Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.09.1996 № 248

                 РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                   от 24 сентября 1996 г. N 248

                        О НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ
                       ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
                     В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

    Согласно  статье  40   Устава города Ростова-на-Дону городская
Дума   определяет   в   соответствии   с   федеральным   земельным
законодательством  и  законодательством Ростовской области порядок
предоставления и изъятия земельных участков,  а также распоряжения
земельными участками на территории города,  включая продажу и иные
способы отчуждения земельных участков.
    Земельное законодательство  России  в настоящее время является
одной из несовершенных,  неполных и противоречивых отраслей права.
Из  127 статей Земельного Кодекса 47 не имеют юридической силы,  и
этот   пробел   в    законодательстве    не    восполнен    новыми
законодательными актами. Отсутствует законодательная база по таким
важнейшим проблемам,  как  разграничение  прав  государственной  и
муниципальной  собственности на землю,  разграничение полномочий в
сфере земельных отношений между органами государственной власти  и
органами  местного  самоуправления,  порядок и условия прекращения
прав  на  землю.  Законом  не  установлен   порядок   приватизации
земельных   участков.   Не  вступила  в  законную  силу  глава  17
Гражданского Кодекса "Право собственности и другие вещные права на
землю".  Законодательным  собранием  Ростовской  области не принят
закон по регулированию земельных отношений на территории области.
    Механизм реализации  предусмотренных  законодательством прав и
ответственности  в  сфере   земельных   отношений   обеспечиваются
нормативными актами органов местного самоуправления.
    Существующая нормативная    база    регулирования    земельных
отношений в городе Ростове-на-Дону,  созданная в 1992-1996 годах и
включающая в себя положения,  утвержденные шестью решениями малого
Совета  и  двадцатью  двумя  постановлениями администрации города,
соответствует действующему законодательству России.
    Учитывая, что   существующая   нормативная  база  обеспечивает
регулирование  отношений  в  городе,  а  также  нецелесообразность
разработки    новой   базы   из-за   нестабильности   федерального
законодательства, городская Дума решила:
    1. До принятия нового земельного законодательства,  разработки
в соответствии с  ним  и  утверждения  земельного  устава  города,
регулирование   земельных   отношений   в  городе  осуществлять  в
соответствии  с  положениями  согласно  перечню,  приведенному   в
Приложении к настоящему решению (см. стр. 5.).
    2. В  случае  необходимости   разработки   дополнительного   к
перечисленным   в   Приложении   нормативного   акта,  его  проект
согласовывать  с  городской  Думой  в  части,  отнесенной   к   ее
компетенции.
    3. Постоянной      комиссии       по       градостроительству,
жилищно-коммунальному хозяйству,  энергетике,  вопросам экологии и
земельным  ресурсам  (Б.  Бондарев)  совместно  с   комитетом   по
земельным  ресурсам  и  землеустройству  (Н.  Шмаков)  представить
предложения по организации и финансированию разработки  Земельного
устава города.
    4. Контроль за выполнением данного постановления возложить  на
постоянную  комиссию по градостроительству,  жилищно-коммунальному
хозяйству,   энергетике,  вопросам  экологии  и земельным ресурсам
(Б. Бондарев).





                                                        Приложение
                                                         к решению
                                 Ростовской-на-Дону городской Думы
                                               от 24.09.1996 N 248

                   ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ РЕШЕНИЙ
               ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
            И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
               ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
                       В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

    1. Решение от 26.03.92 г.  N 4/4  "О  регулировании  земельных
отношений в г. Ростове-на-Дону".
    2. Решение от 21.05.92  г.  N  7/1  "О  дифференциации  ставок
земельного  налога.  Порядок  перерегистрации  земельных  участков
индивидуального домовладения".
    3. Решение   от   18.06.92  г.  N  9/5  "О  нормативных  актах
землепользования в г. Ростове-на-Дону".
    4. Решение  от 30.07.92 г.  N 12/3 "Об утверждении Положения о
распределении  земельных  участков  для   строительства   частного
домовладения усадебного типа в составе массивов".
    5. Решение от 24.02.93 г.  N 24/4  "О  порядке  предоставления
земельных участков в собственность гражданам".
    6. Решение от  21.09.93  г.  N  33/2  "О  предельных  размерах
земельных   участков  для  индивидуального  жилищного,  дачного  и
гаражного строительства в г. Ростове-на-Дону".
    7. Постановление  от  22.03.94 г.  N 444 "Об открытии субсчета
бюджетного счета и распределении  средств  от  платы  за  землю  и
штрафов за правонарушения в области строительства".
    8. Постановление  от  15.04.94  г.  N  567   "Об   утверждении
Временного  положения  об  условиях  и  порядке  изъятия земельных
участков в г. Ростове-на-Дону".
    9. Постановление   от   25.04.94  г.  N  640  "Об  утверждении
Положения   о   предоставлении   земельных   участков   гражданам,
приватизировавшим  квартиры  в  одноэтажных  малоквартирных  жилых
домах".
    10. Постановление  от  06.05.94 г.  N 690 "О решении вопросов,
связанных с изменением площадей земельных  участков  домовладений,
принадлежащих гражданам на праве частной собственности".
    11. Постановление от 09.08.94 г.  N  1092  "О  цене  земельных
участков в г. Ростове-на-Дону".
    12. Постановление от 12.08.94  г.  N  1128  "О  землях  общего
пользования      и     арендных     отношениях     с     рынками".
    13. Постановление  от   02.09.94   г.   N  1214  "О  временных
строениях и сооружениях в г. Ростове-на-Дону".
    14. Постановление  от  17.10.94  г.  N 1409 "Об объявлении зон
отчуждения земельных участков в г. Ростове-на-Дону".
    15. Постановление  от  18.10.94  г.  N 1421 "О приостановлении
предоставления земельных участков для  размещения  малых  объектов
социально-культурного  и  торгового  назначения  на  территории г.
Ростова-на-Дону".
    16. Постановление от 25.10.94 г.  N 1443  "О  плате  за  земли
жилищного фонда".
    17. Постановление от 24.11.94 г. N 1542 "О временной установке
гаражей для льготной категории граждан".
    18. Постановление  от 14.12.94 г. N 1658 "Об оплате земельного
налога".
    19. Постановление  от  31.01.95  г.  N  114  "О стимулировании
градостроительной деятельности в г. Ростове-на-Дону".
    20. Постановление от 18.05.95  г.  N  611  "О   лесном   фонде
г. Ростова-на-Дону".
    21. Постановление от 02.06.95   г.   N   700  "Об  утверждении
Положения о порядке размещения  объектов  торговли,  сферы  услуг,
офисов,   контор   и   иных   объектов   частнопредпринимательской
деятельности  и  их  учреждений  на  земельных  участках   частных
домовладельцев".
    22. Постановление  от 15.12.95 г. N 1664 "О размещении гаражей
на  территории  города  для  хранения   личного   автотранспорта".
    23. Постановление от 15.01.96  г.  N   58   "О   регулировании
отношений     субъектов     градостроительной    деятельности    в
г. Ростове-на-Дону".
    24. Постановление от 01.02.96  г.  N   132   "Об   утверждении
Положения   о  порядке  изменения  целевого  назначения  земельных
участков для садоводства при переводе их в домовладения".
    25. Постановление от 12.04.96 г. N 553 "О внесении изменений в
постановление главы администрации города от 18.01.96 г.  N 65  "Об
утверждении  Положения  о  порядке выдачи разрешений на размещение
самовольных построек,  признания и регистрации прав  собственности
на них".
    26. Постановление от 12.04.96   г.   N   555  "Об  утверждении
Положения  о   разграничении   полномочий   между   комитетом   по
архитектуре и градостроительству и комитетом по земельным ресурсам
и  землеустройству  по   регулированию   земельных   отношений   в
г. Ростове-на-Дону".
    27. Постановление  от  15.04.96  г.  N  572  "Об   утверждении
Положения  о  порядке  продажи  земельных  участков  собственникам
приватизированных  предприятий,   объектов   недвижимости,   ранее
относившихся к муниципальной собственности".
    28. Постановление от 27.06.96  г.  N  964 "Об аренде земельных
участков в г. Ростове-на-Дону".