Указ Губернатора Ростовской области от 26.11.2015 № 35

Примечание.

Использованы сокращения:

вс. – воскресенье;

вт. – вторник;

г. – город;

д. – дом;

ком. – комната;

пер. – переулок;

пн. – понедельник;

пос. – поселок;

пт. – пятница;

р.п. – рабочий поселок;

с. – село;

сб. – суббота;

сл. – слобода;

ср. – среда;

ст-ца – станица;

ул. – улица;

чт. – четверг.

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование»

Угловой штамп бланка заявителя, исходящий регистрационный номер

Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области  _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление лесного участка

в постоянное (бессрочное) пользование

_________________________________________________________________________

(наименование, организационно-правовая форма)

в лице ______________________________________________________________

                  (должность, ФИО руководителя, Ф.И.О. уполномоченного лица)

____________________________________________________________________,

действующего на основании ___________________________________________

                                                       (устав, доверенность и другое)

____________________________________________________________________,

просит предоставить в постоянное (бессрочное)  пользование лесной участок,

находящийся в ________ районе Ростовской области ______________________, участковом лесничестве __________________ лесничества, квартал _________, выдел _______, площадь ________ гектаров, кадастровый номер ____________, в целях _____________________________________________________________.

            (вид использования лесов в соответствии с Лесным кодексом

       Российской Федерации и обоснование цели использования лесного участка)

____________________________________________________________________

(реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участка,
в случае, если испрашиваемый лесной участок образовывался
или его границы уточнялись на основании данного решения)

Адрес и реквизиты заявителя:

Организация: ________________________________________________________

Юридический адрес: __________________________________________________

Почтовый адрес: _____________________________________________________

тел./факс: _______________________________________________

E-mail: ______________________________________________________________

Местонахождение: ____________________________________________________

Банковские реквизиты:

ИНН _______________________________________________________________ КПП _______________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________ ОКТМО ____________________________________________________________

Р/счет № ____________________________________________________________

Банк _______________________________________________________________

БИК ________________________________________________________________

К/счет № ____________________________________________________________

Выдачу результата предоставления государственной услуги заявителю осуществить одним из указанных способов:

(выбранный вариант отметить знаком: V)

Ў заявитель получает лично в министерстве;

Ў министерство направляет заявителю почтовым отправлением;

Ў заявитель получает в МФЦ по месту обращения (доступно при подаче документов в МФЦ).

Приложение:	1. (представляются по желанию Заявителя)
Дата в формате				(подпись)			(Ф.И.О.)
							М.П.

Приложение № 3

к Административному
регламенту предоставления министерством природных ресурсов
и экологии Ростовской области государственной услуги «Предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование»

БЛОК-СХЕМА

предоставления министерством природных ресурсов
и экологии Ростовской области государственной услуги
«Предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование»

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование»

Реквизиты углового бланка министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (дата, регистрационный номер)

Юридическое лицо (организационно-правовая форма, наименование)

УВЕДОМЛЕНИЕ

По заявлению ________________ от _____________ о предоставлении

(наименование юридического лица)

(реквизиты   заявления)

в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка, для

			(вид использования)
расположенного в
(субъект, муниципальный район, лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел, кадастровый номер)

сообщаем об отказе в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:

1. Представление заявления, не соответствующего установленным требованиям в части (указываются конкретные недостатки заявления, например: отсутствует дата заявления, не указан вид использования лесов или указан иной вид использования лесов, отсутствует подпись Заявителя и так далее).

2. Представление заявления лицом, которому в соответствии с действующим законодательством не могут быть предоставлены лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование.

3. Указанная в заявлении цель использования лесов не соответствует возможной цели использования на испрашиваемом лесном участке.

Приложение № 2

к указу

Губернатора

Ростовской области

от 26.11.2015 № 35

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством природных ресурсов
и экологии Ростовской области государственной услуги
«Заключение договоров безвозмездного пользования лесными
участками (предоставление в безвозмездное пользование лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд»

(В редакции Указа Губернатора Ростовской области

от 20.06.2016 № 95)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Заключение договоров безвозмездного пользования лесными участками (предоставление в безвозмездное пользование лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд» (далее – Регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги «Заключение договоров безвозмездного пользования лесными участками (предоставление в безвозмездное пользование лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд» (далее – государственная услуга), а также устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействие), должностных лиц министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в ходе ее предоставления.

1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане Российской Федерации, желающие получить право безвозмездного пользования лесными участками для использования лесов в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Органом исполнительной власти, осуществляющим предоставление государственной услуги, является министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство).

Юридический адрес министерства: 344065, г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленая, 18б.

Структурными подразделениями министерства, предоставляющими государственную услугу, являются:

Верхнедонской межрайонный отдел управления развития лесного хозяйства:

почтовый адрес: 346170, Верхнедонской район, ст. Казанская, ул. Советская, 153;

электронный адрес: [email protected];

телефон: [phone], факс 3-17-92.

Каменский  межрайонный отдел управления развития лесного хозяйства :

почтовый адрес: 347863, Каменский район, х. Лесной, ул. Королева, 5;

электронный адрес: [email protected];

телефон: [phone], факс 9-40-06.

Романовский межрайонный отдел управления развития лесного хозяйства:

почтовый адрес: 347340, г. Волгодонск, пер. Первомайский, 2а;

электронный адрес: [email protected];

телефон: [phone], факс 2-12-80.

Шолоховский межрайонный отдел управления развития лесного хозяйства:

почтовый адрес: 346270, Шолоховский район, ст. Вешенская, пер. Розы Люксембург, 41а;

электронный адрес: [email protected];

телефон: [phone], факс 2-17-37.

Часы работы

Понедельник	9.00 – 18.00	(перерыв 13.00 – 13.45)
Вторник	9.00 – 18.00	(перерыв 13.00 – 13.45)
Среда	9.00 – 18.00	(перерыв 13.00 – 13.45)
Четверг	9.00 – 18.00	(перерыв 13.00 – 13.45)
Пятница	9.00 – 16.45	(перерыв 13.00 – 13.45)
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной

Информирование может осуществляться в устной и письменной форме. Информация предоставляется бесплатно.

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц в отдел по телефону [phone]. Телефон-автоинформатор отсутствует.

 1.3.3. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Ростовской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты:

официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: минприродыро.рф (далее – сайт министерства);

федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

информационно-аналитический интернет-портал единой сети многофункциональных центров Ростовской области (далее – МФЦ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Портал сети МФЦ): http://www.mfc61.ru;

региональная государственная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области»: www.61.gosuslugi.ru (далее – Портал);

адрес электронной почты министерства: [email protected];

адрес электронной почты отдела: [email protected].

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информирование о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться:

при личном или письменном обращении, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронной почты (при наличии у заявителя);

по телефону единого областного центра телефонного обслуживания по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области (8-800-302-30-30);

посредством размещения информации в федеральных и региональных государственных информационных системах;

на сайте министерства;

на информационных стендах в здании министерства;

посредством публикации в средствах массовой информации.

При личном обращении в министерство время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения, а также обращения, поступившие в электронной форме, рассматриваются специалистами министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в сроки, установленные действующим законодательством.

При консультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечень которых установлен настоящим пунктом, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.

При осуществлении консультаций по телефону и электронной почте уполномоченные должностные лица министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:

информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;

информация о принятии решения по конкретному заявлению и прилагаемым документам (в случае принятия такого решения);

информация о ходе предоставления государственной услуги;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и подать заявку на предоставление государственной услуги с использованием Единого портала и Портала.

Для получения информации по вопросам предоставления и получения государственной услуги на Едином портале и Портале заявителю необходимо выполнить процедуру регистрации на сайте, исполняя пошаговое заполнение высвечивающихся окон;

вход на сайт государственных и муниципальных услуг через ссылку «авторизация пользователя»;

открыть ссылку «список государственных услуг в электронном виде»;

открыть ссылку «выбор государственной услуги»;

выбрать государственную услугу «Заключение договоров безвозмездного пользования лесными участками (предоставление в безвозмездное пользование лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд»;

открыть ссылку «получить государственную услугу»;

осуществить пошаговое заполнение высвечивающихся окон. Информация предоставляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы министерства.

При обращении в МФЦ информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют сотрудники МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между министерством и государственным казенным учреждением Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГКУ РО «УМФЦ»). Сведения о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в организации предоставления государственной услуги, указаны в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на сайте министерства, Едином портале, Портале, в средствах массовой информации и на стендах в месте предоставления государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги на сайте министерства, Едином портале, Портале размещается в мультимедийной форме.

Информация о предоставлении государственной услуги в средствах массовой информации и на стендах в месте предоставления государственной услуги размещается в текстовой форме.

Подлежат размещению следующие информационные материалы:

контактная информация министерства с указанием места нахождения, номеров контактных телефонов, адреса электронной почты;

информация о размещении и графике работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решения, действий или бездействия органа исполнительной власти, должностных лиц и работников;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

(Абзац утратил силу - Указ Губернатора Ростовской области от 20.06.2016 № 95).

Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях здания, в котором располагается министерство. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта – не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Заключение договоров безвозмездного пользования лесными участками (предоставление в безвозмездное пользование лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Органом, осуществляющим предоставление государственной услуги, является министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

2.2.2. МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, а также выдачи заявителю договора безвозмездного пользования лесного участка для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора безвозмездного пользования лесного участка для использования лесов в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется  в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, статья 4147, «Парламентская газета», 30.10.2001, № 204 – 205, «Российская газета», 30.10.2001, № 211 – 212);

Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.12.2006, № 50, статья 5278);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, статья 4563, «Российская газета», № 234, 02.12.1995);

Федеральным законом Российской Федерации от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 14.07.2003, № 28, статья 2881, «Парламентская газета», 10.07.2003, № 124 – 125, «Российская газета», 10.07.2003, № 135);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, статья 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.10.2011, № 40, статья 5559, «Российская газета», 05.10.2011, № 222);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 31.12.2012, № 303, «Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, № 53 (часть 2), статья 7932);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2015, «Собрание законодательства Российской Федерации», 30.03.2015, № 13, статья 1936);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 18.06.2012, № 25);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 07.05.2012, № 19);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 № 139 «Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда» («Российская газета», 28.05.2012, № 119);

распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 02.09.2002 № 3070-р «Об утверждении примерных форм Решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков» («Российская газета», 09.10.2002, № 191 «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 04.11.2002, № 44);

Областным законом от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (газета «Наше время», 30.07.2003, № 161);

Областным законом от 08.08.2011 № 644-ЗС «О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (газета «Наше время», 10.08.2011, № 304 – 308);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (газета «Наше время», 13.09.2012, № 517 – 526);

постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области» (газета «Наше время», 14.12.2012, № 724 – 725);

постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области» (газета «Наше время», 27.05.2014, № 187).

(Подраздел в редакции Указа Губернатора Ростовской области от 20.06.2016 № 95)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления  государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядок их представления

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель подает заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту  с приложением следующих документов:

документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения через представителя).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права заявителя.

Заявитель вправе подать только одно заявление для соответствующей цели использования лесов с приложением всех необходимых документов.

Если заявитель претендует на несколько участков для использования в разных целях (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство) допускается заключение нескольких договоров, по одному для каждой цели использования лесов.

2.6.2. При обращении в МФЦ государственная услуга предоставляется с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги МФЦ, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости.

2.6.3. Заявление может быть подано:

в межрайонный отдел, осуществляющий обслуживание указанного в заявлении лесничества, расположенного в границах соответствующего административного образования;

в отдел организационной работы и делопроизводства управления организационной, административно-хозяйственной работы министерства;

в МФЦ.

2.6.4. Заявление и необходимые документы могут быть представлены в министерство следующими способами:

посредством личного обращения;

через уполномоченного представителя;

через МФЦ;

в письменном виде (почтой);

посредством электронной почты.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги,  отсутствуют.

2.8. Указание на запрет требовать
от заявителя предоставления документов и информации

Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Министерство или МФЦ отказывают в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по следующим основаниям:

отсутствие у заявителя или его представителя, подавшего непосредственно в министерство заявление, документа удостоверяющего личность;

при подаче заявления от имени заявителя – отсутствие у подавшего заявление лица документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

заявление подано лицом, которому в соответствии с действующим законодательством не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование лесные участки для использования лесов в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд;

представление заявления на лесные участки, не включенные в перечень лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд;

несоответствие указанной в заявлении цели использования лесов возможной цели использования, установленной проектом лесного участка;

представление заявления, не соответствующего установленным требованиям.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Ростовской области не предусмотрено.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в министерство либо в МФЦ составляет не более 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, поданного в министерство, осуществляется в день обращения заявителя в  соответствии с Инструкцией по делопроизводству в министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги

2.16.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2.16.2. На входе в здание министерства устанавливается вывеска на русском языке с наименованием министерства.

2.16.3. На территории, прилегающей к месторасположению министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.16.4. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.16.5. Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.6. Прием заявителей осуществляется в кабинете, предназначенном для работы специалиста отдела по предоставлению государственной услуги.

2.16.7. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.16.8. В помещениях министерства отводятся места для ожидания приема. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.16.9. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.16.10. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях здания, в котором располагается министерство. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

2.16.11. В помещениях министерства обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:

условия для беспрепятственного доступа к ним и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью специалиста министерства, предоставляющего услугу, передвижения в здании министерства, входа в помещения и выхода из них. Вход в здание оборудован кнопкой вызова специалиста министерства;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалиста министерства, предоставляющего услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом «Брайля».

(Подраздел в редакции Указа Губернатора Ростовской области от 20.06.2016 № 95)

2.17.  Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17.1. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги обусловлены соответствием государственной услуги требованиям, установленным действующим законодательством.

2.17.2. Показателями доступности государственной услуги является возможность:

открытого доступа заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства;

получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе через Единый портал, Портал, сайт министерства, а также по телефону и электронной почте;

подачи заявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

обращения за предоставлением государственной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации которой обеспечивается:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях министерства;

допуск в помещения министерства сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудниками министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.

Показатели доступности государственной услуги определяются также количеством взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительностью. Взаимодействие заявителей с указанными лицами осуществляется не более двух раз:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при получении результата предоставления государственной услуги. Продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут по каждому из указанных видов.

2.17.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом;

полнота и доступность информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги;

число поступивших обоснованных обращений о ненадлежащем предоставлении государственной услуги;

число обращений заявителей в суд в целях защиты законных прав получателей государственной услуги при ее предоставлении;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

(Подраздел в редакции Указа Губернатора Ростовской области от 20.06.2016 № 95)

2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Прием заявления и необходимых документов и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги для рассмотрения
в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным министерством и ГКУ РО «УМФЦ».

2.18.2. Непосредственно в министерство заявления могут быть поданы в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, выполняемые министерством:

прием и регистрация заявления на заключение договора безвозмездного пользования лесным участком в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд;

рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении в безвозмездное пользование лесного участка для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд или об отказе в предоставлении государственной услуги;

подготовка и подписание договора безвозмездного пользования лесным участком для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд;

выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

3.1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой предоставления  министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Заключение договоров безвозмездного пользования лесными участками (предоставление в безвозмездное пользование лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд», которая приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.