Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 02.12.2010 № 920

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     02.12.2010                                             N 920


                 О внесении изменений в постановление
              Мэра города Ростова-на-Дону от 10.04.2009
                    N 256 "О комплексе строений по
                    б. Комарова, 28/4, 30/4 и 30А"


     В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  изменения  в постановление Мэра города Ростова-на-Дону
от 10.04.2009 N 256 "О комплексе строений по б. Комарова, 28/4, 30/4 и
30А",  изложив  приложение  в  новой  редакции согласно приложению 1 к
настоящему постановлению.

     2. Утвердить Положение о городской комиссии по  учету  граждан  в
качестве   нуждающихся   в   жилом    помещении    специализированного
муниципального  жилищного  фонда  для  отдельных  категорий   граждан,
нуждающихся в специальной социальной  защите,  и  распределению  жилых
помещений (приложение 2).

     3. Признать утратившим силу:
     3.1. распоряжение  Администрации  города  от   19.10.2009   N 432
"О городской комиссии по учету пожилых граждан в качестве  нуждающихся
в жилом помещении специализированного муниципального  жилищного  фонда
для отдельных категорий граждан и распределению жилых помещений";
     3.2. распоряжение  Администрации  города  от  03.08.2010 N 415 "О
внесении изменений в распоряжение Администрации города Ростова-на-Дону
от  19.10.2009  N 432 "О городской комиссии по учету пожилых граждан в
качестве   нуждающихся   в   жилом    помещении    специализированного
муниципального  жилищного  фонда  для  отдельных  категорий  граждан и
распределению жилых помещений".

     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации города (по социальным  вопросам)  В.В.
Леденеву.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит
МУ "Департамент социальной
защиты населения города



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   от 02.12.2010 N 920


                               Порядок
  предоставления жилых помещений специализированного муниципального
    жилищного фонда для отдельных категорий граждан, нуждающихся в
                    специальной социальной защите

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с требованиями
Жилищного кодекса РФ от 29 декабря  2004  года  N  188-ФЗ,  Областного
закона   Ростовской   области   от  19  мая  2006  года  N  496-ЗC  "О
специализированном жилищном фонде Ростовской области" и  устанавливает
правила  ведения  учета  граждан,  нуждающихся  в  жилом  помещении  в
специализированном   муниципальном    жилищном    фонде    (далее    -
специализированный  жилищный  фонд)  для  отдельных категорий граждан,
нуждающихся в специальной социальной защите: одиноких граждан пожилого
возраста  и  инвалидов,  ветеранов  войны  и  труда  (далее  - пожилые
граждане),  а также лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  которые на момент их совершеннолетия не имели и
не имеют  жилого  помещения  для  проживания  (далее  -  дети-сироты),
проживающих на территории города Ростова-на-Дону,  и предоставления им
жилого помещения в специализированном жилищном фонде.
     2. Специализированный   жилищный  фонд  находится  в  оперативном
управлении МУ "Дирекция муниципального  имущества  и  благоустройства"
Ворошиловского района.
     3. Техническое обслуживание, ремонт, сохранность и  использование
жилых  помещений  специализированного   жилищного   фонда,   а   также
надлежащее   содержание    придомовых    территорий,    предоставление
коммунальных услуг и взимание  платы  за  жилищно-коммунальные  услуги
осуществляет  управляющая  компания,  определенная  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     4. Пожилые граждане и дети-сироты, проживающие в жилых помещениях
специализированного     жилищного     фонда,    осуществляют    оплату
жилищно-коммунальных услуг с  учетом  льгот, компенсаций  и  субсидий,
предоставляемых им в соответствии с действующим законодательством.
     5. В специализированном жилищном  фонде  предусмотрены  помещения
для осуществления культурно-бытовой помощи пожилым гражданам.
     6. Специализированный жилищный фонд предназначен  для  временного
проживания  (до  получения  жилья  в  установленном  законом  порядке)
пожилых  граждан,  а  также   детей-сирот,   имеет   однокомнатные   и
двухкомнатные изолированные квартиры со всеми удобствами, с отдельными
кухнями, ванными комнатами и туалетами,  размер  комнат  соответствует
санитарным и техническим нормам.
     При  вселении  пожилые   граждане   и   дети-сироты   правом   на
дополнительную площадь не пользуются.
     7. Пожилыми гражданами  признаются  одинокие  граждане,  ветераны
войны и труда, достигшие пенсионного возраста,  инвалиды,  супружеские
пары  из  числа   указанных   лиц,   не   утратившие   способности   к
самообслуживанию, не имеющие детей, или дети  которых  по  объективным
причинам  не  могут  обеспечить  им  уход  и  помощь  (в  силу   своей
нетрудоспособности; при обеспеченности общей площадью жилого помещения
на одного члена семьи менее учетной нормы  площади  жилого  помещения;
проживания  в  другом  населенном  пункте),  и  состоящие   на   учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Ростове-на-Дону по месту
постоянного проживания и  на  учете  для  получения  жилой  площади  в
специализированном жилищном фонде.
     Преимущественным  правом  предоставления   жилого   помещения   в
специализированном жилищном  фонде  пользуются  участники  и  инвалиды
Великой  Отечественной  войны,  вдовы  погибших  и  умерших  ветеранов
Великой  Отечественной  войны,  ветераны  боевых  действий  и   другие
категории   граждан,   имеющие   в    соответствии    с    действующим
законодательством право на внеочередное предоставление жилья.
     8. К детям-сиротам относятся одинокие лица из числа детей-сирот и
детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  на  момент  их
совершеннолетия не имели и не имеют жилого помещения  для  проживания,
положительно характеризующиеся МУ "Отделом образования  района  города
Ростова-на-Дону" (далее  -  МУОО)  по  месту  постоянного  проживания,
состоящие на учете нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  в  г.
Ростове-на-Дону  и  на   учете   для   получения   жилой   площади   в
специализированном жилищном фонде.
     9. Жилые  помещения  в  специализированном  жилищном   фонде   не
подлежат приватизации, отчуждению, обмену, сдаче в поднаем и аренду, в
них не разрешаются вселение,  регистрация  лиц,  за  исключением  лиц,
которые включены в число вселяющихся в данное помещение  при  принятии
решения о предоставлении жилого помещения.
     10. Жилые   помещения   в   специализированном   жилищном   фонде
предоставляются по договорам безвозмездного пользования (приложение  к
Порядку).
     11. Противопоказаниями к поселению в специализированный  жилищный
фонд  являются:  наличие  заболеваний  хроническим  алкоголизмом   или
наркоманией; наличие тяжелых психических расстройств; наличие открытой
формы туберкулеза, заразных заболеваний кожи и волос,  инфекционных  и
венерических  заболеваний.  Отсутствие   заболеваний,   препятствующих
проживанию  в   специализированном   жилищном   фонде,   должно   быть
подтверждено заключением медицинского учреждения.
     12. Для принятия на учет пожилых граждан и детей-сирот в качестве
нуждающихся в жилом помещении специализированного  жилищного  фонда  и
для распределения жилых помещений специализированного жилищного  фонда
создается городская комиссия (далее -  комиссия).  Состав  комиссии  и
положение о комиссии утверждается Администрацией города.
     13. Учет пожилых граждан и детей-сирот, нуждающихся в обеспечении
жилыми помещениями в специализированном жилищном  фонде,  осуществляет
МУ "Департамент социальной защиты  населения  города  Ростова-на-Дону"
(далее - Департамент).
     14. Заявление о принятии на учет нуждающихся  в  жилом  помещении
специализированного  жилищного  фонда  пожилые   граждане   подают   в
муниципальные учреждения социальной защиты  районов  города  (далее  -
МУСЗН)  по  месту   постоянного   проживания,   зарегистрированном   в
установленном порядке. К заявлению прилагаются:
     1)копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской
Федерации и членов его семьи (при наличии);
     2)копия страхового  свидетельства  государственного   пенсионного
страхования (при наличии);
     3)справки медицинского  учреждения  об  отсутствии   заболеваний,
перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка;
     4)документы, подтверждающие     преимущественное     право     на
предоставление жилого помещения в специализированном жилищном фонде;
     5)справка о составе семьи и копия  лицевого  счета  с  последнего
места жительства;
     6) копия свидетельства о регистрации брака (для супружеских пар);
     7)сведения об  отсутствии   или   наличии   детей,   которые   по
объективным причинам не могут обеспечить ветеранам уход и помощь;
     8)копия постановления о постановке на квартирный учет.
     15. Заявление о принятии на учет нуждающихся  в  жилом  помещении
специализированного жилищного фонда дети-сироты подают в МУОО по месту
постоянного проживания, зарегистрированном в установленном порядке.  К
заявлению прилагаются:
     1)копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской
Федерации;
     2)копия страхового  свидетельства  государственного   пенсионного
страхования;
     3)справки медицинского  учреждения  об  отсутствии   заболеваний,
перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка;
     4)характеристика и  ходатайство  МУОО  на  предоставление  жилого
помещения в специализированном жилищном фонде;
     5)копия постановления о постановке на квартирный учет.
     16. Пожилым  гражданам  и  детям-сиротам,  подавшим  заявление  и
представившим  необходимые  документы,  соответственно  МУСЗН  и  МУОО
выдают расписку в получении этих документов с указанием перечня и даты
их принятия.
     17. МУСЗН  и  МУОО  в  течение  трех  рабочих   дней   направляют
полученные  документы  вместе  с  копией  документов  из   квартирного
учетного  дела  в  Департамент,  который  их  регистрирует   в   Книге
регистрации  заявлений  граждан  о  принятии  на   учет   в   качестве
нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.
     18. Принятое  Департаментом  заявление  с  приложенными  к   нему
документами рассматриваются комиссией не позднее, чем через 30 дней со
дня их  получения.  По  результатам  рассмотрения  комиссия  принимает
решение о принятии гражданина на учет или об отказе  в  принятии.  При
наличии  свободных  помещений  в  специализированном  жилищном   фонде
одновременно с принятием на учет  комиссия  может  вынести  решение  о
предоставлении жилого помещения.
     О  принятом  решении  заявители  информируются  Департаментом   в
течение трех рабочих дней со дня вынесения решения комиссии.
     19. Принятые на учет граждане включаются в Книгу  учета  граждан,
нуждающихся в жилых помещениях  специализированного  жилищного  фонда,
которая ведется Департаментом.
     20. На каждого гражданина, принятого на учет,  заводится  учетное
дело,  в  котором  должны  содержаться  все   необходимые   документы,
явившиеся  основанием  для  постановки  его  на  учет.  Учетному  делу
присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге  учета
граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного  жилищного
фонда.
     21. Основанием для снятия с учета являются:
     а)личное заявление гражданина;
     б)изменения жилищных  условий,  в  результате  которых   утрачены
основания для принятия на учет, в том числе  получение,  приобретение,
наем другого жилья в жилищном фонде любого вида собственности;
     в)утрата или   лишение   в   установленном    порядке    статуса,
позволяющего занимать жилые  помещения  специализированного  жилищного
фонда;
     г)выявление в  представленных   документах   не   соответствующих
действительности сведений, послуживших основанием для принятия на учет
нуждающихся в жилых помещениях.
     22. Департамент ведет единый  список  пожилых  граждан,  а  также
детей-сирот,  нуждающихся  в  жилых  помещениях  в  специализированном
жилищном фонде, исходя из даты подачи заявления о принятии на учет.
     Департамент ежегодно в период с 1 января  по  1  апреля  проводит
перерегистрацию указанных граждан.
     23. Комиссией  осуществляется  распределение  жилых  помещений  в
специализированном жилищном фонде, исходя из очередности постановки на
учет пожилых граждан, в соответствии с настоящим Порядком.
     24. Жилые помещения в специализированном  жилищном  фонде  по  б.
Комарова, 28/4, 30/4 и 30А  предоставляются  гражданам  постановлением
главы  администрации  Ворошиловского  района,  которое  выносится   на
основании решения комиссии.
     25. В   соответствии   с   постановлением   главы   администрации
Ворошиловского  района  МУ  "Дирекция   муниципального   имущества   и
благоустройства"  Ворошиловского  района  заключает   с   гражданином,
которому  предоставлено  жилое   помещение,   договор   безвозмездного
пользования (приложение к Порядку).
     26. При получении жилого помещения в специализированном  жилищном
фонде пожилые граждане и дети-сироты остаются на учете  нуждающихся  в
жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
     27. Пожилые    граждане,    проживающие    в   жилых   помещениях
специализированного  жилищного   фонда,   утратившие   способность   к
самообслуживанию,  нуждающиеся  в  постоянном  постороннем  бытовом  и
медицинском  уходе,   либо   признанные   недееспособными,   могут   в
соответствии   с   действующим   законодательством   быть  помещены  в
стационарные учреждения социального обслуживания.
     28. Договор   безвозмездного   пользования    жилого    помещения
специализированного жилищного фонда прекращается:
     - в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения;
     - в случае смерти одиноко проживающего гражданина;
     - по     иным     основаниям,     предусмотренным     действующим
законодательством.
     29. Договор   безвозмездного   пользования    жилого    помещения
специализированного жилищного фонда может быть расторгнут по следующим
основаниям:
     - по соглашению сторон;
     - при  наличии  оснований,  предусмотренных пунктом 22 настоящего
Порядка;
     - по     иным     основаниям,     предусмотренным     действующим
законодательством.
     30. В случае расторжения или прекращения договора  безвозмездного
пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда лица,
занимающие  данное  жилое   помещение,   должны   его   освободить   в
двухнедельный срок. В случае отказа добровольно освободить  занимаемое
жилое помещение специализированного  жилищного  фонда,  лица  подлежат
выселению  в  судебном  порядке  без  предоставления  другого   жилого
помещения.
     31. Медицинские,  социально-бытовые  услуги  пожилым   гражданам,
проживающим в жилых помещениях  специализированного  жилищного  фонда,
предоставляются в соответствии с действующим законодательством.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   от 02.12.2010 N 920


                    Положение о городской комиссии
      по учету граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении
   специализированного муниципального жилищного фонда для отдельных
  категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, и
                    распределению жилых помещений

                          1. Общие положения

     1.1. Городская комиссия по учету граждан в качестве нуждающихся в
жилом помещении специализированного муниципального жилищного фонда для
отдельных  категорий  граждан,  нуждающихся  в  специальной социальной
защите, и распределению жилых помещений (далее - комиссия) создана при
Администрации  города  Ростова-на-Дону  в  целях рассмотрения вопросов
принятия (снятия с учета) на учет граждан  в  качестве  нуждающихся  в
жилом  помещении  и распределения жилых помещений в специализированном
муниципальном жилищном фонде.
     1.2. В своей деятельности комиссия  руководствуется  Конституцией
РФ, Жилищным и Гражданским кодексами РФ, Областным законом  Ростовской
области от 19.05.2006 N 496-ЗС  "О специализированном  жилищном  фонде
Ростовской области", постановлением  Мэра  города  Ростова-на-Дону  от
10.04.2009 N 256 "О комплексе строений по б. Комарова, 28/4,  30/4,  и
30А".
     1.3. Настоящее Положение определяет задачи, права, обязанности  и
регламент работы комиссии.
     1.4. Количественный  и  персональный  состав  комиссии,  а  также
изменения в составе комиссии утверждаются распоряжением  Администрации
города Ростова-на-Дону.

                          2. Задачи комиссии

     Задачами комиссии являются:
     2.1. Принятие  на  учет  (снятие  с  учета)  граждан  в  качестве
нуждающихся  в  жилом  помещении  специализированного   муниципального
жилищного  фонда  для  отдельных  категорий  граждан,  нуждающихся   в
специальной социальной защите  (далее  -  специализированный  жилищный
фонд).
     2.2. Распределение жилых помещений в специализированном  жилищном
фонде.

                         3. Функции комиссии

     Для  реализации   установленных   задач   комиссия   осуществляет
следующие функции:
     3.1. Рассмотрение заявлений граждан с обосновывающими документами
о  принятии  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в   жилом   помещении
специализированного жилищного фонда.
     3.2. Снятие  с  учета  граждан  по  основаниям,   предусмотренным
пунктом 20 постановления Мэра  города  Ростова-на-Дону  от  10.04.2009
N 256 "О комплексе строений по б. Комарова, 28/4, 30/4 и 30А".
     3.3. Распределение жилых помещений в специализированном  жилищном
фонде.

                  4. Регламент деятельности комиссии

     4.1. Основной формой работы комиссии являются заседания.
     4.2. Заседания  проводятся  по  мере  необходимости  и  считаются
правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
     4.3. Решения   комиссии    принимаются    большинством    голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.
     4.4. При равенстве голосов голос председателя  комиссии  является
решающим.
     4.5. В случае возможного отсутствия на  заседании  комиссии  член
комиссии обязан изложить свое мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в
письменной форме и представить секретарю комиссии до начала  заседания
комиссии.
     4.6. Член комиссии,  не  согласный  с  решением  комиссии,  может
выразить свое особое мнение, которое обязательно заносится в протокол.
     4.7. Заседание комиссии ведет председатель комиссии. С  докладами
на заседании комиссии по вопросам  его  повестки  выступает  секретарь
комиссии  либо  по  согласованию  с   председателем   комиссии   лица,
приглашенные на заседание.
     4.8. Председатель комиссии обеспечивает и контролирует выполнение
решений комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии.
     4.9. На  заседание   комиссии   присутствуют   заместители   глав
администраций  районов  города,  начальники  муниципальных  учреждений
"Отдел  образования  районов  города  Ростова-на-Дону"  и  "Управление
социальной защиты населения районов города Ростова-на-Дону" исходя  из
территориальности  рассматриваемых  вопросов,  а  также   по   решению
председателя.  На  заседание  комиссии  могут  быть  приглашены   иные
руководители, представители  учреждений,  организаций  для  обсуждения
рассматриваемого вопроса.
     4.10. Решение   комиссии    оформляется    протоколом,    который
подписывается председателем и секретарем комиссии.
     4.11. На   секретаря   комиссии   возлагаются   обязанности    по
организации  заседаний  комиссии,   ведению   необходимой   переписки,
оформлению  протоколов  заседаний  и   других   документов   комиссии,
сохранности материалов комиссии, контролю исполнения решений комиссии.
     4.12. Вся документация, связанная с выполнением  комиссией  своей
деятельности, хранится в МУ "Департамент социальной  защиты  населения
города Ростова-на-Дону".
     4.13. В недельный срок со дня принятия  решения  о  распределении
жилых помещений в специализированном жилищном фонде секретарь комиссии
направляет выписку из протокола комиссии, удостоверенную директором МУ
"Департамента социальной защиты населения города  Ростова-на-Дону",  в
администрацию  Ворошиловского  района  для  принятия  соответствующего
постановления.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева