|
Расширенный поиск
Решение Городской Думы г. Таганрога от 03.06.2011 № 3181. Полномочия Мэра города Таганрога прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным Мэром города Таганрога, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями города Таганрога в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра города Таганрога; 12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 13) преобразования города Таганрога, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 14) увеличения численности избирателей города Таганрога более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Таганрога или объединения поселения с городом Таганрогом; 15) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами. 2. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Таганрога, за исключением случаев отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отзыва избирателями, преобразования города Таганрога, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", оформляется Решением Городской Думы города Таганрога, за которое проголосовало более половины от установленной численности депутатов. В этом случае полномочия Мэра города Таганрога прекращаются со дня, определенного таким Решением. Полномочия Мэра города Таганрога в случае его отзыва населением города Таганрога прекращаются в порядке, установленном настоящим Уставом. Полномочия Мэра города Таганрога в случае удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" прекращаются в порядке, установленном статьей 741 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение о досрочном прекращении полномочий Мэра города Таганрога, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4, 10 и 13 части 1 настоящей статьи, принимается Городской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Мэра города Таганрога. Если Городская Дума города Таганрога не принимает соответствующее Решение в установленный срок, полномочия Мэра города Таганрога считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Таганрога, досрочные выборы Мэра города Таганрога проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Таганрога его полномочия до вступления в должность вновь избранного Мэра города Таганрога исполняет первый заместитель Главы Администрации города Таганрога, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 31 настоящего Устава, и подписания Решений Городской Думы города Таганрога, являющихся нормативными правовыми актами. Глава 6. ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА Статья 33. Правовой статус Городской Думы города Таганрога 1. Городская Дума города Таганрога является представительным органом муниципального образования "Город Таганрог". 2. Городская Дума города Таганрога состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. 3. Городская Дума города Таганрога может осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога. 4. Городская Дума города Таганрога обладает правами юридического лица. Городская Дума города Таганрога как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. 5. Полномочия Городской Думы города Таганрога очередного созыва начинаются в день проведения первого заседания вновь избранной Городской Думы города Таганрога в правомочном составе и прекращаются в день проведения первого заседания Городской Думы города Таганрога следующего созыва. 6. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы города Таганрога предусматриваются в бюджете города Таганрога отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Городской Думой города Таганрога или отдельными депутатами (группами депутатов) Городской Думы города Таганрога в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Таганрога в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Таганрога, направляемых на обеспечение деятельности Городской Думы города Таганрога и депутатов Городской Думы города Таганрога. 7. Городская Дума города Таганрога подотчетна и подконтрольна населению города Таганрога. Порядок отчета Городской Думы города Таганрога перед населением и его периодичность (но не реже одного раза в год) определяются Городской Думой города Таганрога в соответствии с Регламентом Городской Думы города Таганрога. Статья 34. Статус депутата Городской Думы города Таганрога 1. Депутату Городской Думы города Таганрога обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Срок полномочий депутата Городской Думы города Таганрога составляет 5 лет. Решение об изменении срока полномочий депутатов Городской Думы города Таганрога применяется только к депутатам Городской Думы города Таганрога, избранным после вступления в силу соответствующего решения. 3. Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы города Таганрога нового созыва. 4. Депутаты Городской Думы города Таганрога осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов Городской Думы города Таганрога, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может превышать двух человек. Председатель Городской Думы города Таганрога осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 5. Председатель Городской Думы города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 6. Депутаты Городской Думы города Таганрога не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Городской Думы города Таганрога не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 7. Гарантии прав депутата Городской Думы города Таганрога при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 8. Депутат Городской Думы города Таганрога не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Городской Думы города Таганрога, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 9. Депутаты Городской Думы города Таганрога, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 10. При обращении депутата Городской Думы города Таганрога в органы местного самоуправления города Таганрога их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий. 11. Депутат Городской Думы города Таганрога имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование представленных материалов без согласия депутата Городской Думы города Таганрога не допускается. 12. Депутат Городской Думы города Таганрога в порядке, установленном Городской Думой города Таганрога, обеспечивается документами, принятыми Городской Думой города Таганрога, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в Городскую Думу города Таганрога органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами. 13. Депутат Городской Думы города Таганрога вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления города Таганрога, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории города Таганрога, по вопросам, отнесенным к их ведению. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Городской Думы города Таганрога, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения. 14. Депутат Городской Думы города Таганрога имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях выборных органов местного самоуправления. О дне рассмотрения обращения на заседании выборного органа местного самоуправления депутат Городской Думы города Таганрога должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня. 15. Депутат Городской Думы города Таганрога обладает правом правотворческой инициативы в Городской Думе города Таганрога, которое осуществляется им в порядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога. Депутату Городской Думы города Таганрога гарантируются: 1) обязательное рассмотрение Городской Думой города Таганрога предложения, внесенного депутатом Городской Думы города Таганрога, на заседании Городской Думы города Таганрога; 2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Городской Думы города Таганрога поправок к проектам Решений, рассматриваемым Городской Думой города Таганрога. На заседаниях Городской Думы города Таганрога депутат вправе в порядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога: 1) избирать и быть избранным в органы Городской Думы города Таганрога, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам; 2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания; 3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Городской Думой города Таганрога; 4) задавать вопросы выступающим, давать справки; 5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования); 6) требовать постановки своих предложений на голосование; 7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования; 8) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом. 16. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Городской Думы города Таганрога пользуется на территории города Таганрога правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных органов. 17. Депутату Городской Думы города Таганрога обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация города Таганрога безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь. 18. Вмешательство депутата Городской Думы города Таганрога в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается. 19. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы. Денежное содержание депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им должностью. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну); 2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; 3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) материальная помощь. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с законодательством Российской Федерации, Областным законом "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области" и законодательством Ростовской области. Размер должностного оклада депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Премирование депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в пределах установленного в Городской Думе города Таганрога фонда оплаты труда в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также материальная помощь выплачиваются депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, один раз в календарном году в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога. 20. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и имеющему ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней. 21. За добросовестное выполнение обязанностей по замещаемой должности депутат Городской Думы города Таганрога, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, может быть поощрен путем: 1) объявления благодарности; 2) выплаты единовременного денежного вознаграждения; 3) объявления благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения; 4) награждения ценным подарком; 5) награждения почетной грамотой органа местного самоуправления; 6) награждения почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения. За добросовестное выполнение депутатом Городской Думы города Таганрога, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, обязанностей по замещаемой должности могут быть предусмотрены иные поощрения в соответствии с федеральными законами. Решение о поощрении депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, принимается в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога. 22. Депутат Городской Думы города Таганрога, осуществляющий полномочия не на постоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Городской Думы города Таганрога, заседания комиссии Городской Думы города Таганрога, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Городской Думы города Таганрога на основании его письменного заявления и официального уведомления из Городской Думы города Таганрога. 23. За депутатом Городской Думы города Таганрога, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, по окончании срока его полномочий на период трудоустройства на новое место работы, но не более 6 месяцев, сохраняется денежное содержание по ранее замещаемой должности при прекращении полномочий в случаях: 1) истечения установленного срока полномочий по замещаемой должности; 2) ликвидации Городской Думы города Таганрога; 3) упразднения должности в соответствии с Уставом города Таганрога. 24. Гарантия, предусмотренная частью 23 настоящей статьи, не предоставляется в случае назначения депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, государственной пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания либо установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или иного дополнительного пенсионного обеспечения. 25. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи. 26. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание. 27. Уровень социальных гарантий для депутатов Городской Думы города Таганрога, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы. 28. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются: 1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 2) возмещение расходов в связи со служебными командировками; 3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи депутата Городской Думы города Таганрога в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 4) медицинское обслуживание депутата Городской Думы города Таганрога и членов его семьи, в том числе после выхода депутата Городской Думы города Таганрога на пенсию; 5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в связи с исполнением им должностных полномочий; 6) право на выплату: а) ежегодной компенсации на лечение; б) доплаты за ученую степень; 7) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; Порядок выплаты и размер ежегодной компенсации на лечение депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, порядок выплаты и размер доплаты за ученую степень депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Решениями Городской Думы города Таганрога. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия не на постоянной основе, гарантируется страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата Городской Думы города Таганрога в связи с исполнением им должностных полномочий. 29. Период осуществления полномочий депутатом Городской Думы города Таганрога, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе. 30. Депутаты Городской Думы города Таганрога обязаны отчитываться о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Порядок отчетов депутатов и их периодичность определяются Регламентом Городской Думы города Таганрога. 31. Депутаты Городской Думы города Таганрога имеют право объединяться во фракции, депутатские группы, иные объединения депутатов. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются Регламентом Городской Думы города Таганрога. 32. Депутаты Городской Думы города Таганрога вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются Решением Городской Думы города Таганрога. 33. Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Городской Думы города Таганрога, финансируются за счет средств бюджета города Таганрога. Статья 35. Полномочия Городской Думы города Таганрога 1. Городская Дума города Таганрога в соответствии с настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. В исключительной компетенции Городской Думы города Таганрога находятся: 1) принятие Устава города Таганрога и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета города Таганрога и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития города Таганрога, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия города Таганрога в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении Мэра города Таганрога в отставку. 3. В иные полномочия Городской Думы города Таганрога входят: 1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области; 2) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения города Таганрога; 3) установление порядка исполнения бюджета города Таганрога; 4) определение порядка и условий осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий, а также порядка и условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг; 5) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества; 6) принятие в муниципальную собственность объектов недвижимости, передаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими лицами и гражданами в соответствии с законом и (или) на безвозмездной основе; 7) согласование выставления на торги по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Таганрога, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах города Таганрога, либо по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков, за исключением земельных участков, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов; 8) согласование создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; 9) установление порядка определения размера отчислений в бюджет города Таганрога части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также определение размера таких отчислений; 10) утверждение генерального плана города Таганрога, правил землепользования и застройки, внесение изменений и дополнений в правила землепользования и застройки; 11) присвоение почетных званий, награждение Почетными грамотами Городской Думы города Таганрога; 12) учреждение знаков отличия Городской Думы города Таганрога, определение их описания и порядка присвоения; 13) внесение предложений о присвоении почетных званий, награждении знаками отличия в порядке, установленном муниципальными правовыми актами; 14) определение порядка присвоения наименований, в том числе исторических, муниципальным учреждениям, организациям, различным объектам, расположенным на территории города Таганрога, и установки мемориальных досок и порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Таганроге; 15) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Таганроге; 16) присвоение наименований, в том числе исторических, муниципальным учреждениям, организациям, различным объектам, расположенным на территории города Таганрога, и установка мемориальных досок; 17) утверждение структуры Администрации города Таганрога по представлению Мэра города Таганрога; 18) принятие решений о создании органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица по предложению Мэра города Таганрога и утверждение положений о них; 19) согласование назначения на должность первого заместителя главы Администрации города Таганрога, заместителей главы Администрации города Таганрога по представлению Мэра города Таганрога; 20) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, голосования по вопросам изменения границ города Таганрога, преобразования города Таганрога; 21) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Городской Думы города Таганрога; определение порядка организации и проведения публичных слушаний; 22) установление по предложению населения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета города Таганрога органам территориального общественного самоуправления; определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления; 23) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов); 24) назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения или Городской Думы города Таганрога, в случаях, установленных настоящим Уставом; определение порядка назначения и проведения таких собраний граждан, а также полномочия собраний граждан; 25) определение порядка назначения и проведения опроса граждан; назначение опроса граждан; 26) установление общегородских праздников по представлению Мэра города Таганрога; 27) утверждение структуры Городской Думы города Таганрога; 28) формирование контрольного органа Городской Думы города Таганрога для осуществления финансового контроля в формах, предусмотренных бюджетным законодательством; 29) определение порядка образования и деятельности фракций, депутатских групп и иных объединений депутатов Городской Думы города Таганрога; 30) принятие решений по представлению Мэра города Таганрога об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и межмуниципальных организаций; 31) осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"); 32) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации председателя Городской Думы города Таганрога, депутатов Городской Думы города Таганрога, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников аппарата Городской Думы города Таганрога, являющихся муниципальными служащими. Иные полномочия Городской Думы города Таганрога определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, настоящим Уставом. 4. Городская Дума города Таганрога заслушивает ежегодные отчеты Мэра города Таганрога о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Таганрога, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Таганрога. Статья 36. Организация деятельности Городской Думы города Таганрога 1. Деятельность Городской Думы города Таганрога осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Городской Думы города Таганрога являются ее заседания. Иные формы осуществления своей деятельности определяются Городской Думой города Таганрога самостоятельно. 2. Заседание Городской Думы города Таганрога правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. На заседаниях председательствует председатель Городской Думы города Таганрога. Мэр города Таганрога вправе присутствовать на заседаниях Городской Думы города Таганрога с правом совещательного голоса, то есть наделяется правом выступать, высказываться, давать пояснения по всем обсуждаемым на заседании Городской Думы города Таганрога вопросам во внеочередном порядке и без ограничения по времени. 3. Заседания Городской Думы города Таганрога проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются председателем Городской Думы города Таганрога. Внеочередные заседания Городской Думы города Таганрога созываются по инициативе Мэра города Таганрога, председателя Городской Думы города Таганрога или по требованию не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов. 4. Первое заседание Городской Думы города Таганрога нового созыва проводится не позднее чем на 15 день после официального опубликования постановления Избирательной комиссии города Таганрога об итогах выборов депутатов. Первое заседание Городской Думы города Таганрога открывает и ведет до момента избрания председателя Городской Думы города Таганрога старейший по возрасту депутат. 5. Порядок проведения заседаний Городской Думы города Таганрога и иные вопросы организации ее деятельности устанавливаются Регламентом Городской Думы города Таганрога в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом. 6. В целях организации деятельности Городской Думы города Таганрога создается аппарат Городской Думы города Таганрога, структура которого определяется председателем Городской Думы города Таганрога самостоятельно. Должностные лица аппарата Городской Думы города Таганрога назначаются председателем Городской Думы города Таганрога на срок полномочий Городской Думы города Таганрога и организуют работу аппарата, его структурных подразделений в соответствии с Положениями о них. 7. Деятельность Городской Думы города Таганрога организует председатель Городской Думы города Таганрога. Председатель Городской Думы города Таганрога избирается из состава депутатов Городской Думы города Таганрога в порядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога, на срок полномочий Городской Думы города Таганрога и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председатель Городской Думы города Таганрога является должностным лицом и наделяется следующими полномочиями по организации деятельности Городской Думы города Таганрога: 1) представляет без доверенности Городскую Думу города Таганрога в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, организациями, общественными объединениями и гражданами; 2) исполняет полномочия Мэра города Таганрога, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 31 настоящего Устава, и полномочия по подписанию Решений Городской Думы города Таганрога, являющихся нормативными правовыми актами, на период его отсутствия в связи с отпуском, командировкой, болезнью, в случае досрочного прекращения его полномочий; 3) подписывает Решения Городской Думы города Таганрога, не являющиеся нормативными правовыми актами; 4) подписывает муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования "Город Таганрог" в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств; 5) вносит на рассмотрение Городской Думы города Таганрога повестку дня заседания Городской Думы города Таганрога; 6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думы города Таганрога, созывает очередные и внеочередные заседания Городской Думы города Таганрога, председательствует на заседаниях Городской Думы города Таганрога; 7) контролирует исполнение Решений, поручений Городской Думы города Таганрога, подписывает протоколы заседаний Городской Думы города Таганрога; 8) вправе созывать совещания депутатов Городской Думы города Таганрога; 9) утверждает штатное расписание Городской Думы города Таганрога, структуру аппарата Городской Думы города Таганрога; 10) руководит работой аппарата Городской Думы города Таганрога, назначает и освобождает от должности должностных лиц аппарата Городской Думы города Таганрога; 11) принимает и увольняет работников аппарата Городской Думы города Таганрога; 12) утверждает функциональные обязанности должностных лиц, работников Городской Думы города Таганрога; 13) дает поручения фракциям, депутатским группам, иным объединениям депутатов Городской Думы города Таганрога; 14) оказывает содействие депутатам Городской Думы города Таганрога в осуществлении их полномочий; 15) в пределах своих полномочий направляет запросы в органы местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений; 16) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в деятельности Городской Думы города Таганрога; 17) выносит на рассмотрение Городской Думы города Таганрога проекты Решений Городской Думы города Таганрога; 18) обеспечивает в соответствии с Решениями Городской Думы города Таганрога обсуждение населением города Таганрога проектов Решений Городской Думы города Таганрога, внесенных на рассмотрение Городской Думы города Таганрога; 19) ведет личный прием граждан, рассматривает обращения и жалобы граждан, юридических лиц, органов территориального общественного самоуправления, организует соответствующую работу структурных подразделений Городской Думы города Таганрога; 20) открывает и закрывает лицевые счета Городской Думы города Таганрога в органах Федерального казначейства; 21) распоряжается денежными средствами Городской Думы города Таганрога в пределах ее бюджетной росписи, подписывает финансовые и иные документы и доверенности; 22) распоряжается в пределах и в порядке, установленных законом, имуществом Городской Думы города Таганрога; 23) от имени Городской Думы города Таганрога подписывает исковые заявления, доверенности, иные документы, направляемые в суды, органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим лицам; 24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом. 8. Председатель Городской Думы города Таганрога издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Таганрога. 9. Председатель Городской Думы города Таганрога досрочно освобождается от занимаемой должности в случае: 1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Городской Думы города Таганрога; 2) письменного заявления в Городскую Думу города Таганрога о сложении полномочий председателя Городской Думы города Таганрога. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Городской Думы города Таганрога принимается Городской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного освобождении его от занимаемой должности. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы города Таганрога, являющегося председателем Городской Думы города Таганрога, решение Городской Думы города Таганрога о досрочном прекращении полномочий депутата является одновременно решением о досрочном освобождении его от занимаемой должности. 10. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрога избирается из числа депутатов Городской Думы города Таганрога в порядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога, на срок полномочий Городской Думы города Таганрога. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрога: 1) координирует деятельность фракций, депутатских групп, иных объединений депутатов Городской Думы города Таганрога; 2) оказывает содействие председателю Городской Думы города Таганрога в организации текущей деятельности Городской Думы города Таганрога; 3) в отсутствие председателя Городской Думы города Таганрога исполняет его обязанности, в том числе председательствует на заседаниях Городской Думы города Таганрога и подписывает Решения Городской Думы города Таганрога, не являющиеся нормативными правовыми актами; 4) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Городской Думы города Таганрога, по поручению председателя Городской Думы города Таганрога. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрога может быть досрочно освобожден от занимаемой должности по основаниям и в порядке, установленным частью 9 настоящей статьи. 11. В случае досрочного освобождения председателя, заместителя председателя Городской Думы города Таганрога от занимаемой должности председатель, заместитель председателя Городской Думы города Таганрога избираются на оставшийся срок полномочий Городской Думы города Таганрога. 12. В случае отсутствия председателя Городской Думы города Таганрога и заместителя председателя Городской Думы города Таганрога полномочия председателя Городской Думы города Таганрога исполняет один из депутатов Городской Думы города Таганрога, избранный из ее состава большинством голосов от установленной частью 2 статьи 33 настоящего Устава численности депутатов. 13. Руководители структурных подразделений Городской Думы города Таганрога: 1) организуют работу структурного подразделения Городской Думы города Таганрога; 2) разрабатывают и вносят председателю Городской Думы города Таганрога проекты его правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции; 3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции; 4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом. Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Таганрога и депутата Городской Думы города Таганрога 1. Полномочия Городской Думы города Таганрога могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Городской Думы города Таганрога также прекращаются в случаях: 1) принятия Городской Думой города Таганрога решения о самороспуске. Решение Городской Думы города Таганрога о самороспуске считается принятым, если за данное Решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога. С инициативой о принятии решения о самороспуске Городской Думы города Таганрога вправе выступить не менее одной трети депутатов от установленной численности. Основаниями для самороспуска Городской Думы города Таганрога могут быть только объективные обстоятельства, препятствующие осуществлению деятельности Городской Думы города Таганрога. Решение о самороспуске Городской Думы города Таганрога не может быть принято позднее чем за один год до дня истечения срока полномочий Городской Думы города Таганрога. Решение о самороспуске Городской Думы города Таганрога подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования; 2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы города Таганрога, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования города Таганрога, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) увеличения численности избирателей города Таганрога более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Таганрога или объединения поселения с городом Таганрогом; 5) нарушения срока издания Решения Городской Думы города Таганрога, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Таганрога влечет за собой досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Таганрога досрочные выборы в Городскую Думу города Таганрога проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 4. Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями, проживающими на территории соответствующего избирательного округа, согласно процедуре отзыва, предусмотренной настоящим Уставом; 9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Таганрога; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации" и иными федеральными законами. 5. Досрочное прекращение полномочий депутата Городской Думы города Таганрога, за исключением случаев отзыва избирателями, проживающими на территории соответствующего избирательного округа, согласно процедуре отзыва, предусмотренной настоящим Уставом, досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Таганрога, оформляется Решением Городской Думы города Таганрога, за которое проголосовало более половины от установленной численности депутатов. В этом случае полномочия депутата прекращаются со дня, определенного таким Решением. Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога в случае его отзыва населением города Таганрога прекращаются в порядке, установленном настоящим Уставом. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы города Таганрога, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 4 настоящей статьи, принимается Городской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы города Таганрога. Если Городская Дума города Таганрога не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Городской Думы города Таганрога считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока. 6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы города Таганрога в сроки и порядке, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом, назначаются дополнительные выборы. Глава 7. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА Статья 38. Правовой статус Администрации города Таганрога 1. Администрация города Таганрога является исполнительно- распорядительным органом муниципального образования "Город Таганрог", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами. 2. Главой Администрации города Таганрога является Мэр города Таганрога. 3. Порядок организации деятельности Администрации города Таганрога определяется Регламентом Администрации города Таганрога, утвержденным правовым актом Администрации города Таганрога. 4. Администрация города Таганрога обладает правами юридического лица. Администрация города Таганрога как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. 5. Администрация города Таганрога подотчетна Мэру города Таганрога, подконтрольна Мэру города Таганрога и Городской Думе города Таганрога. Статья 39. Порядок формирования и структура Администрации города Таганрога 1. Структура Администрации города Таганрога утверждается Городской Думой города Таганрога по представлению Мэра города Таганрога. 2. В структуру Администрации города Таганрога входят: Мэр города Таганрога, первый заместитель Главы Администрации города Таганрога, заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий делами Администрации города Таганрога, структурные подразделения и органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица (далее также - органы Администрации города Таганрога). Структурой Администрации города Таганрога могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога, заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий делами Администрации города Таганрога могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога. 3. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога, заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий делами Администрации города Таганрога, руководители структурных подразделений Администрации города Таганрога назначаются и освобождаются от должности Мэром города Таганрога. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога, заместители Главы Администрации города Таганрога назначаются Мэром города Таганрога по согласованию с Городской Думой города Таганрога. Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года N 787-ЗС "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области" для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Мэра города Таганрога, назначаются Мэром города Таганрога на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными законами и областными законами. Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Мэра города Таганрога в день вступления в должность вновь избранного Мэра города Таганрога. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Таганрога указанные в абзаце третьем части третьей настоящей статьи лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Мэра города Таганрога. 4. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога, заместители Главы Администрации города Таганрога ведут вопросы социально-экономического развития города Таганрога и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации города Таганрога в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации города Таганрога. Управляющий делами Администрации города Таганрога ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации города Таганрога, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации города Таганрога. Управляющий делами Администрации города Таганрога может наделяться Мэром города Таганрога статусом заместителя Главы Администрации города Таганрога. 5. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога, заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий делами Администрации города Таганрога: 1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога; 2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции; 3) вносят Мэру города Таганрога проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции; 4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции; 5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом. 6. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Таганрога определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми правовыми актами Администрации города Таганрога. Структурные подразделения Администрации города Таганрога не обладают правами юридического лица. 7. Руководители структурных подразделений Администрации города Таганрога в своей деятельности подчинены и подотчетны Мэру города Таганрога, курирующему первому заместителю Главы Администрации города Таганрога, заместителю главы Администрации города Таганрога, управляющему делами Администрации города Таганрога. 8. Руководители структурных подразделений Администрации города Таганрога: 1) организуют работу структурного подразделения Администрации города Таганрога; 2) разрабатывают и вносят Мэру города Таганрога проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции; 3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции; 4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом. 9. В случаях, предусмотренных федеральными законами и областными законами, Решениями Городской Думы города Таганрога и правовыми актами Администрации города Таганрога, при Администрации города Таганрога создаются коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации города Таганрога устанавливается Городской Думой города Таганрога или Мэром города Таганрога в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом. 10. Штатное расписание Администрации города Таганрога утверждается Мэром города Таганрога. 11. Финансовое обеспечение деятельности Администрации города Таганрога осуществляется за счет средств бюджета города Таганрога и на основании бюджетной сметы. Статья 40. Органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица 1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города Таганрога определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Городской Думой города Таганрога по представлению Мэра города Таганрога. 2. Органы Администрации города Таганрога как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города Таганрога принимаются Городской Думой города Таганрога по представлению Мэра города Таганрога. 3. Руководители органов Администрации города Таганрога в своей деятельности подчинены и подотчетны Мэру города Таганрога, курирующему первому заместителю Главы Администрации города Таганрога, заместителю Главы Администрации города Таганрога. 4. Руководители органов Администрации города Таганрога: 1) организуют работу органа Администрации города Таганрога; 2) назначают и увольняют работников органа Администрации города Таганрога; 3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции; 4) разрабатывают и вносят Мэру города Таганрога проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции; 5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции; 6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом. 5. Штатные расписания органов Администрации города Таганрога утверждаются Мэром города Таганрога. 6. Финансовое обеспечение деятельности органов Администрации города Таганрога осуществляется за счет средств бюджета города Таганрога и на основании бюджетной сметы. Статья 41. Полномочия Администрации города Таганрога 1. Администрация города Таганрога под руководством Мэра города Таганрога осуществляет следующие полномочия: 1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета города Таганрога, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2) ведет реестр расходных обязательств города Таганрога; 3) осуществляет управление муниципальным долгом в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом; осуществляет муниципальные внутренние заимствования и предоставляет муниципальные гарантии; 4) заключает от имени муниципального образования "Город Таганрог" договоры и соглашения; 5) организует работу по реализации совместных экономических и гуманитарных программ в рамках сотрудничества городов-побратимов и городов-партнеров; 6) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Таганрога; 7) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества; 8) организует в границах города Таганрога электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом; 9) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Таганрога, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 10) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городе Таганроге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, ведет учет муниципального жилищного фонда; 11) осуществляет перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признает помещения жилыми помещениями, жилые помещения непригодными для проживания и многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений; 12) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Таганрога, утверждает маршруты и расписания регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городе Таганроге; 13) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Таганрога; 14) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Таганрога; 15) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Таганрога; 16) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 17) организует охрану общественного порядка на территории города Таганрога муниципальной милицией; 18) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Таганрога; 19) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Таганрога, а также организует отдых детей в каникулярное время; 20) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Таганрога (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико- санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 21) создает условия для обеспечения жителей города Таганрога услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 22) осуществляет планирование по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Таганрога, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов; 23) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Таганрога; 24) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Таганрога услугами организаций культуры, вправе создавать музеи; 25) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Таганрога, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Таганрога; 26) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Таганроге; 27) обеспечивает условия для развития на территории города Таганрога физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе Таганроге; 28) создает условия для массового отдыха жителей города Таганрога и организует обустройство мест массового отдыха населения; 29) организует формирование и содержание муниципального архива; 30) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения; 31) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов; 32) организует благоустройство и озеленение территории города Таганрога, организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, расположенных в границах города Таганрога; 33) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор; 34) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; 35) разрабатывает проекты генеральных планов города Таганрога, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов города Таганрога документацию по планировке территории, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Таганрога, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Таганрога, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Таганрога для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель города Таганрога; 36) выступает заказчиком на строительство, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности; 37) выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов), разрешения на ввод этих объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта; 38) устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов; 39) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Таганрога, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Таганрога в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 40) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Таганрога от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 41) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Таганрога; 42) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно- оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Таганрога; 43) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Таганрога; 44) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 45) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов; 46) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; 47) согласовывает отчуждение муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения; 48) формирует, размещает и организует исполнение муниципального заказа, осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа; 49) участвует в содействии занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; 50) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 51) разрабатывает планы и программы социальной защиты населения города Таганрога, организует их исполнение; принимает меры к созданию дополнительных рабочих мест на муниципальных предприятиях и учреждениях; 52) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы города Таганрога, Мэра города Таганрога, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Таганрога; 53) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Таганрога, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Таганрога, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 54) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Таганрога официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Таганрога, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации; 55) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами; 56) организует подготовку документов для внесения предложений Мэром города Таганрога о награждении государственными наградами, знаками отличия и присвоении почетных званий; 57) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Мэра города Таганрога, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 58) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 59) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Таганроге; 60) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 61) в пределах, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований; 62) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; 63) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Таганрога, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности; 64) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Таганрога; 65) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля; 66) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 67) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Таганрога работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8- 12, 21 и 25 части 1 статьи 10 настоящего Устава. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Таганрога работ производится постановлением Администрации города Таганрога; 68) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом. 2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией города Таганрога и ее органами в соответствии с настоящим Уставом и Положениями об органах Администрации города Таганрога. Администрация города Таганрога и ее органы исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Таганрога, в соответствии с федеральными законами и областными законами. Статья 42. Избирательная комиссия города Таганрога 1. Избирательная комиссия города Таганрога является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Таганрога. 2. Избирательная комиссия города Таганрога формируется Городской Думой города Таганрога в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). 3. Избирательная комиссия города Таганрога формируется в составе двенадцати человек с правом решающего голоса сроком на 5 лет. Избирательная комиссия города Таганрога правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной настоящим пунктом численности. 4. Избирательная комиссия города Таганрога организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Таганрога, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом. 5. Избирательная комиссия города Таганрога по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума и голосований подконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области, а по вопросам использования средств бюджета города Таганрога, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Таганрога, проведение муниципальных выборов, местного референдума и голосований, - Городской Думе города Таганрога. 6. Деятельность Избирательной комиссии города Таганрога осуществляется коллегиально. 7. Избирательная комиссия города Таганрога по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает постановления. Постановления Избирательной комиссии города Таганрога подписывают председатель и секретарь, а в случае отсутствия председателя - его заместитель. 8. Председатель Избирательной комиссии города Таганрога, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии города Таганрога избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии города Таганрога с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 9. Председатель Избирательной комиссии города Таганрога: 1) представляет Избирательную комиссию города Таганрога во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии города Таганрога; 2) организует работу Избирательной комиссии города Таганрога; 3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии города Таганрога; 4) подписывает постановления Избирательной комиссии города Таганрога; 5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии города Таганрога для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией города Таганрога постановлений; 6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии города Таганрога; 7) выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии города Таганрога; 8) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников аппарата Избирательной комиссии города Таганрога, являющихся муниципальными служащими; 9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами. 10. Заместитель председателя Избирательной комиссии города Таганрога оказывает содействие председателю Избирательной комиссии города Таганрога в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии города Таганрога исполняет его обязанности. 11. Полномочия Избирательной комиссии города Таганрога могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В этом случае Избирательная комиссия города Таганрога не формируется. 12. Постановления Избирательной комиссии города Таганрога подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральными законами и областными законами. Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 43. Муниципальная служба, должности муниципальной службы 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Должности муниципальной службы города Таганрога (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом. 3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Таганрога на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области" (далее - Областной закон "О муниципальной службе в Ростовской области"), в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Статья 44. Статус муниципального служащего 1. Муниципальным служащим города Таганрога (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Таганрога. 2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"). 3. Органы местного самоуправления, Избирательная комиссия города Таганрога, в случае, если действует на постоянной основе и является юридическим лицом (далее - Избирательная комиссия города Таганрога), самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размеры должностных окладов, размеры и порядок осуществления дополнительных выплат, входящих в состав денежного содержания муниципальных служащих, и дополнительных гарантий, предоставляемых муниципальным служащим, устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с законодательством Российской Федерации, Областным законом "О муниципальной службе в Ростовской области", иными нормативными правовыми актами Ростовской области и настоящим Уставом. Размеры должностных окладов муниципальных служащих ежегодно увеличиваются (индексируются) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) окладов денежного содержания государственных гражданских служащих Ростовской области. При увеличении (индексации) должностных окладов муниципальных служащих их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. Муниципальным служащим при изменении системы оплаты труда, в случае, когда вновь установленный размер денежного содержания с учетом дополнительных гарантий, окажется ниже размера денежного содержания с учетом дополнительных гарантий, установленного до ее введения, производится доплата в пределах планового фонда оплаты труда в порядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога. Указанная доплата выплачивается при условии замещения муниципальным служащим той же должности в органах местного самоуправления, Избирательной комиссии города Таганрога. 4. Муниципальным служащим, находящимся в трудной жизненной ситуации (смерть близких родственников (родителей, детей, супруга (супруги), утрата личного имущества в результате пожара или стихийного бедствия, потребность в лечении или восстановлении здоровья в связи с болезнью (травмой), несчастным случаем, аварией), выплачивается единовременное пособие в размере одного должностного оклада. Выплата такого единовременного пособия осуществляется муниципальным служащим по решению работодателя на основании письменного заявления с приложением документов, подтверждающих соответствующие обстоятельства, в порядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога. 5. На муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в области пенсионного обеспечения, установленные федеральными и областными законами. Условия предоставления муниципальному служащему права на государственную пенсию за счет средств бюджета города Таганрога определяются Решением Городской Думы города Таганрога. Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы 1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городе Таганроге регулируются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ним областными законами и муниципальными правовыми актами. 2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. 4. При замещении должности муниципальной службы в городе Таганроге заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога. 5. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом. 6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. 7. Кадровую работу в органах местного самоуправления осуществляет специальное структурное подразделение - кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления или ответственный за кадровое делопроизводство муниципальный служащий. Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 46. Понятие и система муниципальных правовых актов 1. Муниципальный правовой акт города Таганрога - решение, принятое непосредственно населением города Таганрога по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Таганрога, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер. 2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области, настоящему Уставу, решениям, принятым на местном референдуме. 3. Если орган местного самоуправления города Таганрога полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается. 4. В систему муниципальных правовых актов города Таганрога входят: 1) Устав муниципального образования "Город Таганрог", правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) Решения Городской Думы города Таганрога; 5) постановления и распоряжения Администрации города Таганрога; 6) постановления и распоряжения председателя Городской Думы города Таганрога; 7) распоряжения и приказы заместителя председателя Городской Думы города Таганрога; 8) распоряжения и приказы первого заместителя Главы Администрации города Таганрога, заместителей Главы Администрации города Таганрога, управляющего делами Администрации города Таганрога; 9) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица; 10) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Городской Думы города Таганрога и Администрации города Таганрога. 5. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом. Решения Городской Думы города Таганрога о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 6. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов постановлением Администрации города Таганрога. 7. Если иное не предусмотрено федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки: 1) Устава муниципального образования "Город Таганрог", Решения Городской Думы города Таганрога о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Мэром города Таганрога свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированных Устава города Таганрога или Решения Городской Думы города Таганрога о внесении в него изменений и дополнений; 2) решений, принятых на местном референдуме, - в сроки, установленные федеральными законами и областными законами для опубликования результатов местного референдума; 3) Решений Городской Думы города Таганрога, являющихся нормативными правовыми актами, - в течение 30 дней со дня подписания Мэром города Таганрога; 4) постановлений Администрации города Таганрога - в течение 30 дней со дня подписания Мэром города Таганрога или в случае отсутствия Мэра города Таганрога первым заместителем Главы Администрации города Таганрога; 5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, - в течение 30 дней со дня их издания (подписания) уполномоченным должностным лицом. 8. Мэр города Таганрога, Городская Дума города Таганрога, должностные лица Городской Думы города Таганрога, Администрации города Таганрога принимают (издают) муниципальные правовые акты в пределах своей компетенции, установленной в соответствии с федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом. 9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются органом исполнительной власти, уполномоченным Администрацией Ростовской области, в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года N 48-ЗС "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области". 10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области). Статья 47. Устав города Таганрога 1. Устав города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога принимаются Городской Думой города Таганрога большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога. 2. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога вносятся на рассмотрение Городской Думы города Таганрога Мэром города Таганрога или при наличии его заключения. 3. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Таганрога, проекта Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога подлежат официальному опубликованию. Одновременно подлежат опубликованию порядок учета предложений по проекту Устава города Таганрога, проекту Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, а также порядок участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Таганрога в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 4. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним Решением Городской Думы города Таганрога. 5. Устав города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 6. Отказ в государственной регистрации Устава города Таганрога, Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава города Таганрога, Решения Городской Думы города Таганрога о внесении в Устав города Таганрога изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке. 7. Устав города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Таганрога и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы города Таганрога, принявшей Решение о внесении в Устав города Таганрога указанных изменений и дополнений. Статья 48. Решения, принятые на местном референдуме 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Таганрога осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Таганрога, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Городской Думе города Таганрога в порядке, установленном Городской Думой города Таганрога. 4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 5. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
