Постановление Администрации Ростовской области от 31.08.2011 № 565

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        31.08.2011              N 565          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 03.08.2012 г. N 725

                         О внесении изменений
                    в постановление Администрации
                Ростовской области от 03.08.2007 N 315


     Во  исполнение   Областного   закона   от   01.10.2004   N 151-ЗС
"Об инвестициях в Ростовской области",  в  целях  оптимизации  порядка
формирования  инвестиционных  проектов,  включаемых  в  Инвестиционную
программу Ростовской области,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в постановление  Администрации  Ростовской  области  от
03.08.2007  N 315  "О порядке  формирования  инвестиционных  проектов,
проведения  проверки  и  выдачи   заключений   об   эффективности,   о
достоверности  и  об  оценке  обоснованности   использования   средств
областного бюджета, направляемых на  капитальные  вложения"  изменения
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
экономического развития области Бартеньева В.П.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                 В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство экономического
развития области


                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                                 Администрации
                                              Ростовской области
                                              от 31.08.2011 N 565


                              ИЗМЕНЕНИЯ,
      вносимые в постановление Администрации Ростовской области
 от 03.08.2007 N 315 "О порядке формирования инвестиционных проектов,
     проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, о
    достоверности и об оценке обоснованности использования средств
      областного бюджета, направляемых на капитальные вложения"


     1. Наименование изложить в редакции:
     "О порядке  формирования  инвестиционных  проектов   капитального
строительства,   реконструкции   и   капитального   ремонта   объектов
государственной собственности Ростовской области".
     2. Пункт 1 изложить в редакции:
     "1. Утвердить  Порядок   формирования   инвестиционных   проектов
капитального  строительства,  реконструкции  и  капитального   ремонта
объектов государственной собственности Ростовской области  (приложение
N 1).".
     3. Пункт 2 признать утратившим силу.
     4. Пункт 3 изложить в редакции:
     "3. Установить, что проверка и выдача заключений о  достоверности
определения сметной  стоимости  объектов  капитального  строительства,
реконструкции и капитального  ремонта  проводятся  в  отношении  новых
инвестиционных проектов, финансирование которых полностью или частично
осуществляется за счет средств областного бюджета.".
     5. Пункт 4 признать утратившим силу.
     6. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Министерству  территориального  развития,   архитектуры   и
градостроительства области (Кузнецов В.Н.) в срок до 1 октября 2011 г.
подготовить и внести  в  установленном  порядке  проект  постановления
Администрации  Ростовской  области,  определяющий  порядок  проведения
проверки  достоверности   определения   сметной   стоимости   объектов
капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта.".
     7. Пункт 6 изложить в редакции:
     "6. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований области разработать  и  принять  соответствующие  правовые
акты о  порядке  формирования  инвестиционных  проектов  и  проведения
проверки и  выдачи  заключений  о  достоверности  определения  сметной
стоимости  объектов  капитального   строительства,   реконструкции   и
капитального ремонта.".
     8. В пункте 7  слова  "министра  жилищно-коммунального  хозяйства
области Сидаша С.Б." исключить.
     9. В приложении N 1:
     9.1. Наименование изложить в редакции:
     "Порядок  формирования   инвестиционных   проектов   капитального
строительства,   реконструкции   и   капитального   ремонта   объектов
государственной собственности Ростовской области".
     9.2. Пункт 3 раздела I изложить в редакции:
     "3. Целью  формирования  инвестиционных  проектов  и   проведения
проверки и  выдачи  заключений  о  достоверности  определения  сметной
стоимости  объектов  капитального   строительства,   реконструкции   и
капитального  ремонта  является  обеспечение  достижения  результатов,
предусмотренных  в  ходе   реализации   инвестиционных   проектов,   с
использованием наименьшего объема средств областного бюджета.".
     9.3. Пункт 2 раздела II изложить в редакции:
     "2. Инвестиционный проект включает в себя:
     заключение об  эффективности  по  количественным  и  качественным
показателям,  об  обоснованности  использования   средств   областного
бюджета, направляемых на  капитальные  вложения  по  вновь  начинаемым
объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
     утвержденную    проектную    документацию,    разработанную     и
согласованную в составе, необходимом для  прохождения  государственной
экспертизы;
     положительное заключение государственной экспертизы, заключение о
достоверности  определения  сметной  стоимости  объекта   капитального
строительства, реконструкции и капитального ремонта.".
     9.4. В разделе III:
     9.4.1. В пункте 1:
     абзац первый после слов  "по  обоснованности"  дополнить  словами
"..,   оценке   эффективности   по   количественным   и   качественным
показателям";
     абзац второй изложить в редакции:
     "Главные  распорядители  средств  областного  бюджета  (областные
министерства и  ведомства)  готовят  заключения  об  эффективности  по
количественным   и   качественным   показателям,   об   обоснованности
использования средств областного бюджета, направляемых на  капитальные
вложения по вновь начинаемым объектам строительства,  реконструкции  и
капитального ремонта, и паспорт инвестиционного проекта в соответствии
с приложениями N 1, N 2 к настоящему Порядку соответственно.";
     абзац третий и абзац четвертый после слов "обоснования" дополнить
словами "эффективности по количественным и качественным показателям".
     9.4.2. Пункт 2 изложить в редакции:
     "2. Проверка, подготовка  и  выдача  заключений  о  достоверности
определения сметной  стоимости  объектов  капитального  строительства,
реконструкции и капитального  ремонта  осуществляются  государственным
автономным учреждением Ростовской области "Государственная  экспертиза
проектов  документов   территориального   планирования   и   проектной
документации" в установленном порядке.".
     9.5. Раздел IV изложить в редакции:
     "IV. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов
     1. Предметом  проверки  эффективности   инвестиционных   проектов
является оценка  соответствия  инвестиционного  проекта  установленным
количественным и качественным показателям эффективности  использования
средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
     2. Главные распорядители средств  областного  бюджета  (областные
министерства и ведомства) по вновь начинаемым объектам  строительства,
реконструкции  и  капитального  ремонта  социальной  сферы  готовят  и
согласовывают с  министерством  финансов  области  укрупненный  расчет
расходов  с  указанием  источников  финансирования  на  содержание   и
эксплуатацию объектов социальной сферы.
     3. Государственные  заказчики  областных   долгосрочных   целевых
программ (далее - программы) получают соответствующее разрешение Главы
Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области,  подготавливают   и
вносят в установленном  порядке  проекты  постановлений  Администрации
Ростовской области о внесении изменений в программы в части  включения
новых    инвестиционных    проектов    капитального     строительства,
реконструкции  и  капитального  ремонта,  изменения  ассигнований   на
реализацию проектов.
     4. Главные распорядители средств  областного  бюджета  (областные
министерства и ведомства) в течение 5 рабочих дней  с  даты  получения
разрешения Главы Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области  на
внесение изменений в  программы  по  каждому  инвестиционному  проекту
строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта   направляют   с
сопроводительным  письмом  в  министерство   экономического   развития
области следующие документы:
     4.1. Паспорт инвестиционного проекта в соответствии с приложением
N 1 к настоящему Порядку.
     4.2. Заключение об эффективности по количественным и качественным
показателям,  об  обоснованности  использования   средств   областного
бюджета,   направляемых   на   капитальные   вложения   по    объектам
строительства, реконструкции и капитального ремонта.
     4.3. Заключение о  достоверности  определения  сметной  стоимости
объекта  капитального  строительства,  реконструкции  и   капитального
ремонта.
     4.4. Копию  заключения   государственной   экспертизы   проектной
документации.
     5. Представленные в соответствии с пунктом 4  настоящего  раздела
документы  по  каждому  инвестиционному  проекту  подлежат  дальнейшей
проверке министерством экономического развития области:
     5.1. На наличие документов, предусмотренных настоящим Порядком.
     5.2. На наличие инвестиционного проекта  в  профильной  областной
долгосрочной целевой программе.
     5.3. На   наличие   четко   сформулированной   цели   проекта   с
определением качественного и количественного показателя  (показателей)
результатов осуществления проекта.
     6. Министерство  экономического  развития  области  в  течение  5
рабочих дней с даты получения  документов  от  главных  распорядителей
средств  областного  бюджета  проверяет  представленные  документы   и
готовит  предложение  Главе  Администрации  (Губернатору)  области   о
включении   инвестиционных   проектов   в   Инвестиционную   программу
Ростовской области или об изменениях ассигнований, предусмотренных  на
реализацию инвестиционных проектов.
     7. Изменения  в  Инвестиционную  программу   Ростовской   области
вносятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 месяца.".
     9.6. Приложение N 1 изложить в редакции:


                                                "Приложение N 1
                                            к Порядку формирования
                                            инвестиционных проектов
                                          капитального строительства,
                                         реконструкции и капитального
                                               ремонта объектов
                                                государственной
                                           собственности Ростовской
                                                    области

                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                          __________________________
                                              (заместитель Главы
                                          __________________________
                                          Администрации (Губернатора)
                                           _________________________
                                          области, курирующий данное
                                          ___________________________
                                                 направление)
                                         ____________________ Ф.И. О.
                                                   (подпись)

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    об эффективности по количественным и качественным показателям,
      об обоснованности использования средств областного бюджета,
       направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым
     объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта

1. Наименование инвестиционного проекта
________________________________
2. Местонахождение (район, город)
______________________________________
3. Адрес (фактический)
_________________________________________________
4. Срок реализации инвестиционного проекта
______________________________
5. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
реконструкция, капитальный ремонт)
_____________________________________
6. Существующая мощность (вместимость)
________________________________
7. Дефицит мощности __________________________________________________
8. Обоснование планируемой мощности (подробное описание)
_______________
9. Продолжительность строительства
_____________________________________
10. Обеспеченность инженерными сетями и коммуникациями (расписать
по видам, приложить копии предварительных технических условий)
__________
11. Оценка эффективности по качественным показателям
____________________
_____________________________________________________________________
12. Оценка эффективности по количественным показателям
_________________
_____________________________________________________________________
13. Обоснование целесообразности строительства, реконструкции,
капитального ремонта
__________________________________________________
14. Собственность, N и дата подтверждающего документа
__________________
15. Эксплуатационные показатели (затраты на объем в целом, на 1 кв. м,
1 куб. м)
_____________________________________________________________________

Руководитель органа исполнительной
власти Ростовской области ______________ Ф.И. О.
     (подпись)
Дата
М.П.".

     9.7. Приложение N 2 изложить в редакции:


                                                "Приложение N 2
                                            к Порядку формирования
                                            инвестиционных проектов
                                          капитального строительства,
                                         реконструкции и капитального
                                               ремонта объектов
                                                государственной
                                           собственности Ростовской
                                                    области

                                                  СОГЛАСОВАНО
                                           в части объема бюджетных
                                                 ассигнований
                                          __________________________
                                              (заместитель Главы
                                          __________________________
                                          Администрации (Губернатора)
                                           _________________________
                                         Ростовской области - министр
                                          ___________________________
                                              финансов (лицо, его
                                                  замещающее)

                                         ____________________ Ф.И. О.
                                                   (подпись)

                                ПАСПОРТ
                        инвестиционного проекта

1. Наименование инвестиционного проекта
________________________________
2. Цель инвестиционного проекта
________________________________________
3. Срок реализации инвестиционного проекта
______________________________
4. Форма реализации проекта (новое строительство, реконструкция,
техническое перевооружение действующих производств)
___________________
5. Главный распорядитель средств областного бюджета
_____________________
6. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту
___________
_____________________________________________________________________
                  (ссылка на подтверждающий документ)
7. Наличие положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации
________________________________________________________
8. Наличие положительного заключения о достоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и
капитального ремонта
______________________________________________________________
9. Сметная стоимость объекта капитального строительства, включая  НДС,
в  текущих  ценах*  (тыс.  рублей)  (по   заключению   государственной
экспертизы/предполагаемая    стоимость    строительства    -    нужное
подчеркнуть)
_____________________________________________________________________
в том числе затраты на подготовку проектной документации (тыс.
рублей):
_____________________________________________________________________
10. Технологическая структура капитальных вложений:  

-------------------------------------T-------------------------------¬
¦  Наименование работ и материалов   ¦Сметная стоимость, включая НДС,¦
¦                                    ¦в текущих ценах* (тыс. рублей) ¦
+------------------------------------+-------------------------------+
¦Сметная стоимость инвестиционного   ¦                               ¦
¦проекта                             ¦                               ¦
+------------------------------------+-------------------------------+
¦В том числе:                        ¦                               ¦
+------------------------------------+-------------------------------+
¦строительно-монтажные работы,       ¦                               ¦
¦из них дорогостоящие работы         ¦                               ¦
¦и материалы                         ¦                               ¦
+------------------------------------+-------------------------------+
¦приобретение машин и оборудования,  ¦                               ¦
¦из них дорогостоящих и импортных    ¦                               ¦
¦машин и оборудования                ¦                               ¦
+------------------------------------+-------------------------------+
¦прочие затраты, из них дорогостоящие¦                               ¦
¦работы и материалы                  ¦                               ¦
L------------------------------------+--------------------------------

11. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта: 

-----------T--------------T--------------------------------------------¬
¦   Годы   ¦  Стоимость   ¦          Источники финансирования          ¦
¦реализации¦   инвести-   ¦          инвестиционного проекта           ¦
¦ инвести- ¦   ционного   +--------------T--------------T--------------+
¦ ционного ¦   проекта    ¦   средства   ¦   средства   ¦   Средства   ¦
¦ проекта  ¦  (в текущих  ¦ федерального ¦  областного  ¦ внебюджетных ¦
¦          ¦ценах/в ценах ¦   бюджета    ¦   бюджета    ¦  источников  ¦
¦          ¦соответствую- ¦  (в текущих  ¦  (в текущих  ¦  (в текущих  ¦
¦          ¦   щих лет    ¦ценах*/в ценах¦ценах*/в ценах¦ценах*/в ценах¦
¦          ¦(тыс. рублей),¦  соответст-  ¦  соответст-  ¦  соответст-  ¦
¦          ¦ строительно- ¦  вующих лет  ¦  вующих лет  ¦  вующих лет  ¦
¦          ¦  монтажные   ¦(тыс. рублей),¦(тыс. рублей),¦(тыс. рублей),¦
¦          ¦    работы    ¦ строительно- ¦ строительно- ¦ строительно- ¦
¦          ¦              ¦  монтажные   ¦  монтажные   ¦  монтажные   ¦
¦          ¦              ¦    работы    ¦    работы    ¦    работы    ¦
L----------+--------------+--------------+--------------+---------------

     * В ценах года представления паспорта инвестиционного проекта.

Руководитель органа исполнительной
власти Ростовской области ______________ Ф.И. О.
     (подпись)
Дата
М.П.".

     10. Приложение N 2 признать утратившим силу.
     11. Приложение N 3 признать утратившим силу.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин