|
Расширенный поиск
Указ Главы Администрации Ростовской области от 14.09.2011 № 79УКАЗ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 14.09.2011 N 79 г. Ростов-на-Дону Утратил силу - Указ Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 г. N 16 О Регламенте Правительства Ростовской области (В редакции Указа Губернатора Ростовской области от 04.10.2011 г. N 6) В соответствии со статьей 57 Устава Ростовской области: 1. Утвердить Регламент Правительства Ростовской области согласно приложению. 2. Руководителям структурных подразделений Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти довести настоящий указ до сведения работников, обеспечить его исполнение и контроль за соблюдением. 3. Ввести в действие Регламент Правительства Ростовской области с 15 сентября 2011 года. 4. Признать утратившими силу с 15 сентября 2011 года: указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 09.03.2011 N 23 "О Регламенте Администрации Ростовской области"; пункт 2 приложения к указу Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 03.08.2011 N 54 "О внесении изменений в указы Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 07.11.2006 N 116 и от 09.03.2011 N 23". 5. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - управляющего делами Артемова В.В. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. Голубев Указ вносит заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - управляющий делами Артемов В.В. Приложение к указу Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 14.09.2011 N 79 РЕГЛАМЕНТ Правительства Ростовской области (В редакции Указа Губернатора Ростовской области от 04.10.2011 г. N 6) I. Общие положения 1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности высшего постоянно действующего коллегиального органа исполнительной власти Ростовской области - Правительства Ростовской области. 2. Правительство Ростовской области возглавляет систему органов исполнительной власти Ростовской области. 3. Правительство Ростовской области осуществляет на всей территории Ростовской области исполнительно-распорядительную деятельность по реализации полномочий Ростовской области по предметам ведения Ростовской области и полномочий Ростовской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также отдельных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 4. Правительство Ростовской области действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области. 5. В Правительство Ростовской области входят: Губернатор Ростовской области, Вице-губернатор Ростовской области, заместители Губернатора Ростовской области и министры (далее - члены Правительства Ростовской области). 6. Губернатор Ростовской области является по должности Председателем Правительства Ростовской области. 7. Вице-губернатор Ростовской области является по должности первым заместителем Председателя Правительства Ростовской области. 8. В структуру Правительства Ростовской области входят члены Правительства Ростовской области и аппарат Правительства Ростовской области. 9. В структуре Правительства Ростовской области могут быть созданы территориальные (городские, районные и другие) органы Правительства Ростовской области. 10. При Правительстве Ростовской области могут создаваться координационные, совещательные и иные органы. Решение о создании указанных органов принимается Правительством Ростовской области. II. Планирование деятельности Правительства Ростовской области 1. Планирование деятельности Правительства Ростовской области осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы Правительства Ростовской области на год, а также планами мероприятий Правительства Ростовской области на квартал, месяц и неделю, обеспечивающими выполнение плана работы Правительства Ростовской области на год. 2. Формирование плана работы Правительства Ростовской области на год (далее - план на год). 2.1. Предложения к плану на год вносят руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области не позднее 15 ноября Вице-губернатору Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей между ними. К представленным предложениям при необходимости прилагаются обоснования причин включения мероприятий в план на год. 2.2. Представленные предложения в течение 5 дней рассматриваются заместителями Губернатора Ростовской области, утверждаются ими и направляются (в печатном и электронном видах) в организационный отдел Правительства Ростовской области (далее - организационный отдел) для обобщения предложений и подготовки проекта плана на год. В проекте плана на год указываются основные задачи и мероприятия по их реализации, сроки исполнения (месяц, квартал, полугодие), наименование структурного подразделения Правительства Ростовской области и (или) органа исполнительной власти Ростовской области, ответственного за исполнение, заместитель Губернатора Ростовской области, осуществляющий контроль за их исполнением, форма отчета об их исполнении. 2.3. Подготовленный проект плана на очередной год вносится заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области на заседание Правительства Ростовской области, проводимое во вторую неделю декабря текущего года. 2.4. Проект плана на год в течение недели после заседания Правительства Ростовской области вносится заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области на утверждение Вице-губернатору Ростовской области. 3. Формирование плана мероприятий Правительства Ростовской области на квартал (далее - план мероприятий на квартал). 3.1. Предложения к плану мероприятий на следующий квартал, включающие в себя определение основных задач на квартал и мероприятия по их реализации, вносят руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области не позднее 15-го числа второго месяца текущего квартала заместителям Губернатора Ростовской области. Представленные предложения в течение 5 дней рассматриваются заместителями Губернатора Ростовской области, утверждаются ими и направляются (в печатном и электронном видах) в организационный отдел для обобщения и подготовки проекта плана мероприятий на квартал. 3.2. Подготовленный проект плана мероприятий на квартал направляется организационным отделом для рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области, проводимом во вторую неделю последнего месяца текущего квартала. 3.3. Проект плана мероприятий на квартал не позднее чем за неделю до начала следующего квартала вносится заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области на утверждение Вице-губернатору Ростовской области. 3.4. В случаях, если запланированное мероприятие с участием Губернатора Ростовской области по каким-либо причинам не может быть проведено в срок или предлагается исключить его из плана мероприятий на квартал, заместитель Губернатора Ростовской области, осуществляющий его подготовку и контроль за его исполнением, не позднее чем за 2 недели до намеченного срока проведения мероприятия информирует в письменном виде об этом Вице-губернатора Ростовской области. 3.5. По завершении квартала, до 10-го числа следующего месяца, помощники заместителей Губернатора Ростовской области представляют в организационный отдел информацию о неисполненных пунктах плана мероприятий на квартал (с указанием причин неисполнения). 3.6. Сводная информация о выполнении плана мероприятий на квартал с анализом выполненных и неисполненных пунктов (с указанием причин неисполнения) представляется организационным отделом до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области для рассмотрения и доклада Вице-губернатору Ростовской области. 4. Формирование плана мероприятий Правительства Ростовской области на месяц (далее - план мероприятий на месяц). 4.1. До 15-го числа текущего месяца руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области вносят заместителям Губернатора Ростовской области предложения к плану мероприятий на очередной месяц. Представленные предложения в течение 5 дней рассматриваются, утверждаются заместителями Губернатора Ростовской области и направляются (в печатном и электронном видах) в организационный отдел для обобщения и подготовки проекта плана мероприятий на месяц. Обобщенный проект плана мероприятий на месяц организационный отдел визирует у заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области и представляет на утверждение Вице-губернатору Ростовской области. 4.2. Информация о наиболее значимых мероприятиях, проводимых в области в следующем месяце, организационным отделом представляется в Администрацию Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в иные органы и организации - по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области. 5. Формирование плана мероприятий Правительства Ростовской области на неделю (далее - план мероприятий на неделю). 5.1. План мероприятий на очередную неделю формируется сектором контроля исполнения поручений Губернатора Ростовской области контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (далее - сектор контроля исполнения поручений) на основании материалов, представляемых на бумажных и электронных носителях помощниками заместителей Губернатора Ростовской области, руководителем секретариата Вице-губернатора Ростовской области (далее - секретариат) и руководителем протокола Губернатора Ростовской области каждый четверг до 18.00 час. 5.2. В материалах указываются мероприятия (собрания, конференции, совещания, семинары, визиты и т.д.), дата, место и время их проведения (при необходимости - количество участников), командировки заместителей Губернатора Ростовской области в муниципальные образования области и за ее пределы, приемы граждан. 5.3. Сформированный план мероприятий на неделю каждую пятницу до 13.00 час. передается Губернатору Ростовской области, его заместителям, другим должностным лицам согласно листу рассылки, утверждаемому заведующим сектором контроля исполнения поручений. 6. В целях взаимодействия структурных подразделений Правительства Ростовской области и органов местного самоуправления в организации, подготовке и проведении наиболее значимых социально-экономических и политических мероприятий в области каждую пятницу до 15.00 час. министерство внутренней и информационной политики Ростовской области готовит информацию об основных мероприятиях на территориях городских округов и муниципальных районов области, месте и времени их проведения. 7. Ответственность за своевременное представление предложений к планам мероприятий Правительства Ростовской области и соблюдение установленных сроков несут помощники заместителей Губернатора Ростовской области. 8. В целях оптимизации планирования работы в Правительстве Ростовской области устанавливаются основные мероприятия Правительства Ростовской области: 8.1. Понедельник: проведение оперативных (планерных) совещаний Губернатора Ростовской области, в том числе расширенных совещаний (2-й и 4-й понедельники месяца), проведение оперативных, в том числе расширенных, совещаний заместителей Губернатора Ростовской области с руководителями подведомственных структурных подразделений. 8.2. Вторник: проведение совещаний по отраслевому признаку, учебно-методических мероприятий, требующих присутствия глав муниципальных образований или их заместителей. Прием Губернатором Ростовской области заместителей Губернатора Ростовской области по текущим вопросам. Работа заместителей Губернатора Ростовской области с главами муниципальных образований, руководителями структурных подразделений, проведение коллегий органов исполнительной власти Ростовской области, иных совещаний ведомственного характера, в том числе рабочих совещаний, требующих присутствия глав муниципальных образований или их заместителей, работа глав муниципальных образований за пределами территорий. 8.3. Среда: проведение заседаний Правительства Ростовской области, проведение видеосеминаров и видеоконференций с участием представителей органов местного самоуправления, координационных советов, комиссий, иных коллегиальных совещательных органов с участием Губернатора Ростовской области, единый день работы с кадрами, прием граждан по личным вопросам, проведение совещаний по вопросу выполнения поручений Губернатора Ростовской области, день выездов в территории, проведение выездных совещаний на территориях муниципальных образований. 8.4. Четверг: работа заместителей Губернатора Ростовской области, министров Ростовской области на территориях муниципальных образований области, выезды информационных групп, решение вопросов неоперативного характера, требующих выезда на место, проведение собраний представительных органов муниципальных образований области, работа глав муниципальных образований на территории районов. 8.5. Пятница: проведение в Правительстве Ростовской области совещаний (ведомственного характера), требующих присутствия глав муниципальных образований или их заместителей, работа заместителей Губернатора Ростовской области с руководителями структурных подразделений, прием должностных лиц, участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам, работа глав муниципальных образований за пределами территорий. 8.6. Суббота: участие в праздничных, торжественных, спортивных, культурных мероприятиях, профессиональных праздниках, днях образования муниципальных образований области, населенных пунктов, иных мероприятиях, не требующих оперативного решения. III. Порядок подготовки, оформления, издания и работы с правовыми актами Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области 1. Губернатор Ростовской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области и областных законов издает указы и распоряжения. Правительство Ростовской области как высший постоянно действующий коллегиальный орган исполнительной власти Ростовской области издает постановления и распоряжения. Правовые акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской подлежат обязательному документационному оформлению. Вид правового акта определяется юридическим комитетом Правительства Ростовской области (далее - юридический комитет) в соответствии с настоящим Регламентом. Правовые акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области подписываются Губернатором Ростовской области, а в случаях, предусмотренных статьей 56 Устава Ростовской области, - Вице- губернатором Ростовской области. 1.1. Указы Губернатора Ростовской области издаются по вопросам: назначения члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Ростовской области; назначения на государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области высшей группы должностей в Правительстве Ростовской области и органах исполнительной власти Ростовской области; утверждения структуры Правительства Ростовской области; утверждения структуры органов исполнительной власти Ростовской области; утверждения Регламента Правительства Ростовской области; отрешения от должности глав муниципальных образований или глав местных администраций; присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Ростовской области, замещающим должности государственной гражданской службы Ростовской области высшей группы в Правительстве Ростовской области и органах исполнительной власти Ростовской области; распределения обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области; по иным вопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством. 1.2. Распоряжения Губернатора Ростовской области издаются по вопросам: утверждения штатного расписания Правительства Ростовской области, положений о структурных подразделениях Правительства Ростовской области; назначения на должности заместителей руководителей органов исполнительной власти Ростовской области (за исключением заместителей министров Ростовской области); назначения и освобождения от должности работников Правительства Ростовской области; присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Ростовской области в Правительстве Ростовской области, а также в соответствии с Областным законом от 26.07.2005 N 344-ЗС "О государственной гражданской службе Ростовской области", правовыми актами Губернатора Ростовской области государственным гражданским служащим Ростовской области в областных органах исполнительной власти Ростовской области, за исключением гражданских служащих высшей группы должностей в Правительстве Ростовской области и областных органах исполнительной власти Ростовской области; применения дисциплинарных взысканий; зарубежных командировок и предоставления отпусков Губернатору Ростовской области, Вице-губернатору Ростовской области и заместителям Губернатора Ростовской области; по иным вопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством. 1.3. Постановления Правительства Ростовской области - правовые акты, имеющие нормативный характер, издаваемые в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные этими актами. Постановления Правительства Ростовской области издаются по вопросам: утверждения положений об органах исполнительной власти Ростовской области; утверждения положений о координационных, совещательных и иных коллегиальных органах Правительства Ростовской области; определения основных направлений деятельности Правительства Ростовской области; утверждения мероприятий основных направлений отраслевой деятельности; утверждения порядков использования средств областного бюджета; социально-экономического развития Ростовской области и социальной защиты населения; создания и реорганизации областных государственных предприятий и учреждений; реструктуризации задолженности организаций; охраны памятников истории, культуры; по иным вопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством. 1.4. Распоряжения Правительства Ростовской области - правовые акты, не имеющие нормативного характера, принимаемые по оперативным и организационным вопросам деятельности Правительства Ростовской области, касающиеся узкого круга организаций, должностных лиц и граждан. Распоряжения Правительства Ростовской области издаются по вопросам: распределения средств федерального бюджета; предоставления средств областного бюджета, включая предоставление бюджетных кредитов; выделения средств из резервного фонда Правительства Ростовской области; (В редакции Указа Губернатора Ростовской области от 04.10.2011 г. N 6) оказания государственной поддержки гражданам в приобретении жилья, предоставления жилья различным категориям граждан и отселения граждан из аварийных помещений; присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ростовской области"; присвоения званий "Лучший работник отрасли"; выдачи удостоверений к медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг."; распределения государственных жилищных сертификатов; установления ежемесячной доплаты к пенсии; создания комиссий, рабочих групп; по иным вопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством. 1.5. Распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату) издаются по вопросам: организационного и хозяйственного обеспечения деятельности Правительства Ростовской области; соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; назначения помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; предоставления отпусков работникам Правительства Ростовской области; командировок; оплаты замещения отсутствующих работников Правительства Ростовской области; по иным вопросам, предусмотренным федеральным и областным законодательством. 1.6. Распоряжения Правительства Ростовской области (по аппарату) не выносятся на рассмотрение заседания Правительства Ростовской области, согласовываются с заинтересованными лицами и подлежат обязательному визированию в юридическом комитете, подписываются: Вице-губернатором Ростовской области или заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области. Подготовка проектов распоряжений Правительства Ростовской области (по аппарату) и организация работы с ними возлагаются на исполнителей. 1.7. Правовые акты Правительства Ростовской области, издаваемые по вопросам распределения средств федерального бюджета, предоставления средств областного бюджета, включая предоставление бюджетных кредитов, выделения средств из резервного фонда Правительства Ростовской области, установления (снятия) ограничительных мероприятий (карантина), поощрений и награждений, а также по иным вопросам, требующим безотлагательного рассмотрения, не выносятся на заседания Правительства Ростовской области. Указанные правовые акты подготавливаются в порядке, установленном пунктом 4 настоящего раздела, согласовываются не менее чем половиной состава членов Правительства Ростовской области, включая всех заместителей Губернатора Ростовской области, визируются в юридическом комитете и подписываются Губернатором Ростовской области или лицом, его замещающим. (Подпункт дополнен - Указ Губернатора Ростовской области от 04.10.2011 г. N 6) 2. Порядок оформления проектов правовых актов определяется Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ростовской области (далее - Инструкция по делопроизводству). Изменения в правовые акты вносятся аналогичными правовыми актами. В случае наличия в правовом акте пяти и более изменений данный правовой акт по согласованию с юридическим комитетом может быть признан утратившим силу и принимается новый правовой акт. Ответственность за своевременное внесение изменений в действующие правовые акты, а также признание их утратившими силу возлагаются на членов Правительства области по принадлежности курируемых вопросов. 3. Правом вносить проекты правовых актов обладают: Вице-губернатор Ростовской области; заместители Губернатора Ростовской области; органы исполнительной власти Ростовской области; структурные подразделения Правительства Ростовской области; главы администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области. 4. Порядок подготовки проектов правовых актов. 4.1. Основание подготовки проектов правовых актов. Подготовка проектов указов, постановлений и распоряжений осуществляется на основании зарегистрированных в системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело"): письменных поручений Губернатора Ростовской области, оформляемых его резолюцией на письме с просьбой о подготовке соответствующего правового акта или резолюцией на других документах; устных поручений - резолюций Вице-губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области о том, что имеется соответствующее поручение Губернатора Ростовской области; протоколов (перечня) поручений Губернатора Ростовской области; выписок из решений Правительства Ростовской области; поручений, определенных ранее принятыми правовыми актами; ответов на акты прокурорского реагирования (протест, представление, требование) и заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее - акты прокурорского реагирования и заключения), предусматривающих их удовлетворение. Регистрация поручений (разрешений) в системе "Дело" возлагается на исполнителей. 4.2. Перед получением письменного поручения (разрешения) Губернатора Ростовской области письмо с просьбой о подготовке соответствующего проекта правового акта в течение одного дня подлежит согласованию с юридическим комитетом для определения соответствия компетенции Правительства Ростовской области, Губернатора Ростовской области и вида правового акта, за исключением подготовки проектов распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам выделения средств из резервного фонда Правительства Ростовской области и о предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. (В редакции Указа Губернатора Ростовской области от 04.10.2011 г. N 6) 4.3. После получения поручения (разрешения) на подготовку проекта правового акта Вице-губернатор Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовской области или руководитель органа исполнительной власти Ростовской области определяет исполнителей, а также список должностных лиц, визирующих проект, по согласованию с начальником службы нормативных документов общего отдела Правительства Ростовской области (далее соответственно - служба нормативных документов, общий отдел). В отдельных случаях в порядке, установленном настоящим Регламентом, создаются рабочие группы по подготовке проекта правового акта из работников различных структурных подразделений Правительства Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области. В состав рабочих групп могут включаться работники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций по согласованию с ними. При необходимости назначение исполнителей, установление сроков исполнения и списка визирующих оформляются на специальном бланке по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству, который приобщается к материалам по подготовке проекта правового акта. 4.4. После получения поручения (разрешения) копия разработанного проекта правового акта, подлежащего в соответствии с действующим законодательством антикоррупционной экспертизе, направляется исполнителем для изучения на предмет наличия коррупциогенных факторов в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области. Коррупциогенные факторы, выявленные Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в ходе изучения проекта правового акта, отражаются в заключении, которое носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению исполнителем для принятия мер по устранению указанных факторов. 4.5. Сроки подготовки проектов правовых актов. Срок подготовки проектов правовых актов устанавливается до 30 календарных дней с даты регистрации поручения (разрешения) о подготовке соответствующего правового акта в системе "Дело" до передачи в службу нормативных документов для оформления и последующей передачи на подпись Губернатору Ростовской области либо для утверждения на заседании Правительства Ростовской области. В необходимых случаях Губернатор Ростовской области может установить конкретный срок подготовки проекта правового акта, при этом резолюция "Срочно", равно как и штамп "Срочно", устанавливает срок исполнения поручения (разрешения) до 5 рабочих дней, "Весьма срочно" - до 3 рабочих дней. При необходимости срок подготовки проекта правового акта может продлить Губернатор Ростовской области на основании письма Вице-губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области, ответственного за подготовку данного проекта. Контроль за соблюдением сроков подготовки проектов правовых актов осуществляет контрольное управление Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (далее - контрольное управление Губернатора Ростовской области) во взаимодействии с общим отделом. 4.6. Ответственными за качество, своевременность подготовки, согласование и визирование проектов правовых актов заинтересованными должностными лицами являются Вице-губернатор Ростовской области, заместители Губернатора Ростовской области, инициирующие внесение проекта правового акта. Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся изменения принципиального характера, он должен быть отправлен исполнителем на повторное визирование. 4.7. Регистрация проектов правовых актов. На основании поручения (разрешения) подготовленный проект правового акта со всеми необходимыми документами представляется в службу нормативных документов. Служба нормативных документов: проверяет наличие поручения (разрешения) и регистрационной карточки проекта документа (далее - РКПД) правового акта, зарегистрированных исполнителем в системе "Дело" и заверенных электронной цифровой подписью руководителя, инициировавшего внесение проекта; выдает лист согласования, лист рассылки, обложку для проекта правового акта; проставляет отметку о поступлении проекта в службу нормативных документов (штамп, дата, подпись) на каждом листе проекта; согласовывает список лиц, визирующих проект правового акта; визирует проект правового акта в системе "Дело". После регистрации в службе нормативных документов проекта правового акта, подлежащего в соответствии с действующим законодательством антикоррупционной экспертизе, исполнитель в течение 1 дня передает проект с использованием системы "Дело" в службу по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области для размещения на официальном сайте Правительства Ростовской области в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации. 4.8. Согласование проектов правовых актов. 4.8.1. Согласование проекта правового акта организует исполнитель. Электронный документ проекта правового акта согласовывается и визируется в системе "Дело" с использованием электронной цифровой подписи. Тексты проектов правовых актов, в том числе приложений к ним, на последней странице визируют: исполнитель, готовивший проект правового акта; руководитель структурного подразделения Правительства Ростовской области или руководитель структурного подразделения органа исполнительной власти Ростовской области; руководитель органа исполнительной власти Ростовской области, глава администрации муниципального района или городского округа Ростовской области (при необходимости); куратор структурного подразделения или вопроса (Вице-губернатор Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовской области). Приложения с цифровыми данными визируются исполнителем постранично. Требования к оформлению визы определяются Инструкцией по делопроизводству. 4.8.2. На листе согласования и в системе "Дело" визы проставляются в следующем порядке: руководитель структурного подразделения Правительства Ростовской области или органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего подготовку проекта; руководители областных органов исполнительной власти, структурных подразделений Правительства Ростовской области, которым в проекте правового акта предусматриваются задания, поручения, при необходимости - главы муниципальных образований области; куратор структурного подразделения, который вносит проект правового акта (Вице-губернатор Ростовской области, заместитель Губернатора Ростовской области); начальник контрольного управления Губернатора Ростовской области (виза проставляется в течение 1 рабочего дня); заместитель (заместители) Губернатора Ростовской области, которому (которым) определяются поручения (задания); заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов (по вопросам, входящим в его компетенцию); Вице-губернатор Ростовской области; председатель юридического комитета, который наряду с листом согласования визирует и текст проекта правового акта; заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области. В случае, если в процессе согласования в текст правового акта вводятся положения, требующие визирования заинтересованными должностными лицами, начальник службы нормативных документов имеет право дополнить список должностных лиц, визирующих проект. Проекты правовых актов без визы юридического комитета не принимаются. При подготовке проектов правовых актов об утверждении составов рабочих групп (комиссий) допускается согласование с членами этих групп (комиссий) в устной или письменной форме с соответствующей записью исполнителя на листе согласования. По результатам согласования электронный документ проекта правового акта с учтенными замечаниями своевременно размещается исполнителем в системе "Дело". 4.8.3. Передача проектов правовых актов на согласование (визирование) осуществляется через приемные заместителей Губернатора Ростовской области и руководителей органов исполнительной власти, структурные подразделения Правительства Ростовской области с указанием на листе согласования и в системе "Дело" даты получения и возврата проектов правовых актов. За нарушение сроков согласования проекта правового акта несет ответственность должностное лицо, которому данный проект передан на согласование. Если по истечении времени, отведенного для визирования, проект правового акта не согласован, то он изымается. При этом делается отметка на листе согласования и в системе "Дело": "Изъят (дата) в соответствии с пунктом 4.8.3 Регламента". В этом случае проект правового акта может быть передан на подпись Губернатору Ростовской области или для рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области без согласования. При отсутствии руководителя органа исполнительной власти, структурного подразделения Правительства Ростовской области проект правового акта визирует лицо, его замещающее, в соответствии с положением об органе исполнительной власти, структурном подразделении Правительства Ростовской области. 4.8.4. Проект правового акта, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его поступления. Срочные проекты визируются в течение 3 часов. Замена визы надписью исполнителя о согласовании с должностным лицом, включенным в список визирования, не допускается. При наличии разногласий между визирующими инстанциями проект правового акта рассматривается у заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего структурное подразделение, готовившее проект правового акта, при необходимости - у Вице-губернатора Ростовской области. 4.9. Проект правового акта рассматривается министерством финансов Ростовской области в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его поступления. В случае поступления в министерство финансов Ростовской области проекта правового акта, содержащего приложения, включающие в себя финансовые показатели, срок рассмотрения проекта правового акта может быть продлен заместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов до 5 рабочих дней. Время, на которое проект был возвращен исполнителю с заключением либо для внесения поправок, в этот срок не входит. Продление срока рассмотрения проекта правового акта в министерстве финансов Ростовской области свыше 5 рабочих дней может быть произведено Губернатором Ростовской области по мотивированному обращению заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов. 4.10. Правовая и антикоррупционная экспертиза. 4.10.1. В юридический комитет проекты правовых актов представляются в окончательном варианте с внесенными в текст поправками, предложенными лицами, визировавшими текст проекта, заключением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, справкой о полученных заключениях по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы с приложением их текстов или со справкой об отсутствии указанных заключений, с информацией об учете результатов независимой антикоррупционной экспертизы. На листе согласования должны быть визы всех должностных лиц, определенных для данного проекта, в соответствии с требованиями настоящего Регламента. В случае, если лицами, визирующими проект, вносились замечания, их текст прилагается к проекту, а на листе согласования лицом, визирующим проект правового акта, делается отметка о том, что замечания учтены либо сняты. Отсутствие необходимых виз, а также наличие неснятых или неучтенных замечаний (возражений), наличие в тексте рукописных правок, зачеркиваний, вставок являются основанием для возврата проекта правового акта исполнителю. 4.10.2. Правовая экспертиза проводится юридическим комитетом на предмет соответствия проекта правового акта: действующему федеральному и областному законодательству, регламентирующему данный вопрос; правовым актам Ростовской области, принятым ранее по данному и смежным вопросам. 4.10.3. Правовой экспертизе в юридическом комитете подлежат проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, проекты областных законов, вносимые Губернатором Ростовской области и Правительством Ростовской области в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательной инициативы, а также договоры, заключаемые Правительством Ростовской области в пределах своей компетенции, подписываемые Губернатором Ростовской области либо его заместителями. Подготовка, заключение, организация выполнения, прекращение действия и хранения договоров и соглашений с участием Ростовской области, Правительства Ростовской области осуществляются в порядке, утвержденном постановлением Главы Администрации Ростовской области от 01.03.99 N 65 "О порядке подготовки, заключения, организации выполнения, прекращения действия и хранения договоров и соглашений с участием Ростовской области, Администрации Ростовской области". 4.10.4. Правовая экспертиза проектов правовых актов проводится юридическим комитетом в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления проекта. Время, на которое проект был возвращен исполнителю с заключением либо для внесения поправок, в этот срок не входит. 4.10.5. В случае поступления проектов правовых актов, содержащих коллизионные нормы либо относящихся к правоотношениям, недостаточно четко урегулированным федеральным и областным законодательством, срок правовой экспертизы может быть продлен председателем юридического комитета до 5 рабочих дней. Продление срока правовой экспертизы свыше 5 рабочих дней может быть произведено Губернатором Ростовской области по мотивированному обращению заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области. 4.10.6. По завершении правовой экспертизы председатель юридического комитета визирует проект правового акта либо возвращает его исполнителю с заключением о несоответствии действующему законодательству отдельных положений или проекта в целом для внесения соответствующих изменений, устраняющих выявленные противоречия. 4.10.7. Внесение изменений, дополнений или новых положений в текст проекта правового акта, завизированного председателем юридического комитета, не допускается. 4.10.8. Одновременно с проведением правовой экспертизы юридический комитет проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов с учетом заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области и заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы. 4.10.9. При выявлении коррупциогенных факторов проект нормативного правового акта возвращается исполнителю с мотивированным заключением для устранения указанных факторов. 4.11. Лингвистическая экспертиза. 4.11.1. Согласованные юридическим комитетом и заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области проекты правовых актов передаются в службу нормативных документов для проведения лингвистической экспертизы, оформления на бланках установленного образца и ввода текстов в электронную базу данных. 4.11.2. Лингвистическая экспертиза проектов правовых актов проводится службой нормативных документов и включает в себя их проверку на соответствие нормам и правилам русского языка, официально-деловому стилю, унификацию терминологии. 4.11.3. Ответственность за соответствие завизированного проекта и его электронной версии в системе "Дело" возлагается на исполнителей. 4.11.4. Поступившие в службу нормативных документов завизированные проекты правовых актов рассматриваются в порядке очередности их поступления, исключение составляют срочные проекты, которые рассматриваются в первоочередном порядке. 4.11.5. Лингвистическая экспертиза проектов правовых актов проводится службой нормативных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления проекта. В случаях, если поступивший на лингвистическую экспертизу проект правового акта имеет одно и более многостраничных приложений, срок лингвистической экспертизы может быть продлен начальником общего отдела до 5 рабочих дней. Время, на которое проект был возвращен исполнителю для внесения поправок, в этот срок не входит. В исключительных случаях продление лингвистической экспертизы свыше 5 рабочих дней может быть произведено Губернатором Ростовской области по мотивированному обращению заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области. 4.11.6. Проекты правовых актов могут быть признаны службой нормативных документов не подготовленными к подписанию или рассмотрению на заседании Правительства Ростовской области и вместе с заключением отправлены исполнителю на доработку в случаях: несоответствия положениям настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству; отсутствия необходимых согласований должностных лиц; несоответствия нормам, правилам и официально-деловому стилю русского языка; неотредактированности, наличия в тексте редакционных правок, исправлений и зачеркиваний; низкого качества компьютерного исполнения текста или несоответствия печатного текста электронной версии проекта правового акта. 4.12. После проведения лингвистической экспертизы начальник службы нормативных документов оформляет визу на листе согласования и в системе "Дело", заполняет информационный лист к проекту правового акта (далее - информационный лист) для рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области. Оформленные на бланке проекты правовых актов Губернатора Ростовской области передаются службой нормативных документов на подпись Губернатору Ростовской области. Если документ имеет приложения, то он предварительно передается для подписания приложений начальнику общего отдела. Перечень подготовленных проектов правовых актов Правительства Ростовской области передается службой нормативных документов в секретариат для включения их в повестку дня очередного заседания Правительства Ростовской области. После принятия правовых актов на заседании Правительства Ростовской области служба нормативных документов передает их на подпись Губернатору Ростовской области. 4.13. Организационную работу по подписанию проекта правового акта проводит заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области. Передача в службу нормативных документов подготовленных проектов правовых актов без визы заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области либо должностного лица, исполняющего его обязанности в соответствии с порядком замещения заместителей Губернатора Ростовской области, не допускается. 4.14. Служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых проектах правовых актов, является конфиденциальной и не подлежит разглашению (распространению). 5. Регистрация правовых актов. 5.1. Подписанные правовые акты вместе со всеми приобщенными к ним в процессе подготовки материалами и листом рассылки передаются в службу нормативных документов для регистрации и выпуска. Регистрация правовых актов производится после поступления в службу нормативных документов подписанных Губернатором Ростовской области подлинных экземпляров правовых актов на бумажных носителях и при наличии в РКПД данного документа электронной цифровой подписи. 5.2. Официальное опубликование правовых актов Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области осуществляется в порядке, установленном Областным законом от 29.12.2003 N 85-ЗС "О порядке опубликования и вступления в силу Устава Ростовской области, областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области", постановлением Администрации Ростовской области от 08.12.2010 N 342 "О Порядке организации официального опубликования правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области в газете "Наше Время", распоряжением Администрации Ростовской области от 04.05.2006 N 168 "О представлении исполнительными органами государственной власти Ростовской области отдельных информационных материалов для официального опубликования". Правовые акты, требующие оперативного официального опубликования, публикуются в газете "Наше Время", о чем в листе рассылки к проекту правового акта делается соответствующая отметка. 5.3. Регистрация правовых актов производится по каждому виду правового акта отдельно с соблюдением нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года. Основанием для начала новой нумерации правовых актов является также вступление в должность Губернатора Ростовской области. 5.4. Подпись Губернатора Ростовской области на правовом акте заверяется круглой печатью службы нормативных документов. 6. Тиражирование и рассылка правовых актов. 6.1. Тиражирование и рассылка правовых актов осуществляются службой нормативных документов согласно листу рассылки в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Лист рассылки имеет перечень обязательных адресатов с указанием, в каком виде (бумажном, электронном) направляются им копии правовых актов, и заполняется работником службы нормативных документов. Дополнительную рассылку правового акта определяет исполнитель. Рассылка в электронном виде осуществляется с использованием системы "Дело". 6.2. Передача копий правовых актов представителям средств массовой информации осуществляется только министерством внутренней и информационной политики Ростовской области. 6.3. Замена или возврат ранее разосланных правовых актов, в том числе с использованием системы "Дело", в случае необходимости, производится по указанию начальника общего отдела. 6.4. Запрещается выносить подписанные подлинники правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области из службы нормативных документов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 6.5. Снятие копий с правовых актов по заявкам организаций и граждан осуществляется по разрешению начальника общего отдела. Копии правовых актов заверяются начальником общего отдела или начальником службы нормативных документов. Количество отснятых копий правовых актов и их получатель указываются в листе рассылки. 6.6. Ведение контрольных экземпляров правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области в соответствии с положением о контрольном экземпляре осуществляет юридический комитет. 7. Хранение правовых актов. 7.1. Подлинники подписанных правовых актов в течение 2 лет хранятся в службе нормативных документов, а затем до 10 лет - в архиве Правительства Ростовской области. 7.2. По истечении 10-летнего срока указанные правовые акты сдаются в Государственный архив Ростовской области на постоянное хранение. 7.3. Для ознакомления работникам Правительства Ростовской области, главам муниципальных образований, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Ростовской области правовые акты могут быть представлены по их требованию, другим лицам - с разрешения начальника общего отдела. 8. В целях выявления в нормативных правовых актах, принятых Губернатором Ростовской области и Правительством Ростовской области, коррупциогенных факторов и их последующего устранения юридическим комитетом проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов в порядке, установленном настоящим разделом, согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, признанных утратившими силу, не проводится. 9. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится: 9.1. По поручению Губернатора Ростовской области на основании: протоколов заседаний комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области; требований прокурора; заключений территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации. 9.2. По поручениям Вице-губернатора Ростовской области, заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области на основании: заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта; предложений юридического комитета. 9.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта определяется в соответствующем поручении и не может быть менее 20 рабочих дней. 9.4. Результаты антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отражаются в заключении юридического комитета (далее - заключение). В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и способы их устранения либо выводы об их отсутствии. 9.5. Заключение в срок, установленный для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, направляется юридическим комитетом заместителю Губернатора Ростовской области по принадлежности курируемых вопросов для его рассмотрения. Результаты рассмотрения заключения и предложения о необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт в целях устранения выявленных в нем коррупциогенных факторов направляются соответствующим заместителем Губернатора Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения должностному лицу, давшему поручение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта. IV. Взаимодействие с Законодательным Собранием Ростовской области. Законопроектная деятельность Правительства Ростовской области 1. Взаимодействие с Законодательным Собранием Ростовской области. 1.1. Организация взаимодействия Правительства Ростовской области с Законодательным Собранием Ростовской области осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области в соответствии с Уставом Ростовской области, Регламентом Законодательного Собрания Ростовской области и настоящим Регламентом. 1.2. Заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области информирует членов Правительства Ростовской области, руководителей областных органов исполнительной власти о вопросах, включенных в повестку дня заседания Законодательного Собрания Ростовской области, и обеспечивает присутствие указанных лиц на заседании Законодательного Собрания Ростовской области. 1.3. По поручению Губернатора Ростовской области или по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области руководители областных органов исполнительной власти, структурных подразделений Правительства Ростовской области, должностные лица этих органов и структурных подразделений могут присутствовать и выступать на заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области, заседаниях комитетов и рабочих групп, образуемых Законодательным Собранием Ростовской области. 1.4. Подготовку проекта ответа на запросы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области Губернатор Ростовской области поручает членам Правительства Ростовской области и руководителям соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области. Ответы на запросы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области даются Губернатором Ростовской области в письменной форме в срок, установленный действующим законодательством. Ответ на запрос депутата Законодательного Собрания Ростовской области дается должностным лицом, к которому обращен запрос, в письменной форме не позднее чем в 14-дневный срок со дня получения запроса. 1.5. Копии запросов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области в адрес Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области и ответов на них направляются заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области для сведения. 2. Планирование законопроектной деятельности. 2.1. Законопроектная деятельность Правительства Ростовской области заключается в подготовке проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области (далее - законопроект) для внесения в Законодательное Собрание Ростовской области Губернатором Ростовской области и осуществляется в соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Ростовской области. 2.2. Распоряжение Губернатора Ростовской области об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Ростовской области на полугодие ежегодно к 1 июня и 1 декабря готовится общим отделом на основании предложений Вице-губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области и руководителей органов исполнительной власти Ростовской области. В распоряжении Губернатора Ростовской области определяются ответственные за разработку законопроектов и сроки внесения законопроектов в Законодательное Собрание Ростовской области. 2.3. Предложение о подготовке законопроекта должно содержать планируемый срок внесения его в Законодательное Собрание Ростовской области. Одновременно с предложением о подготовке законопроекта представляется концепция законопроекта, содержащая обоснование необходимости принятия правового акта, изложение предмета его правового регулирования и основных положений. Концепция законопроекта визируется руководителем органа исполнительной власти Ростовской области или структурного подразделения Правительства Ростовской области, являющимся инициатором его разработки. 2.4. Распоряжение Губернатора Ростовской области об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Ростовской области с приложением концепций законопроектов, планируемых к внесению, направляется с сопроводительным письмом заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области на имя Председателя Законодательного Собрания Ростовской области для учета при формировании примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области на полугодие. 2.5. Срок внесения законопроекта в Законодательное Собрание Ростовской области может быть изменен на основании поручения Губернатора Ростовской области или с его разрешения по предложению заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего данный вопрос, согласованному заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области. 2.6. Внесение законопроектов, не включенных в план законопроектной деятельности Правительства Ростовской области, осуществляется в соответствии с отдельным поручением Губернатора Ростовской области на основании статьи 46 Устава Ростовской области. 3. Порядок подготовки законопроектов, вносимых в Законодательное Собрание Ростовской области Губернатором Ростовской области. 3.1. В соответствии со статьей 46 Устава Ростовской области законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Ростовской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области Губернатор Ростовской области. 3.2. Ответственность за качественную и своевременную подготовку и согласование законопроектов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области Губернатором Ростовской области, возлагается на Вице-губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области. Согласованные Губернатором Ростовской области предложения о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, в областной закон о межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области направляются органами исполнительной власти Ростовской области в министерство финансов Ростовской области не позднее чем за 33 календарных дня до даты проведения очередного заседания Законодательного Собрания Ростовской области. 3.3. Решение организационных вопросов, связанных с подготовкой, согласованием и внесением в Законодательное Собрание Ростовской области законопроектов, осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области. 3.4. Подготовка законопроектов осуществляется на основании зарегистрированных в системе "Дело": распоряжения Губернатора Ростовской области об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Ростовской области; выписки из решения Правительства Ростовской области, содержащей поручение о подготовке законопроекта; письменного поручения Губернатора Ростовской области, оформленного резолюцией Губернатора Ростовской области на письме с просьбой о подготовке соответствующего правового акта или резолюцией на других документах; поручения, определенного ранее принятым правовым актом. 3.5. Подготовка законопроекта осуществляется в срок, установленный в распоряжении Губернатора Ростовской области об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Ростовской области. Проект, планируемый к внесению в Законодательное Собрание Ростовской области по отдельному поручению Губернатора Ростовской области, на основании статьи 46 Устава Ростовской области должен быть подготовлен в срок, установленный Губернатором Ростовской области. 3.6. В соответствии с поручением (разрешением) на подготовку законопроекта заместитель Губернатора Ростовской области или руководитель органа исполнительной власти Ростовской области определяет исполнителей, а также список должностных лиц, визирующих проект, по согласованию с заведующим сектором по взаимодействию с Законодательным Собранием области общего отдела Правительства Ростовской области (далее - сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области). 3.7. Исполнитель регистрирует законопроект, получает необходимые бланки и консультации в секторе по взаимодействию с Законодательным Собранием области, который осуществляет регистрацию, учет подготавливаемых законопроектов и контроль за сроками, качеством их подготовки. 3.8. Законопроекты готовятся с учетом Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованных Советом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. 3.9. Для регистрации законопроекта в сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области должны быть представлены: основание для подготовки законопроекта; текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект (Губернатор Ростовской области или Правительство Ростовской области); пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования, изложение концепции, а также обоснование необходимости его принятия; перечень актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного областного закона; финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат). Для регистрации проекта постановления Законодательного Собрания Ростовской области требуется представление аналогичного перечня документов, за исключением перечня актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного постановления, и финансово-экономического обоснования проекта. Сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области: проверяет наличие поручения (разрешения) на подготовку законопроекта в системе "Дело"; проверяет представленные для регистрации законопроекты и документы, подлежащие одновременному внесению с ними в Законодательное Собрание Ростовской области, на соответствие Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов, разработанных Советом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и требованиям, определенным в Инструкции по делопроизводству; осуществляет регистрацию законопроекта в системе "Дело" (создает РКПД); согласовывает список лиц, визирующих законопроект; выдает лист согласования, обложку для законопроекта и проставляет на них регистрационный штамп с указанием номера законопроекта. 3.10. Согласование и визирование законопроекта организует исполнитель. Электронный документ законопроекта согласовывается и визируется в системе "Дело" с использованием электронной цифровой подписи. Законопроект, пояснительную записку к нему, перечень актов областного законодательства и финансово-экономическое обоснование визирует должностное лицо, ответственное за подготовку законопроекта (заместитель Губернатора Ростовской области или руководитель органа исполнительной власти Ростовской области). 3.11. На листе согласования и в системе "Дело" визы проставляются в следующем порядке: руководитель органа исполнительной власти Ростовской области или структурного подразделения Правительства Ростовской области, осуществляющего подготовку законопроекта; заместитель Губернатора Ростовской области, ответственный за подготовку законопроекта; заместители Губернатора Ростовской области, курирующие вопросы законопроекта; заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов (если законопроект предусматривает введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств Ростовской области или повлечет расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета); Вице-губернатор Ростовской области; председатель юридического комитета; заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области. Если в процессе согласования в законопроект вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит направлению на повторное согласование. Ответственность возлагается на исполнителей. Не требуется повторного согласования, если в законопроект внесены редакционные правки, не изменившие его сути. 3.12. Передача законопроектов на согласование (визирование) осуществляется через приемные руководителей структурных подразделений с указанием на листе согласования и в системе "Дело" даты их получения и возврата. За нарушение сроков согласования проекта правового акта несет ответственность должностное лицо, которому законопроект передан на согласование. При отсутствии должностного лица (Вице-губернатора Ростовской области или заместителя Губернатора Ростовской области), курирующего данное направление, законопроект визирует должностное лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с порядком замещения Вице-губернатора Ростовской области и заместителей Губернатора Ростовской области. 3.13. Законопроект, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в срок, не превышающий 2 рабочих дней. Срочные проекты визируются в срок, не превышающий 3 часов. Правовая экспертиза законопроекта проводится юридическим комитетом в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом для проведения правовой экспертизы проектов правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области. Согласование законопроектов, предусматривающих введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств Ростовской области или возникновение расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета, проводится министерством финансов Ростовской области в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом для рассмотрения правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области. 3.14. По результатам согласования электронный документ законопроекта в окончательной редакции, с учтенными замечаниями, своевременно размещается исполнителем в системе "Дело". Ответственность за соответствие завизированного законопроекта его электронной версии в системе "Дело" возлагается на исполнителей. 3.15. Согласованный законопроект вместе с необходимым перечнем документов (лист согласования; пояснительная записка; перечень актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта; финансово-экономическое обоснование) на бумажном носителе и в электронном виде представляются в сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области для организации внесения законопроекта в Законодательное Собрание Ростовской области по инициативе Губернатора Ростовской области не позднее чем за 23 календарных дня до даты проведения очередного заседания Законодательного Собрания Ростовской области. Сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области готовит проект письма Губернатора Ростовской области о внесении законопроекта на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области и передает его вместе с законопроектом, документами, подлежащими одновременному внесению с ним, листом согласования заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области для визирования, согласования и представления на подпись Губернатору Ростовской области. 3.16. Законопроекты, не предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств Ростовской области, могут быть внесены на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области по поручению Губернатора Ростовской области заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области. 4. Подготовка и внесение в Законодательное Собрание Ростовской области проектов областных законов Правительством Ростовской области как субъектом права законодательной инициативы осуществляются на основании статьи 46 Устава Ростовской области в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области", Областным законом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области" с учетом требований, установленных настоящим Регламентом для законопроектов, вносимых Губернатором Ростовской области. Правительство Ростовской области вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проекты областных законов об областном бюджете, об отчете об исполнении областного бюджета и проекты областных законов, подлежащие одновременному представлению. Проекты, вносимые Правительством Ростовской области как субъектом права законодательной инициативы, подлежат рассмотрению на заседании Правительства Ростовской области в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента. 5. Порядок рассмотрения законопроектов, поступивших из Законодательного Собрания Ростовской области на заключение. 5.1. Заключения на законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Ростовской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, дает Губернатор Ростовской области. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание Ростовской области не позднее 20 календарных дней со дня поступления обращения в адрес Губернатора Ростовской области. 5.2. Заключения на иные законопроекты дает Губернатор Ростовской области или по его поручению заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области, уполномоченный Губернатором Ростовской области осуществлять взаимодействие Правительства Ростовской области с Законодательным Собранием Ростовской области, в порядке, установленном настоящим Регламентом. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание Ростовской области не позднее 15 календарных дней со дня поступления проекта в Правительство Ростовской области. 5.3. Поступивший на заключение законопроект регистрируется в системе "Дело" канцелярией общего отдела и передается в тот же день заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области. В соответствии с поручением заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области регистрирует поступивший на заключение законопроект, создает РКПД с использованием системы "Дело", определяет в листе согласования список должностных лиц, согласование с которыми обязательно. 5.4. Согласование (визирование) поступивших на заключение законопроектов организует сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области в порядке, установленном настоящим Регламентом для согласования законопроектов, вносимых в Законодательное Собрание Ростовской области по инициативе Губернатора Ростовской области. 5.5. Заключения на законопроекты, указанные в пункте 5.1 настоящего раздела, готовятся сектором по взаимодействию с Законодательным Собранием области на основании поступивших замечаний и предложений, согласовываются с юридическим комитетом, передаются заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области для визирования и представления на подпись Губернатору Ростовской области. По итогам рассмотрения иных проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, на основании поступивших замечаний и предложений сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области готовит заключение на законопроект, согласовывает его с юридическим комитетом и передает на подпись заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области. Подписанные заключения на проекты областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области направляются в Законодательное Собрание Ростовской области. 6. Подготовка поправок к законопроектам, принятым Законодательным Собранием Ростовской области в первом чтении. 6.1. Законопроект, принятый Законодательным Собранием Ростовской области в первом чтении, поступивший в Правительство Ростовской области из Законодательного Собрания Ростовской области для поправок, регистрируется в системе "Дело" канцелярией общего отдела и передается в тот же день заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области. Заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области определяет должностных лиц, которым необходимо рассмотреть законопроект и подготовить предложения по поправкам. Сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области направляет законопроект соответствующим должностным лицам для рассмотрения. 6.2. Поправки к законопроекту должны быть оформлены в соответствии с требованиями Регламента Законодательного Собрания Ростовской области, завизированы заместителем Губернатора Ростовской области (руководителем органа исполнительной власти Ростовской области), которым они предложены, и представлены заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области не позднее чем за 3 дня до срока, установленного в постановлении Законодательного Собрания Ростовской области о принятии законопроекта в первом чтении. 6.3. На основании поступивших поправок к законопроекту сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области готовит таблицу поправок Правительства, которую согласовывает с юридическим комитетом и представляет заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области для согласования и внесения в Законодательное Собрание Ростовской области в установленном порядке. 7. Подписание и обнародование принятых областных законов. 7.1. На основании статьи 48 Устава Ростовской области принятые Законодательным Собранием Ростовской области областные законы направляются Председателем Законодательного Собрания Ростовской области через сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области Губернатору Ростовской области для подписания. 7.2. Сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области сличает тексты поступивших областных законов с принятыми Законодательным Собранием области областными законами, осуществляет передачу областных законов в юридический комитет для подготовки предложений об их подписании или отклонении. Областной закон с визой юридического комитета передается через сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Ростовской области заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области для визирования и организации подписания Губернатором Ростовской области. 7.3. В соответствии с требованиями Устава Ростовской области в течение 14 календарных дней со дня поступления областного закона в Правительство Ростовской области Губернатор Ростовской области подписывает областной закон или возвращает его в Законодательное Собрание Ростовской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо предложения о внесении в него изменений и дополнений. 7.4. Подписанный Губернатором Ростовской области областной закон через сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием области передается в протокольный отдел Законодательного Собрания Ростовской области для присвоения ему регистрационного номера. 7.5. Копия областного закона и его электронная версия с сопроводительным письмом Законодательного Собрания Ростовской области поступают в общий отдел для организации официального опубликования в газете "Наше Время". Официальное опубликование областных законов осуществляется в соответствии с Областным законом от 29.12.2003 N 85- ЗС. V. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства Ростовской области 1. Общие положения. 1.1. Заседания Правительства Ростовской области проводятся еженедельно, по средам в 10.00 час. 1.2. На заседаниях Правительства Ростовской области в обязательном порядке присутствуют начальник контрольного управления Губернатора Ростовской области, председатель юридического комитета, начальник пресс-службы Правительства Ростовской области (далее - пресс-служба). 1.3. Заседания Правительства Ростовской области проводятся под председательством Губернатора Ростовской области (в исключительных случаях, по поручению Губернатора Ростовской области, - под председательством Вице-губернатора Ростовской области). 1.4. В заседаниях Правительства Ростовской области, помимо членов Правительства Ростовской области и лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, могут присутствовать депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Ростовской области, иные лица, имеющие непосредственное отношение к вопросам, рассматриваемым на заседании Правительства Ростовской области в соответствии со списком, утверждаемым Губернатором Ростовской области (или по его поручению - Вице-губернатором Ростовской области). 1.5. Материально-техническое и хозяйственное обеспечение проведения заседаний Правительства Ростовской области возлагается на социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области (далее - социально-хозяйственный отдел). 1.6. Формирование списка присутствующих на заседании, их регистрация, а также дежурство во время проведения заседания осуществляются организационным отделом. 1.7. Организация проведения звукозаписи заседаний Правительства Ростовской области осуществляется общим отделом. 1.8. Официальную информацию средствам массовой информации о повестках дня заседаний Правительства Ростовской области и об их проведении представляет пресс-служба. 1.9. На заседаниях Правительства Ростовской области могут присутствовать аккредитованные в установленном порядке журналисты, проводить аудио-, видео-, фотосъемку. 2. Подготовка и проведение заседаний Правительства Ростовской области. 2.1. На заседаниях рассматриваются вопросы, посвященные основным направлениям бюджетной политики Ростовской области, итогам, прогнозам социально-экономического развития Ростовской области, основным направлениям и мероприятиям развития Ростовской области по отраслевому признаку, отчетам и докладам руководителей областных органов исполнительной власти, руководителям муниципальных образований Ростовской области и иным вопросам, затрагивающим наиболее важные направления развития Ростовской области (далее - вопросы социально- экономического развития Ростовской области), а также проекты правовых актов Правительства Ростовской области и областных законов Ростовской области, вносимых Правительством Ростовской области как субъектом законодательной инициативы за исключением указанных в подпункте 1.7 пункта 1 раздела III настоящего Регламента (далее - проекты правовых актов). 2.2. Планирование заседаний Правительства Ростовской области. (В редакции Указа Губернатора Ростовской области от 04.10.2011 г. N 6) 2.2.1. Планирование заседаний Правительства Ростовской области осуществляется на основании утвержденных решением Правительства Ростовской области ежеквартальных планов заседаний Правительства Ростовской области. 2.2.2. Предложения к плану заседаний на квартал вносятся членами Правительства Ростовской области в секретариат за один месяц до начала следующего квартала. 2.2.3. Подготовленный проект плана заседаний Правительства Ростовской области на квартал направляется секретариатом для рассмотрения и утверждения на текущем заседании Правительства Ростовской области, проводимом во вторую неделю последнего месяца предыдущего квартала. 2.2.4. В случаях, если необходимо перенести (исключить из плана) запланированный вопрос или внести на рассмотрение Правительства Ростовской области внеплановый вопрос, член Правительства Ростовской области, осуществляющий контроль за подготовкой данного вопроса, не позднее чем за три недели до намеченного срока проведения заседания Правительства Ростовской области направляет мотивированное обращение в адрес Губернатора Ростовской области или Вице-губернатора Ростовской области. В исключительных случаях по решению Губернатора Ростовской области возможно внесение в план заседаний Правительства Ростовской области внепланового вопроса в иной срок. 2.2.5. Инициатором внесения изменений в ранее принятое решение выступает член Правительства Ростовской области, на которого возложен контроль исполнения данного решения. 2.3. Требования к оформлению материалов по вопросам социально- экономического развития Ростовской области. 2.3.1. Материалы по вопросу, вносимому на рассмотрение заседания Правительства Ростовской области, включают в себя: проект решения Правительства Ростовской области; приложение к проекту решения Правительства Ростовской области (при наличии); пояснительную записку, содержащую необходимые расчеты, обоснования необходимости принятия решения и прогнозы социально- экономических и иных последствий их реализации; списки выступающих, приглашенных (при необходимости) и перечень вопросов к ним; перечень вопросов к докладчику; листы согласования к проекту решения Правительства Ростовской области и листы рассылки к утвержденному решению Правительства Ростовской области. 2.3.2. Выдача электронных образцов материалов производится секретариатом. 2.3.3. Вышеуказанные документы визируются членом Правительства Ростовской области, ответственным за подготовку вопроса, предлагаемого на рассмотрение заседания Правительства Ростовской области. 2.3.4. Проекты решений Правительства Ростовской области должны: соответствовать требованиям, предъявляемым к проектам правовых актов; иметь краткое, ясное и четкое изложение сути вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами; содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базой, финансированием и исключающие необходимость выпуска документов в дополнение или изменение основного; содержать указания конкретным исполнителям, выполнение которых обеспечит решение поставленных задач, реальные сроки исполнения; содержать пункт о возложении контроля исполнения на членов Правительства Ростовской области; содержать информацию об исполнителе, которая включает в себя инициалы, фамилию, номер телефона на оборотной стороне последнего листа проекта решения Правительства Ростовской области, в левом нижнем углу. При подготовке и оформлении проекта решения Правительства Ростовской области используются следующие реквизиты: Герб Ростовской области, наименование высшего исполнительного органа государственной власти Ростовской области, наименование вида документа, место составления и издания документа, дата рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области. 2.3.5. Если имеются приложения к решению Правительства Ростовской области, то делается ссылка "согласно приложению" (при наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами с использованием знака "N "). 2.3.6. Пояснительная записка должна иметь краткую исчерпывающую информацию по существу вопроса, аналитическую составляющую и в итоге содержать обоснование необходимости принятия мер, сформулированных в проекте решения в виде конкретных поручений ответственным лицам. 2.3.7. Список приглашенных формируется в случае необходимости привлечения к обсуждению вопроса лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего раздела, участие которых может повлиять на решение поставленных задач. Для более детального обсуждения готовится перечень вопросов к приглашенным. Предложения по составу приглашенных и выступающих вносятся членом Правительства Ростовской области, ответственным за подготовку вопроса, и согласовываются с секретариатом. Оповещение приглашенных и обеспечение их присутствия проводится ответственным исполнителем. Вызов приглашенных на заседание Правительства Ростовской области осуществляется телефонограммой, подписанной членом Правительства Ростовской области, ответственным за подготовку вопроса. 2.3.8. В листе рассылки ответственным исполнителем указывается должностное лицо, организация, которым необходимо направить решение Правительства Ростовской области, количество экземпляров и почтовый адрес (в случае, если организация не входит в систему органов исполнительной власти). 2.3.9. Проекты документов могут быть признаны неподготовленными и возвращены секретариатом на доработку в случаях: несоответствия требованиям, установленным настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству; отсутствия необходимых согласований должностных лиц; отсутствия необходимых данных для дальнейшего осуществления контроля; неотредактированности; низкого качества компьютерного исполнения текста или несоответствия печатного текста электронному носителю. 2.3.10. Материалы по вопросам, вносимым на заседание Правительства Ростовской области, представляются в секретариат в электронном и бумажном видах. 2.3.11. Ответственность за соответствие текста документа в бумажном виде его электронному аналогу возлагается на исполнителя. 2.3.12. После проверки секретариатом соответствия представленных документов установленным требованиям выдается лист согласования. 2.4. Согласование проектов решений Правительства Ростовской области. 2.4.1. На согласование членам Правительства Ростовской области, состав которых указан в листе согласования, представляются: проект решения Правительства Ростовской области, приложения (при наличии), пояснительная записка. 2.4.2. Согласование членами Правительства Ростовской области осуществляется в следующей последовательности: заместитель Губернатора Ростовской области, ответственный за подготовку вопроса; областные министры; заместители Губернатора Ростовской области, осуществляющие непосредственное руководство областными органами исполнительной власти; заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области. 2.4.3. Необходимость согласования вопроса с иными должностными лицами органов исполнительной власти определяется членом Правительства Ростовской области, вносящим вопрос на обсуждение. 2.4.4. Согласование документа оформляют визой в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. 2.4.5. При нахождении в отпуске, командировке одного из членов Правительства Ростовской области документ согласовывает лицо, исполняющее его обязанности (на оборотной стороне листа согласования с указанием должности, фамилии, инициалов, даты согласования документа). 2.4.6. Срок рассмотрения членами Правительства Ростовской области материалов, представленных на согласование, составляет не более двух рабочих дней с момента получения документа, указанного в листе согласования. 2.4.7. Если в процессе согласования в проект решения Правительства Ростовской области вносятся изменения принципиального характера, то он должен быть отправлен на повторное согласование с членом Правительства Ростовской области, ответственным за подготовку вопроса, заинтересованными руководителями областных органов исполнительной власти. 2.4.8. Особое мнение (замечание) члена Правительства Ростовской области, визирующего документ, излагается отдельной запиской, которая подписывается им и прилагается к проекту решения Правительства Ростовской области (в листе согласования делается отметка о замечании). Член Правительства Ростовской области, ответственный за подготовку вопроса, должен обеспечить обсуждение полученных разногласий с целью поиска взаимоприемлемого решения до вынесения вопроса на заседание. 2.4.9. Ответственность за своевременность согласования вопроса несет исполнитель. 2.5. Подготовка заседаний Правительства Ростовской области. 2.5.1. Проекты решений по вопросам социально-экономического развития Ростовской области и прилагаемые к ним материалы, согласованные членами Правительства Ростовской области, перечень проектов правовых актов, подлежащих принятию, вносимые на очередное заседание Правительства Ростовской области, в бумажном и электронном видах представляются в секретариат до 15.00 час. четверга недели, предшествующей заседанию Правительства Ростовской области. 2.5.2. Повестка дня очередного заседания Правительства формируется на основании представленных в установленный срок материалов. Повестка заседания Правительства Ростовской области состоит из двух частей: проекты решения по вопросам социально-экономического развития Ростовской области; проекты правовых актов Правительства Ростовской области. 2.5.3. Сформированная секретариатом на основании представленных материалов повестка передается на утверждение Губернатору Ростовской области или по его поручению Вице-губернатору Ростовской области по пятницам, до 10.00 час. 2.5.4. После утверждения Губернатором Ростовской области повестки заседания Правительства Ростовской области секретариатом производится: передача копии повестки заседания Правительства Ростовской области в службу нормативных документов; рассылка по системе "Дело" утвержденной повестки дня; размещение на информационном ресурсе утвержденной повестки и материалов по рассматриваемым на заседании вопросам. Служба нормативных документов на основании полученной копии утвержденной повестки заседания Правительства Ростовской области направляет по системе "Дело" РКПД членам Правительства Ростовской области с проектами правовых актов, подлежащих принятию на очередном заседании Правительства Ростовской области. При наличии у членов Правительства Ростовской области возражений по включенным в повестку заседания Правительства Ростовской области правовым актам они имеют возможность создать новую версию в РКПД с прикрепленным файлом и направить ее остальным членам Правительства Ростовской области, в секретариат, юридический комитет, общий отдел и исполнителю не позднее чем до 17.00 час. понедельника недели, на которой проходит заседание Правительства Ростовской области. Возражения должны содержать рекомендацию по принятию проекта с замечаниями, отклонению или направлению его на доработку. По истечении указанного выше срока возражения членов Правительства Ростовской области не принимаются. 2.5.5. До 12.00 час. вторника недели, на которой проходит заседание Правительства Ростовской области, служба нормативных документов передает в секретариат по акту проекты правовых актов, подлежащие принятию на заседании Правительства Ростовской области, с приложением поступивших возражений членов Правительства Ростовской области. 2.6. Проведение заседаний Правительства Ростовской области. 2.6.1. До начала проведения заседаний Правительства Ростовской области все члены Правительства Ростовской области, лица, приглашенные на заседания Правительства Ростовской области, регистрируются организационным отделом. При изменении состава Правительства Ростовской области в процессе заседания члены Правительства Ростовской области, покинувшие заседание, также регистрируются организационным отделом. Заседание Правительства Ростовской области ведет председательствующий. 2.6.2. С докладами на заседании Правительства по вопросам повестки дня выступают члены Правительства. При необходимости докладчиками могут выступать лица, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела. 2.6.3. На заседании Правительства Ростовской области время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах 10 минут, для содокладов - до 5 минут, для выступлений в прениях и справок - до 3 минут. 2.6.4. По проектам, на которые поступили возражения члена Правительства Ростовской области, проводится голосование с принятием одного из следующих решений: принять проект с замечаниями; принять проект без замечаний; отклонить проект; отправить проект на доработку (с указанием срока доработки). Принятое решение отражается в информационном листе проекта документа. Ответственность за своевременную доработку проекта правового акта Правительства Ростовской области возлагается на исполнителя. 2.6.5. По окончании заседания Правительства Ростовской области заполненный информационный лист подписывается работником секретариата, его оформившим, и председательствующим. Секретариат незамедлительно передает проекты правовых актов с информационными листами в службу нормативных документов по акту для передачи на подпись Губернатору Ростовской области. 2.7. Оформление рассмотренных на заседании Правительства Ростовской области вопросов. 2.7.1. Рассмотренные на заседаниях Правительства Ростовской области вопросы оформляются решениями Правительства Ростовской области. 2.7.2. Одобренные на заседании проекты решений Правительства Ростовской области с приложением перечня проектов правовых актов, принятых на заседании Правительства Ростовской области, оформляются в течение 1 дня и передаются секретариатом на подпись председательствующему на заседании. 2.7.3. В случае наличия замечаний, дополнений, высказанных на заседании, доработка проектов правовых актов проводится должностным лицом, ответственным за подготовку проекта, в сроки, установленные председательствующим. При необходимости продления установленного срока член Правительства Ростовской области, ответственный за подготовку проекта, не позднее чем за 2 дня до окончания срока направляет письмо на имя председательствовавшего на заседании Правительства Ростовской области с мотивированным обращением о продлении данного срока. 2.7.4. Доработанные проекты решений передаются в секретариат в трех видах: в электронной версии; на бумажном носителе; в электронной таблице, допустимой к загрузке в систему "Дело", содержащей поручения, сроки исполнения, ответственных исполнителей. Выдача электронного образца таблицы производится секретариатом. 2.7.5. Решения Правительства Ростовской области оформляются секретариатом на бланках установленного образца и подписываются лицом, председательствовавшим на заседании. Приложения к решениям Правительства Ростовской области заверяются подписью руководителя секретариата, а в его отсутствие - подписью консультанта Вице-губернатора Ростовской области. 2.7.6. Решения Правительства Ростовской области издаются с соблюдением последовательности нумерации, присваиваемой секретариатом, которая ведется с начала и до конца календарного года, и хранятся в секретариате в течение двух лет, затем сдаются в архив Правительства Ростовской области. 2.7.7. Регистрация и рассылка утвержденных решений Правительства Ростовской области проводятся секретариатом. 2.7.8. Ответственность за исполнение решений Правительства Ростовской области несут члены Правительства, на которых возложен контроль. Соисполнители решения представляют контролирующему исполнение решения члену Правительства в установленные сроки информацию об исполнении закрепленных за ними поручений. 2.7.9. В случае невозможности соблюдения установленного срока за пять календарных дней до его окончания членом Правительства Ростовской области, осуществляющим контроль исполнения решения, готовится мотивированное обращение о продлении срока исполнения с указанием причин нарушения, принятых мер дисциплинарного воздействия к работникам, виновным в неисполнении поручений. 2.7.10. Исполнение принятых на заседаниях правовых актов, поручений Правительства Ростовской области проводится членами Правительства Ростовской области, на которых возложен контроль. VI. Организация контроля и проверки исполнения документов и поручений 1. В Правительстве Ростовской области контролю исполнения подлежат: распорядительные резолюции Губернатора Ростовской области к федеральным законам, указам, распоряжениям и поручениям Президента Российской Федерации, постановлениям, распоряжениям и поручениям Правительства Российской Федерации, иным документам федеральных органов государственной власти; организационные планы по реализации Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; правовые акты Губернатора и Правительства Ростовской области, областные законы; поручения планерных совещаний Губернатора Ростовской области; поручения Губернатора Ростовской области по итогам рабочих поездок, официальных визитов; решения Правительства Ростовской области; протоколы и решения совещательных и коллегиальных органов под председательством Губернатора Ростовской области или с его участием; поручения Губернатора Ростовской области, данные в ходе прямых эфиров, пресс-конференций и брифингов, а также в ответ на критические материалы, в том числе открытые письма, в средствах массовой информации; резолюции Губернатора Ростовской области к письмам, служебным запискам и иным информационным документам; резолюции Губернатора Ростовской области по итогам приема граждан и распорядительные резолюции к их письменным обращениям. На контроль могут ставиться и другие документы по решению Губернатора Ростовской области или Вице-губернатора Ростовской области. 2. Контроль исполнения документов и поручений осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и Инструкцией по использованию системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело". 3. Контроль исполнения документов и поручений осуществляют должностные лица, на которых возложен контроль непосредственно в тексте документа или в резолюциях по его исполнению, и контрольное управление Губернатора Ростовской области. 4. Если организация исполнения возлагается на нескольких должностных лиц, то определение порядка работы, созыв и отчетность о реализации контрольного документа, а также ответственность за его исполнение возлагаются на должностное лицо, указанное первым. Организация и контроль исполнения отдельных пунктов документа могут поручаться различным должностным лицам. 5. Заместители Губернатора Ростовской области, руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, руководители органов исполнительной власти области являются ответственными за фактическое исполнение документов и поручений в установленные сроки и несут ответственность за неисполнение контролируемых документов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
