Расширенный поиск

Решение Городской Думы г. Таганрога от 24.03.2010 № 163

     В управлении анализируется и прогнозируется  основной  отраслевой
показатель - товарооборот. Товарооборот по всем каналам реализации  за
2009 год составил:
1. Розничная торговля - 23402,2 млн. руб., индекс физического объема -
83,8% (по области - 84,7%), в т. ч.:
- крупные и средние предприятия - 4327,0 млн. руб.  или  общего  18,5%
объема оборота;
- малые предприятия -  13720,0  млн.  руб.  или  58,6%  общего  объема
оборота;
- индекс  физического  объема  оборота  розничной  торговли  торгующих
предприятий вне рынка - 81,1% (по области - 83,4%);
- оборот на рынках и ярмарках города -  5355,2  млн.  руб.  или  22,8%
общего объема оборота, индекс физического объема - 94,2% (по области -
94,3%);
2. Общественное питание - 1169,8 млн. руб., индекс физического  объема
- 90,2% (по области - 95,8%).
3. Оборот розничной торговли на душу  населения  -  90843,2  руб.  (по
области - 93515,8 руб.)
     В связи с финансово-экономическим кризисом впервые  за  последние
годы  отмечается  снижение  индекса  физического   объема   розничного
товарооборота. При этом, в 2009  году  отмечались  достаточно  высокая
степень  насыщаемости  городского   товарного   рынка,   бесперебойная
торговля и стабильный уровень цен на основные продукты питания.
     В результате  нового  строительства,  реконструкции  помещений  и
изменения  специализации   действующих   предприятий   в   2009   году
инфраструктура торговой  отрасли  пополнилась  108  новыми  объектами.
Введено  в  эксплуатацию  57  объектов  розничной   торговли,   15   -
общественного питания, 36 - по оказанию бытовых услуг населению.
     В настоящее время розничная торговая сеть города насчитывает 1057
магазинов, из них 368 (34,8%) - по  продаже  продовольственных  и  689
(65,2%) - непродовольственных товаров.
     В целях упорядочения размещения на  территории  города  временных
легкосъемных  сооружениях  (ВЛС),  сокращения  количества  и  усиления
контроля за их содержанием, в Администрации г. Таганрога на постоянной
основе работает межведомственная  комиссия  по  рассмотрению  вопросов
размещения ВЛС сферы торговли и услуг на территории г.  Таганрога.  За
год проведено 15 заседаний комиссии,  рассмотрено  556  заявлений.  По
решению комиссии по  различным  причинам  демонтировано  41  ВЛС.  Для
согласования землеустроительных дел и принятия окончательного  решения
по  каждому  заявлению   членами   комиссии   проводились   совместные
обследования ВЛС. По результатам обследований принимались  решения  по
улучшения внешнего вида ВЛС, в том числе 21 -  о  замене  их  формы  и
проведении реконструкции.
     На территории города на площади  114  тыс.  м-2  функционируют  5
розничных универсальных рынков на 7040  торговых  мест,  из  них:  для
торговли    продовольственными    товарами     -     1998     (28,4%),
непродовольственными - 3653 (51,9%), сельхозпродукцией - 1235 (17,5%),
рыбой - 154 (2,2%).
     От их деятельности в консолидированный бюджет за 2009г. поступило
налоговых и обязательных платежей на сумму - 69,3 млн. руб. (2008 год.
- 57,9 млн. руб.).
     В 2009году управляющие  рынками  компании  продолжали  работу  по
реконструкции своих предприятий согласно разработанным Планам развития
рынков.
     Проведен анализ основных проблем и административных  барьеров,  с
которыми  сталкиваются  управляющие  рынками  компании  и  предприятия
торговой отрасли при организации своей деятельности. Основными из  них
являлись:
     - упрощенный     порядок     предоставления     торговых     мест
сельхозпроизводителям, дачникам и огородникам на универсальных  рынках
действовал только до 01.01.2009года., а далее для получения  места  на
рынке  предполагалось  введение  длительной   по   времени   процедуры
заключения письменных договоров;
     - из-за финансового кризиса для большинства  управляющих  рынками
компаний стал нереален срок (до 01.01.2010года.)  введения  требования
"капитальности" розничных универсальных рынков;
     - обязательное применение и несоизмеримо  высокая  для  субъектов
малого  и  среднего  бизнеса  стоимость  приобретения   и   содержания
контрольно-кассовой техники (ККТ);
     - организация сбора (и ее высокая  стоимость  без  учета  времени
звучания) вознаграждения для исполнителей и  производителей  фонограмм
на  территории  Российской  Федерации  организацией  по  коллективному
управлению имущественными правами;
     - организация  на  территории  города  ветеринарного  контроля  и
предоставление платных ветеринарных услуг.
     Для принятия  мер  по  преодолению  административных  барьеров  и
трудностей в ведении бизнеса информация с выработанными  предложениями
направлялась  в  Администрацию  Ростовской  области,  озвучивалась  на
областной  антикризисной   комиссии.   По   рассматриваемым   вопросам
произошли следующие изменения:
- изменениями в статью 15 Федерального  закона  N 271-ФЗ  "О розничных
рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской  Федерации"
на постоянной основе введен упрощенный порядок предоставления торговых
мест сельхозпроизводителям, дачникам и  огородникам  на  универсальных
рынках;
- изменениями в статью 24 вышеназванного закона продлен до  2012  года
срок вступления в силу требования о том, что  в  своей  структуре  все
розничные  универсальные  рынки  должны   иметь   только   капитальные
строения;
- Федеральный закон РФ от 17.07.2009 N162-ФЗ внес изменения в  порядок
применения  ККТ  при   осуществлении   денежных   наличных   расчетов;
предпринимателям - плательщикам единого налога предоставлено право  не
применять ККТ при расчетах с покупателями;
- ГУ  РО  "Таганрогская  городская  станции  по  борьбе  с   болезнями
животных"  пересмотрены  прейскуранты  цен  на  оказание  ветеринарных
услуг,  упрощен  порядок  оформления   сопроводительных   ветеринарных
документов.
     На совещаниях с руководителями предприятий, через городские СМИ и
радио  рынков  информация  обо  всех  изменениях  в   законодательстве
доведена до сведения хозяйствующих субъектов и населения.
     Федеральным законом о  розничных  рынках  для  граждан  исключена
возможность реализации на рынках бывших  в  употреблении  товаров  без
оформления  предпринимательской   деятельности.   В   целях   оказания
содействия гражданам,  у  которых  возникла  необходимость  в  продаже
бывших в употреблении товаров с целью удовлетворения своих  неотложных
нужд, постановлением Администрации г. Таганрога от  22.04.2009  N 1470
утвержден Порядок организации реализации бывших в употреблении товаров
на  территории  города  Таганрога,  определены  время   и   места   ее
проведения.
     Информация  доведена  до   сведения   населения,   осуществляется
постоянный контроль (определены  ответственные  лица)  за  исполнением
постановления.
     Сезонная разносная  торговля  (нестационарная  торговая  сеть)  в
городе   организуется   в    местах,    определенных    постановлением
Администрации г. Таганрога. В 2009году в данной сети  организовывалась
продажа: прохладительных  напитков  (215  торговых  точек),  пива  (29
легкосъемных  торговых   павильонов),   плодоовощной   продукции   (58
палаток), мороженого (12), сувенирной продукции (24), новогодних  елей
(120), сезонных объектов (37) по оказанию услуг проката. Свидетельства
участника разносной торговли выдавались  хозяйствующим  субъектам  при
условии хорошего эстетического состояния передвижных средств торговли,
наличия  единой  рабочей  формы  продавцов.   Проведены   методические
совещания - семинары для предпринимателей,  организующих  торговлю  на
объектах сезонной разносной  торговли,  торговли  елочной  продукцией.
Подготовлены и выданы "Памятки" по правилам  торговли.  Осуществлялось
обследование объектов разносной сети по  вопросам  выполнения  условий
предоставления мест для организации разносной торговли. По результатам
обследований  проводилась  организационная  работа  с   хозяйствующими
субъектами  по  устранению   замечаний.   Во   время   проведения   27
общегородских  праздничных,  культурных   и   спортивных   мероприятий
организовывалось дополнительное торговое обслуживание населения  через
объекты разносной торговли и  точки  общественного  питания,  решались
вопросы оказания содействия приезжающим в город  делегациям  гостей  в
предоставлении услуг по проживанию и обслуживанию. В период подготовки
к новому учебному году с 07. августа по  10.  сентября  в  городе  был
организован и работал "Школьный базар" на 40 торговых мест.
     Оптовые  поставки  товаров  на  городской  потребительский  рынок
осуществляют 110 хозяйствующих субъектов (продовольственных товаров  -
41, непродовольственных - 69). С оптовыми предприятиями, в том числе с
аккредитованными базами по поставке алкогольной продукции, проводились
мероприятия   (семинары,   рабочие   совещания,    выставка-дегустация
алкогольной продукции производителей области) по вопросам: активизации
работы с производителями области, введения технического регламента  на
жировую  продукцию  и  масла  растительные,  соки,  минеральную  воду,
стабилизации цен на социально значимые продукты питания.
     В 2009 году в сфере общественного питания введено в  эксплуатацию
15 новых объектов на 355 посадочных мест. С целью улучшение сервиса  и
повышения качества приготовления блюд проведены  2  мастер-класса  для
специалистов  различных   профессий   сферы   общественного   питания,
организовано участие предприятий города в 5  мероприятиях  (семинарах,
конкурсах), проводимых на  региональном  и  всероссийском  уровнях.  В
период подготовки к сезонной торговле в местах отдыха и  на  городских
пляжах с руководителями предприятий торговли и общественного  питания,
при   участии   представителей   федеральных   контролирующих   служб,
правоохранительных  органов  и  муниципальной   инспекции,   проведены
организационные   совещания    и    анкетирование.    На    совещаниях
рассматривались вопросы обеспечения выполнения требований действующего
законодательства, регламентирующего  сферы  торговли  и  общественного
питания, соблюдения тишины и покоя граждан. Осуществлялись  совместные
обследования данной торговой сети, в том числе и в ночное время суток.
     Инфраструктура предприятий  по  оказанию  бытовых  услуг  за  год
увеличилась на 36 объектов  на  90  рабочих  мест.  В  целях  оказания
поддержки  предприятиям  и  повышения   профессионального   мастерства
специалистов по оказанию различных  видов  бытовых  услуг  управлением
организованы и проведены: 6-й  городской  конкурс  по  парикмахерскому
искусству, декоративной косметике и маникюру "Формула красоты";
городской  фестиваль  моды  "Золотая  игла";  2   выставки-презентации
бытовых услуг "Город мастеров".
     Для информирования населения  о  спектре  оказываемых  ими  услуг
организовано  участие  мастеров  бытового  обслуживания  города  в   3
международных и региональных конкурсах (чемпионатах) профессионального
мастерства,    прохождении    курсов    повышения    квалификации    и
мастер-классов.
     Во исполнение переданных функций по развитию туристской
деятельности и продвижению г. Таганрога на туристском рынке
управлением:
    разработаны:   основные   направления   деятельности    управления
потребительского рынка  товаров  и  услуг,  направленные  на  развитие
туристической  индустрии  города;   проект   информационно-туристского
сайта, подготовка конвента на сайт;
    внесены  уточнения в реестры предприятий гостиничного комплекса  и
туристских фирм;
  разработаны анкеты и проведено анкетирование предприятий  курируемой
сферы туризма;
  подготовлены: предложения о создании некоммерческого  партнерства  в
сфере  туризма;  информационный   материал   для   составления   плана
событийных  мероприятий  в  г.  Таганроге  на  2010г.  (для   прогноза
показателей въездного  туристского  потока);  техническое  задание  по
созданию     полнофункционального      сайта      города      Таганрог
(www.taganrogtourism.ru) с системой администрирования;  информационные
материалы  (за  2008год.,  январь  -  сентябрь  2009год.)  по  запросу
Администрации  РО  в  связи  с   проводимой   проверкой   деятельности
Администрации г. Таганрога по продвижению города на туристском рынке.
  Проведены: обследование гостиниц города; анализ  туристских  потоков
(въездной и выездной) за 2008 год и 9 месяцев 2009год.
     В целях оказания поддержки предприятиям пищевой промышленности  в
2009 году с их участием организовано 9 ярмарок  "Выходного  дня".  Для
расширения рынка сбыта производимой продукции предприятия привлечены к
участию в  11  сельскохозяйственных  и  продовольственных  ярмарках  -
выставках, проводимых на территории области.
     В  отчетном  периоде  проводились  совещания   с   руководителями
предприятий  по  пищевой  отрасли,  где  рассматривались  и   решались
вопросы:  оказания  административной  поддержки  в   целях   повышения
доступности к кредитным ресурсам и устранения дополнительных  барьеров
при  организации  ветеринарного  контроля;  расширения   рынка   сбыта
производимой продукции; бесперебойной поставки хлебобулочных изделий в
розничную торговую сеть города; поддержания социально  низкого  уровня
цены на хлеб 1 сорта; применения  юбилейной  чеховской  символики  при
оформлении выпускаемой продукции.
     Проведена пресс-конференция начальника управления (07.10.2009год)
на тему: "Состояние и основные тенденции развития предприятий  пищевой
и   перерабатывающей   промышленности   г.   Таганрога"   с   участием
руководителей крупных предприятий пищевой промышленности города.
     В  целях  обеспечения  безопасности  городского  потребительского
рынка:
- разработаны графики рейдов по местам стихийной торговли с участием с
представителей правоохранительных и надзорных органов; составлено 1075
протоколов на  различные  правонарушения;  административной  комиссией
рассмотрено 879  протоколов  на  административные  правонарушения  (за
несанкционированную торговлю), сумма штрафов - 324 тыс. руб.;
- проведены рейды по ликвидации мест стихийной торговли  строительными
материалами  по  адресу   Николаевское   шоссе;   проведено   выездное
обследование торговых объектов по реализации строительных  материалов,
расположенных на вышеуказанной территории;
- совместно с ТОУ Роспотребнадзора по РО в  г.  Таганроге  по  жалобам
потребителей   проверено   5   хозяйствующих   субъектов;   нарушители
оштрафованы на сумму 13,4 тыс. руб.;
- совместно с  надзорными  и  правоохранительными  органами  проведены
обследования  мест  с  массовым  нахождением   граждан   по   вопросам
обеспечения  пожаробезопасности  объектов  потребительского  рынка   и
применения пиротехники; обследовано  89  предприятий  сферы  отдыха  и
развлечений  (общественного  питания,  гостиниц),  городские  рынки  и
торговые комплексы; информация о результатах обследований направлена в
Прокуратуру г. Таганрога и в Администрацию области;
- проведены: 10 учебно-методических семинаров;  2  мастер-класса  -  в
целях  повышения  профессионального  мастерства  и   информированности
руководителей организаций и предприятий торговой отрасли об изменениях
в действующем законодательстве; совещания с хозяйствующими  субъектами
(совместно  с  надзорными  службами)   о   мерах   по   предупреждению
возникновения и распространения гриппа, африканской  чумы  свиней;  10
заседаний   рабочей   группы   по    координации    деятельности    на
потребительском рынке МВК по защите прав потребителей.
     В целях изучения ситуации на рынках товаров и услуг,  уровня  цен
на социально значимые продукты питания, создания условий для насыщения
городского товарного рынка управлением проводились:
- еженедельно мониторинг цен на социально значимые продукты питания  в
торговой сети и на рынках города и сравнительный анализ уровня цен  на
основные продукты питания и услуги по городам Ростовской области;
- формирование  информации  об  ассортименте  и  ценах  на   продукцию
предприятий пищевой  промышленности  и  малого  бизнеса  по  выработке
продуктов питания;
- ежемесячно подготовка  информации  (анализ  изменения)  о  стоимости
минимального набора продуктов  питания  (для  мужчины  трудоспособного
возраста) по городу;
- работа с руководителями хлебопекарных предприятий и предпр-го сорта;
- еженедельно анализ ситуации на рынках хлебобулочных изделий города и
области;
- ежемесячно мониторинг объемов продаж основных продуктов  питания  на
рынках и ярмарках города;
- мониторинг   присутствия   социально   значимых   товаров    местных
производителей в торговой сети крупноформатных  операторов;  работа  в
направлении  расширения  ассортимента  и  увеличения  объемов   продаж
продукции, произведенной предприятиями города и области;
- мониторинг ассортимента мясной и молочной продукции  в  предприятиях
крупной торговой сети города, ежеквартально;
- оказание  содействия  местным  производителям  продуктов  питания  в
вопросах предоставления торговых мест на городских  розничных  рынках,
развития собственной сети;
- анализ:   развития   предприятий    пищевой    и    перерабатывающей
промышленности города за 2009г.; изменения инфраструктуры и  состояния
городского потребительского рынка товаров и услуг, ежеквартально.
     Стоимость   минимального   набора   продуктов   питания   из   33
наименований в расчете за месяц для мужчины  трудоспособного  возраста
на 01.01.2010год по г. Таганрогу составила 1920,30 руб., что  на  22,9
руб. (на 1,2%) выше стоимости набора, зафиксированной на  эту  дату  в
прошлом году. За 2009  год  стоимость  минимального  набора  продуктов
питания сократилась на 0,9% (с 1937,64 руб. в январе).  Незначительное
повышение стоимости минимального набора продуктов питания, в сравнении
с  аналогичным  периодом  прошлого   года   -   следствие   сохранения
стабильного уровня цен на многие социально значимые продукты питания.

        Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.

     Специалисты управления осуществляют государственные полномочия по
лицензированию   розничной   продажи   алкогольной    продукции.    На
01.01.2010год на территории г. Таганрога розничную продажу алкогольной
продукции осуществляли 323 хозяйствующих субъекта на 518  объектах,  в
том числе 343 объектах торговли и 175 объектах общественного питания
     Выдано 38 лицензий на розничную продажу алкогольной  продукции  и
71 копия на 48 объектов торговли и 23 объекта  общественного  питания.
Прекращено действие 18 лицензий на 63 объекта торговли и общественного
питания.  Сумма  лицензионных  сборов  составила  -  261,9  тыс.  руб.
Проведены: 75 обследований в период рассмотрения  заявлений  о  выдаче
лицензии;  142  плановых  и  32  внеплановых  проверки  по  соблюдению
лицензионных  требований  и  условий  розничной  продажи   алкогольной
продукции. Выявлены нарушения на 38 объектах торговли (21,8% от общего
числа  проверенных),  по  ним  выдано  30  предписаний  лицензирующего
органа. За допущенные  нарушения  лицензионных  условий  и  требований
розничной продажи алкогольной  продукции  приостановлено  действие  10
лицензий. Составлено 4 протокола об  административном  правонарушении,
по которым начислено и взыскано штрафов на сумму 3 тыс. руб.  Получено
3 представления от правоохранительных  и  контролирующих  органов,  по
которым проведена разъяснительная работа с  нарушителями  и  выдано  1
предписание лицензирующего органа. По информации ГОУ "Ростсистема", за
нарушение установленного порядка декларирования 1 лицензия  направлена
в Арбитражный суд Ростовской области на аннулирование.
     В   соответствии   с   Законом   РФ    от    22.11.95    N 171-ФЗ
"О государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"  правоохранительными
и контролирующими органами, действующими на территории  г.  Таганрога,
проведены 284 контрольные проверки. По  результатам  проверок  на  182
объектах (64,1% общего числа проверенных) выявлены  нарушения.  Изъято
из  оборота  638,2  дал  алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции.
Начислено штрафов - 407,0 тыс. руб., взыскано и перечислено  в  бюджет
штрафов на сумму 361,0 тыс. руб.
     В целях реализации Плана мероприятий по выполнению  рекомендуемых
Администрацией  РО  объемов  поставок  алкогольной  продукции  донских
производителей:
- разработан  План  мероприятий,  направленных  на  увеличение  объема
поставок    алкогольной    продукции    донских    производителей    в
лицензированную торговую сеть города Таганрога;
- лицензиатам предоставлялась информация об  ассортименте  алкогольной
продукции, произведенной на территории Ростовской области;
- в  ходе   проведения   плановых   и   внеплановых   мероприятий   по
лицензионному   контролю   осуществлялся    обязательный    мониторинг
ассортимента   продукции   областных   производителей    в    торговых
предприятиях,  с  руководителями  организаций  проводилась  работа  по
выявлению причин низкого процента (удельного  веса)  объемов  поставок
(наличия в  торговой  сети)  алкогольной  продукции,  произведенной  в
Ростовской области;
- проведены 3 заседания МВК по координации действий правоохранительных
и контролирующих органов, направленных на пресечение нарушений в сфере
оборота спирта и алкогольной продукции.

                       Защиты прав потребителей

     По вопросам защиты прав потребителей в 2009 году рассмотрено 1771
обращение  граждан,  дано  4  тысячи  консультаций  по  телефону.   По
рассмотренным  обращениям  хозяйствующим  субъектам  предъявлено   814
претензий  на  реализацию  некачественных  товаров   и   некачественно
(несвоевременно) оказанные услуги на сумму  1,6  млн  руб.  Возвращено
потребителям по претензиям - 1484,2 тыс. руб.
     Организовано  выполнение  целевых  мероприятий  по  защите   прав
потребителей г. Таганрога, утвержденных  Постановлением  Администрации
г.  Таганрога  от  20.02.2009.  N 247.  Разработаны  и  постановлением
Администрации   г.   Таганрога   от   20.02.2009.   N 248   утверждены
долгосрочные  целевые  мероприятия  "Защита   прав   потребителей   г.
Таганрога на 2010-2011годы".
     Проведено 4  заседания  городской  межведомственной  комиссии  по
защите прав потребителей, на  которых  рассмотрены  вопросы:  отчет  о
выполнении за 2008г. городской Программы "Защита прав потребителей  на
2006-2008годы";  обеспечение  соблюдения  Закона  РФ  "О защите   прав
потребителей" при оказании услуг по  перевозке  пассажиров  различными
видами транспорта; состояние защиты прав потребителей в сфере оказания
финансовых  услуг;  внедрение  в  медицинских   учреждениях   ГОСТ   Р
52623-2006  "Технологии   выполнения   простых   медицинских   услуг";
информация  УВД  по  г.  Таганрогу  о  мерах  по  обеспечению   защиты
потребителей  от  некачественных  и  контрафактных  товаров  народного
потребления и пресечению незаконного оборота алкогольной  продукции  и
др.
     Проведен среди предприятий бытового обслуживания - парикмахерских
и ателье по пошиву ежегодный конкурс на Знак "Доверие потребителей".
     В целях повышения эффективности и действенности городской системы
защиты прав потребителей 15.05.09года. в Администрации  города  открыт
Консультационный  центр  по  защите  прав  потребителей.   Формируются
имфотека и библиотека правовых актов в сфере защиты прав потребителей,
тестов на сложную бытовую технику. Услугами центра воспользовались  43
человека,  17  потребителям  оказана  помощь  в  составлении   исковых
заявлений по претензиям к хозяйствующим субъектам.
     Подготовлено и проведено 11 выпусков  рубрики  "Немного  о  наших
правах" в передаче "Обо всем понемногу" по  23-ТВ  каналу,  в  СМИ  по
вопросам защиты прав потребителей опубликовано 6 статей.
     К Всемирному дню защиты прав  потребителей,  который  проходил  в
2009 году под девизом "Проблемы борьбы с распространением  нездорового
питания детей", проведены праздничные мероприятия:  открытые  уроки  в
5-ти школах города, конкурс среди учащихся общеобразовательных школ на
лучший плакат и  стихотворение  о  здоровом  питании,  социологическое
исследование учащихся школ на  тему:  "Проблемы  борьбы  с  нездоровым
питанием детей".
     С 31.10  по  07.11.09года.  начальник  управления  Е.И.  Лабуцкая
прошла  стажировку  по  вопросам  информирования  и   консультирования
потребителей в Германии на базе Союза потребителей  федеральной  земли
Гессен  в   рамках   Германско-российского   кооперационного   проекта
"Совершенствование обеспечения безопасности пищевой продукции и защиты
прав потребителей в Российской Федерации".
     По вопросам, входящим в  компетенцию  управления,  рассмотрены  и
подготовлены  ответы  на  368   обращений   граждан   и   организаций,
поступивших:: в приемную по работе с обращениями  граждан  -  146;  по
"телефону доверия" - 90;  напрямую  в  управление  -  132.  Наибольшее
количество обращений было по вопросам организации  работы  предприятий
торговой отрасли  (156)  и  ведения  предпринимательской  деятельности
(120).
     Подготовлены ответы на 21 депутатское обращение и  70  обращений,
принятых на  личном  приеме  у  начальника  управления.  По  вопросам,
входящим  в   компетенцию   управления,   подготовлено   133   проекта
муниципальных нормативных правовых актов  местного  самоуправления  г.
Таганрога.  Подготовлены   предложения   по   внесению   изменений   в
законопроект  "Об основах  государственного   регулирования   торговой
деятельности в Российской  Федерации".  Начальник  управления  приняла
участие в его обсуждении на  IX  Всероссийской  конференции  на  тему:
"Развитие торговли - важнейший  фактор  обеспечения  продовольственной
безопасности страны в условиях кризиса" в г. Москва. Принятый Закон от
28.12.2009. N 381-ФЗ вступил в силу с 01.02.2010года.
     В  целях  обеспечения  полноты  денежных  поступлений  в   бюджет
управлением проведены: мониторинг нагрузки и анализ изменения  размера
арендной платы и налога за землю в  2009г.  по  предприятиям  торговой
отрасли; работа с хозяйствующими субъектами потребительского рынка  по
вопросу погашения задолженности по арендной плате и налогу  за  землю;
работа  с  78  предприятиями  курируемых  отраслей  -  должниками   по
налоговым платежам в  консолидированный  бюджет  по  выяснению  причин
образовавшейся задолженности и определению сроков ее погашения.
     В  2010  году  основное  внимание  в  данном  направлении   будет
уделяться созданию благоприятных  условий  для  развития  и  насыщения
городского потребительского рынка товаров и услуг, а  также  поддержке
местных производителей и продвижению  их  товаров  на  потребительском
рынке.


               Деятельность МУ "Муниципальная инспекция
                             г. Таганрога"

     Учреждением "Муниципальная инспекция г.  Таганрога"  совместно  с
МУП "САХ" и МУ "Благоустройство" ежедневно проводились мероприятия: по
выявлению и профилактике  административных  правонарушений  в  области
благоустройства территорий, охраны зеленых насаждений и иных областях;
по пресечению фактов стихийной торговли.
     Также, еженедельно проводилась эта работа совместно с ОМ-1, ОМ-2,
ОМ-3, ОБППР, ОГИБДД УВД г. Таганрога.
     В целях профилактики административных правонарушений вручено 4280
требований (2008год. - 3009). Из них: 3912 нарушений устранено; по 326
невыполненным  требованиям   возбуждены   дела   об   административных
правонарушениях; по 42 невыполненному требованию материалы  документов
направлены в органы УВД г. Таганрога и  иные  федеральные  органы  для
принятия соответствующих решений.
     За 12 месяцев 2009года возбуждено 2220  дел  об  административных
правонарушениях, ответственность за  которые  предусмотрена  Областным
законом N 273-ЗС от 25.10.02 "Об административных правонарушениях", из
них:


------------------------------------------------------------T-----------------¬
¦Содержание статьи Закона Ростовской области                ¦Количество дел об¦
¦"Об административных правонарушениях" ОЗ N 273-ЗС от       ¦административных ¦
¦25.10.2002г                                                ¦ правонарушениях ¦
¦                                                           +--------T--------+
¦                                                           ¦ 2008г  ¦ 2009г  ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Торговля в неустановленных местах                          ¦  350   ¦  772   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Размещение металлических гаражей без разрешающей           ¦  536   ¦  534   ¦
¦документации                                               ¦        ¦        ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Складирование стройматериалов без разрешающей документации ¦  266   ¦  143   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Парковка автотранспорта на газонной части                  ¦   87   ¦  141   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Отсутствие договора на вывоз и утилизацию ТБО              ¦  103   ¦  112   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Размещение наружной рекламы без разрешающей документации   ¦   -    ¦  103   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Размещение афиш, объявлений в не установленных местах      ¦   42   ¦   81   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Оставление мусора в общественных местах                    ¦  107   ¦   74   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Размещение МАФ: ВЛС, павильонов без разрешающей            ¦  106   ¦   74   ¦
¦документации                                               ¦        ¦        ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Нарушение порядка производства земельных работ (разрытия)  ¦   56   ¦   41   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Нарушение правил содержания домашних животных              ¦   25   ¦   28   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Антисанитарное состояние прилегающих территорий            ¦   47   ¦   26   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время            ¦   8    ¦   19   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Не организована очистка от снега и наледи прилегающих      ¦   -    ¦   16   ¦
¦территорий                                                 ¦        ¦        ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Сжигание отходов, мусора                                   ¦   14   ¦   14   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Нарушение правил охраны зеленых насаждений                 ¦   16   ¦   14   ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Не организован покос сорных трав на прилегающих территориях¦   33   ¦   8    ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Размещение и эксплуатация элементов благоустройства        ¦   -    ¦   8    ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Вывоз и выгрузка мусора, грунта в неотведенные места       ¦   2    ¦   6    ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Мойка автотранспорта в запрещенных местах                  ¦   2    ¦   3    ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Нарушение правил содержания домашних животных с            ¦   6    ¦   2    ¦
¦причинением ущерба                                         ¦        ¦        ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Размещение неисправного автотранспорта на придомовой       ¦   2    ¦   1    ¦
¦территории                                                 ¦        ¦        ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦Нарушение правил выполнения работ по ремонту фасадов зданий¦   8    ¦   -    ¦
+-----------------------------------------------------------+--------+--------+
¦ВСЕГО:                                                     ¦  1816  ¦  2220  ¦
L-----------------------------------------------------------+--------+---------


                           ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА

     В течение 2009 года  проводилась  постоянная  и  целенаправленная
работа по осуществлению единой государственной политики цен и тарифов,
относящихся к компетенции органов местного самоуправления.
     Основной задачей  в  данном  направлении  является  осуществление
работы по  выполнению  федеральных  и  областных  законов,  решений  и
постановлений Мэра города Таганрога в части экономических,  финансовых
и правовых основ ограничения роста цен (тарифов) на товары (услуги).

                            Ценообразование
     За отчетный период  была  проведена  31  проверка  по  соблюдению
порядка ценообразования на предприятиях, в организациях и  учреждениях
города различных отраслей и сфер деятельности.


-------------------------------------------------T---------------------------------¬
¦Наименование проверяемого объекта               ¦Сумма выявленных нарушений (руб.)¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦    Правильность начисления и взимания оплаты за жилищные, коммунальные услуги    ¦
+------------------------------------------------T---------------------------------+
¦ТСЖ "Щаденко 84"                                ¦27513,64                         ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦ЖСК-57                                          ¦42612,88                         ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦ТСЖ "Дорадо", ТСЖ-20                            ¦Нарушений не установлено         ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦       Правильность формирования и применения цен на лекарственные средства       ¦
¦и изделия медицинского назначения.                                                ¦
+------------------------------------------------T---------------------------------+
¦ООО "Фармнет", ООО "Белладонна", ООО "Аптекарь" ¦Нарушений не установлено         ¦
+-------T----------------------------------------+---------------------------------+
¦Совмес-¦ООО  "Салюта";  ООО  "Донская   аптека";¦Нарушений не установлено         ¦
¦тные   ¦ООО   "Афос";   Аптечный    пункт    (ИП¦                                 ¦
¦провер-¦Симонова  И.  В);   ООО   "Спорт";   ООО¦                                 ¦
¦ки    с¦"ТРФС"   Дешевая   аптека   N 27";   ООО¦                                 ¦
¦Проку- ¦"Литфарм";  ООО  "ТФРС";   ИП   Гончаров¦                                 ¦
¦ратуро-¦Ж.В. "Вита+"; ООО "Гамма 7";            ¦                                 ¦
¦й     и¦ООО  "Белладонна";  ООО  "Литфарм";  ООО¦                                 ¦
¦Управ- ¦"Аптечная сеть 36,6-Юг"; ООО "Вита-Бай";¦                                 ¦
¦лением ¦ООО "Афос"                              ¦                                 ¦
¦здраво-+----------------------------------------+---------------------------------+
¦охране-¦ИП Михайличенко                         ¦Сумма нарушений - 65,74 руб.     ¦
¦ния  г.¦                                        ¦При повторной выборочной проверке¦
¦Таганр-¦                                        ¦нарушений не установлено         ¦
¦ога    ¦                                        ¦                                 ¦
+-------+----------------------------------------+---------------------------------+
¦Правильность формирования и применения цен на платные медицинские услуги.         ¦
+------------------------------------------------T---------------------------------+
¦МУЗ "Детская городская больница",               ¦Нарушений не установлено         ¦
¦МУЗ "Городская поликлиника N 2"                 ¦                                 ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦      Правильность применения тарифа на услуги по перевозке пассажиров и багажа в ¦
¦             транспорте общего пользования в границах города Таганрога            ¦
+------------------------------------------------T---------------------------------+
¦ООО "Автоколонна 1423"                          ¦Нарушений не установлено         ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦  Правильность формирования и применения цен (надбавок) на продукцию предприятий  ¦
¦                   общественного питания, реализуемую в МОУ СОШ                   ¦
+------------------------------------------------T---------------------------------+
¦МОУ СОШ N 37,                                   ¦Нарушений не установлено         ¦
¦МОУ гимназия N 2 им. А.П. Чехова                ¦                                 ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦  Правильность формирования и применения цен (надбавок) на продукцию предприятий  ¦
¦     общественного питания, реализуемую в пришкольных оздоровительных лагерях     ¦
+------------------------------------------------T---------------------------------+
¦МОУ СОШ N 17 (ООО "Бодрость")                   ¦Сумма нарушений 1225,20 руб.     ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦МОУ СОШ N 20 (ООО "Бодрость")                   ¦Сумма нарушений 4084,00 руб.     ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦МОУ СОШ N 33 (ООО "Бодрость")                   ¦Сумма нарушений 4900,80 руб.     ¦
+------------------------------------------------+---------------------------------+
¦ Правильность формирования и применения тарифа на содержание лифтового хозяйства  ¦
+------------------------------------------------T---------------------------------+
¦ООО "Таглифт"                                   ¦Нарушений не установлено         ¦
L------------------------------------------------+----------------------------------

     Сумма  выявленных  нарушений  составила  80402,26  руб.,  которые
посредством перерасчетов полностью возвращены населению.

                           Тарифная политика

     Тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа  в  транспорте
общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в границах города
Таганрога изменены с 01. 06.2008г., согласно постановлению  Мэра  года
Таганрога от 28.05. 2008 N 2556.
- В автобусах большой, средней и малой вместимости - 7 руб.00 коп.;
- в городском электротранспорте (трамвай,  троллейбус)  -  7  руб.  00
коп.;
- в автобусах особо малой вместимости на маршрутах: протяженностью  до
6 км - 8 руб.; протяженностью от 6 до 10 км. - 9 руб.;  протяженностью
свыше 10 км. -10 руб.
     Экономически-обоснованные  тарифы  на   ЖКУ   в   течение   2009г
оставались без изменения. Уровень платежей населения в  2009  году  на
территории г. Таганрога составил 99,41%.


-------------------------------------------------------------T------------------T--------------------¬
¦Рассмотрены   и   направлены   на   согласование   Постоянно¦Утвержденные      ¦На            стадии¦
¦действующей  тарифной   комиссии   города   Таганрога   цены¦ПДТК          цены¦рассмотрения        ¦
¦(тарифы), прейскуранты                                      ¦(тарифы),         ¦цены       (тарифы),¦
¦                                                            ¦прейскуранты      ¦прейскуранты        ¦
+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+
¦- платные услуги муниципальных предприятий                  ¦        10        ¦         1          ¦
+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+
¦1. МУП "Бюро технической инвентаризации" (внеплановые услуги)                                       ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. МУП "Таганрогэнерго" (платные услуги)                                                            ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. МУП "Похоронно-ритуальные услуги" (дополнительные услуги не включенные в гарантированный перечень¦
¦услуг по погребению)                                                                                ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦4. МУП "Редакция газеты "Таганрогская правда" (расчет стоимости полного комплекта газеты)           ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦5. МУП "Жилищно-эксплуатационное управление" (дополнительные платные услуги)                        ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦6. МУП "Спецавтохозяйство" (услуга по очистке дворовых туалетов)                                    ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦7. МУП "Бюро технической инвентаризации" (дополнительные услуги)                                    ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦8. МУП "Спецавтохозяйство" (платные услуги)                                                         ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦9. МУП "Управление "Водоканал" (тариф на подключение к системам водоснабжения и водоотведения)      ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦10. МУП  "Таганрогэнерго"  (стоимость  дополнительной  услуги  по  эксплуатации  объектов  наружного¦
¦освещения)                                                                                          ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦11. МАУ "Связь- Инфо"                                                                               ¦
+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+
¦- дополнительные платные услуги медицинских учреждений      ¦        8         ¦                    ¦
+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+
¦1. МУЗ "Городская поликлиника N 2"                                                                  ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. МУЗ "Первая городская больница"                                                                  ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. МУЗ "Городская больница N 3"                                                                     ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦4. МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 1"                                                          ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦5. МУЗ "Консультативно-диагностический центр"                                                       ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦6. МУЗ "Детская городская больница"                                                                 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦7. МУЗ "Городская больница N 7"                                                                     ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦8 МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 2"                                                           ¦
+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+
¦-    дополнительные    платные    услуги     образовательных¦        3         ¦                    ¦
¦учреждений                                                  ¦                  ¦                    ¦
+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+
¦1. МОУ СОШ N 28                                                                                     ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. МОУ СОШ N 33 с углубленным изучением информатики                                                 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. МОУ ДОД "Центр внешкольной работы"                                                               ¦
+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+
¦- дополнительные платные услуги учреждений культуры         ¦        1         ¦                    ¦
+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+
¦1. МБУК "ДК "Фестивальный"                                                                          ¦
+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+
¦Рассмотрены    и    направлены     на     согласование     в¦        2         ¦                    ¦
¦Региональную службу по тарифам                              ¦                  ¦                    ¦
+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+
¦1. МУП "Похоронно-ритуальные услуги"(расчет цен на гарантированные похоронно- ритуальные услуги)    ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2. МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"                        ¦
+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+
¦ИТОГО                                                       ¦        24        ¦         1          ¦
L------------------------------------------------------------+------------------+---------------------

     В  2009  году  специалистами  отдела  подготовлено   44   проекта
постановлений Администрации г.  Таганрога,  26  ответов  на  обращения
граждан.
     Поступило и рассмотрено 392 письма, из них: из Региональных служб
- 99; из структурных подразделений  Администрации  города  -  144;  из
учреждений г. Таганрога - 149.
     В отчетном году постоянно велась работа по подготовке: справочных
материалов, банка данных,  аналитических  материалов  в  Администрацию
города Таганрога (59 информационных материалов), в Региональную службу
по тарифам РО (84).
     Принималось участие в заседаниях  постоянно-действующей  тарифной
комиссии, конференциях, семинарах, проводимых на различном уровне.
     Постоянно проводились консультации по правовому формированию  цен
на предприятиях всех форм собственности

                     МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
     В 2009 году отделом международных связей была проведена следующая
работа:
     Сотрудничество с городом-партнером Цзинином (КНР):
- 2-3 июня 2009  года  проведен  прием  официальной  делегации  города
Цзинин  (Китайская  Народная  Республика),  подписано  "Соглашение   о
сотрудничестве и развитии торгово-экономического,  научно-технического
и культурного сотрудничества между Администрацией города Таганрога  РО
РФ и Администрацией города Цзинина провинции Шаньдун КНР";
- в адрес Администрации  города  Цзинина  направлен  план  праздничных
мероприятий, посвященных 150-летию со дня рождения А.П. Чехова;
- подготовлено   и   направлено   благодарственное   письмо   учителям
художественных  школ  г.   Цзинина   относительно   результатов   4-го
ежегодного международного конкурса  детского  рисунка  "А.П.  Чехов  и
герои его произведений";
- совместно с ТМТПП подготовлена и направлена в г. Цзинин информация о
деловом потенциале города Таганрога на английском языке;
- 25-30 сентября  официальная  делегация  Администрации  г.  Таганрога
посетила г. Цзинин для участия в мероприятиях, посвященных 60-летию со
дня основания КНР и участия в Международном  конфуцианском  культурном
фестивале.
     Сотрудничество с городом-партнером Харцызском (Украина):
- 18 сентября 2009года. официальная делегация Администрации  Таганрога
во главе с Мэром  города  Таганрога  Н.Д.  Федяниным  и  Председателем
Городской  Думы  Ю.В.  Стефановым  посетила   город-партнер   Харцызск
(Украина). В ходе визита было подписано  Соглашение  о  сотрудничестве
между Харцызском и Таганрогом.
- 2-3 сентября 2009года.  состоялся  визит  официальной  делегации  г.
Харцызска в г. Таганрог во главе с Городским головой г. Харцызска В.В.
Дубовым  в  рамках  празднования   Дня   освобождения   Таганрога   от
немецко-фашистских захватчиков.
- Разработан план мероприятий, конкретизирующих взаимоотношения  с  г.
Харцызском. Подготовлено и  направлено  письмо  начальнику  отдела  по
вопросам торговли, бытового обслуживания и  защите  прав  потребителей
Исполнительного комитета  г.  Харцызска  Г.А.  Калугиной  относительно
предложений по вопросу сотрудничества в сфере торговли с предприятиями
г. Таганрога.
- Подготовлены  и  направлены  письма:  Мэра  города  Таганрога   Н.Д.
Федянина с поздравлением ко  Дню  местного  самоуправления  Городскому
голове г. Харцызска В.В. Дубовому; с приглашениями принять  участие  в
5-м международном конкурсе детского рисунка "А.П. Чехов  и  герои  его
произведений" и в мероприятиях, посвященных 150-летнему юбилею со  дня
рождения А.П. Чехова.
- Утвержден  Мэром  города  Таганрога  и  направлен  на   согласование
украинской  стороне  План  мероприятий  по  взаимодействию  с  городом
Харцызском.
  Сотрудничество с городом-партнером Пинском (Республика Беларусь):
- В составе официальной делегации Ростовской области под  руководством
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  В.Ф.  Чуба  Мэр   города
Таганрога  Н.Д.  Федянин  и  начальник  отдела  международных   связей
Администрации  г.  Таганрога  А.В.  Миргородский  посетили  г.   Минск
(Республика Белоруссия). 25 июня 2009 года Мэр города  Таганрога  Н.Д.
Федянин и Председатель Пинского исполнительного комитета  А.А.  Гордич
подписали Договор сотрудничества между Администрацией города Таганрога
Ростовской  области   Российской   Федерации   и   Пинским   городским
исполнительным комитетом  Брестской  области  Республики  Беларусь  на
2009-2011 годы.
- Председателю  Пинского  городского  исполнительного  комитета   А.А.
Гордичу направлено письмо-поздравление с днем независимости Республики
Белоруссии за подписью Мэра города Таганрога Н.Д. Федянина
- Направлены письма за подписью  Мэра  города  Таганрога  председателю
Пинского горисполкома А.А. Гордичу и творческому коллективу г.  Пинска
(Беларусь)  с  приглашением  принять  участие  в  праздновании   311-й
годовщины  со  дня  основания  города  Таганрога;   А.А.   Гордичу   с
поздравлением  к  Дню  освобождения   Пинска   от   немецко-фашистских
захватчиков.
- 3-5 октября 2009  года  во  главе  с  Мэром  города  Таганрога  Н.Д.
Федяниным  официальная  делегация   Администрации   города   Таганрога
посетила город-партнер Пинск и  приняла  участие  в  праздновании  дня
города.
- Направлено письмо председателю Пинского  городского  исполнительного
комитета А.А. Гордичу с благодарностью за прием,  оказанный  делегации
города Таганрога.
      Сотрудничество с городом Опатия (Хорватия):
- направлено письмо Мэру города Опатия (Республика Хорватия) г-ну д-ру
Амиру  Музуру  с  приглашением  официальной  делегации  города  Опатия
посетить Таганрог с 10 по 13 апреля 2009 для подписания  побратимского
соглашения  между  городами  и   обсуждения   конкретных   предложений
сотрудничества.
- В связи с избранием Иво  Дуймича  Мэром  города  Опатия  (Республика
Хорватия) подготовлено письмо с поздравлением. за подписью Мэра города
Таганрога, а также приглашение принять участие в  праздновании  юбилея
А.П. Чехова и подписать Соглашение  о  сотрудничестве  между  городами
Опатия и  Таганрог.  От  Мэра  города  Опатия  (Хорватия)  получено  и
переведено  письмо  относительно  невозможности  принять   участие   в
праздновании юбилея А.П. Чехова.
      Сотрудничество с городом-партнером Баденвейлером (ФРГ):
- Подготовлены  и  направлены:  официальное  приглашение   Бургомистру
города-партнера  Баденвейлера  (Германия)   Карлу-Ойгену   Энглеру   и
директору Литературного  музея  "Чеховский  салон"  Хайнцу  Зетцеру  с
приглашением посетить Таганрог в апреле 2009г.  и  принять  участие  в
работе  Таганрогского   городского   оргкомитета   по   подготовке   к
празднованию 150-летия со дня рождения  А.П.  Чехова;  Бургомистру  г.
Баденвейлера поздравление с  днем  рождения;  официальное  приглашение
участвовать в мероприятиях, посвященных юбилею 150-летия А.П.  Чехова.
Проведена работа по подготовке визита делегации г. Баденвейлера (ФРГ).
- Подготовлены и направлены письма по электронной  почте:  Бургомистру
г.  Баденвейлера  К.  -О.  Энглеру  и  директору  Литературного  музея
"Чеховский салон" в г. Баденвейлере (Германия) г-ну Хайнцу  Зетцеру  с
приложенной   статьей   "Баденвайлер   -    жемчужина    Шварцвальда",
опубликованной  в  журнале  "Маршруты  отдыха";   руководителю   музея
"Чеховский салон" в  городе-партнере  Баденвайлере  Хайнцу  Зетцеру  с
информацией   о   Международном   театральном   чеховском   фестивале,
запланированном в городе Таганроге в ноябре 2010 года.
- В связи с организацией Чеховского  общества  в  г.  Баденвейлере  от
директора Литературного музея "Чеховский салон" в г. Баденвейлере г-на
Хайнца Зетцера получено и  переведено  с  немецкого  языка  письмо  об
условиях вступления в  Чеховское  общество,  организованное  г-ном  Х.
Зетцером.   В   ответ   направлено    письмо    относительно    оценки
заинтересованности Администрации г. Таганрога в привлечении горожан  к
вступлению в данное общество.
- В телефонном режиме проведены переговоры с Туристским инфоцентром г.
Баденвейлера и получена информация относительно  структуры  управления
туризмом в г. Баденвейлере (ФРГ).
- Получены и переведены письма от директора литературного музея  в  г.
Баденвейлере Хайнца  Зетцера  относительно:  приглашения  Мэра  города
Таганрога Н.Д. Федянина посетить  Баденвейлер  в  рамках  празднования
225-летнего  юбилей  со  дня  обнаружения  руин   греческих   терм   в
Баденвейлере;  переименования  одной  из  площадей  г.   Таганрога   в
"Баденвейлерскую" и др.
  Сотрудничество с городами-партнерами Мариуполем и Одессой (Украина):
- Подготовлено и направлено письмо Мэра города Таганрога Н.Д. Федянина
с поздравлением ко Дню местного самоуправления  Городскому  голове  г.
Мариуполя Ю.Ю. Хотлубею.
- Направлены  письма   с   приглашениями   принять   участие   в   5-м
международном конкурсе  детского  рисунка  "А.П.  Чехов  и  герои  его
произведений" и в мероприятиях, посвященных 150-летнему юбилею со  дня
рождения А.П. Чехова в январе 2010 года.
- В ответ на письмо Мэра  города  Одессы  (Украина)  Э.  И  Гурвица  с
приглашением Мэру города Таганрога Н.Д.  Федянину  принять  участие  в
праздновании 215-й годовщины г. Одессы был направлен ответ.
     Проводилась  определенная  работа  в  рамках   сотрудничества   с
городами-побратимами: Люденшайдом  (ФРГ):  Червен  Брягом  (Болгария):
Флиссингеном (Нидерланды):
     В связи с визитом официальной делегации Бергштадтской гимназии из
города-побратима Люденшайда  (Германия)  члену  делегации  М.  Вагнеру
оказано  содействие  в  сопровождении  и   переводе   при   работе   в
Таганрогском филиале Государственного архива Ростовской области.
     Направлено письмо за подписью Мэра города  Таганрога  Бургомистру
Люденшайда Дитеру Дзевасу с поздравлением с победой на выборах на пост
Бургомистра города Люденшайда (ФРГ).  Получены  и  переведены  письма:
заместителя начальника отдела по связям с  общественностью  Вольфганга
Лена с информацией о результатах выборов  на  пост  бургомистра  в  г.
Люденшайде (ФРГ) и победе действующего Бургомистра Дитера Дзеваса;  от
г-на Пионтека (муниципалитет Люденшайда, Германия) с просьбой  оказать
содействие в приеме на  практику  в  одну  из  фирм  города  Таганрога
учащегося Бергштадской гимназии города Люденшайда.
     Проведены   телефонные    переговоры    с    заместителем    Мэра
города-побратима  Червен  бряг  г-ном  Минко  Еремиевым   относительно
возможного визита делегации г. Таганрога в г. Червен бряг.
     Подготовлены и направлены письма с поздравлениями в связи с  Днем
освобождения Болгарии от османских завоевателей и в  связи  с  юбилеем
города-побратима Червен бряга.
     Было получено и переведено письмо мэра г. Флиссингена В. Дейкстра
относительно невозможности принятия приглашения посетить  г.  Таганрог
делегацией г. Флиссингена в рамках отношений городов-побратимов.
    Прием   официальных    делегаций    посольств,    иностранных    и
правительственных организаций:
     В течение отчетного периода были проведены приемы:  делегации  г.
Опатия (Республика  Хорватия);  делегации  Бергштадтской  гимназии  из
города-побратима Люденшайда (Германия); заместителя министра  развития
торговли Республики Беларусь Вячеслава Драгуна; делегации общественной
организации "Форум  Русская  Культура  Гютерсло"  делегации  студентов
Университета Южной Каролины (США).
     Оказано  содействие:  во  встрече   и   сопровождении   делегации
Николаевского художественного русского  драматургического  театра  (г.
Николаев,  Украина);  ТИД  ГОУСОН  N 2  в  переводе  и   экскурсионном
обслуживании делегации Международной строительной организации (IBO) во
главе с директором  Нидерландского  филиала  г-жой  Янтин  Бейман  (г.
Неймихен, Нидерланды); в приеме и сопровождении старшего министерского
советника, руководителя направления "Россия"  Министерства  экономики,
малого и среднего бизнеса и энергетики земли  Северный  Рейн-Вестфалия
(ФРГ) г-на Томаса Мазурека; официальной делегации Посольства Финляндии
в РФ.

      Деятельность в составе Международного Черноморского Клуба

     Проведена следующая работа по содействию в участии муниципального
образования "Город Таганрог" в  составе  Международного  Черноморского
Клуба:
     В связи с  открытием  нового  официального  сайта  МЧК  на  сайте
размещены фотоматериалы и информация о городе на английском языке.
     14 мая  2009  года   по   инициативе   Таганрогской   межрайонной
торгово-промышленной палаты в городе Таганроге прошло  пятое  Собрание
Некоммерческого    партнерства    "Деловой    Совет     Международного
Черноморского Клуба" (ДС МЧК).
     Велась подготовка и направлялись письма за подписью  Мэра  города
Таганрога Орхану Гюмрюкджюоглу с поздравлением по поводу его  избрания
Мэром города Трабзон (Турция); с предложением согласовать смену  места
и сроков созыва Ассамблеи.
     Подготовлены и направлены  ответы  и  письма:  г-ну  Симитсису  -
президенту Международного Черноморского Клуба, Мэру г. Кавала (Греция)
о подтверждении участия  Мэра  города  Таганрога  в  заседании  Совета
Правления МЧК в Кавале; об участии Мэра города Таганрога Н.Д. Федянина
в 20-й Ассамблее МЧК в г.  Батуми  (Грузия)  и  в  праздновании  311-й
годовщины  города   Николаева;   руководителям   городов-партнеров   и
городов-членов МЧК с новогодним поздравлением и с приглашением принять
участие в 5-м Международном конкурсе детского рисунка  "А.П.  Чехов  и
герои его произведений".
     Получены и переведены с английского  языка:  письмо  Генерального
секретаря МЧК Радула Ковачева о перенесение сроков ХХ Ассамблею МЧК  и
проведении  заседания  Правления  МЧК  в  июне  2009 г.  в  г.  Кавала
(Греция);  приглашение  на  заседание  Правления  МЧК  в   г.   Кавала
(подготовлены: смета,  информация  об  участниках  заседания,  маршрут
перелетов).
 
 Деятельность в составе  Международной  Ассамблеи  столиц  и  крупных
городов (МАГ)
     В  2009  году  проводилась  работа  по   содействию   в   участии
муниципального образования "Город Таганрог"  в  составе  Международной
Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ):
     Подготовлен ответ за подписью Мэра  города  Таганрога  на  письмо
Президента МАГ, Мэра города Москвы Ю.М. Лужкова и вице-президента МАГ,
Мэра города Ярославля В.В. Волончунаса об  участии  в  годовой  сессии
МАГ.
     Секретариату (МАГ) направлена информация: о Мэре города Таганрога
Н.Д.  Федянине  и  Председателе  Городской  Думы  г.  Таганрога   Ю.В.
Стефанове для включения в справочник городов МАГ;  о  V  Международном
конкурсе детского рисунка "А.П. Чехов и герои  его  произведений"  для
размещения на сайте МАГ.
     Проведены переговоры с Секретариатом МАГ по вопросу участия  Мэра
города  Таганрога  в  Международном   форуме   "Государственно-частное
партнерство: развитие местной инфраструктуры" в г.  Актау  (Республика
Казахстан), подготовлена информация о форуме.

     Участие в международных конкурсах и мероприятиях.
     Отделом  международных  связей  в  течение  2009   года   оказано
содействие в организации и проведении:
- IV Международного конкурса детского рисунка "А.П. Чехов и герои  его
произведений" среди детей из 25 стран мира; на конкурс  было  прислано
1300 работ;
- визита  официальной  делегации  Администрации  города  Таганрога  (в
сентябре) в город-партнер Цзинин (провинция Шаньдун, КНР) для  участия
в  мероприятиях,  посвященных  60-летию  со  дня  основания  Китайской
Народной Республики, а также для участия в Международном конфуцианском
культурном фестивале;
- участия Мэра города Таганрога  Н.Д.  Федянина(в  июле)  в  заседании
Совета Правления МЧК в Кавале (Греция).

     В 2009  году  продолжалась  работа  над  информационным  дизайном
англоязычной версии веб-сайта города TaganrogCity. Com.
     На веб-сайте за отчетный  период  публиковано  35  пресс-релизов,
посвященных важнейшим мероприятиям, прошедшим в Таганроге, а также  от
ведущих компаний и предприятий города. Через сайт  за  2009  год  было
получено 57 запросов или предложений по сотрудничеству в экономической
и культурной сферах от зарубежных партнеров и представителей различных
иностранных фирм, которые были отработаны и направлены на  предприятия
и в организации города по назначению. География запросов  и  посещений
обширна: наибольший интерес  проявляют  страны  ЕС,  Азии  и  Ближнего
Востока.
     Был проведен прием и отработаны обращения 28 граждан по  вопросам
международного характера, в том числе, по  поиску  родственников.  Все
запросы и обращения были обработаны или направлены на предприятия и  в
организации города по назначению.
     В отчетном периоде подготовлены и  направлены  в  соответствующие
службы: ежеквартальные отчеты об обращениях граждан  и  о  проделанной
работе отдела; отчет  по  форме  22  о  приеме  официальных  делегаций
городов: Цзинин (Китайская Народная  Республика),  Опатия  (Хорватия),
Харцызск (Украина), Пинск (Республика Беларусь); планы работы отдела и
др.
     В 2010 году  продолжится  работа  по  поддержанию,  укреплению  и
установлению новых побратимских и  партнерских  связей  с  зарубежными
городами.


                   ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

           Основные результаты работы Таганрогской таможни.

-------------------------------------------T--------T--------T-------------¬
¦         Наименование показателей         ¦2008г.  ¦2009г.  ¦2009г./2008г.¦
¦                                          ¦        ¦        ¦    (в %)    ¦
+------------------------------------------+--------+--------+-------------+
¦Перечислено в бюджет РФ, тыс. руб.        ¦18396,14¦10266,89¦         55,8¦
+------------------------------------------+--------+--------+-------------+
¦Количество оформленных грузовых таможенных¦   20159¦   17396¦         86,3¦
¦деклараций, шт.                           ¦        ¦        ¦             ¦
+------------------------------------------+--------+--------+-------------+
¦Стоимость оформленных товаров,            ¦  4029,8¦  2315,3¦         57,5¦
¦млн. долл. США                            ¦        ¦        ¦             ¦
+------------------------------------------+--------+--------+-------------+
¦Вес оформленных товаров, тыс. тонн        ¦  4498,8¦  3663,1¦         81,4¦
+------------------------------------------+--------+--------+-------------+
¦Количество оформленных транзитных         ¦  158679¦  104218¦         65,7¦
¦деклараций, шт.                           ¦        ¦        ¦             ¦
+------------------------------------------+--------+--------+-------------+
¦Количество оформленных таможенных         ¦   13162¦   11925¦         90,6¦
¦приходных ордеров, шт.                    ¦        ¦        ¦             ¦
+------------------------------------------+--------+--------+-------------+
¦Количество уголовных дел, шт.             ¦     406¦      28¦          6,9¦
+------------------------------------------+--------+--------+-------------+
¦Количество дел об административных        ¦    1160¦     810¦         69,8¦
¦правонарушениях, шт.                      ¦        ¦        ¦             ¦
L------------------------------------------+--------+--------+--------------

     За  2009  год  Таганрогской  таможней  оформлено  17396  грузовых
таможенных деклараций (далее - ГТД), что на 13,7% меньше, чем  в  2008
году. Общая стоимость оформленных по ГТД товаров составила  2,3  млрд.
долл. США, что ниже показателя 2008 года на 42,5%.
     Таганрогской таможней перечислены  в  Федеральный  бюджет  России
таможенные и иные платежи в сумме 10,3 млрд. руб., что на  44,2%  ниже
показателя 2008 года.
     Товарооборот в  2009  году  по  товарам,  учитываемым  таможенной
статистикой внешней торговли составил порядка 2001,1 млн.  долл.  США,
что на 49,0% меньше, чем в 2008 году. Грузооборот сократился на 19,1%,
составив 3611,3 тыс. тонн. Доля  экспорта  во  внешнеторговом  обороте
составила 29,2%, доля импорта - 70,8%.
     Количество    участников    ВЭД,    которые    оформляли     свою
внешнеэкономическую деятельность в Таганрогской таможне, в  2009  году
составило 524 юридических и физических лиц, из них  зарегистрированных
в  г.  Таганроге  -  190.  Товарооборот  таганрогских  участников  ВЭД
составил 831,4 млн. долл. США  -  41,5%  товарооборота  всей  таможни.
Грузооборот таганрогских участников ВЭД составил 1682,9  тыс.  тонн  -
46,6% общего грузооборота по всей таможне. По сравнению с  2008  годом
товарооборот  таганрогских  участников  ВЭД   сократился   на   46,9%,
грузооборот - на 19,4%.
     В  отчетном  периоде  доля   экспорта   в   общем   товарообороте
предприятий города составила 37,3% (310,6 млн. долл. США),  снизившись
по сравнению с прошлым годом на 31,7%, доля  импорта  -  62,6%  (520,8
млн. долл. США), снизившись по сравнению с  прошлым  годом  на  53,1%.
Основные товары, импортируемые таганрогскими участниками ВЭД являются:
черные металлы и изделия из них;  оборудование  для  металлургического
производства и др.
     Снижение стоимости импорта было обусловлено  падением  физических
объемов импортных поставок, тогда как средние цены  ввезенных  товаров
практически не изменились.  Основная  причина  падения  -  девальвация
рубля. Импортные товары, как правило, номинированы в долларах и  евро.
Ослабление курса рубля привело к удорожанию импорта.
     Основной  причиной  сокращения   стоимостного   объема   экспорта
послужило   падение   средних   цен   основных    сырьевых    товаров,
экспортируемых Россией.
     Предприятия и  организации  г.  Таганрога  в  течение  2009  года
осуществляли внешнеторговые операции с партнерами из 70 стран ближнего
и дальнего зарубежья, в том  числе  продукция  экспортировалась  в  52
страны, импортировалась из 42 стран.
     Крупнейшими экспортерами Таганрога  являются:  ОАО  "Таганрогский
металлургический  завод";  ООО  "ВАЛАРЫ-ТРЕЙД";  ОАО  "ТАНТК  им  Г.М.
Бериева"; ОАО "Красный котельщик". Товарная номенклатура экспорта этих
предприятий связана с основным производством, это -  самолеты,  трубы,
зерновые,   а   также   котельное   оборудование.   Наиболее   крупные
страны-контрагенты: Израиль (в страну  экспортируется  самолеты  и  их
запчасти), Египет  (зерно),  Индия  (котельное  оборудование),  Турция
(зерно, отруби, нефтепродукты).
     Крупнейшие импортеры: ОАО "Таганрогский металлургический  завод";
ООО  "Базис  Логистик";  ООО  "Металлобаза  Юг";   ООО   "Юрал";   ООО
"Интерсфера"; ОАО "ТАНТК им Г.М. Бериева";
     В импорте превалирует доля ввоза из стран СНГ (77,6%), при этом в
силу  экономико-географического  положения  г.  Таганрога  и  близости
российско-украинской  границы,  66,0%   всего   импорта   таганрогских
участников ВЭД приходится на поставки из Украины. Основными  товарами,
ввозимыми из этой страны, являются черные металлы и  изделия  из  них.
Среди стран дальнего  зарубежья  в  качестве  основных  внешнеторговых
партнеров предприятий города можно отметить Германию, Италию и  Китай,
из   которых   поставляется   оборудование    для    металлургического
производства.

     Контрольно-инспекционная деятельность.
     В 2009 году отделом таможенной инспекции  таможни  проведено  106
инспекционных мероприятий, в  том  числе  37  общих  и  5  специальных
таможенных ревизий, 51 проверка документов и сведений  и  13  осмотров
помещений  и   территорий.   По   результатам   таможенного   контроля
доначислено таможенных платежей и наложено штрафных санкций  на  сумму
9325,6  тыс.  руб.,  возбуждено  1  уголовное  дело  и   89   дел   об
административных  правонарушениях.  Взыскано  таможенных  платежей   и
наложенных штрафных санкций в размере 6558,25 тыс. руб.
     В течение 2008 года на исполнении находилось 840 постановления об
АП на сумму 40740 тыс. руб. Из них: исполнено - 642  постановления  на
сумму 11704,1 тыс.  руб.;  обжалуется  -  74  постановления  на  сумму
10021,8 тыс. руб.; на 01.01.2010г. -93 постановления на сумму  17026,3
тыс. руб. являются неисполненными.
     За 12 месяцев 2009  года  обращено  в  федеральную  собственность
имущества на сумму 3448,9 тыс. рублей.
     
     Валютный контроль
     В 2009 году к таможенному оформлению были представлены  и  попали
под валютный контроль 410 экспортных паспортов сделки по 2556 ГТД. При
выполнении  функций  валютного   контроля   проведено   230   проверок
соблюдения участниками ВЭД таможенного и валютного законодательства. В
ходе  проведенных  проверок  выявлены  случаи   нарушения   требований
валютного законодательства, по результатам которых заведены 76 дел  об
административных  правонарушениях  на  сумму  203,7   млн.   руб.   По
результатам  рассмотрения  дел  вынесены  постановления  о  назначении
административного наказания в виде административного штрафа  на  сумму
7,0млн. рублей.

     Проблемными вопросами в данном направлении деятельности являются:
замедление темпов экономического роста, начавшееся во втором полугодии
2008  года,  в  связи  мировым  экономическим   кризисом;   сокращение
потребительского  спроса,  с  которым   столкнулись   производственные
предприятия и предприятия, ориентированные на сектор услуг и розничный
бизнес, что негативно отразилось на их деятельности;  колебание  курса
доллара (и как следствие возникновение отрицательных курсовых разниц);
сохранение на низком уровне средних цен профилирующих статей экспорта,
обусловленное конъюнктурой мировых товарных рынков.
     По  направлению  деятельности  Таганрогской  таможни   проблемным
вопросом является необходимость выделения земельного участка  площадью
7 га под строительство зоны таможенного  контроля,  склада  временного
хранения и кинологического комплекса по Мариупольскому шоссе в  районе
"Диагональ".
     Таганрогским   экспортерам   оказывается   поддержка   в   рамках
реализации Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской
области  на  2009-2010  годы  в  виде  субсидирования   части   затрат
экспортерам готовой продукции на сертификацию продукции и на участие в
зарубежных мероприятиях, а также предоставление субсидий организациям-
экспортерам  готовой  продукции  (товаров,  работ,  услуг)   в   целях
возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным  в
российских кредитных организациях.


                     ВОЕННО-МОБИЛИЗАЦИОННАЯ РАБОТА

    Основные усилия в решении задач по организации и осуществлению
 мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и
учреждений, находящихся на территории городского округа в соответствии
 с требованиями действующего законодательства, в отчетном периоде были
  направлены на уточнение документов мобилизационного плана экономики
   города на расчетный год, плана нормированного снабжения населения
  продовольственными и непродовольственными товарами в исполнительный
 период, совершенствование системы управления и связи в исполнительный
    период, организацию и контроль учета и бронирования работников
городской Администрации, предприятий, учреждений и организаций города,
  пребывающих в запасе, решение организационных вопросов технической
защиты информации, а также на осуществление контроля и оказание помощи
     предприятиям, учреждениям и организациям города в выполнении
                     запланированных мероприятий.

     В ходе выполнения основных задач по мобилизационной подготовке  в
отчетном  периоде:  произведено   уточнение   документов   организации
управления городом  в  исполнительный  период;  проведены  занятия  по
мобилизационной подготовке с руководящим составом Администрации города
Таганрога и тренировки дежурных по Администрации по доведению сигналов
управления  до  руководящего  состава  Администрации  города;  принято
участия  в  учениях,  занятиях  и   тренировках   по   мобилизационной
подготовке по плану Администрации Ростовской области и СКВО.
     Совместно  с  ВКГ  проверено  комплексными  комиссиями  состояние
воинского  учета  и  бронирования  на  предприятиях,   учреждениях   и
организациях города.  По  результатам  проверок  составлены  акты.  По
состоянию воинского учета и  бронирования  подготовлено  постановление
Администрации города Таганрога;
     Подготовлены и  утверждены  более  15  проектов  постановлений  и
распоряжений   Мэра   города   Таганрога   по   вопросам,   касающимся
мобилизационной подготовки.
     При решении вопросов профилактики  терроризма  и  экстремизма,  а
также  в  минимизации  и  (или)   ликвидации   последствий   возможных
проявлений терроризма и экстремизма  на  территории  города  Таганрога
основные усилия были направлены на проведение совместно с отделом УФСБ
России по Ростовской области в г.  Таганроге,  УВД  по  г.  Таганрогу,
прокуратурой г. Таганрога,  другими  военными,  правоохранительными  и
правоприменительными    органами    мероприятий,    направленных    на
предупреждение  возможных   террористических   акций,   экстремистских
выступлений,   нарушений   общественного   порядка   при    проведении
мероприятий с массовым участием граждан города, на  критически  важных
объектах, транспортных  коммуникациях  города  и  объектах  социальной
сферы и жизнеобеспечения населения.
     В   рамках   данного   направления    проведено    4    заседания
Антитеррористической  комиссии  города  Таганрога,  заседания  рабочих
групп АК города  Таганрога  по  направлениям,  на  которых  выработаны
решения и  разработан  комплекс  мероприятий  по  антитеррористической
защищенности.
     Проведены: обследование 28  критически  важных  объектов  города,
объектов  социальной   сферы   города   по   организации   обеспечения
антитеррористической  безопасности;   корректура   противодиверсионных
паспортов критически важных объектов города; разработка  и  корректура
паспортов     антитеррористической     защищенности      муниципальных
общеобразовательных и дошкольных учреждений города.
     Выполнена  паспортизация  учреждений  среднего,   дошкольного   и
внешкольного   образования   города.    Разработана    и    утверждена
постановлением  Администрации  г.  Таганрога  от   09.11.2009   N 5401
"Долгосрочная  целевая   программа   профилактики   правонарушений   в
муниципальном образовании "Город Таганрог" на 2010-2011 гг.".
     Обеспечено взаимодействие Администрации  г.  Таганрога,  военных,
правоохранительных, правоприменительных и общественных организаций при
подготовке и проведении мероприятий с массовым участием граждан города
в течение всего отчетного периода;
     Администрацией г. Таганрога совместно с отделом  УФСБ  России  по
Ростовской  области   в   г.   Таганроге,   УВД   по   г.   Таганрогу,
правоохранительными  и  правоприменительными   органами   организовано
проведение    мероприятий    по    обеспечению    антитеррористической
безопасности на критически важных объектах города. Установлена система
видеонаблюдения в центральном парке культуры и отдыха им. М.  Горького
и в здании Администрации города Таганрога.
     При решении вопросов обеспечения защиты государственной  тайны  в
Администрации  г.  Таганрога  основные  усилия  были   направлены   на
соблюдение  требований  закона  Российской  Федерации  от   21.07.1993
N 5485-1 "О государственной тайне", Инструкции по  обеспечению  режима
секретности в РФ,  утвержденной  постановлением  Правительства  РФ  от
05.01.2004 N 3-1.
     Завершены    аттестационные    работы    выделенного    помещения
Администрации   г.   Таганрога.   В   соответствии   с    требованиями
постановления правительства от 28.10.1998 N 1050  организована  работа
по допуску сотрудников Администрации г. Таганрога и предприятий города
к сведениям, составляющим государственную тайну.
     Оказана  помощь  в  работе  РСО  организаций  города.  Направлены
предложения  в  план   работы   ПДТК   Администрации   г.   Таганрога,
направленные на обеспечение защиты государственной тайны.
     При    решении    вопросов     взаимодействия     с     военными,
правоохранительными и правоприменительными  органами  основные  усилия
были  направлены   на   организацию   мероприятий,   направленных   на
обеспечение     деятельности     военных,     правоохранительных     и
правоприменительных органов на территории города.
     В ходе  выполнения  задач  по  данному  направлению  организовано
исполнение    мероприятий    Комплексной    программы     профилактики
правонарушений в муниципальном образовании "Город  Таганрог"  на  2009
год,  утвержденной  постановлением  Администрации  г.   Таганрога   от
20.02.2009 N 250. Обеспечено взаимодействие Администрации г. Таганрога
и военных, правоохранительных и правоприменительных органов  в  работе
по курируемым направлениям.
     Совместно с военным комиссариатом города организован  и  проведен
призыв граждан города в вооруженные Силы РФ, сделан анализ и подведены
итоги  призыва.  По  работе  с  военнослужащими  и  членами  их  семей
отработаны 17 актов семейного положения граждан призывного возраста.
     При решении вопросов по организации и  осуществления  мероприятий
по  противодействию  правонарушений  коррупционной  направленности   в
органах  власти  основные  усилия  были  направлены   на   организацию
мероприятий    по    профилактике     правонарушений     коррупционной
направленности в органах власти города.
     Постановлением Администрации г. Таганрога  от  22.06.2009  N 2836
образована комиссия  по  противодействию  коррупции  в  г.  Таганроге.
Разработан   план   мероприятий   по    профилактике    правонарушений
коррупционной   направленности   Администрации   города   и    органов
Администрации г. Таганрога с правами юридического лица на 2009 год.
     Проведено  заседание  комиссии  по  противодействию  коррупции  в
городе  Таганроге   по   вопросам   состояния   законности   в   сфере
противодействия коррупции в городе.
     Подготовлены: предложения в разработанное  "Положение  о  порядке
уведомления  представителя  нанимателя  о  фактах  обращения  в  целях
склонения  муниципального   служащего   к   совершению   коррупционных
правонарушений,  перечня   сведений,   содержащихся   в   уведомлении,
организации   проверки   данных    сведений,    порядка    регистрации
уведомлений"; Юридическим отделом предложения  о  "Порядке  проведения
антикоррупционной экспертизы проектов  нормативных  правовых  актов  и
иных документов в целях  выявления  в  них  положений,  способствующих
созданию условий для проявления коррупции".
     Обеспечено     взаимодействие     с     правоохранительными     и
правоприменительными органами в вопросах  профилактики  правонарушений
коррупционной направленности;
     Все основные мероприятия, запланированные в 2009 году,  выполнены
в полном объеме.
     В 2010 году продолжится работа: по  организации  и  осуществлению
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий  и
учреждений,  находящихся   на   территории   городского   округа;   по
организации выполнения мероприятий Комплексной программы  профилактики
правонарушений  в  муниципальном  образовании  "Город   Таганрог"   на
2010-2011 годы и контролю за ее реализацией.
     Особое внимание  будет  уделяться  организации  взаимодействия  с
военными, правоохранительными и правоприменительными органами города в
вопросах  антитеррористической  защищенности  промышленных   объектов,
объектов   жизнеобеспечения   и   антитеррористической    безопасности
населения г. Таганрога.


             ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

     Работа отдела по охране окружающей  среды  и  природных  ресурсов
велась в рамках Плана мероприятий по охране  окружающей  среды  города
Таганрога  на  2009год,  утвержденного  Постановлением   Мэра   города
Таганрога  от  28.01.2009   N 586   и   Плана   мероприятий   развития
инновационной  научно-технической  деятельности  в  г.   Таганроге   в
2009году, утвержденного постановлением Администрации города  Таганрога
от 20.02.2009 N 253.
     По предварительным итогам на природоохранные мероприятия в рамках
действующих городских программ было затрачено более 82,0 млн. руб.,  в
т. ч. на охрану атмосферного воздуха - более 59,0 млн. рублей.
     Существенный вклад в сокращение выбросов загрязняющих  веществ  в
атмосферу  путем  модернизации  оборудования,   оснащения   источников
выбросов  пыле-газоочистными  установками  внесли   предприятия:   ОАО
"Теплоэнерго" (затраты 18млн. руб.), ОАО "Прибой"  (28,8  млн.  руб.),
ОАО "Тагаз" (9,6 млн. руб.),  ОАО  ТКЗ  "Красный  котельщик"  (1,7млн.
руб.), ОАО "ТСРЗ" (1,0 млн. руб), ОАО "ТАГМЕТ" (846,0 тыс. руб.) и др.
     В 2009году, в рамках выделенных средств, по договору  с  ООО  НПО
"Эко-Интех" проводилась плановая  диагностика,  поверка  и  калибровка
газоанализаторов   "Элан",   используемых   в    целях    оперативного
реагирования при аварийных выбросах в  атмосферный  воздух  и  анализа
атмосферного   воздуха   города   в   рамках    полномочий    местного
самоуправления. Всего в 2009году выполнено  20  экспресс  анализов  на
содержание в  атмосферном  воздухе  СО,  NO,  H2S  и  SO2,  превышений
предельно-допустимых концентраций не зафиксировано.
     В  отчетном  периоде  были  приняты  все  необходимые  меры   для
поддержания городских  памятников  природы  -  8  уникальных  деревьев
Выполнены все необходимые мероприятия по проведению уходных  работ  на
памятниках  природы  местного  значения.   Силами   специализированной
организации  выполнена  оценка   состояния   охраняемых   ботанических
объектов растительного мира и оформлены паспорта по каждому  памятнику
природы.
     По  договору   с   ООО   "Экологическая   компания   "Семирамида"
установлены три информационных аншлага на памятники  природы  местного
значения.   Оборудование    охранных    зон    предупредительными    и
информационными  аншлагами  будет  способствовать   сохранению   особо
охраняемых   территорий   г.   Таганрога   -   ботанических   объектов
растительного   мира.   Работы   на   общую   сумму   15 955    рублей
профинансированы из бюджета г. Таганрога.
     В соответствии с Лесным  кодексом  РФ  и  согласно  постановлению
Администрации  г.  Таганрога  от  29.04.2009г  N 1599  "Об утверждении
Лесохозяйственного регламента  городских  лесов  города  Таганрога"  с
филиалом  ФГУ  "ВНИИЛМ"   "Южно-европейская   научно-исследовательская
лесная опытная станция" был  заключен  договор  на  разработку  ставок
платы за единицу объема лесных ресурсов  и  ставок  платы  за  единицу
площади лесного участка Таганрогского городского лесничества.
     В соответствии с Лесным кодексом РФ в плане мероприятий по охране
городских лесов были разработаны ставки платы за единицу объема лесных
ресурсов и ставки платы  за  единицу  объема  древесины  Таганрогского
городского лесничества.
     Право собственности на участки лесных урочищ  зарегистрировано  в
органах  юстиции.  Организация  муниципального  лесного   контроля   в
соответствии  с  законодательством  предусмотрена  с   01.01.2010года,
однако до настоящего времени на законодательном  уровне  не  определен
порядок  его  осуществления,  в  том  числе  порядок  административных
взысканий.
     В  течение  отчетного  периода  проводилась  большая  работа   по
экологическому воспитанию населения. В рамках проведения  Дней  защиты
от экологической опасности под девизом "Экология. Безопасность. Жизнь"
разработан и утвержден перечень основных мероприятий на  период  с  22
марта по 5 июня. Всего  проведено  35  мероприятий,  из  них  за  счет
средств  местного  бюджета  реализовано  13  молодежных  экологических
акций, конкурсов и других проектов.
     В  мероприятиях  приняли  участие  более  5000  человек   из   30
муниципальных школ, 5 колледжей и лицеев, 6  профессиональных  училищ,
12-ти городских и 9-ти школьных библиотек, а также при участии Станции
юных  натуралистов,  Городского  научно-методического   центра,   Дома
детского творчества, кафедры химии и экологии ТТИ ЮФУ в г.  Таганроге,
кафедры   естествознания   ТГПИ   и   7   общественных   экологических
организаций.
Проведено 92 субботника, из них 45 на  закрепленной  за  организациями
территории.  По  результатам  конкурсов:  138  участников   награждены
благодарственными письмами и грамотами; 114 - памятными  сувенирами  и
подарками, 6 победителей мероприятий награждены денежными премиями.
     В июле 2009  года  был  организован  и  проведен  детский  летний
экологический лагерь, в котором отдохнули и получили новые  интересные
знания 50 детей в возрасте от 7 до 14 лет.  Для  его  участников  было
организовано 9 познавательных экскурсий. Основной  задачей  проведения
смены юных экологов являлось воспитание самореализации  воспитанников,
бережного   отношения   к   природе,    активизация    природоохранной
деятельности учащихся, формирование экологической  культуры,  а  также
укрепление здоровья детей.
     С целью пропаганды экологических знаний среди учащейся молодежи и
детей дошкольного возраста в 2009году было выпущено 250 экз. сборников
"О состоянии окружающей среды  города  Таганрога",  250  экз.  детских
сборников "Экоэрудит" и 200 экз. наглядно-агитационных  материалов  по
страницам Красной Книги Ростовской  области.  Вся  печатная  продукция
безвозмездно передана в школьные библиотеки и  библиотеки  центральной
библиотечной  системы,  использовалась  для   награждения   участников
городских природоохранных мероприятий.
     Система  экологического  мониторинга  во  всем   мире   считается
фактором  национальной  безопасности.  В  г.  Таганроге   второй   год
разрабатывается   инновационный   проект   1-ой   очереди    городской
автоматизированной  системы   экологического   мониторинга   состояния
окружающей среды. Аналогов в Ростовской области нет.
     В  2009г.   разрабатывалась   программа   мониторинга   состояния
атмосферного воздуха и программа мониторинга  отходов  производства  и
потребления  на  территории  г.  Таганрога.  Проект  включает  в  себя
программно-технический комплекс "Воздух г.  Таганрога"  и  "Отходы  г.
Таганрога".  Специалисты  отдела  прошли  обучение  основам  работы  с
методиками, программными продуктами,  оборудованием  и  приборами  для
ведения мониторинга атмосферного воздуха и отходов.  В  2010-2011годах
планируется внедрение проекта  в  деятельность  Администрации  города,
что, безусловно, поднимет работу на новый качественный уровень.  Будет
формироваться   единый   городской    фонд    экологических    данных,
разработанное и применяемое программное обеспечение  позволит  оценить
суммарный фактор воздействия  на  окружающую  среду,  характерное  для
экономики  города,  получить  информационный   портрет   экологической
обстановки в целом.
     В результате комплексного подхода к благоустройству и  озеленению
города  обеспеченность  зелеными   насаждения   городских   территорий
составила 403% от норматива, что в свою очередь, также  способствовало
улучшению качества состояния атмосферы. Индекс загрязнения атмосферы в
г. Таганроге постоянно снижается и в 1,5-2  раза  ниже,  чем  в  таких
городах Ростовской области как г. Ростов-на-Дону, г. Волгодонск  и  г.
Азов.
     Утвержденные в  2009году  Постановлением  Администрации  "Правила
охраны  зеленых  насаждений"  также  дали   свои   результаты.   Резко
сократилось  количество  самовольных   несанкционированных   рубок   и
повреждений  деревьев  и  кустарников.  В  бюджет  города  в  качестве
возмещения вреда окружающей среде поступило 842,349 тыс. руб., которые
пошли на реконструкцию городского зеленого  фонда.  По  решениям  суда
удовлетворены иски администрации на сумму 713,645 тыс. руб.  Одним  из
основных проблемных вопросов при доказывании обстоятельств в  судебных
органах является отсутствие инвентаризации городского  зеленого  фонда
и, как следствие, реестра зеленых  насаждений.  Инвентаризация  должна
быть выполнена созданным в 2009 году  МАУ  "Зеленый  мир",  на  баланс
которому переданы городские зеленые насаждения.
     Для  усиления   эффективности   производственного   контроля   за
соблюдением   природоохранного   законодательства   на    промышленных
предприятиях города был организован месячник экологической дисциплины.
В рамках месячника на базе "Экоцентра"  при  ТРТУ  были  организованны
курсы профессиональной подготовки  лиц  на  право  работы  с  опасными
отходами.
     В   связи   с   возрастающим   интересом   населения   города   и
представителей предприятий  к  вопросам  природопользования  и  охраны
окружающей среды  в  структуру  официального  сайта  Администрации  г.
Таганрога   внесен   раздел    "ЭкоВести",    содержащий    подразделы
"Экологические     программы",     "Спецпредприятия",     "Новое     в
законодательстве". В 2009 году была размещена информация: о выполнении
в 2008 году Целевой программы мероприятий по  оздоровлению  окружающей
среды  города  Таганрога  на  2006-2008годы.;  об  утверждении   Плана
мероприятий по охране окружающей среды города Таганрога на 2009год.; о
порядке  предоставления  расчетов   за   негативное   воздействие   на
окружающую среду; о запрете выжигания сухой растительности и др.
     В  рамках  работы  с  промышленными  предприятиями  г.  Таганрога
рекомендации  и  заключения  о  соответствии  намечаемой  деятельности
требованиям  законодательства  в  области  охраны   окружающей   среды
выдавались на этапе рассмотрения и согласования  материалов  по  актам
выбора земельных участков, проектных материалов.
     За  отчетный  период  проведено   более   90   консультаций   для
юридических  лиц  всех  форм  собственности,  получены  отчеты  от  75
предприятий.
     По результатам проведенной консультативной работы 70  предприятий
подготовили и согласовали с  отделом  охраны  окружающей  среды  планы
природоохранных мероприятий на текущий год. Более чем 100 предприятиям
города  выданы  рекомендации  и  предписания  об  уходных  работах  за
зелеными насаждениями, произрастающими на прилегающей территории.
     Проведена  работа  со  160  предприятиями   города   по   вопросу
задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую  среду,
являющегося источником доходов городского бюджета.  Предприятиям  даны
соответствующие разъяснения о  необходимости  своевременного  внесения
платежа.
     Для отработки механизма ведения кадастра отходов  производства  и
потребления г. Таганрог  был  включен  в  пилотный  проект  Ростовской
области.
     В сентябре  2009года  установлена  электронная  версия  программы
"Отходы Регион" для ведения банка данных об отходах и  технологиях  (2
этап). Программа, планируемая к ведению на  территории  г.  Таганрога,
позволит получать оперативную информацию об обстановке  с  отходами  в
регион  на   текущий   момент   времени,   получать   различные   виды
статистической информации об отходах, природопользователях и т.п.
     В Таганроге  имеется  семь  накопителей  и  полигонов  размещения
бытовых  и  промышленных  отходах,   о   которых   собрана   подробная
информация,  балансодержателями  ведется  мониторинг  их  влияния   на
окружающую среду. Проведена оценка применяемых  на  территории  города
технологиях утилизации и переработки отходов. Начата обработка перечня
данных  об  образовании  и  перемещении  отходов  на  122-х  городских
предприятиях. Результаты работы на  бумажных  носителях  направлены  в
Администрацию Ростовской области.
     По  разделу  "Охрана  водных  объектов.  Берегоукрепление"  Плана
мероприятий по охране окружающей среды  города  Таганрога  в  2009году
было затрачено около 5,0 млн. руб.
     ОАО "Тагмет" выполнены предпроектные работы по разработке проекта
рекультивации  шламонакопителя  и  территории  шлакового  отвала.  ОАО
"ТМТП" вело проектирование очистных сооружений ливневой канализации. С
целью исключения загрязнения почвенной поверхности в центральной части
города МУП "Управление  "Водоканал"  выполнены  работы  по  разработке
проектно- сметной документации на санацию напорных коллекторов от  КНС
"Восточная".
     В течение отчетного периода  велась  работа  с  государственными,
федеральными и региональными органами по  вопросам  охраны  окружающей
среды, в том числе с Комитетом по охране окружающей среды и  природных
ресурсов Администрации Ростовской области.
     В рамках Соглашения производился обмен  информацией  о  состоянии
окружающей среды.
     Подготовлена   статья   о    природоохранной    деятельности    и
экологической обстановке на территории г. Таганрога за  минувший  год.
Материалы статьи направлены для включения  в  ежегодный  Экологический
вестник  Дона  "О состоянии  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Ростовской области в 2008г.".
     В  качестве  эксперта  совместно  с  Ростоблкомприродой   принято
участие  в  проведении  круглого  стола   по   вопросам   экологии   в
международном молодежном лагере в с. Гаевка.
     Отделом  было  оказано  содействие  в   решении   организационных
вопросов  по  проведению  на  территории  Неклиновского   района   VII
Всероссийской полевой олимпиады юных геологов, в том числе  проведение
экскурсий, предоставления транспорта, встреча гостей  и  участников  и
др.
     В  связи  с  пожароопасным  периодом  года  Отделом   по   охране
окружающей среды и природных ресурсов были организованы мероприятия по
мониторингу случаев выжигания сухой растительности. В  соответствии  с
постановлением Администрации Ростовской области  от  08.10.2008  N 493
информация  о  случаях  выжигания,  зарегистрированных  на  территории
города, ежедневно предоставлялась в Комитет по охране окружающей среды
Администрации   РО.    Специалистами    Отдела    01.09.2009года    по
30.09.2009года отслежено 300 случаев возгорания сухой  растительности,
выборочно проведены рейды по обследованию мест, на территории  которых
были зафиксированы возгорания.
     В 2009 году  было  подготовлено  28  проектов  нормативных  актов
местного самоуправления, в т. ч. 2 проекта Решения Городской  Думы,  3
проекта постановления Мэра города Таганрога, 4  проекта  постановления
Администрации города Таганрога.
     Поступило  920  обращений  жителей  и  организаций  по  различным
природоохранным вопросам, из них:
     517 касались зеленых насаждений. Всего за  отчетный  период  было
обследовано более 800 единиц  зеленых  насаждений.  Выдано  158  Актов
оценки состояния  зеленых  насаждений,  подготовлено  12  распоряжений
первого  заместителя  Главы   Администрации   и   47   Разрешений   на
производство работ.
     39 обращений - по  вопросам  обследования  земельных  участков  и
согласования  материалов  к  Актам  выбора  земельных   участков   под
размещение  объектов  различного  назначения,  в  т.  ч.  капитальных.
Подготовлены  и  выданы  39  заключений  о   соответствии   намечаемой
деятельности требованиям законодательства в области охраны  окружающей
среды.
     364 обращения рассмотрены по различным вопросам в области  охраны
окружающей    среды    (Правила    содержания    домашних    животных,
санитарно-экологическое  состояние  территорий  города,   деятельность
пром. предприятий и др.).
     В целях разъяснения требований  действующего  законодательства  в
области  охраны  окружающей  среды  в  течение  2009года  в  средствах
массовой информации  города  была  организована  публикация  статей  и
размещение экологической информации.
     Основные   экологические   проблемы,    требующие    решения    в
2010-2011годах.: завершение капитальных работ  по  берегоукреплению  и
противооползневым мероприятиям на побережье Азовского  моря  в  районе
балки Валовая и балки Черепаха в г. Таганроге; инвентаризация  зеленых
насаждений, находящихся на балансе МАУ  "Зеленый  мир";  строительство
нового полигона  и  завода  по  переработке  ТБО  в  г.  Таганроге  по
Мариупольскому  шоссе;  проектирование   и   строительство   локальных
очистных сооружений  на  выпусках  ливневой  канализации  в  природные
водные  объекты;  внедрение  инновационного   проекта   1-ой   очереди
городской  автоматизированной   системы   экологического   мониторинга
состояния окружающей среды в деятельность Администрации г. Таганрога и
др.


                          ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТ

     С   целью   обеспечения   безопасности   движения   общественного
транспорта проведено 5 комиссионных обследований дорожных  условий  на
маршрутах  регулярных  перевозок.  В  соответствии  с  п.4.18  Приказа
Минтранс РФ от  08.01.1997  N 2  акты  проверок  маршрутов  регулярных
перевозок направлены в адрес Первого заместителя  Главы  Администрации
г. Таганрога для решения вопросов об открытии  новых  или  продолжении
эксплуатации  действующих  маршрутов,  принятия   мер   по   повышению
безопасности   перевозок,   организации   контроля   за    устранением
недостатков  в  состоянии,  оборудовании  и  содержании  автомобильных
дорог,  искусственных  сооружений,  а  также  в  адрес   руководителей
транспортных организаций, осуществляющих  перевозки  на  обследованных
маршрутах, для обеспечения соответствия  подвижного  состава  дорожным
условиям,  использования  для   проведения   инструктажей   водителей,
уточнения  схем   опасных   участков,   нормирования   (корректировки)
скоростей движения автобусов.
     Совместно с ОГИБДД организовано и  проведено  32  мероприятия  по
привлечению к административной ответственности водителей автобусов  за
нарушение  п.22.8  ПДД   (перевозка   пассажиров   сверх   количества,
предусмотренного технической характеристикой транспортного  средства),
а также водителей автомобилей "такси",  нарушающих  правила  остановки
(стоянки) транспортных средств.
     В июле-августе  2009  проведен  конкурс  на  право  осуществления
регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами в г. Таганроге  на
2009-2010 годы по маршрутам N 2, N 5, N 60, N 74, по  итогам  которого
право обслуживания указанных маршрутов предоставлено ООО "Автолайн".
     В  отчетном  периоде   проведено   11   заседаний   комиссии   по
рассмотрению и принятию решений по заявкам на  введение,  изменение  и
закрытие маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа.  С  целью
улучшения качества пассажирских перевозок  решениями  данной  комиссии
изменены схемы движения  автобусов  на  отдельных  участках  маршрутов
регулярных  перевозок  пассажиров  и  багажа,  внесены   изменения   в
расписания  движения  электротранспорта  и  в  заказ   на   регулярные
перевозки пассажиров и багажа автобусами.
     Разработана  и   утверждена   постановлением   Администрации   г.
Таганрога  от  15.12.2009  N 6175   долгосрочная   целевая   программа
"Развитие   городского   пассажирского   транспорта   и   транспортной
инфраструктуры города Таганрога на 2010-2012 годы".

     Проблемным вопросом работы  городского  пассажирского  транспорта
является   недостаточный   контроль   за   соблюдением   перевозчиками
установленных схем, расписаний движения и  выполнения  ими  заказа  на
осуществление  регулярных  перевозок  пассажиров  и   багажа.   Данную
проблему  возможно  решить  путем   внедрения   системы   спутникового
мониторинга  городского   пассажирского   транспорта,   осуществляющей
контроль за его движением в режиме реального времени.
     В течение отчетного периода проведено 79 плановых проверок работы
транспорта общего  пользования  на  линии  и  52  проверки  выполнения
транспортной работы в организациях по путевой документации.
     Подготовлены 18 постановлений Администрации г. Таганрога в  сфере
транспорта. Подготовлено и предоставлено  36  отчетов  в  Министерство
автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
     Подготовлено 160 ответов на жалобы и обращения граждан.
     В  2010  году  планируется  продолжить  работу   по   дальнейшему
совершенствованию транспортного обслуживания населения, улучшению  его
качества,  а  также   по   выполнению   мероприятий,   предусмотренных
долгосрочной целевой  программой  "Развитие  городского  пассажирского
транспорта и транспортной инфраструктуры  г.  Таганрога  на  2010-2012
годы";

             Деятельность Таганрогского городского отдела
               ГУ Федеральная служба судебных приставов
                 по Ростовской области (ГУ ФССП по РО)

     За  2009  год   на   исполнении   в   Отделе   находилось   76631
исполнительный документ (2008год - 45231). Общее количество оконченных
исполнительных  производств  составило  48268,  их   них   фактическим
исполнениям -36540.
     Процент   оконченных   исполнительных   производств   фактическим
исполнением составил 75,71% (прогноз ФССП России - 74%; прогноз  УФССП
по РО - 76%).
     Процент взыскания  сумм  по  исполнительным  документам  составил
40,36% (прогноз ФССП России  -  33%;  прогноз  УФССП  по  РО  -  36%).
Взыскано судебными приставами исполнителя - 246227  тыс.  руб.  Сумма,
подлежащая взысканию по исполнительным производства - 610073 тыс. руб.
     Процент   взыскания   сумм   по   оконченным    и    прекращенным
исполнительным производствам составил 56,98% (прогноз  ФССП  России  -
50%; прогноз УФССП по РО  -  54%),  процент  окончания  исполнительных
производств в связи с невозможностью исполнения - 7,9%  (прогноз  ФССП
России - 13,5%; прогноз УФССП по РО - 12,5%).
     Процент исполнения судебных актов составил 74,91%. Находилось  на
исполнении  47745   исполнительных   производств,   общее   количество
оконченным составило 23905, из них фактическим взыскание - 17909.
     Процент взыскания сумм  по  исполнительным  документам,  выданных
судом составил 34,69% (прогноз ФССП России - 31%; прогноз УФССП по  РО
- 34%).
     Судебными  приставами-исполнителями  взыскано  и  перечислено   в
федеральный бюджет исполнительского сбора - 6225 тыс. руб.
     Общая сумма, перечисленная в  бюджет  в  результате  деятельности
судебных  приставов  исполнителей,  составила  81612  тыс.   руб.   по
взысканию задолженности по налогам и сборам и таможенным платежам.
     Взыскано штрафов специально уполномоченных органов в  сумме  8284
тыс. руб.
     Судебными приставами-исполнителями было  произведено  763  ареста
имущества  должников  уклоняющихся  от  погашения  долга,  из  них:  в
обеспечении иска - 108; счет погашения долга - 655.
     Процент фактической реализации арестованного  имущества  составил
20%.
     В отношении  должников,  уклоняющихся  от  исполнения  требований
содержащихся     в      исполнительных      документах,      судебными
приставами-исполнителями  вынесено  678  постановлений   о   временном
ограничении на выезд из России на сумму 164560 тыс. руб.,  из  них  по
алиментным обязательствам - 243 на сумму 38972  тыс.  руб.  Должниками
исполнено требований исполнительного документа -15 на сумму 2033  тыс.
руб., в том числе по алиментным обязательствам - 7 на сумму 1770  тыс.
руб.
     В 2009 году возбуждено 76 уголовных дел. В отношении должников  и
лиц,  уклоняющихся  от  исполнения  требований  судебных  приставов  -
исполнителей возбуждено всего 321 дело.
     В судах рассмотрено 119 заявлений об  оспаривании  постановлений,
действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, из них судом общей
юрисдикции - 103 и арбитражным судом - 16.  Обоснованными  признано  4
жалобы.
     Общее  количество  обращений  граждан,  поступивших  в   отчетном
периоде составило 305 (повторно 43), из  них:  по  делам  о  взыскании
алиментов - 85, по жилищным спорам - 22, по трудовым -  8,  по  другим
делам - 190. Рассмотрено 289 обращений по существу вопроса,  взято  на
контроль - 68. количество  обращений  юридических  лиц  составило  269
(повторно 38), из  них:  по  взысканию  денежных  средств  -  263;  по
взысканию налогов и сборов - 1; по другим обязательствам - 5. Взято на
контроль - 2.
     В 2010 году работу отдела  необходимо  направить  на  безусловное
выполнение прогнозных показателей, в том числе по  взысканию  сумм  по
исполнительным  документам,  по  уменьшению   остатка   исполнительных
производств, по взысканию сумм по исполнительным документам,  выданных
судами, по постановлениям налоговых органов, по  выполнению  планового
задания по взысканию исполнительского сбора, административных  штрафов
по налоговым платежам в бюджет.


                          ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

     Жилищно-коммунальное хозяйство.

                        Коммунальное хозяйство

     Для   обеспечения    надежного    энергоснабжения    потребителей
муниципального образования "Город Таганрог", в целях  своевременной  и
качественной  подготовки  жилищного  фонда,  объектов   инженерной   и
социальной инфраструктуры г. Таганрога к эксплуатации в  осенне-зимний
период, издано постановление Администрации города Таганрога "Об итогах
проведения отопительного периода  2008-2009г.г.  и  начале  подготовки
жилищного фонда, объектов инженерной  и  социальной  инфраструктуры  к
эксплуатации  в  осенне-зимний  период  2009-2010г.г."  от  01.06.2009
N 2418, в котором подведены основные  итоги  прошедшего  отопительного
периода, определен состав участников постоянно действующего  штаба  по
подготовке к эксплуатации  в  осенне-зимний  период  жилищного  фонда,
объектов инженерной  и  социальной  инфраструктуры,  а  также  указаны
основные  мероприятия  по  подготовке  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, социальной сферы и инженерной инфраструктуры, независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности, к работе  очередном
отопительном периоде.
     К работе в осенне-зимний период 2009-2010 годов подготовлены  все
163 тепловых источника, в том  числе  -  муниципальные  котельные  (45
шт.). На котельной по адресу: ул. Октябрьская  44,  обслуживаемой  МУП
"Таганрогэнерго",  произведен  капитальный  ремонт   5-ти   котлов   и
автоматики. Введена в эксплуатацию новая котельная для  теплоснабжения
здания библиотеки им. А.П. Чехова. Смонтирована модульная котельная по
пер. Контрольный, 6, ввод в эксплуатацию которой будет  осуществлен  в
2010году.
     На предприятиях (учреждениях) были  созданы  комиссии  по  оценке
готовности к работе в отопительном периоде с  участием  представителей
Ростехнадзора  (по  согласованию).  На  основании  акта,   предприятия
оформили паспорт готовности котельной к  эксплуатации  в  отопительном
периоде.
     В  соответствии  с  План-графиком  по  реконструкции,  выносу   и
ликвидации  встроенных   в   жилые   дома   муниципальных   котельных,
обслуживаемых МУП "Таганрогэнерго",  из  14-ти  подвальных  котельных,
подлежащих закрытию:
- 7 котельных ликвидированы (Греческая 62, Фрунзе 82, Гоголевский  27,
Р. Люксембург 38, Р. Люксембург 153, Фрунзе 35, Б. Бульварная 6);
- на 3-х котельных (Шаумяна 15,  Шаумяна  16,  Шаумяна  27)  проведены
работы по реконструкции газоиспользующего оборудования;
- строительство модульной котельной по ул. Щаденко 19а  планируется  в
2010году., после  чего  будет  закрыта  подвальная  котельная  по  ул.
Щаденко 19.
- тепловая нагрузка от 3-х подвальных котельных (Дзержинского  111/10,
111/11, 111/25) будет переключена на котельную завода ОАО "Тагмет".  В
настоящее  время  завод  изготавливает   проектную   документацию   на
прокладку магистральной теплосети к указанным котельным.
     В соответствии с План-графиком по  закрытию  встроенных  в  жилые
дома  котельных,  обслуживаемых  ОАО  ТЭПТС  "Теплоэнерго",  из  25-ти
подвальных котельных, подлежащих закрытию, ликвидированы 15 котельных.
     К работе в отопительном периоде  2009-2010годов  подготовлены  24
центральных тепловых  пункта,  в  том  числе  -11  ЦТП,  обслуживаемых
муниципальными предприятиями.
     Подготовлено 224,5 км тепловых сетей, в том  числе  муниципальных
теплотрасс - 166 км. При подготовке к  работе  в  отопительный  период
заменено 4,4 км трубопроводов тепловых сетей,  из  которых  2,7  км  -
муниципальные теплосети. Это тепловые сети от 7-го  Медобъединения  до
ДК "Красный Котельщик", по ул. Турубаровых, ул. Седова (от  ТК-11а  до
ТК-28), ул. Ломакина, ул. Чехова 25 и др.
     К работе в  осенне  -зимний  отопительный  период  2009-2010  гг.
подготовлены все городские объекты социальной сферы.
     Управляющие компании и собственники жилых домов вели подготовку к
эксплуатации  в  отопительный  период  многоквартирные  жилые  дома  с
центральным отоплением. Из 955 домов, обслуживаемых МУП "ЖЭУ", ООО "УК
"ЖЭУ" и ООО "УК "Континент - Сервис", подготовлены 955  домов  (100%).
Выполнены   работы   по   капитальному   ремонту   подвальных    сетей
водоснабжения,  водоотведения  и  отопления,  финансируемых  за   счет
средств бюджета г. Таганрога, а также работы по  капитальному  ремонту
жилых домов при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
     При проведении капитального ремонта системы ЦО  домов  и  наличии
согласия  собственников  жилых   помещений   на   установку   УУТЭ   в
многоквартирных домах, производилась  установка  общедомовых  приборов
учета тепловой  энергии,  всего  в  2009г  установлены  приборы  учета
тепловой энергии на 27-ми домах.
     В соответствии с Постановлением Администрации города Таганрога от
26.10.2009   N 5110   "О подаче   тепловой    энергии    на    объекты
теплопотребления   города    Таганрога    в    отопительном    периоде
2009-2010 г.г."  с  28.10.2009г  до  настоящего  времени  продолжается
отопительный  период.  УЖКХ  г.  Таганрога  координирует  деятельность
организаций, предоставляющих услуги  населению  города  и  учреждениям
соцсферы по тепло-, электро-, газо-,  водоснабжению  и  водоотведению.
Итоги   отопительного   периода   2009-2010г.г.   будут   отражены   в
соответствующем постановлении  Администрации,  которое  планируется  к
изданию во II квартале 2010г.
     Еженедельно проводились  совещания  по  подготовке  и  выполнению
работ в ОЗП энергоснабжающих предприятий и потребителей города.
     В целях оперативного решения вопросов и выполнения мероприятий по
борьбе со стихийными бедствиями и авариями  на  электрических  линиях,
издано постановление  Администрации  города  Таганрога  от  09.11.2009
N 5426 "О создании городского штаба и  утверждении  организационных  и
технических  мероприятий  по  борьбе  со  стихийными   бедствиями   на
электролиниях".
     МУП   "Таганрогэнерго"   выполнило   работы   по   восстановлению
надподъездного освещения многоквартирных жилых  домов,  установив  583
светильника.
     Предприятие  выполнило  работы  по  восстановлению  электрических
сетей  наружного  освещения,  финансируемых  из  средств  бюджета   г.
Таганрога в размере 9000 тыс. руб. Восстановлено наружное освещение на
48-ми улицах  общей  протяженностью  23  км.  Выполнено  освещение  на
скверах: Петра I, Театральном, Октябрьской площади, полностью заменены
светильники  на   Пушкинской   набережной.   Кроме   того,   выполнена
реконструкция электрических сетей наружного  (уличного)  освещения  по
19-ти  улицам.  Освоено  финансовых  средств:  областного  бюджета   -
12544,359 тыс. руб.; бюджета города - 430 тыс. руб.
     В  рамках  областной  целевой  программы  "Модернизация  объектов
коммунальной  инфраструктуры  Ростовской  области  на   2006-2010г.г."
осуществлялась  реализация   проекта   "Реконструкция   и   расширение
водопровода г. Таганрога, 2-я  очередь  строительства".  Выделенные  в
2009 году средства освоены в полном объеме: федеральный бюджет - 35000
тыс. руб.; областной бюджет - 95000 тыс. руб.; бюджета города - 6387,4
тыс. руб.
     Согласно заключенным  договорам  и  муниципальным  контрактам  МУ
"Благоустройство"  предприятиями  и   организациями   различных   форм
собственности в 2009 году выполнены следующие виды и объемы  работ  на
основе титульных списков  и  утвержденного  финансирования  по  статье
"Благоустройство":
- Текущий ремонт дорог, тротуаров и городских территорий, содержание и
ремонт дорожного ливневого хозяйства:
     За 12 месяцев 2009г. произведен текущий ремонт дорог, тротуаров и
городских территорий на сумму 22303,9 тыс. руб. из бюджета  города  на
общей площади 55544,0кв. м., в том числе карточно - ямочный ремонт на.
площади 36433 кв. м..
     Работы по борьбе с гололедом и  снежными  заносами  выполнены  на
сумму  5333,7тыс.  руб.  (вместе  с  приобретением  и   приготовлением
пескосоляной смеси).
     Выполнены работы по содержанию,  обслуживанию,  текущему  ремонту
открытых и закрытых ливневых систем и отводу ливневых вод с  городских
территорий на сумму 3314,2 тыс. рублей.
     - Обслуживание средств регулирования дорожного движения.
     Произведено обслуживание средств регулирования дорожного движения
на сумму 12858,0 тыс. руб.
     В отчетном  периоде;  приобретено  и  установлено  1143  дорожных
знаков, 67 светофорных объектов; проведена  плановая  замена  дорожных
турникетов, барьерных ограждений  3950,5  п.  м.;  выполнена  дорожная
разметка  городских  дорог  на  площади  8066,0  кв.   м.;   выполнено
устройство 10 светофорных объектов и др.
     - Санитарное содержание городских территорий.
     За 2009 год по поддержанию города в надлежащем  состоянии  силами
ООО "Чистый город", ООО "Коммунальщик" ежедневно проводились работы по
уборке проезжей части дорог, 209 остановок  общественного  транспорта,
уборка городских территорий, мест общего пользования и отдыха,  вывозу
сметов и мусора с улиц города на сумму 15081,3 тыс. руб.
     Муниципальным предприятием МУП  "САХ",  вывезено  70,0  тыс.  м-3
веток, стволов деревьев и прочих отходов со всех городских  территорий
на сумму 2156,0 тыс. руб.
     Отловлено  безнадзорных  животных  и  подобрано   трупов   павших
животных в кол. 2000 шт. на сумму 800,0 тыс. руб.
     - Техническое обслуживание сетей уличного освещения.
     МУП  "Таганрогэнерго"  за  12   месяцев   выполнено   техническое
обслуживание сетей уличного  освещения  на  сумму  4328,9  тыс.  руб.,
оплата  за  потребленную  электроэнергию  сетями  уличного   освещения
составила 21973,5 тыс. руб.
     - Содержание городских зеленых насаждений.
     МАУ   "Зеленый   мир"   за   12   месяцев   2009г.   по    статье
"Благоустройство"  произведено  работ  по  восстановлению,  посадке  и
содержанию газонов, санитарной обрезке и удалению сухостойных деревьев
и кустарников, посадке деревьев и кустарников на  сумму  28872,5  тыс.
руб.,  в  том  числе  ООО  "Коммунальщик"  выполнен  покос   городских
территорий на сумму 3896,0 тыс. руб.

Информация по документу
Читайте также