|
Расширенный поиск
Решение Городской Думы г. Таганрога от 01.03.2011 № 274В своей работе Отдел взаимодействовал с заинтересованными органами и учреждениями, творческими союзами, общественными организациями, как в Таганроге, так и за его пределами. Проводились совещания с руководителями муниципальных учреждений культуры по текущим вопросам, по планированию работы и отчетности. Согласно плану работы организованы и проведены основные городские праздничные мероприятия: новогодние и рождественские мероприятия; мероприятия, посвященные: 150-летию А.П. Чехова, Дню защитника Отечества, Весны, Дню освобождения города Таганрога от немецко- фашистских захватчиков, Дню города, Дню народного единства; празднование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне; Дня России, День памяти А.П. Чехова, Дня работников культуры, праздник "Широкая масленица" и др. За отчетный период в городе организованы и проведены конкурсы и фестивали различных уровней: 4-й Чеховский книжный фестиваль; 5-й Международный конкурс детского рисунка "А.П. Чехов и герои его произведений"; Четвертый кинофорум "На Родине Чехова"; VII Международный театральный фестиваль "На родине А.П. Чехова"; зональный этап областного фестиваля народного творчества "Салют Победы", городской открытый конкурс юных вокалистов "Маленький принц"; зональный конкурс областного фестиваля ветеранов войны и труда; 5-й городской открытый конкурс-фестиваль хореографического искусства "Птица счастья - 2010"; региональный этап областного фестиваля творчества юношества и молодежи "Сильному государству - здоровое поколение!" в номинации хореография. Работа с коллективами детских музыкальных и художественной школ проводилась согласно плану и регламенту работы Отдела. Учащиеся музыкальных и художественных школ приняли участие в областных, зональных, Всероссийских и Международных конкурсах и фестивалях, в которых стали дипломантами и заняли призовые места:. МОУ ДОД "ДМШ им. П.И. Чайковского": международный фестиваль- конкурс "Форум творчества и мира" (г. Льорет де Маар, Испания); международный фестиваль искусств "Звездная Юность Планеты" (г. Туапсе). МОУ ДОД "ДМШ N 3": международный конкурс-фестиваль детского и юношеского творчества "Брызги таланта" (г. Краснодар); международный фестиваль искусств "Звездная Юность Планеты" (г. Туапсе). МОУ ДОД "ДШИ": 4 международных конкурса, 2 всероссийских, 4 областных и региональных конкурса, в том числе международный фестиваль искусств "Звездная Юность Планеты" (г. Туапсе); международный фестиваль-конкурс "Национальное достояние 2010" (г. Азов). МОУ ДОД "ДХШ им. С.И. Блонской": 1 межрегиональная выставка, 4 международных, 2 областных конкурсов, в том числе VI международный конкурс детского рисунка на лучшую открытку "Арт город" (г. Санкт- Петербург); международный конкурс детского рисунка "EVORA - 2010" (Португалия). МОУ ДОД "ДМШ N 3": 6 международных, 3 областных, 2 зональных, региональные и городские конкурсы, в том числе международный детский и юношеский конкурс-фестиваль "На крыльях таланта" (п. Дагомыс); международный фестиваль-конкурс молодых исполителей "Крымская весна 2010" (г. Ялта). В рамках празднования 65-летия Победы в ВОВ за счет средств муниципального бюджета выполнены ремонтные работы памятников периода ВОВ и воинских захоронений, в том числе мемориала "Балка смерти". На братских могилах Старого кладбища к празднованию Победы увековечены еще 176 фамилий воинов, погибших и умерших от ран в г. Таганроге в годы ВОВ. Продолжилась работа по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры: Изготовлены и заменены на фасадах зданий 6 мемориальных досок. Приобретены и установлены: скульптура героя детских повестей И.Д. Василенко "Артемка"; памятник историку и педагогу П.П. Филевскому; памятник на могиле художницы С.И. Блонской. С целью создания филиала музея - заповедника, в муниципальную собственность приобретен объект культурного наследия регионального значения "Дом П.Е. Чехова", где в 1874-79гг. жил А.П. Чехов. С целью организации кинопоказов, закуплено проекционное оборудование и экраны для ДК "Фестивальный", МУК ГДК и ПКиО имени М. Горького, пианино цифровое. В рамках исполнения Плана основных мероприятий по подготовке к празднованию 150-летия со дня рождения А.П. Чехова в 2010 году завершены реставрационные работы объекта культурного наследия регионального значения "Мемориальная квартира, где останавливался П.И. Чайковский". За счет средств бюджета города выполнены работы по капитальному ремонту зданий и помещений: МБУК "ДК "Фестивальный"; МУК "СКЦ "Приморский"; МОУ ДОД ДМШ N 3; МБУК "Дворец молодежи"; библиотеки- филиала им. Т.Г. Шевченко; кассы театра им. А.П. Чехова. Выполнены работы по текущему ремонту помещений и оснащению МОУ ДОД ДШИ и МОУ ДОД ТДХШ им. С.И. Блонской. Приобретен модульный туалет для МУК "Парк имени 300-летия города Таганрога". Разработана ПСД для дальнейшей реставрации квартиры народной артистки СССР Ф.Г. Раневской и подготовлена научно-проектная документация для ее экспозиции. За счет средств бюджета города выполнены работы по устройству тротуарной плитки по центральной аллее парка им. М. Горького. За отчетный период было издано: репринтное издание газеты "Таганрогская правда за 29.01.1910 г." (18000 экз.); подарочный буклет "С именем Чехова" (500 экз.); репринтное издание газеты "Красная звезда" за 10 мая 1945г. (8000 экз.); Юбилейный выпуск альманаха "Вехи Таганрога" N 43, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне (1500 экз.); книга "Первый" (воспоминания о Б.Ф. Зубрицком - 250 экз.); альманах "Вехи Таганрога" NN 44, 45, 46 (250 экз., 500 экз., 500 экз.); специальный выпуск журнала "Маршруты отдыха" (главная тема номера "Антон Чехов: роман с Таганрогом" (500 экз.); книга "Радость, гордость и скорбь Таганрога" (200 экз.); книга "Таганрогская Александровская гимназия" (100 экз.); календарь настенный "Навеяно Чеховым" (200 экз.); книга "Избранное" (500 экз.); Книга "Н.В. Кукольник человек и гражданин"(220 экз.); Подарочный альбом "Таганрогский художественный музей" (200 экз.) Приобретена сувенирная продукция: подарочное издание "Таганрог на старых открытках" (авт. Орлов Г.Н., 72 экз.); подарочное издание "Чеховский Таганрог на старых открытках" (авт. Орлов Г.Н., 174 экз.); памятная медаль "Домик Чехова" (2 экз.); памятная медаль "Памятник А.П. Чехову" (1экз.); книга "Музей под открытым небом" (авт. Киричек М., 100экз.); книга "Подарок учителю" (100 экз.); сувенирные тарелки (300 шт.); кубки подарочные (10 шт.); подарочный коллаж "Таганрог" (3 шт.); нагрудный знак "Лауреат Чеховской премии" (50 экз.); шелковый шарф с чеховской символикой (500 шт.). За отчетный период Отделом культуры подготовлено 32 постановления Администрации города Таганрога. В 2011 году продолжатся мероприятия по осуществлению государственной политики в области культуры. ЗАПИСЬ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ За 2010 год городским отделом ЗАГС г. Таганрога в сравнении с 2009 годом зарегистрировано: ------------------------------T--------T--------¬ ¦ Показатели ¦2009 год¦2010 год¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦рождений ¦ 2937 ¦ 2933 ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦смертей ¦ 4321 ¦ 4291 ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦браков ¦ 2319 ¦ 2402 ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦разводов ¦ 1538 ¦ 1414 ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦установлений отцовства ¦ 374 ¦ 355 ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦усыновления ¦ 31 ¦ 35 ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦перемены имени ¦ 184 ¦ 188 ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦выдано повторных свидетельств¦ 3476 ¦ 3159 ¦ ¦о регистрации актов ¦ ¦ ¦ ¦гражданского состояния ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦выдано справок, ¦ 3097 ¦ 3025 ¦ ¦подтверждающих наличие ¦ ¦ ¦ ¦актовых записей ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦принято заявлений на ¦ 391 ¦ 407 ¦ ¦расторжение брака по ¦ ¦ ¦ ¦взаимному согласию ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦от деятельности отдела в ¦1706,05 ¦ 2632,4 ¦ ¦бюджет города поступило ¦ ¦ ¦ ¦госпошлины (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+--------+--------+ ¦дано ответов на поступившие ¦ 6379 ¦ 6362 ¦ ¦запросы граждан и учреждений ¦ ¦ ¦ L-----------------------------+--------+--------- В 2010 году в городе родилась 31 двойня. Проведено 2 обряда "Бриллиантовой" и 10 обрядов "Золотой" свадеб. 14.05.2010 года было проведено чествование на дому пяти пар "Золотой" свадьбы. Юбилярам были вручены поздравительные адреса и памятные подарки. За 2010 год в адрес юбиляров было направлено 90 поздравлений Губернатора области и 245 поздравлений от имени Мэра города Таганрога. За 2010 год на прием обратилось 2808 человек, из них: 1056 - по вопросам заключения брака, 1096 - по вопросам регистрации новорожденных и установления отцовства; 656 - по вопросам регистрации расторжения брака, усыновления, перемены имени, внесения исправлений в записи актов гражданского состояния, восстановления записей актов гражданского состояния, получения повторных документов. Подготовлено: проект Решения Городской Думы "Об утверждении Положения об Отделе записи актов гражданского состояния г. Таганрога"; 20 проектов постановлений Главы Администрации о разрешении на регистрацию брака несовершеннолетним гражданам. Принято участие в 35 судебных заседаниях, на которых в основном рассматривались заявления граждан о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния, об установлении факта регистрации рождения и факта рождения, об установлении отцовства, оспаривании отцовства. Ежемесячно отдел ведет подготовку и передает сведения: - в военный комиссариат - списки умерших и их военные билеты; - в управление социальной защиты населения - о регистрации смерти; - в управление Федерального пенсионного фонда - сведения о количестве детей по очередности рождения (усыновления), извлеченные из документов установленной формы о рождении, выданных медицинскими организациями; - в Управления Федеральной миграционной службы - списки умерших и их паспорта; - в Управления Федеральной миграционной службы - сведения о количестве новорожденных, родителями которых являются иностранные граждане и о количестве умерших иностранных граждан. - в филиал N 19 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации г. Таганрога и в Государственное учреждение Управления пенсионного фонда России в г. Таганроге Ростовской области - сведения о фактах регистрации умерших (с 10 по 15 и с 20 по 25 числа текущего месяца, с 1 по 5 число следующего месяца). Еженедельно (каждый четверг) сдаются: сведения о фактах регистрации умерших для государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ; сведения о фактах регистрации родившихся и фактах регистрации умерших в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области УФНС России по Ростовской области. Проводились заседания отдела, на которых были рассмотрены вопросы: "Об итогах работы за 2009 год"; "Отчет о проведенных мероприятиях по обеспечению противопожарной безопасности"; "О качестве подготовки отчетов по всем видам деятельности Отдела ЗАГС"; "О внедрении в работу отдела ЗАГС многоуровневой автоматизированной интегрированной системы "ЗАГС" (МАИС "ЗАГС")"; "О работе с медицинскими учреждениями по вопросам регистрации новорожденных и умерших". В 2010 году в отделе была установлена многоуровневая автоматизированная интегрированная система "ЗАГС" (МАИС "ЗАГС"). Введена технология ViPNet по информационному взаимодействию Отдела ЗАГС с другими организациями. В 2011 году отдел ЗАГС продолжит осуществлять деятельность по своим направлениям на более высоком уровне, соблюдая достоверность представляемых данных и оформляемых документов. Деятельность Государственного учреждения "Центр занятости населения г. Таганрога" Анализ состояния регистрируемого рынка труда города Таганрога за 2010 год ----------------------------------------T------¬ ¦ Наименования показателей ¦Кол-во¦ +---------------------------------------+------+ ¦Оказано консультаций по вопросам ¦69498 ¦ ¦занятости ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Оказано профориентационных услуг ¦ 4872 ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Из общего числа обратившихся ¦13183 ¦ ¦трудоустроено ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Приняли участие в общественных работах ¦ 1738 ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Направлено несовершеннолетних граждан ¦ 4797 ¦ ¦на временные рабочие места ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Переподготовлено по направлению ¦ 827 ¦ ¦службы занятости ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Оформлено на досрочную пенсию ¦ 8 ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Зарегистрировано в качестве безработных¦ 3314 ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Уровень безработицы (%) ¦ 0,9 ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Количество заявленных в службу ¦21974 ¦ ¦занятости вакансий ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Коэффициент средней нагрузки ¦ 1,0 ¦ ¦официально зарегистрированных ¦ ¦ ¦безработных на 1 вакантное место в ¦ ¦ ¦службе занятости на 01.01.2011 г. ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Удельный вес женщин в общем количестве ¦ 57,3 ¦ ¦официально зарегистрированных ¦ ¦ ¦безработных (%) ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Удельный вес выпускников всего в общем ¦ 13,7 ¦ ¦количестве официально ¦ ¦ ¦зарегистрированных безработных, в том ¦ ¦ ¦числе: (%) ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦выпускников высших учебных заведений ¦ 5,7 ¦ +---------------------------------------+------+ ¦выпускников средних специальных ¦ 5,4 ¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ +---------------------------------------+------+ ¦выпускников заведений НПО ¦ 2,6 ¦ +---------------------------------------+------+ ¦Удельный вес лиц предпенсионного ¦ 7,4 ¦ ¦возраста (женщины старше 50 лет, ¦ ¦ ¦мужчины старше 55 лет) в общем ¦ ¦ ¦количестве зарегистрированных ¦ ¦ ¦безработных (%) ¦ ¦ L---------------------------------------+------- По итогам 2010 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,9%, против 1,3% в 2009 году. В рамках реализации Областной Программы "Снижения напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год" выполнены мероприятия: - заключены 2 договора о совместной деятельности по проведению общественных работ для работников, находящихся под угрозой массового увольнения с ООО "ТагАз", что позволило сохранить рабочие места для 1183 работников предприятия; - заключены договора по организации стажировки выпускников с предприятиями: ООО "Лемакс", ОАО "Тагмет", ООО "ТагАЗ", ОАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева", ОАО ТКЗ "Красный котельщик", АНО ТЦОТ, ОАО "Таганрогский завод "Прибой" и др. (в 2010г. к стажировке приступили 78 выпускников образовательных учреждений); - по оказанию содействия самозанятости населения заключено 148 договоров, из них 29 - с организацией дополнительного рабочего места (открыли собственное дело 148 безработных граждан; начинающими предпринимателями создано 34 субсидируемых рабочих места). За консультацией по открытию собственного дела обратилось 286 безработных граждан. На курсы повышения квалификации по специальности "Предприниматель малого бизнеса" направлено 110 человек. В рамках реализации активной политики занятости осуществляются мероприятия, способствующие временной занятости граждан: - Организация общественных работ: заключено 27 договоров, создано 400 временных рабочих мест, численность участников общественных работ - 1738 чел.; - Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: заключено 36 договоров, численность участников программы составила 198чел.; - Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: заключено 63 договора, трудоустроено - 4797 чел.; - Организация временного трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые: заключено 14 договоров, трудоустроено 143 выпускника; - Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, психологической поддержки безработных граждан и профессиональной ориентации граждан: заключены договора с 16 учебными заведениями и предприятиями, осуществляющими подготовку персонала по 48 рабочим и офисным специальностям; направлены на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 827 безработных граждан; для отраслей, реализующих приоритетные национальные проекты, организовано обучение: по строительным профессиям - 124 чел; для сферы здравоохранения -16 чел.; водители всех категорий - 92 чел.; организовано профобучение по программам основы предпринимательства - 75 безработных граждан, получили субсидию после обучения - 54 чел.; оказано 4872 профориентационные услуги 3030 безработным гражданам. Курс социальной адаптации безработных граждан на рынке труда прослушали 256 человек. Проблему трудоустройства и обучения под рабочее место решили 145 чел. Организованы и проведены профориентационные курсы: для 60 безработных граждан по программам "Основы предпринимательской деятельности" и "Основы трудоустройства"; для 149 инвалидов и безработных граждан по курсу "Приемы антистрессовой защиты". В рамках содействия развитию ювенальной юстиции проведена психодиагностическая работа с 12 подростками в возрасте от 14 до 17 лет. Профконсультанты ЦЗН принимали участие в информационных семинарах для выпускников ВУЗов, СУЗов и ПУ о возможности открытия собственного дела. ГУ ЦЗН проведены: семинар на тему "Рынок труда Ростовской области"; ежегодная молодежная акция для 5625 выпускников "Урок занятости"; для 294 учащихся - открытые уроки занятости "Мир профессий"; для 80 учащихся - профориентационное тестирование; для 1465 человек - акция "Голосуй за профессию". В ноябре 2010 года между ГУРО "Социальный приют" и ГОУ ЦЗН заключен договор о совместном сотрудничества. 30 подросткам оказаны профориентационные услуги. Продолжила свою работу Школа профконсультанта для студентов психологов факультета психологии ТИУиЭ и ТГПИ. В рамках Декады инвалидов в ГОУ НПО ПРСЛ N 30 состоялась встреча "По дороге к мастерству" детей-инвалидов и учащихся Коррекционной школы I, II и VIII вида, воспитанников Детского дома N 17 и Школы - интерната N 18 с представителями профессий и преподавателями спец. дисциплин учебного заведения (участвовало 54чел.). Организовано и проведено 77 ярмарок вакансий и специализированных бирж, в которых приняли участие 3470 человек. По результатам работы из числа участников трудоустроено 2245 чел. (64,7%). Для оказания комплекса государственных услуг безработным гражданам, молодежи и школьникам сельских поселений Неклиновского района, а также учащимся профессиональных заведений, воспитанникам детских домов и интернатов состоялось 20 выездов мобильного центра занятости населения. В отчетном периоде состоялось 3 заседания координационного комитета содействия занятости населения с участием представителей Администрации, учебных заведений, предприятий и организаций города. Центром занятости совместно с прокуратурой г. Таганрога были проведены 4 проверки целевого и эффективного использования субсидий, выданных безработным гражданам на содействие развитию малого предпринимательства. В результате проверки нарушений не выявлено. В результате деятельности с правоохранительными органами было выявлено 30 случаев получения пособия обманным путем. В результате проделанной работы возбуждено 5 уголовных дела. Общая сумма незаконно полученных средств, выявленных в ходе расследования составила 98,5 тыс. руб. Информационное обслуживание имеет системный характер и ориентировано на молодежь, ищущих работу, безработных граждан и работодателей. АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В 2010 году комитетом по архитектуре и градостроительству проведена следующая организационная работа по своему направлению деятельности: - по изменению границ муниципальных образований г. Таганрога и Неклиновского района подготовлен пакет документов, который в настоящее время находится на рассмотрении в юридическом отделе Законодательного собрания РО; - в рамках программы по отселению из аварийного жилья подготовлены заключения о возможности выставления на торги под новое строительство ряда земельных участков. Проведены публичные слушания по утверждению "Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования "Город Таганрог" в границах деятельности территориальных управлений Администрации города Таганрога". По результатам слушаний подготовлен пакет замечаний и, отправлен в ОАО "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор", который приостановил выполнение данного заказа, в связи с чем Муниципальный контракт N 34 от 14.12.2008 расторгнут; в 1-м квартале 2011 г. запланировано проведение конкурса по определению другого проектировщика. Проведен семинар-совещание главных архитекторов Ростовской Агломерации; принято участие в оформлении и организационных мероприятиях выездного заседания Палаты городских округов Совета муниципальных образования Ростовской области; проведена встреча с жителями жилой застройки, прилегающей к Парку им. 300-летия г. Таганрога; с руководителями подразделений Администрации города; руководителями местных отделений политических партий, представленных в Государственной Думе РФ для решения проблем жителей города. Принято участие в Городском Собрании по рассмотрению вопросов реализации Генерального плана города, подготовки градостроительной документации и проводимой градостроительной политики. Разработаны: проекты главного входа в "Парк им.300-летия г. Таганрога", благоустройства территории, малых архитектурных форм и их размещения, а также входной группы в комнату-музей Александра I, проектные предложения по реконструкции летнего ресторана-кафе "Депальдо" в районе Каменной лестницы и дома Чайковского И.И. -"Мемориальная квартира, где останавливался П.И. Чайковский, эскизное предложение по установке бюста маршалу Г.К. Жукову, часовни местного Православного прихода на площади Восстания, скульптурной группы "Толстый и Тонкий" у мемориального дома-музея "Лавка Чеховых". Подготовлены и проведены публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования (550 ед.) объектов капитального строительства и земельных участков и утверждены 4 постановления Администрации г. Таганрога по данному вопросу. По результатам публичных слушаний подготовлены проекты постановлений Администрации об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства с одного вида на другой. Подготовлены: - 359 Градостроительных планов земельных участков для строительства или реконструкции объектов капитального строительства; - 1580 постановлений Администрации г. Таганрога по вопросам градостроительства; оформлены и выданы 350 разрешений на строительство, реконструкцию объектов недвижимости; 281 разрешение на ввод в эксплуатацию объектов. Комитетом приняты и рассмотрены 8111 обращение граждан и юридических лиц по вопросам строительства, реконструкции, межевания земельных участков и др., подготовлены 4085 ответов. На личном приеме у Главного архитектора города принято - 634 чел. Согласовано 250 проекта по прокладке инженерных сетей, 30 Актов выбора земельного участка для строительства линейного объекта (проектируемых инженерных сетей). Сектором ИСОГД внесены изменения в единую топографическую основу территории города Таганрога М 1:500 по 208 заявкам геодезических организаций на 863 планшетах топографической съемки. Выданы 1064 фрагментов из единой топографической основы г. Таганрога М 1:500 по заявкам проектных организаций. Комитетом рассмотрены 3436 судебных повесток с участием в Арбитражных судах и судах общей юрисдикции, подготовлены пакеты документов и соответствующая информация по 60 судебным запросам. В 2011году основное внимание будет направлено на реализацию Генерального плана муниципального образования "Город Таганрог" и Правил землепользования и застройки части территории города Таганрога, а также на подготовку градостроительной документации по рациональному освоению территории муниципального образования "Город Таганрог". Основные проблемы, затрудняющие деятельность комитета: несовершенство законодательной базы и наличие самовольной застройки территории города. В 2011году основное внимание будет направлено на реализацию Генерального плана муниципального образования "Город Таганрог" и Правил землепользования и застройки части территории города Таганрога, а также на подготовку градостроительной документации по рациональному освоению территории муниципального образования "Город Таганрог". Основные проблемы, затрудняющие деятельность комитета: несовершенство законодательной базы и наличие самовольной застройки территории города. Во исполнение Плана реализации Генерального плана г. Таганрога подготовлен пакет документов для внесения на рассмотрение Законодательного собрания РО по изменению границ муниципальных образований г. Таганрога и Неклиновского района. В настоящее время документы находятся в юридическом отделе Законодательного собрания Ростовской области. Продолжается работа по разработке и утверждению "Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Таганрог". С соблюдением необходимых процедур конкурс намечен на период февраль-март 2011 г. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Фактический ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в соответствии с планом строительства и ввода жилых домов в г. Таганроге в 2010 году составил 88 105,0 кв. м., в том числе: - 365 объектов индивидуального домостроения общей площадью 56 508,0 кв. м. - 13 объектов высотного домостроения общей площадью 31 597,0 кв. м. ---------------T------------T--------------¬ ¦ Фактический ¦% выполнения¦ % выполнения ¦ ¦ ввод ¦ от плана в ¦ к уровню ¦ ¦жилья в 2010г.¦ 2010 году ¦ аналогичного ¦ ¦ (м2) ¦ ¦периода 2009г.¦ +--------------+------------+--------------+ ¦ 88 105,0 ¦ 100 ¦ 100,7 ¦ L--------------+------------+--------------- Администрацией города Таганрога были организованы плановые совещания на объектах высотного домостроения согласно "Плану строительства и ввода жилья по г. Таганрогу на 2010 год". В 2010 году были продолжены и завершены работы по строительству муниципального 10-ти этажного многоквартирного жилого дома по Мариупольскому шоссе, 27-3 (1-я очередь 1а), начатые в декабре 2008 года. Объект введен в эксплуатацию 24 ноября 2010 г. (Разрешение на ввод N RU61311000-239). В данном жилом доме квартиры предоставлены детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. Управлением капитального строительства г. Таганрога в 2010 году были продолжены работы по реализации мероприятий, включенных в план празднования 150-летия со дня рождения А.П. Чехова, в т. ч.: - капитальный ремонт МУЗ "Санаторий "Березка"; - капитальный ремонт и реставрация здания, расположенного в исторической части города, находящегося в муниципальной собственности по адресу: г. Таганрог, ул. Греческая, 30; - капитальный ремонт и реставрация здания, расположенного в исторической части города, находящегося в муниципальной собственности по адресу: г. Таганрог, ул. Петровская, 59/6, пер. Итальянский; - капитальный ремонт (реставрация) здания по адресу: Мечниковский, 2; - капитальный ремонт (реставрация) здания по адресу: ул. Фрунзе, 58; - капитальный ремонт (реставрация) здания по адресу: ул. Тургеневский, 35. Введены в эксплуатацию следующие объекты: - реконструкция комплекса ЦГПБ им. Чехова (разрешение на ввод N RU61311000-7 от 18.01.2010г.). -ремонтно-реставрационные работы объекта культурного наследия регионального значения "Мемориальная квартира, где останавливался П.И. Чайковский" (разрешение на ввод N RU61311000-96 от 07.05.2010г.). -капитальный ремонт и реставрация объекта культурного наследия регионального значения "Здание бывшей мужской гимназии, где А.П. Чехов учился с 1868-1879 гг." (разрешение на ввод N RU61311000-6 от 18.01.2010г.) В январе 2010 года установлены скульптурные композиции: "Человек в футляре", "Девочка с книгами", установлен памятный знак на въезде в город Таганрог со стороны Ростова-на-Дону. В 2010 году были продолжены работы по капитальному ремонту объекта культурного наследия регионального значения "Мемориальное здание, в котором останавливался А.С. Пушкин, жил царь Александр I, Н.Н. Раевский, В.А. Жуковский, И.К. Айвазовский, А.В. Луначарский" по адресу: ул. Греческая, 40/пер. Некрасовский, 10 в г. Таганроге, начатые в 2009 году. Планируемый ввод объекта - I квартал 2011 года. Так же в 2010 году были продолжены работы по строительству детского сада на 200 мест на территории 5А МКР ЗЖМ по ул. С. Шило, 259-1, начатые в 2009 году. Планируемый ввод объекта - I квартал 2011 года. В 2010 году завершено проектирование объекта: "Строительство детского сада на 200 мест на территории СЖМ по адресу: пер.1-й Новый, 16-д в г. Таганроге Ростовской обл.", в настоящее время проектно- сметная документация проходит государственную экспертизу. Начаты работы по реконструкции Дворца молодежи. Планируемый ввод объекта в I квартал 2011 года. Основные приоритетные направления работы в 2011 году - осуществление контроля за реализацией на территории города плана строительства и ввода жилых домов и объектов соцкультбыта в г. Таганроге в 2011г. - организация подготовки документации для оформления заявок на проведение торгов, заключению контрактов и выполнения работ за счет бюджетных средств по объектам капитального строительства (реконструкции) и капитального ремонта; - контроль за ходом реализации строительства социально значимых объектов в г. Таганроге. Основные объекты строительства, капитального ремонта (реконструкции), планируемые в 2011 году: - на основании ранее разработанного проекта: "Планировка территории застройки мк-рна "Диагональ-Б" по Мариупольскому шоссе в г. Таганроге, Управлением капитального строительства планируется проведение торгов для определения исполнителей по разработке проекта инженерных сетей, для обеспечения инфраструктурой данного микрорайона. - разработка проектно-сметной документации на выполнение реконструкции МДОУ N 99, расположенного по адресу: г. Таганрога, ул. Чучева,24. - строительство второй очереди 10-ти этажного многоквартирного жилого дома по ул. Мариупольское шоссе 27-3" (проведены торги 04.02.2011г.). - разработка проектно-сметной документации транспортной развязки в западном жилом массиве. - разработка проектно-сметной документации по объекту: "Реконструкция (строительство) второй ветви путепровода по ул. Бакинской". - в 2011 году будут начаты работы по капитальному ремонту МДОУ д/с N 11, расположенного по адресу: ул. Б. Бульварная, 5/2 в г. Таганроге; - завершение работ по объекту: "Капитальный ремонт МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 3" ул. Толбухина, 3"; - строительство детского сада на 200 мест на территории СЖМ по адресу: пер.1-й Новый, 16-д в г. Таганроге Ростовской обл. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА и МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ УЧЕТ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Основные направления жилищной политики Администрации г. Таганрога осуществляются в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России". Правовой основой при реализации жилищной политики являются областные целевые программы и полномочия по вопросам местного значения: 1. Областная целевая программа переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011 годы. Мероприятия программы финансируются за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и (или) местного бюджета. Перечни жилых помещений, планируемых к расселению в рамках мероприятий, ежегодно формируются Администрацией г. Таганрога. 2. Областная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013 годы", которой предусмотрены следующие мероприятия: 2.1. за счет средств федерального, областного и городского бюджетов предусмотрено оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей; 2.2. за счет средств федерального бюджета осуществляются мероприятия по обеспечению жильем федеральных категорий граждан, а именно: а) граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 01 января 2005 года; б) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии, и приравненные к ним лица; в) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений; г) граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; 2.3. за счет средств федерального бюджета оказывается предоставление мер по обеспечению жильем категорий граждан из числа ветеранов и инвалидов, в том числе, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной; 2.4. за счет средств областного бюджета предоставляются жилые помещения гражданам из числа детей-сирот. 2.5. за счет средств областного бюджета обеспечиваются жилыми помещениями граждане, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов. 3. Полномочия по вопросам местного значения - обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Уточненный план финансирования жилищных программ в 2010 году, составил 434 018,9 тыс. рублей, в том числе по бюджетам: Фонд содействия реформированию ЖКХ - 199 569,9 тыс. рублей Федеральный - 128 866,91 тыс. рублей; Областной - 83 348,9 тыс. рублей; Городской - 22 233,2 тыс. рублей. Планировалось участие 375 семей. В ходе реализации программ освоено 207 481,6 тыс. рублей, в том числе по бюджетам: Фонд содействия реформированию ЖКХ - 53 435,69 тыс. рублей Федеральный - 89 797,01 тыс. рублей; Областной - 49 550,5 тыс. рублей; Городской - 14 698,4 тыс. рублей. Оказана помощь в обеспечении жильем 160 семьям следующих категорий: 1) приобретены 38 квартир для переселения семей из аварийного жилищного фонда; 2) предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья 2 молодым семьям; 3) выданы государственные сертификаты 11 семьям из числа граждан, уволенных с военной службы; 4) предоставлены меры социальной поддержки 69 семьям ветеранов Великой Отечественной войны и 6 семьям инвалидов; 5) приобретены 34 квартиры для обеспечения жильем детей-сирот; В отчетном году завершено строительство 60 квартирного муниципального жилого дома по Мариупольскому шоссе, 27-3, общей площадью 3,8 тыс. кв. м. Еще 60 семей улучшили жилищные условия, из них: 36 семей граждан из числа детей-сирот за счет средств областного бюджета, 11 семей переселенцев из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и бюджета города Таганрога; 13 семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В новостройках города по Мариупольскому шоссе, 27-3, ул. Рябиновой, 55, ул. Амвросиевской,3 получили жилые помещения 32 семьи из числа детей- сирот и 56 семей в рамках Областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году" переселено 56 семей. В целом 236 семей улучшили жилищные условия. Кроме этого, заключены муниципальные контракты на приобретение 46 квартир для переселенцев из аварийного жилищного фонда, и 5 квартир для детей сирот. Запланированный объем финансирования на 2010 год по обеспечению жильем молодых семей составил 13 081,40 тыс. рублей. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилья выданы 17 молодым семьям в конце декабря 2010 года после поступления средств. В областной список для получения социальных выплат включены 111 семей, в том числе 101 семья ветеранов ВОВ. 75 семей приобрели жилые помещения и получили социальные выплаты. Не выполнение программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за истекший период в полном объеме обусловлено объективным причинами: 1) установленные Министерством регионального развития условия для заключения муниципальных контрактов учитывают среднерыночную цену 1 кв. метра строящегося жилья в целом по региону. По Ростовской области данный показатель утвержден в пределах не более 27,3 тыс. рублей за 1 кв. м., в то же время средняя рыночная стоимость вводимого жилья в Таганроге находилась в диапазоне от 28,5 до 30,7 тыс. рублей за 1 кв. м. Застройщики не были готовы к заключению контрактов по ценам ниже сложившейся фактической цены; 2) на территории Таганрога наблюдается острый дефицит строящегося жилья требуемого метража - от 12 до 48 кв. м (1о-2х комнатных квартир); 3) задержка в поступлении средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета в объеме 70% от общей суммы (декабрь 2010 года). Показатели квартирного учета В очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит 1784 семьи (1644 семей на 01.01.2010), в том числе: 1) 280 семей - обеспечиваются жильем в соответствии с Федеральными полномочиями - (15,7% от общего числа семей); 2) 184 малоимущих семьи (10,3% от общего числа семей)- обеспечиваются жильем из муниципального жилищного фонда. 3) 1320 семей - обеспечиваються жильем в соответствии с Областными полномочиями (74,0% от общего числа семей). Показатели приватизации Всего в городе приватизировано 68 164 квартиры, что составляет 97,9% жилищного фонда города. Жилищная политика в 2011 году продолжится по тем же направлениям: 1. В рамках Областной целевой программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011 годы, планируется завершить мероприятия по трем адресным программам: 1. Областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах" - в программу включены 11 жилых домов, общей площадью 2,79 тыс. кв. м. Количество граждан, подлежащих переселению, составляет 207 человек, 95 семей. 2. Областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году" предусматривает переселение из 25 домов 79 семей, из них: 3. Областная адресная Программа "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году" - включает 157 семей участников программы, подлежащих переселению из 18 жилых домов общей площадью 6,5 тыс. кв. м. В целом, указанные программы позволят отселить 363 семью из 40 домов. 2. В рамках областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013 годы", планируется продолжить следующие мероприятия: 2.1. Планируется получить финансирование не менее чем для 15 молодых семей, общий список, заявленный в область, включает 106 семей; 2.2. Выдать субсидии на обеспечение жильем отдельных категорий граждан заявленных в областной список в количестве 42 семей, а именно: а) 1 семье из числа граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 01 января 2005 года; б) 21 семье из числа граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии, и приравненных к ним лица; в) 7 семьям из числа граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений; г) 13 семьям из числа граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 2.3. Предоставить меры социальной поддержки по обеспечению жильем 130 семьям из числа ветеранов и инвалидов, в том числе, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной; 2.4. Для 53 семей из числа детей-сирот приобрести жилые помещения; 3. Продолжится строительство муниципального жилья для малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 90 квартирный дом по Мариупольскому шоссе, 27-3 (2-я очередь). МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ. В муниципальной собственности г. Таганрога по состоянию на 01.01.2011 зарегистрировано 25 муниципальных унитарных предприятий, из них действующих 20 предприятий, 5 предприятий находится в стадии ликвидации. Результатом деятельности муниципальных унитарных предприятий, как правило, является прибыль. По итогам 2010 года муниципальными предприятиями в городской бюджет перечислено 1467,0 тыс. руб. (258% от плана 2010 года) от прибыли, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, за пользование муниципальным имуществом. В 2010 года проводилась реорганизация МУП "ЖЭУ" путем присоединения к нему МУП "ЕРКЦ", окончание процедуры планируется в 1 полугодии 2011 года. В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", акционирование МУП "Николаевский рынок" и МУП "Городской рынок "Русское поле" будет проведено в 4 квартале 2011 года. Так же осуществляются подготовительные мероприятия к акционированию МУП "Таганрогэнерго", МУП "Спецавтохозяйство", акционирование которых планируется в 2011- 2012 годах. За 2010 год проведена техническая инвентаризация 116 объектов жилищного и нежилого фонда, учитываемых на балансе КУИ в составе муниципальной казны, получено 98 кадастровых паспортов; зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Таганрог" в Таганрогском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на 793 объекта недвижимости, из них: 391 объект нежилого фонда; 402 объекта жилищного фонда. За отчетный период в Реестр муниципального имущества города Таганрога внесено: - 169 объектов жилищного фонда; - 45 ед. движимого имущества (транспортные средства, медицинское оборудование и т.д.); - 1354 объекта инфраструктуры и благоустройства (остановочные пункты, светофорные объекты, дорожные турникеты, детские игровые комплексы, объекты наружного освещения и др.) За отчетный период из Реестра муниципального имущества города Таганрога исключено: - 164 объекта нежилого фонда (проданные, в соответствии с 159-ФЗ, выбывшие по решениям суда, переданные в федеральную собственность, списанные); - 916 объектов жилищного фонда (приватизированные и списанные аварийные квартиры); - 4 аварийных многоквартирных дома снесены. Основными направлениями работы в 2010 году были: - техническая инвентаризация муниципальных объектов недвижимости, составляющих муниципальную казну, и государственная регистрация права муниципальной собственности на приватизируемые объекты жилищного фонда и нежилые помещения, составляющие муниципальную казну, в целях предпродажной подготовки в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, а также на объекты недвижимости, закрепленные на праве оперативного управления и хозяйственного ведения; - получение и обработка сведений о движении муниципального имущества за 2009 год; - сооружений инженерной инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства на территории города; - разработка проекта договора о пожертвовании муниципальному образованию "Город Таганрог" денежных средств (с определением их целевого использования) от ОАО "Тагмет"; - разработка проектов договоров купли-продажи квартир по ул. Розы Люксембург, 77 ("Усадьба Чеховых, XIX в."); - проведение проверок технического состояния и сохранности муниципального имущества, а также имущества, подлежащего к передаче в муниципальную собственность. Основными проблемами, возникающими в процессе управления муниципальными предприятиями, являются проблемы, связанные с финансовым состоянием предприятий сферы ЖКХ и транспорта: - наличие большой кредиторской задолженности, в том числе по налогам и сборам; - несвоевременное и неполное перечисление предприятиями отчислений от прибыли за пользование муниципальным имуществом в городской бюджет; - формальный подход к подготовке Отчетов руководителей МУП и Программ деятельности предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства. Плановая сумма по арендной плате за землю, запланированная в местном бюджете на 2010 год составляет 153654 тыс. руб. По состоянию на 31.12.2010 сумма поступлений в бюджет города составила 161 870,4 тыс. руб. (105,3% планового задания на 2010 год). Недоимка в местный бюджет на 31.12.2010 составила 80 438,7 тыс. руб. Принято Решение Городской Думы города Таганрога N 253 от 17.12.2010 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, об утверждении ставок арендной платы по видам разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена и установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды". Принято Решение Городской Думы города Таганрога N 250 от 17.12.2010 "Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений в г. Таганроге" Заключено 830 договора аренды земельных участков. Подготовлено 943 протокола к договорам аренды. Подготовлен 61 пакет документов земельных участков, на которые у муниципального образования "Город Таганрог" возникло право собственности. Проведена сверка расчетов по арендной плате за землю с 5650 арендаторами. Составлено 89 актов обследования земельных участков на предмет соблюдения земельного законодательства. С целью организации работы по начислению и контролю за своевременным поступлением арендной платы за землю в бюджеты всех уровней, проведены следующие мероприятия: Направлено 215 претензий на сумму 51654,6 тыс. руб., 55 исков на общую сумму 29 700 тыс. руб., передано в суд. В результате претензионной работы сумма поступлений по арендной плате за землю составила 31 103,90 тыс. руб. Направлено в службу судебных приставов исполнительных листов на сумму 28 921,5 тыс. руб. Поступление доходов от продажи земельных участков в 2010 году были запланированы в размере 30 000,0 тыс. руб. Фактически за 2010 год поступило 94 689,3 тыс. руб. (процент выполнения плана составляет 315,6%). Основной причиной перевыполнения плана явилось поступление доходов от продажи ОАО "ТКЗ "Красный котельщик" земельных участков адресам: ул. Ленина, 220, площадью 1063150 кв. м, поступления денежных средств в городской бюджет в размере 56 713,9 тыс. руб., ул. Ленина, 212-1, поступления денежных средств в городской бюджет в размере 3 642,5тыс. руб. ул. Котлостроительная, 2-2, поступления денежных средств в городской бюджет в размере 1 341,7тыс. руб. Поступление доходов от приватизации муниципального имущества в 2010 году было запланировано в размере 48 000,0 тыс. руб. Фактически за 2010 год поступило 60 878,1 тыс. руб. (процент выполнения плана составляет 127%). План перевыполнен за счет реализации имущества в рамках Федерального Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Поступление доходов, администрируемых Комитетом по управлению имуществом, в бюджет города за 2010 год, тыс. руб. ----------------------------T-----------T-----------T---------¬ ¦ Наименование дохода ¦ Поступило ¦ План ¦Выполне- ¦ ¦ ¦за 2010 г. ¦ 2010 г. ¦ ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плана, % ¦ +---------------------------+-----------+-----------+---------+ ¦Дивиденды по акциям и ¦ 61,50 ¦ 56,50 ¦ 108,8 ¦ ¦доходы от прочих форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участия в капитале, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-----------+-----------+---------+ ¦Доходы полученные в виде ¦161 870,70 ¦153 654,00 ¦ 105,3 ¦ ¦арендной платы за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельные участки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственность на которые не¦ ¦ ¦ ¦ ¦разграничена, и которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположены в границах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городских округов, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства от продажи прав на¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключение договоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аренды указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-----------+-----------+---------+ ¦Доходы от сдачи в аренду ¦ 52 928,80 ¦ 52 000,00 ¦ 101,8 ¦ ¦имущества, находящегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативном управлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городских округов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданных ими учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и в хозяйственном ведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-----------+-----------+---------+ ¦Доходы от перечисления ¦ 1 467,00 ¦ 567,90 ¦ 258,3 ¦ ¦части прибыли, остающейся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦после уплаты налогов и иных¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательных платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, созданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городскими округами ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-----------+-----------+---------+ ¦Доходы от реализации иного ¦ 60 878,10 ¦ 48 000,00 ¦ 126,8 ¦ ¦имущества, находящегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов (в части реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных средств по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанному имуществу) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-----------+-----------+---------+ ¦Доходы от продажи ¦ 94 689,30 ¦ 30 000,00 ¦ 315,6 ¦ ¦земельных участков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственность на которые не¦ ¦ ¦ ¦ ¦разграничена и которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположены в границах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городских округов ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-----------+-----------+---------+ ¦ИТОГО ¦371 895,40 ¦284 278,40 ¦ 130,8 ¦ L---------------------------+-----------+-----------+---------- В течение 2010 года деятельность отдела была направлена на реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. В целях поддержки и развития предпринимательства проведено 8 заседаний комиссии по рассмотрению заявлений о переводе жилых помещений в нежилые, рассмотрены обращения 68 физических и юридических лиц, по 54 приняты положительные решения, оформлены соответствующие распорядительные документы и уведомления о возможности и условиях изменения статуса помещений. 05.08.2008 вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Закон позволил арендаторам-субъектам МСП приобретать арендуемое имущество по рыночной стоимости. По желанию субъекта МСП с оплатой в рассрочку, срок которой может достигать пяти лет. С начала реализации Федерального закона 159-ФЗ преимущественным правом выкупа арендуемых помещений в рамках Федерального закона 159-ФЗ в муниципальном образовании "Город Таганрог" воспользовалось 222 арендатора. Заключено договоров купли-продажи на общую сумму 284 млн. руб. (с НДС), большинство сделок заключено с условием рассрочки платежа на 5 лет. В итоге проведенных мероприятий по реализации 159-ФЗ в 2009-2010 годы городской бюджет получил более 80 млн. руб. с НДС. Распоряжение объектами муниципальной собственности предусматривает не только получение коммерческой выгоды, но также и функции, направленные на осуществление задач социальной направленности. Общая площадь муниципальных нежилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании, составляет порядка 42,5 тыс. кв. м. Основная часть этих площадей передана государственным федеральным структурам, с целью осуществления деятельности их территориальных подразделений. Не смотря на сохранившуюся тенденцию уменьшения площадей, задействованных в обороте аренды, в результате отчуждения объектов муниципальной собственности в рамках реализации 159-ФЗ, в течение 2010 года в городской бюджет привлечено около 53 млн. руб. по бюджетной классификации "доходы от сдачи в аренду имущества...". Во исполнение постановления Администрации Ростовской области от 11.02.2010 N 53 "Об организации проведения всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ростовской области" и постановления Администрации г. Таганрога от 24.04.2009 N 1494 "Об участии органов местного самоуправления в мероприятиях по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории г. Таганрога" проведены мероприятия по подбору помещений, предназначенных для размещения переписных участков, помещения подобраны в полном объеме, заключены договоры на 80 помещений о предоставлении помещений на время проведения переписи. Основные направления деятельности на 2011 год: Организация мероприятий с целью проведения аукционов на право заключение договоров аренды на объекты муниципальной собственности; Проведение мероприятий, направленных на поддержку предпринимательства: 1) продолжение работы с арендаторами по реализации ими преимущественного права выкупа арендуемого имущества в рамках действующего законодательства, 2) совершенствование механизма перевода жилых помещений в нежилые, 3) усиление претензионной деятельности с целью повышения доходной части городского бюджета. По итогам 2010 года Комитетом подано 90 исков по взысканию задолженности по плате за землю на сумму 55 723 882,02 руб. Вынесено 62 решения на сумму 20 191 846,73 руб. По помещениям за отчетный период было подано 107 исков на сумму 11 287 714,54 руб. Вынесено 30 решений на сумму 2 907 315,46 руб. Деятельность отдела по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков Государственные и муниципальные услуги в сфере предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Ростовской области, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, с октября 2007 в г. Таганроге осуществляется в соответствии с пилотным проектом в режиме "Одного окна". В результате работы в режиме "Одного Окна" сокращены сроки предоставления в собственность и в аренду гражданам и организациям земельных участков. Так, срок предоставления в аренду гражданам и организациям земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, в случае если земельный участок стоит на государственном кадастровом учете, сокращен с 3-х месяцев до 2-х недель (без государственной регистрации прав). Срок принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность не превышает 1 месяца. Наблюдается ежегодный рост количества обращений граждан и юридических лиц в режиме "Одного Окна" с целью получения услуг в сфере землепользования приблизительно на 10% (в 2008 году поступило около 5,5 тысяч обращений, в 2009 году - более 6 тыс., в 2010 году - более 6,5 тыс.). В целях дальнейшего повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг на территории г. Таганрога планируется создание Многофункционального центра (МФЦ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Оказание услуг будет осуществляться в сфере имущественно-земельных отношений, в коммунальной сфере, в социальной сфере, гражданско-правовой сфере и в экономической сфере. В рамках реализации проекта по созданию МФЦ разработана проектно- сметная документация на строительство трехэтажного здания по адресу: пер. Антона Глушко, 64, общей площадью 1962,67 кв. м. В настоящий момент рассматриваются также иные варианты строительства или реконструкции помещений для размещения МФЦ, в частности, возможность использования двухэтажного здания по адресу: ул. Ленина, 153-а, общей площадью 1190,18 кв. м. Управлением капитального строительства объявлен конкурс на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию указанного помещения под МФЦ. В бюджете г. Таганрога на 2011 г. предусмотрено выделение денежных средств на создание МФЦ в размере 40 млн. руб. Деятельность Таганрогского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области По состоянию на 01.12.2010 года по городу Таганрогу значится: - земли жилой застройки - 2 394 га., из них земли индивидуальной жилой застройки - 1566 га.; - земли промышленности - 1 361 га, из них 495 га. в собственности юридических лиц и 247 га. в собственности РФ; - земли общего пользования - 1 140 га.; -земли транспорта, связи и инженерных коммуникаций - 408 га., из них 225 га. в собственности РФ и переданные в аренду СК ЖД; - земли сельскохозяйственного использования - 932 га., в том числе: - коллективные и индивидуальные сады, дачные объединения -603 га.; - коллективные и индивидуальные огороды - 2 га.; -земли лесного фонда - 49 га.; -земли под военные объектами и иными режимными территориями - 659 га.; - земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность - 58 га. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В течение 2010г. в целях размещения муниципального заказа г. Таганрога отделом муниципального заказа организовано 98 процедур открытых торгов (547 лотов). За отчетный период завершены процедуры по 87 торгам (527 лотам). В данных торгах приняли участие 909 участников размещения заказа. Результаты торгов привели к заключению контрактов на сумму 489,2 млн. руб. По результатам проведенных торгов достигнута экономия бюджетных средств в размере 53,2 млн. руб. Размещение заказов в 2010г. позволило продолжить реализацию таких социально значимых программ, как обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, оздоровление детей из малоимущих семей в оздоровительных учреждениях. Размещены заказы на выполнение работ по капитальному ремонту (реставрации) зданий, расположенных в исторической части города: Здание УСЗН, Мемориальное здание библиотеки, ул. Фрунзе,58, реконструкция Дворца молодежи, капитальный ремонт МДОУ N 15, МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 3", МУК СКЦ "Приморский". Произведен капитальный ремонт кровли 9 муниципальных образовательных учреждений г. Таганрога. Законодательство в сфере размещения заказа регулярно претерпевает изменения. Не стал исключением и 2010 год (всего с 2005г. было внесено 22 изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ). Действующим законом в целях ужесточения ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) исключен один из ранее разрешенных способов обеспечения исполнения контракта - страхование ответственности. Так же установлены новые требования к поручителям, в случае, если участник размещения заказа в качестве обеспечения исполнения контракта предоставляет договор поручительства. В декабре 2010г. Приказом Министерства экономического развития РФ утверждена номенклатура товаров, работ услуг для нужд заказчиков (зарегистрировано в Минюсте РФ 29. 12. 2010г.), позволяющая теперь определять одноименность товаров, одноименность работ, одноименность услуг при размещении заказов. Но самым важным изменением остается тот факт, что с 1 января 2011 года основной формой размещения муниципального заказа становятся электронные аукционы, основным элементом которых будет являться электронный документооборот между всеми участниками данного процесса. Вся информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг будет осуществляться на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет". Открытые аукционы в электронной форме будут проводиться исключительно на электронных торговых площадках, прошедших аудит Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Министерства экономического развития РФ. Всего их пять: 1. ЗАО "Сбербанк - АСТ". 2. ОАО "Единая электронная торговая площадка". 3. ГУП "Агентство по государственному заказу РТ". 4. ЗАО "ММВБ-Инфомационые технологии". 5. ООО "РТС-тендер". В настоящий момент уже проделана большая работа по переходу к размещению заказов в форме электронных аукционов. Все муниципальные заказчики города Таганрога получили электронно-цифрофые подписи для обеспечения электронного документооборота и прошли регистрацию на официальном сайте. Приняты муниципальные нормативно-правовые акты по приведению ранее действовавших в сфере размещения заказа муниципальных актов в соответствие с вступившим с 1 января 2011г. законодательством. В заключении необходимо отметить, что на предстоящий 2011г. уже сформирован и утвержден график размещения заказов проведения торгов. В график вошло 183 муниципальных заказа на общую сумму 491, 4 млн. руб. СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ и КОНТРОЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Основными задачами структурных подразделений Администрации города Таганрога, курируемых заместителем Главы Администрации- управляющим делами, в 2010 году являлись: - совершенствование работы по информационному обеспечению деятельности Администрации г. Таганрога и прогнозированию социально- политической ситуации в городе; - обеспечение взаимодействия Администрации г. Таганрога с городскими структурами политических партий и общественных объединений по вопросам, связанным с их деятельностью на территории города. Реализация предложений Президента РФ по вопросам деятельности отделений политических партий, общественных объединений и оказанию практической помощи общественным организациям, национально-культурным объединениям, автономиям, некоммерческим организациям в реализации их уставных целей и задач; - совершенствование кадровой политики Администрации города. Содействие реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров в Ростовской области; - содействие организации деятельности комитетов общественного самоуправления и совершенствование форм совместной работы; - совершенствование порядка и системы контроля по исполнению муниципальных правовых актов, правовых актов Администрации Ростовской области, поручений Мэра города Таганрога, порядка рассмотрения обращений граждан и депутатов Городской Думы; - повышение оперативности и качества подготовки муниципальных правовых актов, исполнительской дисциплины и качества работы со служебной документацией; - организация собственной технической площадки для серверов локальной сети, а также сервера официального сайта Администрации города Таганрога и почтового сервера (реализация Федерального Закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"). Модернизация компьютерной офисной техники. Социально- политическая деятельность (Комитет социального анализа, прогнозирования и информации) В течение 2010 года комитет социального анализа, прогнозирования и информации решал задачи организации информационного обеспечения деятельности Мэра и Администрации г. Таганрога, предоставления средствам массовой информации необходимой информации, изучения по материалам СМИ тенденций изменения общественного мнения по вопросам деятельности Мэра и Администрации города, а также обеспечения взаимодействия Администрации города, в пределах компетенции Комитета, с городскими структурами политических партий, общественных объединений. В соответствии со своими основными задачами Комитет инициировал проведение и координацию социологических исследований по наиболее актуальным социальным, экономическим и политическим вопросам, осуществлял взаимодействие со структурными подразделениями и органами Администрации города по организации информирования населения о деятельности Мэра и Администрации города, а также обеспечивал информационный обмен с городскими средствами массовой информации. Всего в 2010 году было организовано информационное обеспечение 290 различных мероприятий. Согласно утвержденному Мэром города графику проведения пресс- конференций были организованы и проведены 45 пресс-конференций для журналистов городских СМИ и 23 "прямых эфира". В течение года особое внимание уделялось приведению официального сайта Администрации города Таганрога в соответствие с Федеральным законом N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", было принято Положение об официальном сайте Администрации города Таганрога. Постоянно велась работа по обновлению официального портала Таганрога в сети Интернет [email protected], по подготовке и размещению на нем актуальной информации. Ежемесячно проводился тематический анализ материалов СМИ по вопросам социальной, политической и экономической деятельности Администрации с целью выявления наиболее "слабых" направлений работы, которые требуют коррекции. Одной из главных задач комитета является взаимодействие с местными структурами политических партий, общественных объединений граждан в интересах общественно-политической стабильности в городе. В этом направлении осуществлялось изучение форм и методов работы местных отделений политических партий, общественных объединений граждан и некоммерческих организаций, оказывалась практическая помощь общественным организациям, национально-культурным объединениям, некоммерческим организациям в реализации их уставных целей и задач, рассматривались уведомления местных отделений политических партий, общественных организаций о проведении публичных мероприятий (70 уведомлений). По результатам рассмотрения были подготовлены постановления о назначении уполномоченных от Администрации на публичные мероприятия. В течение года общественным организациям оказывалась всесторонняя помощь и поддержка в организации и проведении мероприятий: - торжественный митинг, посвященный 21-й годовщине вывода войск из Афганистана; - траурные мероприятия к 24-й годовщине аварии на Чернобыльской АЭС; - сопровождение ветеранов ВОВ в г. Ростов-на-Дону для празднования 65-й годовщины Победы; - мероприятия, посвященные Всероссийскому дню памяти жертв политических репрессий. В целях своевременного информирования таганрожцев о происходящих событиях в городе и области сотрудники комитета принимали активное участие в подготовке и проведении городских мероприятий: - мероприятия, посвященные 150-ю А.П. Чехова; - благотворительная акция "Под флагом добра"; - Чеховский книжный фестиваль; - 68-я годовщина освобождения Таганрога; - мероприятия, посвященные 312-й годовщине со Дня основания Таганрога. В своей работе Администрация города уделяет большое внимание реализации концепции государственной политики в отношении российского казачества. В городе принята Городская целевая программа "Поддержка казачества города Таганрога на 2011-2013". Основные направления программы способствуют укреплению казачьей дружины как одного из институтов, содействующих повышению общественной безопасности, пропаганде здорового образа жизни, а также расширению масштаба проведения мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи. Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на развитие военно-спортивных, традиционных казачьих видов спорта, пропаганду самодеятельного творчества Донского края, популяризации казачьей культуры и гражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. При поддержке Администрации были организованы поездка казаков в станицу Вешенскую на празднование дня рождения М.А. Шолохова и мероприятия, посвященные победе русского воинства в Отечественной войне 1812 года. В связи с Всероссийской переписью населения в октябре 2010 года сотрудники комитета активизировали работу по информированию населения о необходимости и порядке участия в этом мероприятии. В тесном контакте с городским Советом ветеранов комитетом были организованы встречи актива Совета ветеранов с руководителями управлений и отделов городской Администрации. Велась серьезная работа совместно с "Городским собранием" по подготовке заседаний Координационного совета и расширенных заседаний "Городского собрания". Ежеквартально проводился анализ и обобщение деятельности информационных групп Администрации. В 2011 году планируется: - аналитическая работа по оценке и прогнозированию социально- политической ситуации в городе; - изучение по материалам СМИ и опросов населения тенденций изменения общественного мнения по вопросам деятельности Мэра и Администрации города; - усовершенствование работы по подготовке и размещению информации на официальном сайте Таганрога в сети Интернет; - обеспечение взаимодействия Администрации города, в пределах компетенции Комитета, с городскими структурами политических партий, общественных объединений граждан по вопросам, связанным с их деятельностью на территории города; - организация и проведение конкурсов проектов некоммерческих общественных организаций, участвующих в реализации институтов гражданского общества; - организация деятельности информационных групп Администрации; - оказание практической помощи общественным организациям, национально-культурным объединениям, автономиям, некоммерческим организациям в реализации их уставных целей и задач. Кадровая работа (Отдел муниципальной службы и кадров) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04.03.2009 N 238 "О юбилейной медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." и распоряжения Администрации Ростовской области от 25.12.2009 N 444 "О вручении юбилейной медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." отделом муниципальной службы и кадров была организована и проведена работа по награждению юбилейной медалью "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." в городе Таганроге 7660 участникам ВОВ, труженикам тыла, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей. В соответствии с "Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Таганроге", утвержденным Решением Городской Думы города Таганрога от 24.01.2008 N 603, в 2010 году была проведена аттестация 72 муниципальных служащих Администрации города Таганрога. По результатам аттестации признаны соответствующими замещаемой должности все муниципальные служащие, из них 8 - рекомендованы для включения в кадровый резерв. В рамках проведения мероприятий по сокращению расходов на содержание работников Администрации города Таганрога, органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица были подготовлены Решения Городской Думы от 29.01.2010 N 150 "О ликвидации Отдела транспорта г. Таганрога", от 02.03.2010 N 158 "О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога от 22.12.2005 N 173 "Об утверждении структуры Администрации города Таганрога" согласно которым из структуры Администрации города Таганрога были исключены: орган Администрации города Таганрога с правами юридического лица - Отдел транспорта г. Таганрога, сектор координации отраслей социальной сферы. Отделом были проанализированы должностные инструкции муниципальных служащих, проведен анализ количества и сумм договоров на выполнение работ (оказание услуг) физическими лицами. По итогам работы было определено количество штатных единиц должностей муниципальной службы, подлежащих сокращению, осуществлен перевод отдельных муниципальных служащих в технические работники. В результате численность муниципальных служащих в муниципальном образовании "Город Таганрог" уменьшилась на 40 единиц. В 2011 году основными целями отдела муниципальной службы и кадров являются: - проведение аттестации муниципальных служащих Администрации города Таганрога в соответствии с "Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Таганроге", утвержденным Решением Городской Думы города Таганрога от 24.01.2008 N 603; - формирование резерва кадров для замещения должностей муниципальной службы Администрации города Таганрога; - подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений Мэру города Таганрога; - осуществление организационно-штатных мероприятий по сокращению расходов на содержание работников Администрации города Таганрога, органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица. Контрольно-организационная работа (контрольно-организационный отдел) Работа отдела осуществлялась в соответствии с Положением, годовым и квартальными планами, оперативными поручениями руководителей и была направлена на повышение уровня и качества исполнения служебных обязанностей работников Администрации. Согласно Регламенту работы Администрации города специалисты отдела анализировали представленные структурными подразделениями и органами Администрации г. Таганрога планы и с учетом перспективных программ формировали годовой и квартальные планы работы Администрации. Еженедельно анализировалось исполнение распорядительных документов структурными подразделениями и органами Администрации г. Таганрога и организациями, находящимися в функциональном подчинении или взаимодействии. Постоянно осуществлялся контроль исполнения областных и муниципальных правовых актов с еженедельным анализом, который озвучивался на расширенных планерных совещаниях у Мэра города Таганрога. В течение отчетного периода отделом проводилась организационная работа по подготовке аналитической информации и документов в областные органы власти: - по Всероссийской переписи населения в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области; - в Администрацию Ростовской области о ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - в Министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области "Паспорт информатизации субъекта Российской Федерации"; - в Администрацию Ростовской области по исполнению распоряжения Главы Администрации Ростовской области от 15.04.2009 N 49 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления". Сотрудники отдела принимали участие в организации и проведении городских мероприятий посвященных "Дню защитника отечества", Международному женскому дню 8-е марта, 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Дню России и дню рождения Петра I, Дню памяти и скорби, 67-й годовщине освобождения города Таганрога от немецко-фашистских захватчиков, 312-й годовщине основания города Таганрога и Новогоднего приема Мэра города Таганрога. В отчетный период в соответствии с планом работы городской комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года контрольно-организационным отделом была организована работа по оборудованию мебелью, телефонной связью и установкой охранной сигнализации помещений для переписных и инструкторских участков. В установленный срок начали работу все переписные и инструкторские участки. В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 24.03.2008 N 131 "О порядке составления списков присяжных заседателей Ростовской области для Ростовского областного суда, Северо-Кавказского окружного военного суда и 3 окружного военного суда" в 2010 году была организована проверка списков кандидатов в присяжные заседатели, измененные и дополненные списки кандидатов в присяжные заседатели в установленные сроки направлены в Администрацию Ростовской области. Постоянно обеспечивается пополнение электронной базы нормативных и распорядительных актов областных органов власти и органов местного самоуправления. Для пополнения информационно-правовой системы "Законодательство России" ежемесячно в Администрацию Ростовской области передаются в электронном виде муниципальные правовые акты, опубликованные в СМИ г. Таганрога. Во исполнение постановления Мэра города Таганрога "Об организации и осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории г. Таганрога" постоянно ведется работа по обобщению сведений, предоставляемых отделениями УФМС по г. Таганрогу, ОЗАГ г. Таганрога, Таганрогским городским судом, Таганрогским городским военным комиссариатом, ФГУ ИЗ-61/2 и воинской частью N 18298 и передача их в государственную автоматизированную систему "Выборы". В 2009 году перепроверены и представлены полные сведения в соответствии с Федеральным законом по 52137 избирателям. За отчетный период контрольно-организационным отделом Администрации г. Таганрога уделялось большое внимание совершенствованию работы с обращениями граждан, рассматривая ее как одно из важнейших направлений своей деятельности. В целях повышения прозрачности работы структурных подразделений и органов Администрации с правами юридического лица, их ответственности за выполняемые действия и принимаемые решения при рассмотрении обращений граждан в Администрации города внесены изменения в административный регламент исполнения муниципальной функции рассмотрения обращений граждан. Контрольно-организационным отделом обеспечивалось взаимодействие всех структурных подразделений и органов Администрации с другими организациями города, вышестоящими органами власти, которое было направлено на защиту прав и законных интересов граждан. Оказывалась максимальная помощь в разрешении всех проблем, изложенных в обращениях граждан. За 2010 год общее количество заявлений и обращений, поступивших в адрес Мэра города Таганрога и заместителей Главы Администрации, составило 7239, что на 5% больше, чем в 2009 году (6885). Основная часть заявлений поступила в письменном виде - 6691 (92%), увеличилось на 4%; устные, принятые на личном приеме Мэра города Таганрога и заместителей Главы Администрации - 548 (8%) возросли на 18% от общего числа заявлений. Лично Мэром города Таганрога принято 162 человека. Из вышестоящих органов власти на исполнение в Администрацию города поступило 1949 (30%) писем, из них 992 (51%) были контрольными. Количество контрольных писем за отчетный период увеличилось в 2 раза. Все обращения граждан обрабатывались в приемной по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела в соответствии с порядком, установленным Регламентом работы Администрации города Таганрога. Контрольно-организационным отделом Администрации г. Таганрога особое внимание уделялось работе с повторными и коллективными обращениями. Все они рассматривались с выездом на место исполнителей. Таким образом, количество повторных обращений составило один процент от общего числа письменных обращений. Коллективные заявления сократились на 9% и содержали в основном жилищно-коммунальные вопросы. В целях обеспечения контроля за порядком работы с заявлениями жителей и сроками ответов на них, в 2010 году сотрудниками контрольно- организационного отдела проведены 17 плановых проверок исполнения законодательства по работе с обращениями и организации личного приема граждан руководителями структурных подразделений, органов Администрации с правами юридического лица и муниципальных организаций города. Результатом этого стало сокращение нарушений сроков рассмотрения обращений и заявлений граждан. Внедренная электронная система контроля обращений граждан позволила выполнять анализ поступающих обращений, как по тематике, так и ее динамике, не только по городу, но и по отдельным локальным территориям города (территориальные управления, депутатские округа, избирательные участки), осуществлять ежедневный контроль за сроками исполнения обращений граждан и своевременно принимать необходимые управленческие решения. За отчетный период были подготовлены 35 аналитических материалов по работе с обращениями граждан, в т. ч. 7 - по поручению Администрации области. Краткие информации о работе с обращениями граждан в Администрации города периодически опубликовывались в СМИ. Еженедельно контрольно-организационным отделом Мэру города на планерные совещания с должностными лицами предоставлялись сведения о нарушениях сроков рассмотрения обращений исполнителями, направлялись письма в адрес должностных лиц с требованием предоставления объяснительных для принятия дальнейших мер. Ежеквартально издавались постановления "Об итогах работы структурных подразделений и органов Администрации с правами юридического лица с правовыми актами, обращениями граждан и депутатов Городской Думы", в которых к виновным за допущенные нарушения законодательства по работе с обращениями граждан принимались меры дисциплинарного характера. Принятые организационные и технические меры повысили исполнительскую дисциплину работников Администрации города по рассмотрению обращений граждан. Количество нарушений срока рассмотрения обращений, допущенных исполнителями свыше 30 дней, согласно законодательству, составило 0,1 процент. В целях выявления нарушений в работе муниципальных служащих, грубости со стороны сотрудников различных городских служб, предприятий и организаций в течение трех лет в Администрации города работает "телефон доверия", на который за 2010 год поступило 2104 сообщения граждан, что на 352 сообщения больше, чем в 2009 году. Специалистами контрольно-организационного отдела по каждому сообщению дается полное разъяснение вопроса, а в некоторых случаях безотлагательно принимаются меры. В отчетном периоде контрольно-организационный отдел постоянно организовывал взаимодействие Администрации города с органами территориального общественного самоуправления. В целях повышения эффективности общественного самоуправления, контрольно-организационный отдел в 2010г. продолжал организовывать проведение ежемесячных локальных совещаний в Территориальных управлениях с участием представителей Координационного совета по ТОС и председателей КТОС, на которых проводилась работа по обобщению и распространению опыта работы КТОС, обсуждались проблемы и вопросы, затрагивающие интересы населения подведомственной территории, вопрос о подготовке активов КТОС к предстоящим конкурсам на лучшую благоустроенную территорию, многоквартирный дом, клумбу и т.д. В 2010году на заседаниях Координационного Совета по ТОС с председателями КТОС были рассмотрены вопросы: 1) О проработке системы взаимодействия комитетов территориального общественного самоуправления с компаниями по управлению многоквартирными домами по планированию ремонтных работ в многоквартирных домах. 2) О передовом опыте работы ТСЖ в реализации мероприятий по энергосбережению, по повышению энергетической эффективности. 3) О принятии мер по повышению эффективности деятельности в сфере выявления административных правонарушений, привлекая к данной работе представителей КТОС. По поручению Мэра города Таганрога Н.Д. Федянина, территориальными управлениями и контрольно-организационным отделом в октябре 2010 г. было организовано и проведено пять встреч с жителями. Одной из целей данных встреч было - предоставить жителям информацию, разъясняющую возможности, открывающиеся в ходе реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства. По инициативе Координационного совета по ТОС, в марте контрольно- организационным отделом совместно с ООО "Телекомпанией "НЕВА - ТВ" было подготовлено видеообращение, в котором председатели КТОС обращались к жителям о проведении посильной работы по благоустройству и озеленению придомовых территорий, наведению чистоты и порядка; совместно с депутатами Городской Думы председатели КТОС на подведомственных территориях в 2010г. организовывали и проводили различные праздничные мероприятия, мероприятия, посвященные памятным датам. Особое внимание в 2010 г. было уделено поздравлению ветеранов ВОВ с праздником 65 лет Победы. Председатели и активы КТОС оказывали содействие Администрации города по вопросу вручения ветеранам ВОВ юбилейных медалей "65 лет Победы в Великой Отечественной войне". Большую активность проявили председатели комитетов ТОС в проведении разъяснительной работы по организации и проведению Администрацией города благотворительной акции "Под флагом Добра" 22 мая на стадионе "Торпедо" в рамках поведения Всероссийской благотворительной акции "Под флагом Добра". В 2010г. внимание председателей КТОС контрольно-организационным отделом было обращено на подготовку к Всероссийской переписи населения 2010. Активы КТОС проводили работу с жителями, проживающими в частном секторе по вывешиванию аншлагов на домах с названием улиц и номеров домов, вели разъяснительную работу о необходимости участия в переписи населения. Ежедневно контрольно-организационный отдел информирует, согласно предварительно полученной информации от аварийных служб ЖКХ, председателей КТОС о проведении аварийно-плановых работ на соответствующей территории города, что позволяет снять социальную напряженность среди жителей. Председатели КТОС принимали активное участие в публичных слушаниях по рассмотрению проекта бюджета муниципального образования "Город Таганрог" на 2011 г., а так же общественно значимых мероприятиях, проводимых на территории города. 10.02.2010г. в г. Ростове состоялось заседание Правления Ассоциации "Совета муниципальных образований Ростовской области", на котором был заслушан доклад Мэра г. Таганрога Н.Д. Федянина "О практике работы администрации города Таганрога по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления". Советом муниципальных образований было рекомендовано руководителям муниципальных образований Ростовской области ознакомиться с положительным опытом работы г. Таганрога по взаимодействию органов местного самоуправления с Комитетами ТОС. В связи с этим в городе побывали в феврале 2010г. делегации из г. Азова, г. Батайска для ознакомления с работой КТОС в г. Таганроге. Контрольно-организационным отделом была подготовлена и представлена информация по деятельности КТОС в г. Таганроге: демонстрационный фильм, муниципальные правовые акты по ТОС. Гостями был отмечен и принят на вооружение положительный опыт работы ТОС Таганрога. В августе, по приглашению Администрации города Азова и при поддержке Мэра г. Таганрога Н.Д. Федянина, контрольно-организационным отделом организована поездка представителей Координационного совета по взаимодействию с ТОС Администрации города, председателей и активов КТОС г. Таганрога в г. Азов с целью обмена положительным опытом по осуществлению территориального общественного самоуправления. В течение отчетного периода контрольно-организационным отделом ежемесячно готовились постановления Администрации города Таганрога "Об оказании материальной помощи гражданам, принимающим активное участие в общественной жизни города", организовывались поздравления председателей КТОС с юбилейными датами, организована и проведена 22.12.2010г. Новогодняя встреча председателей КТОС с Мэром города Таганрога. Основные направления деятельности отдела в 2011 году: - повышать качество работы с обращениями граждан и депутатов Городской Думы; - совершенствовать систему контроля исполнения муниципальных правовых актов и правовых актов Администрации Ростовской области, поручений Мэра города Таганрога; - принимать меры для повышения исполнительской дисциплины в структурных подразделениях и органах Администрации; - оказывать содействие территориальной избирательной комиссии по подготовке выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; - координировать деятельность комитетов территориального общественного самоуправления по активизации их работы с населением. Работа с документами (общий отдел) Общим отделом за 2010 год зарегистрировано и разослано исполнителям 6259 муниципальных правовых актов, из них 5924 постановления и 255 распоряжений Администрации города Таганрога, 69 распоряжений первого заместителя и 11 распоряжений заместителей Главы Администрации города Таганрога (2009 год-7654, общее количество муниципальных правовых актов уменьшилось на 1395, что составило 18%), 1126 нормативных правовых актов Ростовской области (2009 год - 845, увеличилось на 281, что составило 33%). В связи с внесением изменений в федеральные законы, в настоящее время комитет по архитектуре и градостроительству не готовит постановления по утверждению проектов границ земельных участков для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, садовых и дачных земельных участков. Для уточнения границ готовятся землеустроительными организациями межевые планы, которые предоставляются в Росреестр для внесения изменений в сведения кадастрового учета. Раздел или объединение земельных участков, находящихся в собственности граждан, проводится по соглашению сторон и схемы земельных участков предоставляются в Росреестр без подготовки постановлений. В связи с чем произошло уменьшение количества муниципальных правовых актов в 2010 году. Зарегистрировано 19391 входящей корреспонденции (2009 год -20064, уменьшилось на 673, что составило 3%) и 9826 исходящей корреспонденции (2009 год - 9187, увеличилось на 639, что составило 7%). Поставлено на контроль 4104 документа. За отчетный период по запросам граждан, руководителей учреждений и организаций города выдано 545справок по муниципальным правовым актам (2009 год - 971, уменьшилось на 426, что составило 44%), сделано 11905 копий муниципальных правовых актов (2009 год - 18137, уменьшилось на 6232, что составило 34%). Ежеквартально анализировалась работа по подготовке, изданию и прохождению муниципальных правовых актов, по итогам составлялись аналитические справки, указывались недостатки, допущенные исполнителями, давались предложения по улучшению качества этой работы. Проведена работа с руководителями подразделений Администрации по улучшению организации работы с документами, своевременному выполнению и возврату контрольных писем. В целях улучшения качества подготовки муниципальных правовых актов и упорядочения контроля за сроками их прохождения постоянно оказывалась методическая помощь всем подразделениям Администрации города Таганрога и давались рекомендации по совершенствованию ведения делопроизводства. Во исполнение постановления Администрации Ростовской области от 23.12.2008 N 602 "Об утверждении Порядка организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области" и в соответствии с графиком, утвержденным письмом Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 4.4/628, общим отделом ежемесячно представлялись в Управление по работе с муниципальными образованиями Администрации области копии муниципальных нормативных правовых актов на бумажных и электронных носителях; информация об источниках опубликования муниципальных нормативных правовых актов и копии протестов прокуратуры г. Таганрога на бумажных носителях. Претензий со стороны Управления по работе с муниципальными образованиями Администрации области к представляемым документам не было. Оформлены в электронном виде перечни постановлений и распоряжений, изданных Администрацией города Таганрога за 2010 год, сформированы и оформлены в дела все муниципальные правовые акты и служебные документы Администрации города Таганрога согласно номенклатуре дел для хранения и дальнейшей сдачи в Таганрогский филиал ГУ Государственного архива Ростовской области. Осуществлялось отправление документов ФГУП "Почта России". Оформлена подписка на газеты и журналы для Администрации города Таганрога. Выполнялась работа по печатанию и копированию документов по поручению руководителей Администрации города Таганрога. Осуществлялось копирование муниципальных правовых актов и служебных документов сотрудникам структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица. Выдавались справки иногородним гражданам о нахождении на отдыхе в городе Таганроге. Общим отделом в 2010 году подготовлены информационные материалы по запросам прокуратуры г. Таганрога, Федеральных органов власти. В 2011 году общим отделом запланировано выполнить следующее: - проанализировать работу структурных подразделений Администрации города Таганрога по изданию и прохождению муниципальных правовых актов за 2010 год и ежеквартально в 2011 году; - анализировать сроки рассмотрения писем, находящихся у руководителей Администрации города после регистрации, и готовить ежеквартально информацию по этому вопросу для Мэра города Таганрога; - осуществлять контроль за сроками исполнения и прохождения входящей корреспонденции, еженедельно готовить информацию; - вести справочную работу об изданных в разные годы муниципальных правовых актах по запросам граждан и руководителей учреждений и организаций города и представлять копии. Административно-хозяйственный отдел Специалистами административно-хозяйственного отдела ведется работа по модернизации аппаратной части рабочих станций пользователей и серверов. Так, на 1 января 2011 года, локальная вычислительная сеть (ЛВС) включает в себя 230 рабочих станций (190 из них имеют доступ к сети "интернет") и 8 серверов; 54 пользователя имеют почтовый адрес в домене "tagancity.ru". Постоянно выполняются работы по ремонту и настройке компьютерной офисной техники, обновлению установленного программного обеспечения (ПО) структурных подразделений Администрации г. Таганрога. По мере необходимости проводятся консультации сотрудников всех структурных подразделений Администрации г. Таганрога в вопросах пользования персональными компьютерами и информационно- телекоммуникационными технологиями. Разработаны "Правила использования локальной вычислительной сети и вычислительной техники Администрации города Таганрога" - документ, регламентирующий права и обязанности пользователей и администраторов сети. Проведена работа по обновлению серверного оборудования. Так, с января 2010года были введены в эксплуатацию 3 новых сервера: шлюз (межсетевой экран), почтовый сервер, сервер имен, сетевое хранилище данных. В январе 2010 года была организована собственная техническая площадка для размещения серверов (серверная комната). В указанном помещении были обеспечены необходимые для работы серверного и телекоммуникационного оборудования климатические условия в летнее и зимнее время. В феврале 2010 года в связи с выполнением требований Федерального закона от 09. 02. 2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на Администрацию города Таганрога было зарегистрировано доменное имя "tagancity.ru". В марте 2010 года сервера, ранее находившиеся на территории провайдера, были перенесены на техническую площадку Администрации. Централизованная антивирусная система DrWeb Enterprise Suite была переведена на обновленную версию в серверной и клиентской частях. Обслуживается система бесконтактной передачи документов и отчетности между Администрацией и Управлением пенсионного фонда РФ в г. Таганроге, ИФНС по г. Таганрогу, Отделением Федерального Казначейства МФ РФ по Ростовской области. Еженедельно пополняется и обслуживается справочная система "Консультант Плюс", доступ к которой имеют все пользователи сети. В декабре 2010 года проведены два аукциона: на поставку серверного оборудования и на приобретение лицензионного программного обеспечения для рабочих станций и серверов Администрации. Разработана проектно-сметная документация на построение структурированной кабельной системы для здания Администрации. За 2010 год специалистами административно-хозяйственного отдела было заключено 30 муниципальных контрактов, выполнен текущий ремонт помещений, расположенных по адресу: ул. Фрунзе, 59, ул. Петровская, 73 (серверная комната); во всех территориальных управлениях установлены счетчики холодной воды; проводился текущий ремонт электрооборудования, мебели, автотранспорта; проведена подготовка отопительной системы здания к началу отопительного сезона; приобреталась компьютерная, копировальная и оргтехника, канцелярские, хозяйственные, электротовары; производилась закупка ГСМ, изготавливалась печатная продукция. В 2011 году планируется: - модернизация компьютерной офисной техники; - внедрение приобретенного лицензионного программного обеспечения, консультация пользователей по работе с новой операционной системой, пакетом офисных приложений; - приобретение цифровой АТС (Протон ССС класса "Алмаз"), с целью расширения внутренней номерной емкости для подключения дополнительных абонентов. Специалистами НПП "Спецстрой-связь" разработано технико- коммерческое предложение на поставку коммутационной системы "Протон- ССС" серии "Алмаз"; - построение структурированной кабельной сети (СКС) для повышения надежности и отказоустойчивости локальной вычислительной сети и организации качественной телефонной связи; - приведение информационных систем Администрации города Таганрога в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; - продолжить ремонт служебных помещений; - частичная замена системы отопления; - капитальный ремонт служебных гаражей; - замена электропроводки в служебных помещениях здания; - восстановить наружную облицовку здания; - продолжить установку пожарно-охранной сигнализации в помещениях Администрации. Деятельность МУП "Редакция газеты "Таганрогская правда" В 2010 году вышло 352 номера городской общественно- политической газеты "Таганрогская правда" в том числе: спецвыпуск газеты "ТП - Официальная среда" вышел 39 раз. Редакцией газеты были опубликованы в выпусках газеты "Таганрогская правда" 132 решения Городской Думы; 697 постановлений Администрации города Таганрога, распоряжения, информация о проведении конкурсов и аукционов на право оказания муниципальных услуг. Опубликовано решение Городской Думы о бюджете муниципального образования "Город Таганрог" на 2011 год и об исполнении бюджета 2010 года, постановления Администрации города о среднесрочном финансовом плане на 2011-2013 годы и о программе по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. В 2010 году главными тематическими направлениями содержания газеты были: подготовка и празднование в городе Таганроге 150 -летия со дня рождения А.П. Чехова; 65 -летия Победы в ВОВ; освещении визитов в город Президента России Д.А. Медведева; разъяснение и освещение хода реализации программы губернатора Дона В.Ю. Голубева "Пять И"; деятельность органов городского самоуправления по развитию и благоустройству города Таганрога. В рамках чеховского юбилея редакцией были подготовлены и изданы специальный выпуск газеты "Таганрогская правда", ставшей библиографической редкостью; репринтное издание номера газеты "Таганрогский вестник" вековой давности; СD -диск "Чеховиана", в который вошли 300материалов и более 500 фотографий, опубликованных в газете. Под рубрикой "Незабываемая Победа" газета рассказывала о подготовке к празднованию 65-летия Победы в ВОВ, о таганрожцах - солдатах Победы. К 9 мая был выпущен специальный выпуск газеты; осуществлено репринтное издание номера газеты "Красная Звезда" 65 - летней давности. Материалы историко- патриотической и краеведческой направленности традиционно широко представлены в газете. Редакцией газеты начат проект "Вот эта улица, вот этот дом", в котором в увлекательной форме рассказывается об исторических зданиях города Таганрога и их обитателях. В ходе реализации первого этапа проекта в "Таганрогской правде" было опубликовано более 20 документально- художественных рассказов об улице Греческой, вызвавшей огромный читательский резонанс и побудивший к изданию специального выпуска газеты "Были и небыли Таганрога", презентация которого с большим успехом прошла в центральной городской библиотеке им. А.П. Чехова. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
