Расширенный поиск
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 08.08.2008 № 799 М Э Р
города Ростова-на-Дону
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.08.2008 N 799 Утратило силу – Постановление Администрации
г. Ростова-на-Дону
от 11.09.2017 № 864
Об утверждении лесохозяйственного
регламента Ростовского городского лесничества
(В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону
от 10.02.2009 г. N 70)
В соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Определить в качестве территориальной единицы управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах городского округа, Ростовское городское лесничество. 2. Утвердить лесохозяйственный регламент Ростовского городского лесничества (согласно приложению). 3. МУ "Городское управление коммунального хозяйства и благоустройства" (А.И. Минеев) обеспечить реализацию положений лесохозяйственного регламента Ростовского городского лесничества. 4. МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (Н.П. Шульга), комитету по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону (Т.А. Родионова) обеспечить контроль над соблюдением определенных лесохозяйственным регламентом Ростовского городского лесничества нормативов, параметров, требований и ограничений. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.А. Манакова. И. о. главы
Администрации города С.А. Манаков Постановление вносит департамент ЖКХ и Э Приложение
Федеральное Агентство лесного хозяйства РФ
Федеральное государственное учреждение
Всероссийский научно-исследовательский институт
лесоводства и механизации лесного хозяйства
"ФГУ ВНИИЛМ"
Филиал Донская научно-исследовательская
лесная опытная станция
"Филиал ФГУ ВНИИЛМ Донская НИЛОС"
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Ростовского городского лесничества
(городских лесов)
(В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону
от 10.02.2009 г. N 70)
Книга 1.
Пояснительная записка
Директор филиала ФГУ ВНИИЛМ
Донская НИЛОС, к. с. -х. н. И.Я. Чеплянский Главный разработчик регламента к. с. -х. н. В.Р. Романенко ст. Вешенская
2007 г.
Оглавление
Стр. Введение........................................................... 3
Глава 1. Общие сведения............................................ 5
1.1. Краткая характеристика лесничества............................ 5
1.2. Виды разрешенного использования лесов........................ 14
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов........ 18
2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины........................................... 18
2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы.............................................. 27
2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов................. 28
2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
.................................................................. 31 2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства................................. 34
2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства................................... 39
2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности...................................................... 41
2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности...................... 43
2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации................... 52
2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений.......................................... 53
2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.................. 53
2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов............................ 56
2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов...... 56
2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.................. 63
2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности...................................... 63
2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов......... 64
2.16.1. Нормативы мероприятий по охране лесов от пожаров.......... 64
2.16.2. Нормативы мероприятий по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия (санитарно-карантинные мероприятия)....... 69
2.16.3. Нормативы мероприятий по защите лесов от вредных организмов..
.................................................................. 70
2.16.4. Нормативы санитарно-оздоровительных мероприятий........... 71
2.16.5. Нормативы мероприятий по воспроизводству лесов............ 78
2.17. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, особенности требований к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами................................................ 83
Глава 3. Ограничения использования лесов.......................... 83
3.1. Ограничения по видам целевого использования лесов............ 83
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов........... 85
3.3. Ограничения по видам использования........................... 85
Список использованной литературы.................................. 93
Введение
Лесохозяйственный регламент Ростовского городского лесничества разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Программой лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка, утвержденного приказом МПР России от 19.04.2007 N 106 "Об утверждении
лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений". Основанием для разработки лесохозяйственного регламента является утвержденный Мэром города Ростова-на-Дону План мероприятий по реализации Лесного кодекса Российской Федерации на территории лесов города и муниципальный контракт N 100/1 от 02.11.2007 Положения лесохозяйственного регламента разрабатывались на основе: - Лесного кодекса Российской Федерации;
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- Водного кодекса Российской Федерации;
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- правил, нормативов, параметров и других федеральных, региональных и муниципальных документов, регламентирующих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов; - Проекта организации и ведения лесного хозяйства в городских лесах города Ростова-на-Дону (Воронеж, 2003); - постановления Мэра города Ростова-на-Дону от 30.01.2007 N 50 "Об утверждении проекта границ городских лесов города Ростова-на-Дону"; - решения коллегии Администрации города Ростова-на-Дону от 19.07.2007 N 29 "О концепции освоения лесов города Ростова-на-Дону"; - технического задания на разработку лесохозяйственного регламента, утвержденного директором МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" города Ростова-на-Дону. Картографической основой для разработки лесохозяйственного регламента послужили: - утвержденный постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 30.01.2007 N 50 проект границ городских лесов города Ростова-на-Дону; - планшеты последнего лесоустройства (Воронеж, 2003) в М 1:10 000. Лесохозяйственный регламент Ростовского городского лесничества разработан сроком реализации на 10 лет. Разработчик лесохозяйственного регламента Ростовского городского лесничества - филиал ФГУ ВНИИЛМ "Донская научно-исследовательская опытная станция", 346270 Ростовская область, Шолоховский район, станица Вешенская, ул. Сосновая, 57. Глава 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
Ростовское городское лесничество (далее - лесничество) расположено в юго-западной части Ростовской области, на территории города Ростова-на-Дону. Местоположение лесничества показано на прилагаемой схематической карте территории Ростовской области. Лесничество создано на части (3440 га) территорий бывшего Пригородного лесничества Ростовского лесхоза Агентства лесного хозяйства по Ростовской области МПР России, которая в 2005 году была передана в оперативное управление Администрации города Ростова-на-Дону. В 2006 году было проведено межевание лесных участков, расположенных на землях города Ростова-на-Дону с целью уточнения границ, выявления используемых не по назначению территорий, и выводу их из состава лесов с заменой равновеликими и лесопригодными участками городских земель. По итогам проведенного межевания был разработан, и утвержден постановлением Мэра города проект границ городских лесов города Ростова-на-Дону. Лесные участки лесничества поставлены на Государственный кадастровый учет. Организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов лесничества осуществляет сектор лесного хозяйства, созданный в структуре МУ "Городское управление коммунального хозяйства и благоустройства". В соответствии с одобренной решением коллегии Администрации города Ростова-на-Дону от 19.06.2007 N 29 Концепцией освоения лесов города, предполагается создать в структуре МУ "Городское управление коммунального хозяйства и благоустройства" отдел лесного хозяйства (расширить существующий сектор). Начальник отдела лесного хозяйства по должности будет являться лесничим Ростовского городского лесничества,
и в соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечивает реализацию лесохозяйственного регламента лесничества. Общая площадь лесных участков, образующих Ростовское городское лесничество, составляет 3440 га. Участковые лесничества в составе Ростовского городского лесничества, вследствие относительно небольшой
площади и достаточно компактного размещения лесных участков, не выделяются. Все лесные участки лесничества расположены на землях одного муниципального образования - городского округа города Ростова-на-Дону
(табл. 1.1.1.). Таблица 1.1.1.
Структура Ростовского городского лесничества
----T-------------------T-------------------------T--------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Административный район ¦ Общая ¦ ¦п/п¦ участковых ¦(муниципальное образова- ¦площадь,¦ ¦ ¦ лесничеств ¦ ние) ¦ га ¦ +---+-------------------+-------------------------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+-------------------+-------------------------+--------+ ¦ 1 ¦Без деления на уча-¦Городской округ г. Росто-¦ 3440 ¦ ¦ ¦стковые лесничества¦ ва-на-Дону ¦ ¦ +---+-------------------+-------------------------+--------+ ¦Всего по лесничеству: ¦ 3440 ¦ L-------------------------------------------------+--------- По лесорастительному зонированию территории Российской Федерации,
все лесные участки лесничества располагаются в степной лесорастительной зоне. Лесной район местоположения лесных участков лесничества - район степей Российской Федерации (табл. 1.1.2.). Таблица 1.1.2.
Распределение лесов Ростовского городского лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам
----T-----------------T---------T----------T--------T-----¬ ¦ N ¦ Наименование ¦Лесорас- ¦ Лесной ¦Перечень¦Пло- ¦ ¦п/п¦участковых лесни-¦тительная¦ район ¦ лесных ¦щадь,¦ ¦ ¦ честв ¦ зона ¦ ¦кварта- ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лов ¦ ¦ +---+-----------------+---------+----------+--------+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+-----------------+---------+----------+--------+-----+ ¦ 1 ¦ Без деления на ¦ Степная ¦Район сте-¦ 1-81 ¦3440 ¦ ¦ ¦участковые лесни-¦ ¦ пей РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------+---------+----------+--------+-----+ ¦Всего по лесничеству: ¦3440 ¦
L---------------------------------------------------+------ Все лесные участки лесничества по целевому назначению, в соответствии со статьями 10 и 102 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся к защитным лесам, а именно к категории лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов". В целях обеспечения максимального разрешенного действующим лесным
законодательством использования лесных участков лесничества, в соответствии с их целевым назначением, учитывая Генеральный план города Ростова-на-Дону на 2007-2025 г.г., наличие действующих лесопользователей, а также исходя из положений Концепции освоения лесов города Ростова-на-Дону, в лесничестве выделяются две категории защитных лесов: - категория "лесопарки" общей площадью 1180 га;
- категория "городские леса" общей площадью 2260 га.
Основное назначение лесных участков, отнесенных к категории лесов
"лесопарки" - выполнение санитарно-гигиенических и оздоровительных функций. Исходя из этого, освоение лесных участков данной категории лесов должно быть направлено на создание эстетически привлекательных, в значительной степени обустроенных лесной инфраструктурой, обладающих высоким рекреационным потенциалом и достаточной устойчивостью к антропогенным нагрузкам лесных насаждений. Для достижения указанных целей, основными лесохозяйственными мероприятиями, проводимыми на этих лесных участках, должны быть: - формирование лесных насаждений ландшафтного типа при проведении
различных (по состоянию и лесоводственным требованиям) рубок, уборка валежа и захламленности (для повышения эстетической привлекательности); - выборка опасных, сухостойных, усыхающих, поврежденных и зараженных деревьев (для обеспечения безопасности и повышения устойчивости насаждений к вредителям и болезням); - очистка территории от загрязнения бытовыми отходами, периодическая уборка случайного мусора (для усиления санитарно-гигиенических и эстетических функций); - создание объектов лесной инфраструктуры - дорожно-тропиночной сети, обустроенных мест отдыха, спортивных и игровых площадок, объектов сервисного обслуживания и т.п. (для повышения рекреационного
потенциала и устойчивости к антропогенным воздействиям). Основное назначение лесных участков, отнесенных к категории лесов
"городские леса" - выполнение средообразующих, водоохранных и защитных функций. Исходя из этого, освоение лесных участков данной категории лесов должно быть направлено на создание устойчивых лесных насаждений, обеспечивающих формирование лесной среды и обладающих высокими защитными функциями. Для достижения указанных целей, основными лесохозяйственными мероприятиями, проводимыми на этих лесных участках, должны быть: - создание на не покрытых лесом площадях смешанных по составу, плотных по конструкции лесных культур (для усиления средообразующих и
защитных функций); - проведение санитарных рубок с выборкой сухостойных, суховершинных, поврежденных и зараженных деревьев (для повышения устойчивости насаждений к воздействию вредителей и болезней); - уборка валежа и захламленности, устройство минерализованных полос, противопожарных разрывов, дорог противопожарного назначения и уход за ними (для повышения пожарной устойчивости насаждений); - санитарная очистка и патрульная уборка случайного мусора, покос
карантинных сорняков. Расположение лесных участков лесничества на территории городского
округа предполагает проведение дополнительных, не обусловленных лесоводственными требованиями, мероприятий, направленных на повышение
их экологического и эстетического потенциала. Для этого на всей территории необходимо проводить ликвидацию стихийных свалочных очагов, а в наиболее посещаемых местах - проводить периодическую уборку случайного мусора и своевременный покос карантинных сорняков. Несмотря на то, что часть территорий лесных участков лесничества располагаются в водоохранных зонах, категорию лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах" решено не выделять. Это обусловлено крайней незначительностью таких территорий, а также тем, что режим выделенных категорий защитных лесов обеспечивает
требования, предъявляемые к режиму ведения лесного хозяйства и организации лесопользования в лесах, расположенных в водоохранных зонах. Поквартальное распределение территории лесничества по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов показано в таблице 1.1.3. Пространственное размещение кварталов лесничества, с обозначением
категории защитных лесов, показано на прилагаемой карте-схеме подразделения лесов лесничества по целевому назначению. Таблица 1.1.3.
Подразделение лесов Ростовского городского лесничества по целевому
назначению и категориям защитных лесов
-------------------------------------------------T--------T----------------T-----T----------------¬ ¦ Целевое назначение ¦Участко-¦Номера кварталов¦Пло- ¦Правовые основы ¦ ¦ лесов ¦ вое ¦ или их частей ¦щадь,¦деления лесов по¦ ¦ ¦лесниче-¦ ¦ га ¦целевому назна- ¦ ¦ ¦ ство ¦ ¦ ¦ чению ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+----------------+ ¦Всего лесов: ¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦3440 ¦ Статьи 10, 102 ¦ ¦ ¦ ¦20а, 21-40, 40а,¦ ¦Лесного кодекса ¦ ¦ ¦ ¦42-45, 45а, 46, ¦ ¦РФ, Проект орга-¦ ¦ ¦ ¦49-52, 53а, 55- ¦ ¦низации и веде- ¦ ¦ ¦ ¦ 78, 80-81 ¦ ¦ния лесного хо- ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+зяйства в город-¦ ¦Защитные леса, всего: ¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦3440 ¦ ских лесах г. ¦ ¦ ¦ ¦20а, 21-40, 40а,¦ ¦Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦42-45, 45а, 46, ¦ ¦(Воронеж, 2003),¦ ¦ ¦ ¦49-52, 53а, 55- ¦ ¦решение коллегии¦ ¦ ¦ ¦ 78, 80-81 ¦ ¦ Администрации ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+ г. Ростова-на- ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ Дону от ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+19.07.2007 N 29 ¦ ¦Леса ООПТ ¦ - ¦ - ¦ - ¦"О концепции ос-¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+воения лесов го-¦ ¦Леса водоохранных зон ¦ - ¦ - ¦ - ¦рода Ростова-на-¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+ Дону" ¦ ¦Леса, выполняющие функции защиты природных и¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦3440 ¦ ¦ ¦иных ¦ ¦20а, 21-40, 40а,¦ ¦ ¦ ¦объектов, всего: ¦ ¦42-45, 45а, 46, ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦49-52, 53а, 55- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 78, 80-81 ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+ ¦
¦леса, расположенные в 1 и 2 поясах зоны санитар-¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ной охраны источников питьевого и хозяйственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытового водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+ ¦
¦защитные полосы лесов, расположенные вдоль же-¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦лезнодорожных путей общего пользования, феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральных дорог общего пользования, автомобильных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорог общего пользования, находящихся в собст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венности субъектов РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+ ¦
¦зеленые зоны, лесопарки ¦ - ¦20а, 21-28, 29, ¦1180 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30-38, 42-44, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 45а ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+--------+----------------+-----+ ¦
¦городские леса ¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦2260 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29, 39, 40, 40а,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦46, 49-52, 53а, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 55-78, 80-81 ¦ ¦ ¦ L------------------------------------------------+--------+----------------+-----+----------------- Распределение территории лесничества по категориям земель представлено в таблице 1.1.4. Таблица 1.1.4.
Распределение территории по категориям земель
-------------------------------------------T-----------------¬ ¦ Категория земель ¦Всего по лесниче-¦ ¦ ¦ ству ¦ ¦ +----------T------+
¦ ¦ площадь, ¦ % ¦ ¦ ¦ га ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦Общая площадь земель ¦ 3440 ¦ 100 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦Лесные земли - всего ¦ 2689 ¦ 78,2 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦Земли, покрытые лесной растительностью -¦ 2314 ¦ 67,3 ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- покрытые лесом земли ¦ 2102 ¦ 61,1 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦из них лесные культуры ¦ 1368 ¦ 39,8 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- несомкнувшиеся лесные культуры ¦ 27 ¦ 0,8 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- лесные питомники; плантации ¦ 185 ¦ 5,4 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- редины естественные ¦ - ¦ 0 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦Не покрытые лесной растительностью земли -¦ 375 ¦ 10,9 ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- гари, погибшие насаждения ¦ - ¦ 0 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- вырубки ¦ - ¦ 0 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- прогалины, пустыри ¦ 375 ¦ 10,9 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦Нелесные земли - всего ¦ 751 ¦ 21,8 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- пашни ¦ 30 ¦ 0,9 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- сенокосы ¦ 17 ¦ 0,5 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- пастбища ¦ 1 ¦ 0 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- воды ¦ 10 ¦ 0,3 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- сады, виноградники, ягодники и др. ¦ 14 ¦ 0,4 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- дороги, просеки ¦ 57 ¦ 1,7 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- усадьбы и пр. ¦ 1 ¦ - ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- болота ¦ 218 ¦ 6,3 ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- пески ¦ - ¦ - ¦ +------------------------------------------+----------+------+ ¦- прочие земли ¦ 403 ¦ 11,7 ¦ L------------------------------------------+----------+------- Из данных таблицы видно, что из общей площади земель (3440 га) на
долю лесных земель приходится 78,2% (2689 га) территории Ростовского городского лесничества. Для лесов, располагающихся в границах городского округа, это достаточно невысокий процент, который показывает, в какой степени лесные участки способны выполнять защитные и экологические функции. При этом и покрытые лесной растительностью земли составляют лишь 61,1% (2102 га), из которых 27 га (0,8%) занимают несомкнувшиеся лесные культуры текущего периода, и 185 га (5,4%) - лесные питомники и плантации. Не покрытые лесной растительностью лесные земли занимают 375 га, или 10,9% общей площади лесных участков Ростовского городского лесничества. Все они представлены одной категорией земель - прогалины
и пустыри. Из приведенных данных следует, что почти одна пятая часть лесных земель (13,9%) не покрыта лесной растительностью, составляет часть лесокультурного фонда, и должна быть назначена под лесовосстановление
(лесоразведение). Учитывая категорию не покрытых лесом земель, лесовосстановление (лесоразведение) на них следует осуществлять путем
создания лесных культур. Следует иметь в виду, что значительное количество не покрытых лесной растительностью лесных земель не является негативным следствием хозяйственной деятельности. Большая часть прогалин и пустырей - это лесопригодные участки городских земель, включенные в лесные участки в
процессе межевания взамен лесных территорий, которые использовались не по назначению. Нелесные земли занимают 751 га, что составляет 21,8% всей территории Ростовского городского лесничества. Более половины нелесных земель (403 га, или 11,7% территории лесничества) относится к категории "прочие земли", и представлена солонцами (311 га), охранными зонами линейных объектов (48 га), ландшафтными полянами (35 га), крутыми склонами (8 га) и под противопожарными разрывами (1 га). 218 га (6,3% площади лесничества) территории нелесных земель занимают болота, 57 га (1,7%) - дороги и просеки, 30 га (0,9%) - пашня. Остальная часть нелесных площадей представлена садами и ягодниками (14 га), водами (10 га) и пастбищами и усадьбами (2 га). Учитывая категории защитных лесов, к которым относятся лесные участки лесничества, представляется не целесообразным иметь в их составе категории земель, использование которых по своему назначению не способствует обеспечению защитных, экологических, эстетических и санитарных функций лесов. В связи с этим, для повышения качества выполняемых лесами лесничества целевых функций, необходимо часть нелесных земель (пашни,
сенокосы, пастбища, сады) общей площадью 62 га, в перспективе включить в лесокультурный фонд лесничества, с целью их облесения или реконструкции для дальнейшего перевода в лесные земли. В границах лесничества особо охраняемых природных территорий и объектов не имеется и организация их не предусматривается. Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества находятся: лесной кордон (усадьба лесника в квартале 5), занимающий площадь 1 га; противопожарный разрыв протяженностью 1,4 км; противопожарные минерализованные полосы общей протяженностью 30,0 км;
лесохозяйственные дороги общей протяженностью 6,8 км. Проектом противопожарного устройства территории Ростовского городского лесничества (ст. Вешенская, 2007) предусматривается создание следующих объектов лесной инфраструктуры, обеспечивающих повышение пожарной устойчивости лесов: - устройство 66,4 км технологических коридоров;
- разрубка 7,3 км дорог противопожарного назначения;
- устройство 19,5 км минерализованных полос;
- оборудование 3-х пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; - устройство 30 мест отдыха для населения; Кроме того, объекты лесной инфраструктуры должны быть включены обязательной составляющей частью в проекты освоения лесов, разрабатываемых гражданами и юридическими лицами, которым лесные участки предоставляются в аренду, безвозмездное срочное или постоянное (бессрочное) пользование, и создаваться в процессе реализации указанных проектов. Из объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества располагаются следующие линейные объекты: - линии электропередачи общей протяженностью 16,67 км;
- линии связи общей протяженностью 4,39 км;
- газопроводы (подземные и воздушные различного давления) общей протяженностью 5,75 км; - трубопроводы различного назначения общей протяженностью 6,82 км. 1.2. Виды разрешенного использования лесов
Виды использования лесов определяются статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а также правовым режимом категорий лесов, к которым отнесены те или иные лесные участки. Учитывая то, что леса Ростовского городского лесничества относятся к категории "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов", перечень видов разрешенного использования лесов устанавливаются в соответствии со статьей 105 Лесного кодекса РФ, определяющей правовой режим лесов данной категории. Принимая во внимание разделение лесов лесничества на категорию "лесопарки" и категорию "городские леса", устанавливаются виды использования, разрешенные на всей территории лесов лесничества, и виды использования, разрешенные только в категории "городские леса", имеющими менее жесткий правовой режим. Разрешенными видами использования лесов на всей территории лесничества, в соответствии с действующим законодательством, являются: - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; - осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; - осуществление рекреационной деятельности;
- заготовка лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; - осуществление религиозной деятельности.
- заготовка древесины. (Дополнен - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 10.02.2009 г. N 70)
Исходя из распределения территории лесничества по категориям земель, практическая реализация освоения лесных участков Ростовского лесничества возможна по следующим видам использования, приведенным в таблице 1.2.1. Из данных таблицы видно, что наиболее распространенными по территории лесничества являются виды использования, связанные с: рекреацией; заготовкой и сбором недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья; строительством, реконструкцией, эксплуатацией линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Таблица 1.2.1. Виды разрешенного использования лесов
--------------------------T-----------T-----------------T--------¬
¦ Виды разрешенного ¦Наименова- ¦Перечень кварта- ¦Площадь,¦
¦ использования ¦ ние ¦лов или их частей¦ га ¦
¦ лесов ¦участкового¦ ¦ ¦
¦ ¦лесничества¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-------------------------+-----------+-----------------+--------+
¦Заготовка и сбор не дре- ¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦ 3440 ¦
¦весных лесных ресурсов ¦ ¦20а, 21-40, 40а, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 42-45, 45а, 46, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 49-52, 53а, 55- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 78, 80-81 ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------------+--------+
¦Заготовка пищевых лесных ¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦ 3440 ¦
¦ресурсов и сбор лекарст- ¦ ¦20а, 21-40, 40а, ¦ ¦
¦венных растений ¦ ¦ 42-45, 45а, 46, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 49-52, 53а, 55- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 78, 80-81 ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------------+--------+
¦Осуществление научно- ¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦ 3440 ¦
¦исследовательской дея- ¦ ¦20а, 21-40, 40а, ¦ ¦
¦тельности, образователь- ¦ ¦ 42-45, 45а, 46, ¦ ¦
¦ной деятельности ¦ ¦ 49-52, 53а, 55- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 78, 80-81 ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------------+--------+
¦Осуществление рекреацион-¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦ 3440 ¦
¦ной деятельности ¦ ¦20а, 21-40, 40а, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 42-45, 45а, 46, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 49-52, 53а, 55- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 78, 80-81 ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------------+--------+
¦Строительство, реконст- ¦ - ¦ 1-19, 19а, 20, ¦ 3440 ¦
¦рукция, эксплуатация ли- ¦ ¦20а, 21-40, 40а, ¦ ¦
¦ний электропередачи, ли- ¦ ¦ 42-45, 45а, 46, ¦ ¦
¦ний связи, дорог, трубо- ¦ ¦ 49-52, 53а, 55- ¦ ¦
¦проводов и других линей- ¦ ¦ 78, 80-81 ¦ ¦
¦ных объектов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------------+--------+
¦Заготовка древесины * ¦ - ¦1-5, 7-8, 10-40, ¦ 1777,4 ¦
¦ ¦ ¦42-44, 46, 49-51,¦ ¦
¦ ¦ ¦ 55-78 ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-----------------+--------+
¦Иные виды ¦ - ¦ - ¦ - ¦
L-------------------------+-----------+-----------------+---------
*- допускается при проведении рубок при уходе за лесами (уборка
единичных деревьев), а также при проведении санитарных рубок на
участках, приведенных в приложениях 4 и 5.
(Таблица в редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону
от 10.02.2009 г. N 70)
Данные виды использования могут быть реализованы на всей территории Ростовского городского лесничества. Остальные виды использования лесов, разрешенные законодательством
для категории лесов, к которым относятся лесные участки Ростовского городского лесничества, в силу сложившегося распределения территории лесничества по категориям земель, практического значения не имеют. Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране, защите
и воспроизводству лесов
2.1. Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в них запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (за исключением особых случаев). Проведение выборочных рубок в лесах этой категории разрешается лишь в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки). Все лесные участки Ростовского городского лесничества относятся к
категории "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов". Поэтому для них заготовка древесины не является самостоятельным разрешенным видом использования лесных участков, а следовательно расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений не рассчитывается. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений настоящим лесохозяйственным регламентом не устанавливается, т. к. данный вид использования лесов не разрешен на территории Ростовского городского лесничества. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами приведен в таблице 2.1.3. Таблица 2.1.3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных,
приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за
лесами
----T----------------------T--------T----------------------------------------T-----¬ ¦ N ¦ Показатели ¦Ед. изм.¦ Виды ухода за лесами ¦Итого¦ ¦п/п¦ ¦ +------T----T------T-------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проре-¦про-¦рубки ¦ рубки ¦рубки ¦рубка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жива- ¦ход-¦обнов-¦ пере- ¦рекон-¦ еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ние ¦ные ¦ления ¦ фор- ¦струк-¦ничных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мирова-¦ ции ¦ де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ревьев¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ Твердолиственные ¦ +----------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Клен ясенелистный ¦ +---T----------------------T--------T------T----T------T-------T------T------T-----+ ¦1. ¦Выявленный фонд по ле-¦ га ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦соводственным требова-¦ м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 340 ¦ 340 ¦ ¦ ¦ниям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦2. ¦Срок повторяемости ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦Ежегодный размер пользования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------T--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦3. ¦площадь ¦ га ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦выбираемый запас: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------T--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦корневой ¦ м3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 68 ¦ 68 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦ликвидный ¦ -//- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 24 ¦ 24 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦деловой ¦ -//- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ Итого твердолиственные ¦ +---T----------------------T--------T------T----T------T-------T------T------T-----+ ¦1. ¦Выявленный фонд по ле-¦ га ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦соводственным требова-¦ м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 340 ¦ 340 ¦ ¦ ¦ниям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦2. ¦Срок повторяемости ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦Ежегодный размер пользования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------T--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦3. ¦площадь ¦ га ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦выбираемый запас: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------T--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦корневой ¦ м3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 68 ¦ 68 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦ликвидный ¦ -//- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 24 ¦ 24 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦деловой ¦ -//- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ Всего по лесничеству ¦ +---T----------------------T--------T------T----T------T-------T------T------T-----+ ¦1. ¦Выявленный фонд по ле-¦ га ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦соводственным требова-¦ м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 340 ¦ 340 ¦ ¦ ¦ ниям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦2. ¦ Срок повторяемости ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦Ежегодный размер пользования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------T--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦3. ¦ площадь ¦ га ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦выбираемый запас: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------T--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦ корневой ¦ м3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 68 ¦ 68 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦ ликвидный ¦ -//- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 24 ¦ 24 ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+-----+ ¦ ¦ деловой ¦ -//- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L---+----------------------+--------+------+----+------+-------+------+------+------ Определение расчетной лесосеки при уходе за лесами основывалось на том, что режим ведения хозяйства на лесных участках Ростовского городского лесничества, в соответствии с категорией лесов, направлен на повышение их защитных, санитарных, экологических и рекреационных функций. Исходя из этого, а также в соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, настоящий лесохозяйственный регламент предусматривает возможность проведения выборочных рубок ухода в молодняках искусственных лесных культур (прочистки), для формирования
состава и полноты насаждений, а также проведения выборочных санитарных рубок спелых и перестойных насаждений. Поэтому расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений
включает в себя только древесину, получаемую при санитарной рубке единичных деревьев (зараженных, поврежденных, опасных и т.п.). Исходя из фактического состояния и динамики появления подлежащих рубке единичных деревьев, отрицательно воздействующих на санитарное состояние насаждений, ухудшающих эстетическую привлекательность древостоя, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, их имуществу, а также являющихся потенциальными источниками возможных аварийных ситуаций, общий объем назначаемых к рубке единичных деревьев составляет 382 кубометра. Рубку единичных деревьев следует провести в первые 5 лет освоения
лесохозяйственного регламента. Товарная структура расчетной лесосеки для заготовки древесины при
вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами такова, что ликвидная древесина может
быть получена только при проведении рубки единичных деревьев, бессистемно размещенных по территории. Поэтому предоставление лесных участков для заготовки древесины настоящим лесохозяйственным регламентом не предусматривается, а в соответствии с пунктом 8 статьи
29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица должны осуществлять заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с правилами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд также осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с порядком и нормативами, утвержденными областным Законом Ростовской области от 20 июля 2007 N 746-ЗС "О регулировании лесных отношений в Ростовской области". Ежегодный допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека)
при всех видах рубок, помимо выборки единичных деревьев (при уходе за
лесами), включает в себя древесину, получаемую при рубке поврежденных
и погибших насаждений (санитарные рубки) и при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Из приведенных в таблице 2.1.4. данных видно, что расчетная лесосека по лесничеству составляет 5345 кубометров, из которых 5049 кубометра вырубается при проведении санитарных рубок, 76 кубометров -
при рубке единичных деревьев, и 220 кубометров - при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры (в основном объектов противопожарного назначения) и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (в основном линейных объектов). 3744 кубометров, или 70,0% расчетной лесосеки приходится на Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|