселения, превысит две  пятых  от  общего  числа  депутатов
представительного  органа  муниципального  района,  то  применяется
смешанная избирательная система, предусмотренная пунктом 2 части  1
настоящей статьи,  или  пропорциональная  система,  предусмотренная
пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

    С т а т ь я  12. Назначение выборов

    1. Выборы  депутатов  представительного  органа  муниципального
образования, выборы главы  муниципального  образования  назначаются
представительным органом муниципального образования.
    2.   Днем   голосования   на    выборах   в   органы   местного
самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором
истекает  установленный  уставом  муниципального  образования  срок
полномочий,   на    который    избирался   представительный   орган
муниципального  образования,  глава  муниципального  образования, а
если  сроки  полномочий  представительного  органа   муниципального
образования,   главы   муниципального   образования  истекают в год
проведения  выборов  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования
на  указанных  выборах,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
частями 3 и 4 настоящей  статьи.  (В редакции   Закона   Республики
Дагестан от 09.01.2013 № 2; от 12.05.2014 № 37)
    3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа муниципального образования, главы муниципального образования
или депутатов представительного органа муниципального  образования,
влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы  должны
быть проведены не позднее чем через шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного  прекращения  полномочий. (Исключено  - Закон Республики
Дагестан от 09.01.2013 № 2)
    4.   Выборы   в   органы   местного    самоуправления     вновь
образованного муниципального образования должны быть  проведены  не
позднее  чем  через  шесть месяцев со дня его создания. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 09.01.2013 № 2)
    4.1.  Голосование на выборах может  быть  назначено  только  на
воскресенье. Не допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое  объявлено  в
установленном  порядке  рабочим  днем.  Если   второе   воскресенье
сентября, на которое должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с
нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или  днем,
следующим за нерабочим праздничным днем,  либо  второе  воскресенье
сентября объявлено в установленном  порядке  рабочим  днем,  выборы
назначаются на третье воскресенье сентября. (Пункт дополнен - Закон
Республики Дагестан от 09.01.2013 № 2)
    5. Решение о  назначении  выборов  депутатов  представительного
органа муниципального  образования,  выборов  главы  муниципального
образования должно быть принято не  ранее  чем  за  90  дней  и  не
позднее чем за 80 дней до  дня  голосования.  Указанное  решение  о
назначении выборов подлежит официальному опубликованию в  средствах
массовой информации не позднее чем  через  пять  дней  со  дня  его
принятия органом,  назначившим  выборы.  При  назначении  досрочных
выборов  срок,  указанный  в  настоящей  части,   а   также   сроки
осуществления   иных   избирательных   действий,    предусмотренные
настоящим Законом, могут быть сокращены, но не более  чем  на  одну
треть.
    6. Если представительный орган  муниципального  образования  не
назначит выборы в срок, установленный частью 5 настоящей статьи,  а
также  если  представительный  орган   муниципального   образования
отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального  образования  назначаются  избирательной   комиссией
муниципального образования  не  позднее  чем  за  70  дней  до  дня
голосования. Решение избирательной комиссии  о  назначении  выборов
публикуется не  позднее  чем  через  семь  дней  со  дня  истечения
установленного  частью  5  настоящей  статьи   срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
    7. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 12.05.2014 № 37)
    8.  Если избирательная комиссия муниципального  образования  не  
назначит  в  срок,  установленный частью 6 настоящей статьи, выборы 
депутатов   представительного  органа  муниципального  образования,  
главы  муниципального  образования  либо  если  такая избирательная 
комиссия  отсутствует  и  не  может  быть  сформирована  в порядке, 
предусмотренном  настоящим Законом, в соответствии с Федеральным за 
коном  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие 
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации" соответствующий суд 
общей   юрисдикции   по   заявлениям   избирателей,   избирательных   
объединений,  органов  государственной  власти Республики Дагестан, 
органов  местного  самоуправления, прокурора может определить срок, 
не  позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частью 1 
настоящей  статьи  орган, а в случае его отсутствия - избирательная 
комиссия,   предусмотренная   частью  6  настоящей  статьи,  должны  
назначить   выборы.  При  этом  суд  также   вправе   возложить  на
Избирательную комиссию Республики Дагестан обязанность сформировать
в   десятидневный   срок   со  дня  вступления в силу  решения суда
временную   избирательную   комиссию  муниципального образования  в
количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением  требований  к
составу избирательной комиссии, установленных статьей 25 настоящего
Закона, а при отсутствии или  нахождении  в  неправомочном  составе
соответствующего   органа,   предусмотренного   частью 1  настоящей
статьи,   -   также   установить   срок,   в    течение    которого
временная избирательная комиссия муниципального образования обязана
назначить выборы депутатов представительного органа  муниципального
образования, главы муниципального образования.  Срок  полномочий  и
количество членов временной избирательной  комиссии  муниципального
образования с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной
комиссией  Республики   Дагестан.  (В  редакции  Закона  Республики
Дагестан от 12.05.2014 № 37)
9. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 12.05.2014 № 37)
    10.     (Утратил   силу   -    Закон    Республики     Дагестан
от 09.01.2013 № 2).

    С т а т ь я  13. Избирательные права граждан

    1. Гражданин Российской Федерации, который  достигнет  на  день
голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено
в  пределах  избирательного  округа,  вправе   избирать   депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главу
муниципального образования, участвовать в предусмотренных настоящим
Законом  и  проводимых  законными   методами   иных   избирательных
действиях. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места
жительства во время проведения выборов в  избирательном  округе,  в
котором расположено  данное  место  жительства,  не  может  служить
основанием для лишения его права на  участие  в  выборах  в  органы
местного самоуправления.
    2.   Депутатом    представительного    органа    муниципального
образования может быть избран  гражданин  Российской  Федерации  не
моложе 18 лет. (В     редакции     Закона    Республики    Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    3.  Главой  муниципального  образования   может   быть   избран
гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
    4. Уставом  муниципального  образования  могут  устанавливаться
дополнительные условия реализации гражданином Российской  Федерации
пассивного избирательного права, не позволяющие одному  и  тому  же
лицу занимать  должность  главы  муниципального  образования  более
установленного количества сроков подряд.
    5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" при наличии в отношении гражданина Российской
Федерации вступившего в силу  решения  суда  о  лишении  его  права
занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот
гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата,  если
голосование на выборах в органы местного  самоуправления  состоится
до истечения указанного срока.
    6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   не   имеют   права   избирать   депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главу
муниципального образования и быть избранными  граждане,  признанные
судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы  по
приговору суда.
    7. В соответствии с пунктом 3.2 статьи  4  Федерального  закона
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан  Российской  Федерации"  не  имеют  права  быть
избранными граждане Российской Федерации:
    1)  осужденные  к лишению  свободы за совершение тяжких и (или)
особо  тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах
неснятую и непогашенную судимость  за  указанные  преступления;  (В
редакции    Закона    Республики     Дагестан    от 09.01.2013 № 2;
от 12.05.2014 № 37)
    1.1)   осужденные  к  лишению  свободы   за  совершение  тяжких
преступлений,  судимость которых снята или погашена, - до истечения
десяти   лет   со   дня   снятия  или  погашения  судимости; (Пункт
дополнен - Закон Республики Дагестан от 12.05.2014 № 37)
    1.2)  осужденные  к  лишению свободы за совершение особо тяжких
преступлений,  судимость которых снята или погашена, - до истечения
пятнадцати  лет  со  дня  снятия  или  погашения  судимости; (Пункт
дополнен - Закон Республики Дагестан от 12.05.2014 № 37)
    2)  осужденные  за   совершение   преступлений   экстремистской
направленности,  предусмотренных  Уголовным   кодексом   Российской
Федерации, и имеющие на день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц
не  распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей части; (В
редакции   Закона  Республики  Дагестан  от  12.05.2014  №  37)  3)
подвергнутые административному наказанию за совершение
административных правонарушений, предусмотренных  статьями  20.3  и
20.29   Кодекса   Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания
срока,   в   течение   которого   лицо    считается    подвергнутым
административному наказанию;
    4)  в  отношении  которых  вступившим  в  силу  решением   суда
установлен факт нарушения ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав  и  права  на  участие  в   референдуме   граждан   Российской
Федерации", либо совершения  действий,  предусмотренных  подпунктом
"ж" пункта 7 и подпунктом  "ж"  пункта  8  статьи  76  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",   если   указанные
нарушения либо действия совершены до дня голосования на  выборах  в
течение установленного законом  срока  полномочий  органа  местного
самоуправления,   в   который   назначены   выборы,   либо    главы
муниципального образования, для избрания которого назначены выборы.
    7.1.  Если срок  действия ограничений пассивного избирательного
права, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 части 7 настоящей статьи,
истекает  в  период  избирательной  кампании  до дня голосования на
выборах,  гражданин,  пассивное  избирательное  право которого было
ограничено, вправе в установленном законом по рядке быть выдвинутым
кандидатом  на  этих  выборах.  (Пункт  дополнен - Закон Республики
Дагестан от 12.05.2014 № 37)
    7.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин,
в  соответствии  с новым уголовным законом не признается тяжким или
особо   тяжким   преступлением,   действие  ограничений  пассивного
избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части 7
настоящей  статьи,  прекращается  со  дня  вступления  в силу этого
уголовного  закона.  (Пункт  дополнен  -  Закон Республики Дагестан
от 12.05.2014 № 37)
    7.3.  Если  тяжкое  преступление,  за  совершение  которого был
осужден   гражданин,  в  соответствии  с  новым  уголовным  законом
признается   особо  тяжким  преступлением  или  если  особо  тяжкое
преступление,  за  совершение  которого  был  осужден  гражданин, в
соответствии   с   новым   уголовным   законом   признается  тяжким
преступлением,   ограничения   пассивного   избирательного   права,
предусмотренные  пунктами  1.1  и  1.2  части  7  настоящей статьи,
действуют  до  истечения  десяти  лет  со  дня снятия или погашения
судимости.    (Пункт   дополнен   -   Закон   Республики   Дагестан
от 12.05.2014 № 37)
    8.  Участие  избирателя  в   выборах   является   свободным   и
добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а  также  на
его свободное волеизъявление.
    9.  Голосование  на  выборах   является   тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
    10.    Ограничения,    связанные    со    статусом     депутата
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования, устанавливаются федеральными законами.
    11.  Граждане   Российской   Федерации,   имеющие   гражданство
иностранного государства либо вид на жительство или иной  документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства,  вправе  быть
избранными  депутатами  представительного   органа   муниципального
образования,   главами   муниципальных   образований,   если    это
предусмотрено международным договором Российской Федерации.
    12. На основании международных договоров Российской Федерации и
в порядке, установленном законом, иностранные  граждане,  постоянно
проживающие   на   территории    соответствующего    муниципального
образования, имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях
на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане  Российской
Федерации.
    13. Иностранные граждане, за исключением случая,  указанного  в
части  12  настоящей  статьи,  лица  без  гражданства,  иностранные
организации, международные организации и международные общественные
движения,    некоммерческие    организации,   выполняющие   функции
иностранного   агента,   не   вправе   осуществлять   деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению  кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов, достижению определенного  результата
на   выборах,  а   также в иных  формах участвовать в избирательных
кампаниях.  Участие  в  избирательных  кампаниях  указанных  лиц  и
представителей   указанных   организаций   в   качестве иностранных
(международных)   наблюдателей   регулируется   в  соответствии   с
федеральным   законом.   (В  редакции  Закона  Республики  Дагестан
от 12.05.2015 № 54)

    С т а т ь я  14. Участие избирательного объединения в выборах
                     депутатов представительного органа
                     муниципального образования, главы
                     муниципального образования

    1. Избирательное  объединение  участвует  в  выборах  депутатов
представительного органа муниципального образования, выборах  главы
муниципального  образования,  в  том  числе  выдвигает  кандидатов,
списки кандидатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля  2001
года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее  -  Федеральный  закон
"О политических партиях") и настоящим Законом.
    2. Территориальный  орган  федерального  органа  исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации
общественных  объединений  и политических партий, составляет список
политических  партий,  региональных  отделений  и  иных структурных
подразделений  политических  партий, иных общественных объединений,
имеющих  право в соответствии с Федеральным законом "О политических
партиях",  Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
и   настоящим  Законом  принимать  участие  в  выборах  в  качестве
избирательных   объединений,  по  состоянию  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  и  не
позднее  чем  через  три  дня  со  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов  публикуют  указанный
список  в  государственных или муниципальных периодических печатных
изданиях,   размещают   его   на   своих   официальных   сайтах   в
информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот
же  срок  направляют  указанный  список  в  избирательную комиссию,
организующую выборы. В  указанный  список  включаются  политические
партии,   их  соответствующие  региональные   отделения   и    иные
структурные   подразделения,    имеющие   право   в  соответствии с
Федеральным  законом  "О политических  партиях" принимать участие в
выборах, а также иные общественные  объединения,  которые  отвечают
требованиям, предусмотренным пунктом 24 статьи 2 настоящего Закона,
и их соответствующие  структурные подразделения. (В редакции Закона
Республики Дагестан от 10.10.2011 г. N 57; от 12.05.2014 № 37)

    С т а т ь я  15. Гласность подготовки и проведения выборов
                     депутатов представительного органа
                     муниципального образования, главы
                     муниципального образования

    1. Подготовка и проведение выборов депутатов  представительного
органа муниципального образования, главы муниципального образования
осуществляются открыто и гласно.
    2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные  с
подготовкой и проведением выборов,  публикуются  в  государственных
или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до
сведения избирателей иным путем (обнародование), а также передаются
в иные средства массовой информации в объеме  и  в  сроки,  которые
установлены настоящим Законом.

    С т а т ь я  16. Порядок исчисления сроков, установленных
                     настоящим Законом

    1. Если какое-либо действие может  (должно)  осуществляться  со
дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который  это