РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Ростовской области от 12.05.2008 г. N 17-ЗС;
от 26.11.2008 г. N 146-ЗС; от 24.06.2009 г. N 249-ЗС;
от 02.03.2010 г. N 376-ЗС; от 10.12.2010 г. N 527-ЗС;
от 25.10.2012 г. N 971-ЗС; от 07.05.2014 г. N 144-ЗС;
от 20.10.2015 № 422-ЗС; от 22.12.2016 № 813-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием 20 июля 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего
Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами, Уставом
Ростовской области и иными областными законами регулирует лесные
отношения в Ростовской области.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти
Ростовской области в сфере лесных отношений
1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в
сфере лесных отношений относятся принятие областных законов,
регулирующих лесные отношения, и контроль за их соблюдением и
исполнением.
2. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере лесных
отношений относятся: (В редакции Закона Ростовской области
от 25.10.2012 г. N 971-ЗС)
1) принятие в пределах установленной компетенции нормативных
правовых актов, регулирующих лесные отношения;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
государственной собственности Ростовской области, в целях его аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности
Ростовской области;
4) установление для граждан ставок платы по договору купли-
продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 41-4 статьи 81 Лесного кодекса
Российской Федерации; (В редакции Закона Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 144-ЗС)
5) установление порядка заключения гражданами договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
6) утверждение положения об органе исполнительной власти
Ростовской области в сфере лесных отношений;
6-1) установление коэффициента для определения расходов
на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору
купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и
среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29-1
Лесного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Закон
Законодательного Собрания Ростовской области от 20.10.2015 № 422-ЗС)
7) иные полномочия в сфере лесных отношений в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
3. Орган исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных
отношений владеет, пользуется и распоряжается лесными участками,
находящимися в государственной собственности Ростовской области,
осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и областным
законодательством.
Глава 2. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд
Статья 3. Порядок заготовки гражданами древесины
для собственных нужд
1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления,
возведения строений и иных собственных нужд. Заготовка древесины
представляет собой рубку лесных насаждений, а также вывоз из леса
древесины. (В редакции Закона Законодательного Собрания Ростовской
области от 20.10.2015 № 422-ЗС)
2. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
в соответствии с правилами заготовки древесины, установленными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд
производится при проведении мероприятий по уходу за лесом. Для
заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие,
поврежденные и перестойные лесные насаждения.
Заготовка гражданами древесины для собственных нужд может
осуществляться на лесных участках, предоставленных в аренду другим
лицам, по согласованию с арендаторами лесных участков.
4. Граждане осуществляют заготовку древесины на основании
договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
заключаются гражданами в порядке, установленном Правительством
Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской области
от 25.10.2012 г. N 971-ЗС)
Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд не может превышать один год.
5. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд,
осуществляемая на землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения, производится в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(Дополнена -
Закон Ростовской области от 07.05.2014 г. N 144-ЗС)
Статья 4. Нормативы заготовки гражданами древесины для
собственных нужд
Заготовка гражданами древесины для собственных нужд, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 41-3 статьи 81 Лесного
кодекса Российской Федерации, осуществляется по следующим нормативам
из расчета на одну семью в год: (В редакции Законов Ростовской области
от 12.05.2008 г. N 17-ЗС; от 07.05.2014 г. N 144-ЗС)
1) дровяной древесины - не более 7 куб. м; (В редакции Закона
Ростовской области от 26.11.2008 г. N 146-ЗС)
2) деловой древесины - не более 15 куб. м. (В редакции Закона
Ростовской области от 26.11.2008 г. N 146-ЗС)
Статья 5. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд
Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных
нужд определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством
Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской области
от 25.10.2012 г. N 971-ЗС)
Статья 6. Права и обязанности граждан при заготовке древесины
для собственных нужд
1. При заготовке древесины для собственных нужд граждане имеют
право:
1) получать информацию у лесничих о наличии лесных насаждений для
заготовки древесины;
2) осуществлять заготовку древесины в пределах нормативов,
установленных статьей 4 настоящего Областного закона;
3) осуществлять другие права, если их реализация не противоречит
требованиям федерального и областного законодательства, а также
договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
2. При заготовке древесины для собственных нужд граждане обязаны:
1) соблюдать условия договора купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд;
2) производить вывоз заготовленной древесины после
освидетельствования лесничим мест рубок и количества заготовленной
древесины;
3) не допускать причинения вреда здоровью граждан, окружающей
среде;
4) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;
5) соблюдать правила санитарной безопасности в лесах;
6) не допускать нарушений прав других лесопользователей;
7) исполнять иные обязанности в соответствии с лесным
законодательством.
Глава 3. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд
Статья 7. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд
1. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за
исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних
праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со
статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона
Ростовской области от 26.11.2008 г. N 146-ЗС)
2. Граждане осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд в соответствии с правилами,
установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
3. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора
деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая,
сосновая лапы, ели и деревья других хвойных пород для новогодних
праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные
ресурсы. (В редакции Закона Ростовской области
от 26.11.2008 г. N 146-ЗС)
4. Заготовка еловой, пихтовой, сосновой лапы разрешается только
со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
4-1. Граждане вправе бесплатно заготавливать ели и деревья
других хвойных пород для новогодних праздников из расчета одно дерево
на одного человека.
Заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних
праздников осуществляется в период с 15 по 31 декабря в местах рубки
лесных насаждений, а также на территориях, на которых не требуется
сохранения подлеска и подроста лесных насаждений.
Определение мест заготовки елей и деревьев других хвойных пород
для новогодних праздников и выдача гражданам разрешений на заготовку
елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
осуществляются лесничим.
Порядок выдачи и форма разрешения на заготовку елей и деревьев
других хвойных пород для новогодних праздников устанавливаются органом
исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений.
(Часть дополнена - Закон Ростовской области
от 26.11.2008 г. N 146-ЗС)
5. Заготовка бересты, коры деревьев и кустарников осуществляется
с сухостойных и валежных деревьев, а также с деревьев, срубленных при
проведении лесохозяйственных мероприятий.
Не допускается рубка лесных насаждений с целью заготовки бересты,
коры деревьев и кустарников, за исключением случаев, когда заготовка
бересты, коры деревьев и кустарников непосредственно предшествует
заготовке древесины или производится одновременно с ней.
6. Заготовка ветвей деревьев и кустарников для метел и плетения,
а также веточного корма производится на лесных участках, подлежащих
расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы,
противопожарные разрывы и другие территории, где не требуется
сохранение подроста и лесных насаждений), а также с деревьев,
срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
7. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа может
осуществляться на одной и той же территории не чаще одного раза в пять
лет. При этом сбор лесной подстилки производится в конце летнего
периода, до наступления листопада.
8. Заготовка недревесных лесных ресурсов на лесных участках,
предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляется по
согласованию с арендаторами лесных участков.
Глава 4. Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор
ими лекарственных растений для собственных нужд
Статья 8. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных
ресурсов и сбора ими лекарственных растений
для собственных нужд
1. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии
со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных
растений осуществляются в соответствии с правилами, установленными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды,
орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
4. Периоды заготовки пищевых лесных ресурсов зависят от времени
их массового созревания или оптимального накопления полезных
биологически активных веществ и определяются органом исполнительной
власти Ростовской области в сфере лесных отношений.
Информация о периодах заготовки пищевых лесных ресурсов доводится
до сведения населения органом исполнительной власти Ростовской области
в сфере лесных отношений через средства массовой информации не позднее
чем за две недели до их начала.
5. Заготовка березового сока осуществляется при проведении
мероприятий по уходу за лесом с деревьев, намеченных в рубку.
Глава 5. Правила использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства (Утратила
силу - Закон Ростовской области от 22.12.2016 № 813-ЗС)
Глава 5-1. Исключительные случаи заготовки древесины,
елей и (или) деревьев других хвойных пород
на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений
Статья 10-1. Исключительные случаи заготовки древесины,
елей и (или) деревьев других хвойных пород
на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений
1. (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 10.12.2010 г. N 527-ЗС)
2. К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев
других хвойных пород для новогодних праздников гражданами,
юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных
насаждений без предоставления лесных участков относятся:
1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород в местах
рубки лесных насаждений;
2) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород на
территориях, подлежащих расчистке (квартальные просеки,
минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы
противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие территории, на
которых не требуется сохранение подроста и насаждений).
3. Определение мест заготовки древесины для обеспечения
государственных нужд или муниципальных нужд, елей и (или) деревьев
других хвойных пород для новогодних праздников, а также проведение
аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи
лесных насаждений осуществляются органом исполнительной власти
Ростовской области в сфере лесных отношений.
(Глава в редакции Закона Ростовской области
от 24.06.2009 г. N 249-ЗС)
Глава 6. Заключительные положения
Статья 11. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
3 августа 2007 года
N 746-ЗС
