Постановление Главы Администрации Ростовской области от 13.10.1997 № 366

 
                               Глава
                           Администрации
                         Ростовской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             13.10.97          N 366          г.Ростов-на-Дону

                                     Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ростовской области
                                        от 13.11.2002 г. N 527

Об утверждении Положения о
проведении конкурса на
замещение государственной
должности государственной
службы Ростовской области
в аппарате и органах
Администрации области


     В соответствии  с  п.3  Указа  Президента Российской Федерации от
29.04.96 N 604 "Об утверждении  Положения  о  проведении  конкурса  на
замещение     вакантной    государственной    должности    федеральной
государственной  службы"  и  статьями  27, 28  Областного   закона  "О
государственной службе Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                 
     1. Утвердить   Положение   о  проведении  конкурса  на  замещение
государственной должности государственной службы Ростовской области  в
аппарате и органах Администрации области (приложение 1).
     2. Утвердить Состав государственной конкурсной комиссии  аппарата
Администрации области (приложение 2).
     3. Руководителям органов Администрации области создать конкурсные
комиссии   для   проведения  конкурсов  на  замещение  государственных
должностей государственной  службы  Ростовской  области  на  основании
утвержденного Положения.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  руководителя аппарата
Кузнецова С.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф.Чуб


Постановление вносит
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - руководитель
аппарата Кузнецов С.Г.

                                                  Приложение 1
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                                от 13.10.97 N 366
                                 
                                 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурса на замещение вакантной государственной
         должности государственной службы Ростовской области
              в аппарате и органах Администрации области
                                 
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                 
     1.1. Конкурс  на  замещение  старшей,  ведущей,  главной и высшей
вакантных государственных должностей государственной службы Ростовской
области  (далее  именуются  государственная должность),  учреждаемых в
аппарате и органах Администрации области,  образованных в соответствии
с Уставом Ростовской области (далее именуются государственные органы),
для исполнения полномочий лиц,  замещающих должности категории  "А"  и
полномочий   вышеуказанных   органов,   обеспечивает   право   граждан
Российской  Федерации  на  равный  доступ  к  государственной   службе
Ростовской    области    в   соответствии   с   их   способностями   и
профессиональной подготовкой.

     1.2. Конкурс  в  государственном  органе  обьявляется при наличии
вакантной государственной должности.

     1.3. Вакантной   государственной   должностью  в  государственном
органе   признается    не    замещенная    государственным    служащим
государственная   должность,   предусмотренная  в  штатном  расписании
аппарата государственного органа.

     1.4. Конкурс  проводится в форме конкурса документов на замещение
старшей государственной должности или конкурса-испытания на  замещение
ведущей,главной  и  высшей  государственных должностей государственной
службы области.

     1.5. При  проведении  конкурса кандидатам гарантируется равенство
прав в соответствии с Конституцией Российской  Федерации, федеральными
и областными законами.
                                 
         II. КОНКУРСНАЯ (ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНКУРСНАЯ) КОМИССИЯ
                                 
     2.1. Для    проведения    конкурсов    на   замещение   вакантных
государственных должностей в аппарате и органах Администрации  области
создаются    постоянно    действующие    конкурсные   (государственные
конкурсные) комиссии (далее именуется конкурсная комиссия).

     2.2. Количественный  и  персональный  состав конкурсной комиссии,
сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем  соответствующего
государственного органа, принимающим решение о назначении на должность
или  освобождении   от   должности   соответствующих   государственных
служащих.

     2.3. Конкурсная комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя,    секретаря    и    членов    комиссии.    Руководитель
государственного органа  вправе  привлекать  к  работе  этой  комиссии
независимых  экспертов.  Их оценка качеств кандидата является одним из
аргументов, характеризующих кандидата.

     2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей ее состава.  Решения комиссии по
результатам   проведения  конкурса  принимаются  тайным  или  открытым
голосованием  простым  большинством  голосов  от  числа   ее   членов,
присутствующих на заседании.
     При равенстве  голосов  членов  конкурсной  комиссии  при  тайном
голосовании проводится повторное,  открытое голосование. При равенстве
голосов членов конкурсной комиссии при открытом  голосовании  решающим
является мнение ее председателя.

     2.5. В  работе  комиссии  вправе  принимать  участие   с   правом
совещательного голоса руководитель подразделения, в котором существует
обсуждаемая комиссией вакансия.

     2.6. Обеспечение   работы   конкурсной  комиссии  возлагается  на
кадровую службу органа,проводящего конкурс.
                                 
                       III. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
                                 
     3.1. Право на  участие  в   конкурсе   на   замещение   вакантной
государственной  должности  (далее  именуется  конкурс) имеют граждане
Российской Федерации  не  моложе  18  лет,  владеющие  государственным
языком,  отвечающие  установленным  законами  и  другими  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации   и   Ростовской   области
требованиям,   необходимым  для  замещения  должности  государственной
службы (далее именуются граждане).

     3.2. Конкурс проводится в государственном органе как для граждан,
впервые или вновь поступающих  на государственную  службу, так  и  для
государственных служащих.

     3.3. Государственный служащий вправе участвовать  в  конкурсе  по
собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает
в момент его проведения.

     3.4. Гражданин,   изъявивший   желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию:
     - личное заявление, анкету, фотографию;
     - документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
     - документы,    подтверждающие    необходимое    профессиональное
образование,  стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой  книжки,
копии   документов   об   образовании,  о  повышении  квалификации,  о
присвоении  ученого  звания,  заверенные  нотариально  или   кадровыми
службами по месту работы);
     - справку  из  органов   государственной   налоговой   службы   о
представлении сведений о его имущественном положении;
     - медицинское  заключение  о  состоянии  здоровья  с  записью  об
отсутствии  заболеваний,  препятствующих  ему исполнять обязанности по
соответствующей государственной должности.  Перечень этих  заболеваний
утверждается   Министерством   здравоохранения  Российской  Федерации.
Медицинское  заключение  о  состоянии  здоровья  выдается   гражданину
медицинским учреждением по месту его обслуживания;
     - другие документы,предусмотренные областным законом.

     3.5. Представленные  гражданином  в  конкурсную комиссию сведения
подлежат проверке в соответствии с областным законом.

     3.6. С    согласия    гражданина   (государственного   служащего)
проводится процедура  оформления  допуска  к  сведениям,  составляющим
государственную  и  иную  охраняемую  законом  тайну,  если исполнение
должностных  обязанностей  по  государственной  должности  связано   с
использованием таких сведений.

     3.7. Государственный служащий,  изъявивший желание участвовать  в
конкурсе,  направляет  заявление конкурсной комиссии.  Государственный
орган обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в
конкурсе.

     3.8. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
     - признания   его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     - лишения    его   права   занимать   государственные   должности
государственной службы в течение определенного  срока  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     - наличия  подтвержденного  заключением  медицинского  учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     - отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,
составляющим  государственную  и  иную охраняемую законом тайну,  если
исполнение должностных обязанностей по государственной  должности,  на
которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
     - близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,  братья,
сестры,  сыновья,  дочери,  а  также братья,  сестры,  родители и дети
супругов) гражданина с государственным служащим,  если его предстоящая
государственная  служба  связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного другому;
     - утраты  гражданства  Российской Федерации и наличия гражданства
иностранного государства,  за  исключением  случаев,  когда  доступ  к
государственной     службе    урегулирован    на    взаимной    основе
межгосударственными соглашениями;
     - отказа  от  представления  сведений  о  полученных им доходах и
имуществе,  принадлежащем  ему  на  правах  собственности,  являющихся
объектами налогообложения.

     3.9. Расходы по участию в конкурсе  (проезд  к  месту  проведения
конкурса   и   обратно,наем   жилого  помещения,проживание,пользование
услугами  средств  связи  всех  видов)  граждане  производят  за  счет
собственных средств.
                                 
                    IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
                                 
     4.1. Принятие решения о проведении конкурса.
     Решение о проведении конкурса на замещение  конкретной  вакантной
государственной должности в штатном расписании государственного органа
принимается  руководителем  соответствующего  органа   и   оформляется
постановлением,  распоряжением,  приказом  или  иным  распорядительным
документом.

     4.2. Объявление о проведении конкурса.
     Конкурсная комиссия публикует  в  средствах  массовой  информации
объявление  государственного  органа  о проведении конкурса и о приеме
документов для участия в нем. Обьявление может быть также опубликовано
в   органах   печати,  учрежденных  соответствующими  государственными
органами,и в других печатных изданиях.
     В объявлении   о   приеме   документов  для  участия  в  конкурсе
указываются   наименование   вакантной   государственной    должности,
требования,  предъявляемые  к  гражданину,  претендующему на замещение
государственной должности, а также условия прохождения государственной
службы.
     
     4.3. Представление документов для участия в конкурсе.
     Документы для участия  в  конкурсе  представляются  в  конкурсную
комиссию  в  течение  месяца  со  дня  объявления об их приеме.  Прием
документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью  об
этом в специальном журнале и с выдачей расписки.
     При несвоевременном или неполном  представлении  по  уважительным
причинам  документов,  указанных  в пункте 3.4.  настоящего Положения,
руководитель государственного органа  вправе  перенести  сроки  приема
документов  для  участия  в  конкурсе.  Несвоевременное  или  неполное
представление документов без уважительных причин  является  основанием
для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
     
     4.4. Конкурс документов.
     При проведении конкурса документов конкурсная комиссия  оценивает
кандидатов  на основании представленных ими документов об образовании,
о   прохождении   государственной    службы    и    другой    трудовой
деятельности.При необходимости проводится проверка сведений,изложенных
в документах.
     По результатам  конкурса документов конкурсная комиссия принимает
решение:
     - при  проведении  конкурса  на замещение старшей государственной
должности - о победителе конкурса и ходатайстве о  назначении  его  на
замещаемую   должность   или  об  отказе  кандидату  в  назначении  на
должность;
     - при  проведении  конкурса на замещение ведущей,главной и высшей
государственной должности - о допуске  кандидата  к конкурсу-испытанию
или об отказе кандидату в допуске к конкурсу-испытанию.
     О принятом решении конкурсная  комиссия  уведомляет  кандидата  в
письменном виде.

     4.5. Конкурс-испытание.
     Конкурс-испытание проводится государственной конкурсной комиссией
и  может  включать  в  себя  прохождение  испытания  на   соответствие
государственной должности.
     Решение о  дате,  времени  и  месте проведения конкурса-испытания
принимается  конкурсной   комиссией   после   проверки   достоверности
сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в
конкурсе,  а также после оформления в случае необходимости  допуска  к
сведениям,  составляющим  государственную  и  иную  охраняемую законом
тайну.
     Государственная конкурсная  комиссия  не позднее чем за неделю до
начала  конкурса-испытания  сообщает  о  дате,  времени  и  месте  его
проведения государственным служащим и гражданам,  допущенным к участию
в конкурсе.Сообщение направляется в письменном виде.
     Конкурс-испытание может   проводится   в   форме  индивидуального
собеседования,  анкетирования,  тестирования,   проведения   групповых
дискуссий,  написания  реферата  по вопросам,  связанным с выполнением
должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на
замещение которой претендует кандидат.
     При оценке  качеств  кандидата  конкурсная  комиссия  исходит  из
соответствующих    квалификационных   требований,   предъявляемых   по
государственной должности, а также требований должностной инструкции.
                                 
                 V. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
                                 
     5.1. По   итогам   проведения   конкурса   конкурсной   комиссией
проводится   голосование,результаты   которого  оформляются  решением,
подписываемым всеми членами конкурсной комиссии,  принимавшими участие
в  заседании.  Решение является основанием для назначения кандидата на
соответствующую  государственную  должность,  либо  отказа   в   таком
назначении.   При  этом  в  решении  конкурсной  комиссии  указывается
конкретный срок испытания в пределах от  трех  до  шести  месяцев  для
гражданина,  впервые  принятого  на  государственную должность,  в том
числе по итогам конкурса документов,или при переводе  государственного
служащего на государственную должность иной группы и специализации.

     5.2. Решение по результатам конкурса оформляется распорядительным
актом (приказом,  распоряжением) руководителя государственного органа.
Копия   этого   решения    вручается    государственному    служащему,
утвержденному на соответствующую государственную должность.

     5.3. Если в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
кандидаты,  отвечающие  требованиям,  предъявляемым  к государственной
должности,  на  замещение  которой  он  был   объявлен,   руководитель
государственного  органа может принять решение о проведении повторного
конкурса.

     5.4. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса
в письменной форме в течение двух недель со дня его завершения.

     5.5. Спорные   вопросы,   связанные   с   проведением   конкурса,
рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде.


     Заместитель начальника общего
     отдела Администрации области          Ф.С. Носов


                                                   Приложение 2
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                                от 13.10.97 N 366
                                 
                                 
                                Состав
                 государственной конкурсной комиссии
                    аппарата Администрации области
                                 
 1. Кузнецов                 - заместитель Главы Администрации
    Сергей Геннадьевич         (Губернатора) области - руководитель
                               аппарата, председатель комиссии

 2. Колесников               - начальник управления по работе с
    Валентин Александрович     кадрами Администрации области,
                               заместитель председателя комиссии

 3. Ласточкина               - заместитель Главы Администрации
    Валентина Михайловна       (Губернатора) области - член
                               Правительства, член комиссии

 4. Сверчкова                - заместитель Главы Администрации
    Нина Ивановна              (Губернатора) области - член
                               Правительства, член комиссии

 5. Хабарова                 - заместитель директора департамента
    Алина Васильевна           труда министерства труда и социального
                               развития области, член комиссии

 6. Молодец                  - начальник юридического отдела
    Людмила Николаевна         Администрации области, член комиссии

 7. Денисов                  - начальник отдела подготовки кадров и
    Николай Нилович            резерва управления по работе с
                               кадрами Администрации области,
                               секретарь комиссии
                                 

     Заместитель начальника общего
     отдела Администрации области          Ф.С. Носов