Постановление Администрации Ростовской области от 13.11.2002 № 527

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            13.11.2002          N 527          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Ростовской области
                                         от 27.03.2006 г. N 106

Об утверждении Положения о проведении конкурса
на замещение государственной должности
государственной службы Ростовской области
в аппарате Администрации области
и областных органах исполнительной власти


     В целях  повышения эффективности конкурсного отбора кандидатов на
вакантные государственные должности  государственной  службы  аппарата
Администрации  области  и  органов  исполнительной  власти  Ростовской
области и в соответствии со  статьями  27,  28  Областного  закона  "О
государственной   службе   Ростовской  области"  и  Указом  Президента
Российской Федерации от 29.04.96 N 604  "Об  утверждении  Положения  о
проведении  конкурса  на замещение вакантной государственной должности
федеральной государственной службы"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  проведении  конкурса   на   замещение
государственной  должности государственной службы Ростовской области в
аппарате Администрации  области  и  областных  органах  исполнительной
власти (приложение 1).
     2. Утвердить состав государственной конкурсной комиссии  аппарата
Администрации области (приложение 2).
     3. Руководителям областных органов исполнительной власти  создать
государственные   конкурсные  комиссии  для  проведения  конкурсов  на
замещение государственных должностей государственной службы Ростовской
области на основании утвержденного Положения.
     4. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области  от  13.10.97  N  366  "Об  утверждении Положения о проведении
конкурса на замещение государственной должности государственной службы
Ростовской области в аппарате и органах Администрации области".
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым и
кадровым вопросам Кузнецова С.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
главное управление государственной
и муниципальной службы, организационной
и кадровой работы Администрации области

                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 13.11.2002 N 527


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурса на замещение государственной должности
         государственной службы Ростовской области в аппарате
   Администрации области и областных органах исполнительной власти

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Конкурс  на  замещение  старшей,  ведущей,  главной и высшей
вакантных государственных должностей государственной службы Ростовской
области  (далее именуется - государственная должность),  учреждаемых в
аппарате  Администрации  Ростовской  области   и   областных   органах
исполнительной   власти,   образованных   в   соответствии  с  Уставом
Ростовской области (далее  именуется  -  государственный  орган),  для
исполнения  полномочий  лиц,  замещающих  должности  категории "А",  и
полномочий   вышеуказанных   органов,   обеспечивает   право   граждан
Российской   Федерации  на  равный  доступ  к  государственной  службе
Ростовской   области   в   соответствии   с   их    способностями    и
профессиональной подготовкой.
     1.2. Конкурс в государственном  органе  объявляется  при  наличии
вакантной государственной должности.
     1.3. Вакантной  государственной  должностью   в   государственном
органе    признается    не    замещенная    государственным   служащим
государственная  должность,  предусмотренная  в   штатном   расписании
аппарата государственного органа.
     1.4. Конкурс  проводится  в  форме  конкурса  документов   -   на
замещение  старшей  государственной должности или конкурса-испытания -
на замещение ведущей,  главной  и  высшей  государственных  должностей
государственной службы области.
     1.5. При проведении конкурса кандидатам  гарантируется  равенство
прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными
и областными законами.

               II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

     2.1. Для   проведения   конкурсов    на    замещение    вакантных
государственных должностей в аппарате Администрации Ростовской области
и  областных  органах  исполнительной   власти   создаются   постоянно
действующие  государственные  конкурсные  комиссии  (далее именуется -
конкурсная комиссия).
     2.2. Количественный  и  персональный  состав конкурсной комиссии,
порядок  ее   работы   утверждаются   руководителем   соответствующего
государственного органа, принимающим решение о назначении на должность
или  об  освобождении  от  должности  соответствующих  государственных
служащих.
     2.3. Конкурсная комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя,    секретаря    и    членов    комиссии.    Руководитель
государственного органа вправе привлекать к работе конкурсной комиссии
независимых  экспертов.  Их оценка качеств кандидата является одним из
аргументов, характеризующих кандидата.
     2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей ее состава.  Решения  конкурсной
комиссии  по  результатам  проведения  конкурса принимаются тайным или
открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов,
присутствующих на заседании.
     При равенстве  голосов  членов  конкурсной  комиссии  при  тайном
голосовании  проводится повторное открытое голосование.  При равенстве
голосов членов конкурсной комиссии при открытом  голосовании  решающим
является мнение ее председателя.
     2.5. В  работе  комиссии  вправе  принимать  участие   с   правом
совещательного голоса руководитель подразделения, в котором существует
обсуждаемая комиссией вакансия.
     2.6. Обеспечение   работы   конкурсной  комиссии  возлагается  на
кадровую службу государственного органа, проводящего конкурс.

                       III. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА

     3.1. Право  на  участие  в  конкурсе   на   замещение   вакантной
государственной  должности  (далее именуется - конкурс) имеют граждане
Российской Федерации  не  моложе  18  лет,  владеющие  государственным
языком,  отвечающие  установленным  законами  и  другими  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации   и   Ростовской   области
требованиям,   необходимым  для  замещения  должности  государственной
службы (далее именуется - гражданин).
     3.2. Конкурс проводится в государственном органе как для граждан,
впервые или вновь поступающих на государственную  службу,  так  и  для
государственных служащих.
     3.3. Государственный служащий вправе участвовать  в  конкурсе  по
собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает
в момент его проведения.
     3.4. Гражданин,   изъявивший   желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию:
     личное заявление, анкету, фотографию;
     документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
     документы, подтверждающие       необходимое      профессиональное
образование,  стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой  книжки,
копии   документов   об   образовании,  о  повышении  квалификации,  о
присвоении  ученого  звания,  заверенные  нотариально  или   кадровыми
службами по месту работы);
     справку из   органов   государственной   налоговой    службы    о
представлении сведений о его имущественном положении;
     медицинское заключение  о  состоянии  здоровья   с   записью   об
отсутствии  заболеваний,  препятствующих  ему исполнять обязанности по
соответствующей государственной должности.  Перечень этих  заболеваний
утверждается   Министерством   здравоохранения  Российской  Федерации.
Медицинское  заключение  о  состоянии  здоровья  выдается   гражданину
медицинским учреждением по месту его обслуживания;
     другие документы,   предусмотренные    Областным    законом    "О
государственной службе Ростовской области".
     3.5. Представленные гражданином в  конкурсную  комиссию  сведения
подлежат    проверке   в   соответствии   с   Областным   законом   "О
государственной службе Ростовской области".
     3.6. С    согласия    гражданина   (государственного   служащего)
проводится процедура  оформления  допуска  к  сведениям,  составляющим
государственную  и  иную  охраняемую  законом  тайну,  если исполнение
должностных  обязанностей  по  государственной  должности  связано   с
использованием таких сведений.
     3.7. Государственный служащий,  изъявивший желание участвовать  в
конкурсе,  направляет  заявление конкурсной комиссии.  Государственный
орган обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в
конкурсе.
     3.8. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
     признания его   недееспособным   или   ограниченно   дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     лишения его     права    занимать    государственные    должности
государственной службы в течение определенного  срока  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     наличия подтвержденного   заключением   медицинского   учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     отказа от прохождения процедуры оформления допуска  к  сведениям,
составляющим  государственную  и  иную охраняемую законом тайну,  если
исполнение должностных обязанностей по государственной  должности,  на
которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
     близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры,
сыновья,  дочери,  а также братья,  сестры,  родители и дети супругов)
гражданина  с   государственным   служащим,   если   его   предстоящая
государственная  служба  связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного другому;
     утраты гражданства  Российской  Федерации  и  наличия гражданства
иностранного государства,  за  исключением  случаев,  когда  доступ  к
государственной     службе    урегулирован    на    взаимной    основе
межгосударственными соглашениями;
     отказа от  представления  сведений  о  полученных  им  доходах  и
имуществе,  принадлежащем  ему  на  правах  собственности,  являющихся
объектами налогообложения.
     3.9. Расходы по участию в конкурсе  (проезд  к  месту  проведения
конкурса  и обратно,  наем жилого помещения,  проживание,  пользование
услугами  средств  связи  всех  видов)  граждане  производят  за  счет
собственных средств.

                   IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     4.1. Принятие решения о проведении конкурса.
     Решение о проведении конкурса на замещение  конкретной  вакантной
государственной должности в штатном расписании государственного органа
принимается  руководителем  соответствующего  органа   и   оформляется
постановлением,  распоряжением,  приказом  или  иным  распорядительным
документом.
     4.2. Объявление о проведении конкурса.
     Конкурсная комиссия публикует  в  средствах  массовой  информации
объявление  государственного  органа  о проведении конкурса и о приеме
документов для участия в нем. Объявление может быть также опубликовано
в   органах   печати,  учрежденных  соответствующими  государственными
органами, и в других печатных изданиях.
     В объявлении   о   приеме   документов  для  участия  в  конкурсе
указываются   наименование   вакантной   государственной    должности,
требования,  предъявляемые  к  гражданину,  претендующему на замещение
государственной должности, а также условия прохождения государственной
службы.
     4.3. Представление документов для участия в конкурсе.
     Документы для  участия  в  конкурсе  представляются  в конкурсную
комиссию в течение месяца  со  дня  объявления  об  их  приеме.  Прием
документов  осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью об
этом в специальном журнале и с выдачей расписки.
     При несвоевременном  и  неполном  представлении  по  уважительным
причинам документов,  указанных в  пункте  3.4  настоящего  Положения,
руководитель  государственного  органа  вправе  перенести сроки приема
документов  для  участия  в  конкурсе.  Несвоевременное   и   неполное
представление  документов  без уважительных причин является основанием
для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
     4.4. Конкурс документов.
     При проведении конкурса документов конкурсная комиссия  оценивает
профессиональные   и   личностные  качества  кандидатов  на  основании
представленных  ими   документов   об   образовании,   о   прохождении
государственной  службы  и  другой  трудовой деятельности,  а также на
основании рекомендаций, результатов психологического тестирования.
     Рассмотрение документов участников конкурса проводится конкурсной
комиссией в их присутствии.
     Государственная конкурсная  комиссия  не позднее чем за неделю до
рассмотрения  документов,  сообщает  о  дате,  времени  и  месте   его
проведения  участникам  конкурса.  Сообщение направляется в письменном
виде.
     4.5. Конкурс-испытание.
     Решение о дате,  времени и  месте  проведения  конкурса-испытания
принимается   конкурсной   комиссией   после   проверки  достоверности
сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в
конкурсе,  а  также  после оформления в случае необходимости допуска к
сведениям,  составляющим государственную  и  иную  охраняемую  законом
тайну.
     Государственная конкурсная комиссия не позднее чем за  неделю  до
начала  конкурса-испытания  сообщает  о  дате,  времени  и  месте  его
проведения участникам конкурса.  Сообщение направляется  в  письменном
виде.
     Конкурс-испытание проводится    конкурсной     комиссией,     при
необходимости  с  привлечением экспертов и включает в себя прохождение
испытания на соответствие государственной должности.
     Профессиональное испытание     может    проводиться    в    форме
индивидуального собеседования, анкетирования, тестирования, проведения
групповых  дискуссий,  написания  реферата  по  вопросам,  связанным с
выполнением должностных обязанностей и полномочий  по  государственной
должности,   на  замещение  которой  претендует  кандидат.  Личностные
качества кандидатов изучаются на основании  рекомендаций,  результатов
индивидуального собеседования и психологического тестирования.
     4.6. Оценка качеств кандидатов.
     При оценке  качеств  кандидата  конкурсная  комиссия  исходит  из
соответствующих   квалификационных   требований,   предъявляемых    по
государственной должности, а также требований должностной инструкции.

                 V. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА

     5.1. По   итогам   проведения   конкурса   конкурсной   комиссией
проводится  голосование,  результаты  которого  оформляются  решением,
подписываемым всеми членами конкурсной комиссии,  принимавшими участие
в заседании.  Решение является основанием для  определения  победителя
конкурса  и  ходатайства  о его назначении на замещаемую должность или
отказа в таком назначении.  При этом  в  решении  конкурсной  комиссии
указывается  конкретный  срок  испытания  в  пределах от трех до шести
месяцев  для  гражданина,   впервые   принятого   на   государственную
должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе
государственного служащего на государственную должность иной группы  и
специализации.
     5.2. Решение по результатам конкурса оформляется распорядительным
актом  (указом,  распоряжением)  руководителя государственного органа.
Копия   этого   решения    вручается    государственному    служащему,
утвержденному на соответствующую государственную должность.
     5.3. Если в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
кандидаты,  отвечающие  требованиям,  предъявленным  к государственной
должности,  на  замещение  которой  он  был   объявлен,   руководитель
государственного  органа может принять решение о проведении повторного
конкурса.
     5.4. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса
в письменной форме в течение двух недель со дня его завершения.
     5.5. Спорные   вопросы,   связанные   с   проведением   конкурса,
рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          Ф.С. Носов


                                                      Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 13.11.2002 N 527


                                СОСТАВ
                 государственной конкурсной комиссии
                    аппарата Администрации области


Кузнецов               -  заместитель Главы Администрации
Сергей Геннадьевич        (Губернатора) области по организационно-
                          правовым и кадровым вопросам, председатель
                          комиссии

Дерябкин               -  заместитель Главы Администрации
Виктор Ефимович           (Губернатора) области - министр экономики,
                          торговли, международных и
                          внешнеэкономических связей, заместитель
                          председателя комиссии

Колесников             -  начальник главного управления
Валентин Александрович    государственной и муниципальной службы,
                          организационной и кадровой работы
                          Администрации области, секретарь комиссии

     Члены комиссии:

Захаров                -  руководитель секретариата первого
Виталий Евгеньевич        заместителя Главы Администрации
                          (Губернатора) области - Вице-губернатора

Кузнецов               -  начальник отдела отбора и подготовки
Виктор Георгиевич         кадров главного управления
                          государственной и муниципальной службы,
                          организационной и кадровой работы
                          Администрации области

Сверчкова              -  заместитель Главы Администрации
Нина Ивановна             (Губернатора) области - министр финансов

Шамановский            -  заместитель председателя юридического
Александр Николаевич      комитета Администрации области.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          Ф.С. Носов