Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 692ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.07.2012 N 692 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 г. N 591 Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015 - 2017 годы" (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 939; от 07.06.2013 г. N 367) В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", постановлением Правительства Ростовской области от 17.05.2012 N 413 "Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011 - 2014 годы" и эффективности использования финансовых средств в 2011 году" Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить областную долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению N 1. 2. Утвердить методику оценки эффективности областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению N 2. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А. Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев Постановление вносит министерство по физической культуре и спорту Ростовской области Приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 26.07.2012 N 692 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 939; от 07.06.2013 г. N 367) ПАСПОРТ Областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" Наименование Программы - областная долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) Основание для разработки - распоряжение Правительства Ростовской Программы области от 19.07.2012 N 294 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" Государственный заказчик - - министерство по физической культуре и координатор Программы спорту Ростовской области Государственный заказчик - министерство строительства, архитектуры Программы и территориального развития Ростовской области Разработчик Программы - министерство по физической культуре и спорту Ростовской области Основные цели Программы - создание условий, обеспечивающих возможность жителям Ростовской области вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом; развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения Ростовской области; развитие студенческого спорта в Ростовской области; развитие детско-юношеского спорта; развитие физической культуры и спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта инвалидов в Ростовской области; повышение эффективности использования ресурсов, направленных на подготовку спортивного резерва Основные задачи - вовлечение жителей Ростовской области Программы различного возраста, состояния здоровья и социального положения в регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни; повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом в Ростовской области; разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни; развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан; развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья; развитие студенческого спорта; развитие инфраструктуры и создание условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях (СОШ, УНПО, ссузы, вузы); совершенствование и реструктуризация сети государственных учреждений спортивной направленности, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области; повышение эффективности и качества работы, укрепление материально- технической базы государственных учреждений спортивной направленности, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области; создание условий для подготовки спортивного резерва сборных команд Ростовской области по базовым видам спорта; совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва. Усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров; развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского, паралимпийского и сурдлимпийского резерва; обеспечение конкурентоспособности спортсменов сборных команд Ростовской области на всероссийской и международной спортивной арене; развитие игровых видов спорта; развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи; развитие организационно- управленческого, кадрового, научно- методического обеспечения физкультурно- спортивной деятельности; содействие обеспечению общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями Сроки реализации - 2015-2017 годы: Программы 1-й этап - 2015-2016 годы; 2-й этап - 2017 год Структура Программы, - структура Программы: перечень подпрограмм, паспорт областной долгосрочной целевой основных направлений программы "Развитие физической культуры и и мероприятий спорта в Ростовской области на 2015 - 2017 годы"; раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые показатели; раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования; раздел IV. Нормативное обеспечение Программы; раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации; раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы; приложение N 1. Источники и объемы финансирования мероприятий Программы; приложение N 2. Перечень объектов спорта, возводимых, реконструируемых и ремонтируемых на территории Ростовской области в рамках Программы; приложение N 3. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на мероприятия, предусмотренные областной долгосрочной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы"; приложение N 4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2015 год; приложение N 5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2016 год; приложение N 6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2017 год; приложение N 7. Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), включенных в областную долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы"; приложение N 8. Перечень расходов на проведение спортивных и физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области; приложение N 9. План действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы". Программные мероприятия сформированы по следующим направлениям: 1. Массовая физкультурно-спортивная работа. 2. Развитие физической культуры и спорта среди жителей Ростовской области с ограниченными возможностями здоровья. 3. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, спортивного резерва. 4. Развитие игровых видов спорта. 5. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического физкультурно- спортивной деятельности. 6. Совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. 7. Содействие обеспечению общественной безопасности на объектах спорта и организация работы с болельщиками и их объединениями. 8. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта. 9. Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 939) Исполнители - министерство по физической культуре и Программы спорту Ростовской области (далее - минспорта Ростовской области); министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства Ростовской области); министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование Ростовской области); министерство труда и социального развития Ростовской области (далее - минтруд области); министерство здравоохранения Ростовской области (далее - минздрав РО); Областной совет профсоюзов Ростовской области (далее - Облсовпроф) (по согласованию); Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее - ГУ МВД России по Ростовской области) (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в случае принятия их представительными органами соответствующих решений; государственные образовательные учреждения высшего, среднего профессионального и начального образования, специальные общеобразовательные школы (далее - вузы, ссузы, УНПО, СОШ) (по согласованию); общественные организации (по согласованию); организации различных форм собственности (по согласованию); Министерство спорта Российской Федерации (по согласованию) Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования 5 117 267,9 тыс. рублей, в том числе: Программы в 2015 году - 1 781 472,5 тыс. рублей; в 2016 году - 1 667 897,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1 667 897,7 тыс. рублей; из них средства областного бюджета - 5 117 267,9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1 781 472,5 тыс. рублей; в 2016 году - 1 667 897,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1 667 897,7 тыс. рублей. Объем финансирования подлежит уточнению в соответствии с областным законом об областном бюджете. Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов подлежат уточнению при формировании бюджетов муниципальных образований Ростовской области на 2015 - 2017 годы (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 07.06.2013 г. N 367) Ожидаемые конечные - реализация мероприятий Программы результаты реализации приведет к достижению в 2017 году Программы (целевые следующих результатов: показатели) 1. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составит 1 306 200 человек. 2. Обеспеченность спортивными сооружениями в Ростовской области возрастет и составит 9 443 единиц. 3. Обеспеченность спортивными залами составит 1,149 тыс. кв. м на 10 тыс. человек. 4. Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями составит 16,93 тыс. кв. м на 10 тыс. человек. 5. Обеспеченность плавательными бассейнами составит 69,47 кв. м зеркала воды на 10 тыс. человек. 6. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составит 31,1 процента. 7. Доля учащихся (общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных учреждений среднего профессионального образования, вузов, учреждений дополнительного образования спортивной направленности), занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений составит 91,6 процента. 8. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит 3,9 процента. 9. Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях в общей численности детей 6-15 лет составит 77 600 человек. 10. Численность занимающихся в центрах спортивной подготовки по олимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта составит 550 человек. 11. Занятие спортсменами Ростовской области 1-10 общекомандного места на всероссийских спартакиадах, сельских играх и универсиаде. 12. Завоевание спортсменами Ростовской области на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы 100 медалей разного достоинства. 13. Завоевание спортсменами Ростовской области медалей на XXXI летних Олимпийских играх, XV летних Паралимпийских играх 2016 года в г. Рио- де-Жанейро (Бразилия) 10 медалей. 14. Завоевание спортсменами Ростовской области медалей на XXIII летних Сурдлимпийских играх 2017 года не менее одной медали. 15. Завоевание спортсменами-студентами Ростовской области не менее 3 медалей на всемирных универсиадах. 16. Завоевание спортсменами Ростовской области медалей на летних спартакиадах учащихся и молодежи России - 120. 17. Количество спортсменов Ростовской области, подготовленных в спортивные сборные команды России по видам спорта основного и резервного составов, составит 367. Система организации - контроль за ходом реализации Программы контроля за исполнением осуществляют Правительство Ростовской Программы области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством. РАЗДЕЛ I Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определена роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала России. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года основными направлениями государственной политики в данной сфере являются: развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания, а также повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене. Приоритетным направлением государственной политики в сфере физической культуры и спорта является создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни посредством реализации комплекса мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и развитию массовой физической культуры, а также формирование эффективной системы физкультурно-спортивного воспитания населения. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. В соответствии с пунктом 3 указанного распоряжения органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать меры по содействию развитию физической культуры и спорта с учетом положений Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений. Спорт на всех его уровнях - это механизм для самореализации человека, его самовыражения и развития. Именно поэтому за последние годы место спорта в системе ценностей современной культуры резко возросло. Спортивное движение сегодня - одно из самых мощных и массовых движений. Благодаря совместным усилиям органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, общественных институтов за последние годы в системе развития физической культуры и спорта произошли положительные изменения. Практически по всем ключевым показателям наблюдается устойчивый рост, свидетельствующий о позитивных изменениях в системе управления физической культурой и спортом. В результате реализации Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" (далее - ОЦП на 2008-2010 годы) и Областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2011-2014 годы" (далее ОДЦП на 2011-2014 годы) в Ростовской области значительно улучшена организационная структура управления физкультурно-спортивным движением и материальная база для занятий физической культурой и спортом. Реализация мероприятий в рамках программных документов способствовала: повышению степени вовлечения граждан Ростовской области различного возраста, состояния здоровья и социального положения в регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни; улучшению организации подготовки спортсменов высокого класса, спортивного резерва. Организация работы по развитию массовых видов спорта в Ростовской области осуществлялась по следующим направлениям: 1. Организация физического воспитания в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях. Министерством по физической культуре и спорту совместно с министерством общего и профессионального образования, комитетом по молодежной политике, территориальными органами управления физической культурой и спортом Ростовской области принимались меры по реализации Областного закона "Об образовании в Ростовской области", постановлений Администрации Ростовской области "Об утверждении комплекса мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ростовской области", федеральной программы "Президентские состязания", всероссийских и региональных смотров-конкурсов: "На лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских домов и школ-интернатов", "На лучшую спортивно-оздоровительную работу по месту жительства" и т.д. Территориальными органами управления физической культурой и спортом ежегодно проводятся массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия, праздники для дошкольников "Дни здоровья", соревнования среди команд детских садов в рамках программы "Веселые старты", смотры-конкурсы на лучшую физкультурно-оздоровительную работу в дошкольных учреждениях. На территории области в летний период проводилось множество спортивных мероприятий: соревнования среди дворовых футбольных команд "Детской дворовой лиги" по футболу, созданной с целью привлечения к занятиям футболом детей по месту жительства, областной турнир по футболу среди сельских команд "Колосок", областной турнир на приз "Кожаный мяч" и другие. Проблема занятости детей, подростков и организация их досуга решалась путем привлечения к систематическим занятиям в секциях физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, в том числе в детских подростковых клубах. С целью привлечения к систематическим занятиям спортом детей, оставшихся без попечения родителей, в области ежегодно проводится Спартакиада среди воспитанников школ-интернатов и детских домов по 7 видам программы. 2. Организация работы со студенческой и учащейся молодежью. Большое внимание уделялось работе с молодежью, формированию условий для становления личности молодого человека, нравственному и патриотическому воспитанию, интеллектуальному и физическому развитию, в частности: вовлечению в соревновательную среду Ростовской области студентов высших учебных заведений и учащихся среднеспециальных учебных заведений и учреждений начального профессионального образования; стимулированию талантливых спортсменов-студентов; развитию волонтерского движения среди студенческой молодежи. Проводилась работа по организации и проведению массовой спартакиады среди студентов вузов Ростовской области. Было организовано участие студенческой молодежи в различных международных соревнованиях. Министерством физической культуры и спорта Ростовской области ведется активная работа по развитию волонтерского движения среди студенчества, инициируется рассмотрение вопросов формирования студенческих отрядов и развития студенческого спорта на заседаниях секции физического воспитания и спорта Совета ректоров вузов Ростовской области. 3. Организация работы с молодежью допризывного и призывного возраста В целях повышения эффективности подготовки юношей к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, министерством по физической культуре и спорту Ростовской области совместно с Военным комиссариатом Ростовской области, в тесном контакте с коллективами оборонно-технических организаций, территориальными органами управления физической культурой и спортом, совместно с райвоенкоматами ежегодно проводится месячник оборонно-массовой работы и Спартакиада допризывной молодежи по военно-прикладным и техническим видам спорта. 4. Организация физкультурно-массовой и спортивной работы Организация физкультурно-массовой и спортивной работы осуществлялась в соответствии с ежегодно утверждаемым областным календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Ежегодно министерством по физической культуре и спорту Ростовской области совместно с другими министерствами, территориальными органами управления физической культуры и спорта, спортивными обществами, федерациями, клубами проводится более 20 тысяч физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения области, в том числе комплексные традиционные многоэтапные массовые соревнования: Областная сельская Спартакиада Дона (4 этапа) по 8 видам спорта с участием более 5000 человек на всех этапах; Спартакиады народных видов спорта Ростовской области (4 этапа) по 6 видам спорта с участием более 3 000 человек на всех этапах; Соревнования по 12 видам спорта Спартакиады трудовых коллективов Ростовской области "За единую и здоровую Россию в XXI веке" (4 этапа) с участием более 5 500 человек на всех этапах; Спартакиада шахтерских городов Дона по 14 массовым видам спорта с участием более 3000 человек на всех этапах; Школьные, районные и городские соревнования областного конкурса "Олимпийское образование молодежи Дона" с участием более 5000 человек. Открытый Всероссийский день бега "Кросс наций"; Областные соревнования, турниры, кубки по 43 неолимпийским видам спорта с участием более 50 тысяч человек. 5. Организация физкультурно-спортивной работы среди инвалидов. Проводилась работа по развитию физической культуры и спорта детей-инвалидов, а также несовершеннолетних и молодежи с ограниченными возможностями здоровья и других групп лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите. Совместно с ростовскими областными организациями общероссийских обществ Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества инвалидов, областными федерациями спорта слепых и спорта глухих, Ростовской региональной общественной организацией физкультурно-спортивным клубом инвалидов "Скиф" ведется активная работа по содействию развитию физической культуры и спорта среди детей-инвалидов, а также несовершеннолетних и молодежи с ограниченными возможностями здоровья и других групп лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите. Спортсмены-инвалиды областных общественных организаций Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и областной специализированной детско-юношеской спортивной школой олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР) инвалидов N 27 ежегодно принимают участие в более чем 120 крупных областных, всероссийских и международных соревнованиях. Подготовку спортивного и олимпийского резерва осуществляет СДЮСШОР N 27 с количеством занимающихся 306 человек. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Центр спортивной подготовки N 2", занимается адаптивной физической культурой и спортом, спортивным совершенствованием и высшим спортивным мастерством, на отделении инвалидного спорта занимаются 26 человек. Спортсмены-инвалиды, обучающиеся в подведомственных минспорта Ростовской области учреждениях, успешно выступают на всероссийских и международных соревнованиях. В поддержку инвалидного спорта в области открыты и работают 380 учреждений, предприятий, объединений и организаций, осуществляющие работу с инвалидами. 6. Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и их объединениях В Ростовской области в 4424 учреждениях, организациях, на предприятиях и их объединениях ведется физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа, проводимая в соответствии с Соглашениями между Администрацией Ростовской области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей Ростовской области при поддержке федерации профсоюзов Ростовской области, Союза работодателей Ростовской области, администраций и профсоюзных комитетов предприятий и организаций, органов управления по физической культуре и спорту муниципальных образований. Проводились мероприятия: по созданию коллективов физической культуры на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности; по оборудованию на предприятиях и учреждениях комнат здоровья и психологической разгрузки. Меры по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в трудовых коллективах включались в коллективные договора между работодателями и профсоюзными организациями на предприятиях и учреждениях независимо от организационно-правовых форм собственности. Большое внимание уделялось совершенствованию системы подготовки спортсменов высокого класса, спортивного резерва. Важнейшим звеном в становлении и развитии детско-юношеского спорта и формировании спортивного резерва являются детско-юношеские спортивные школы. Структура управления физкультурно-спортивным движением в Ростовской области представлена сетью учреждений спортивной направленности, включающей 114 учреждений. Из них: 66 - детско-юношеские спортивные школы, 44 - специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, одно училище олимпийского резерва, три центра спортивной подготовки. По принадлежности учреждения распределяются следующим образом: 17 учреждений подведомственны министерству по физической культуре и спорту; 92 - органам управления образованием; 3 - органам управления физической культурой и спортом (города Ростов, Шахты, Белая Калитва); 2 - ведомственным учреждениям (ФСО "Юность России" и СКА). 83,6 процента спортивных школ находится в ведении органов образования. Деятельность сети данных учреждений направлена на создание условий для развития спорта высших достижений, самореализации спортивно одаренных детей, подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд России. С целью совершенствования системы подготовки спортсменов высокого класса, подготовки спортивного резерва: проводился анализ развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва в Ростовской области по различным видам спорта; этапам спортивной подготовки, выполнению норм и требований для получения спортивных разрядов на официальных соревнованиях, проводимых в Ростовской области; по результатам выступлений на официальных общероссийских и международных соревнованиях и в составе сборных команд Российской Федерации; по количественным и качественным показателям тренерского состава, состоянию материально-технической базы и уровню оснащенности оборудованием, инвентарем и экипировкой; обеспечивалось участие во всероссийских, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях по разработке современных научно обоснованных методик, программ и технологий физического воспитания и спортивной тренировки; разработаны и внедрены критерии качества при определении эффективности работы учреждений дополнительного образования (СДЮСШОР), подведомственных минспорта Ростовской области; осуществлялась реализация мер по дополнительной поддержке и стимулированию спортсменов, тренеров; введено в практику установление государственных заданий государственным образовательным учреждениям дополнительного образования детей спортивной направленности, центрам спортивной подготовки, Училищу олимпийского резерва; оказывалась адресная финансовая поддержка спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации; обеспечивалось участие в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Ростовской области. Одним из основных направлений подготовки спортсменов международного класса является проведение учебно-тренировочного процесса в сборных командах области. Данное направление реализуется путем исполнения ежегодного официального плана спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий; обеспечивалось улучшение материально-технической базы и оснащенности оборудованием, инвентарем и экипировкой. Министерством спорта Российской Федерации определено 23 базовых олимпийских видов спорта, развиваемых в Ростовской области, и 5 паралимпийских и сурдлимпийских вида. В областных и муниципальных спортивных школах развиваются: футбол, армспорт, легкая атлетика, гиревой спорт, настольный теннис, русская лапта, борьба дзюдо, борьба греко-римская, конный спорт, стрельба пулевая, велоспорт, шахматы, гребля на байдарках и каноэ, гребля академическая, хоккей на траве, парусный спорт, тяжелая атлетика, бокс, волейбол и другие. За прошедший период достигнута положительная динамика показателей спортивных званий. Увеличилось количество спортсменов массовых разрядов. Развитие спорта осуществлялось в тесном взаимодействии с региональными спортивными федерациями. За развитие различных видов спорта на территории Ростовской области отвечают 65 региональных федераций. Основой при взаимодействии минспорта Ростовской области с региональными спортивными федерациями является проведение государственной аккредитации данных организаций, с последующим заключением договоров о сотрудничестве по развитию того или иного вида спорта на территории области. Основная масса физкультурников и спортсменов состоит в федерациях, что позволяет управлять процессом увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом в Ростовской области. Были реализованы мероприятия, направленные на развитие игровых видов спорта. Так, осуществлялась поддержка игровых команд Ростовской области, поддержка детско-юношеского футбола. Было организовано взаимодействие профильных спортивных школ и учебных заведений по созданию специализированных классов. Оказывалось содействие в открытии отделений по игровым видам спорта в муниципальных спортивных школах. Большую роль в развитии физической культуры и спорта играет организационно-управленческое, кадровое, научно-методическое обеспечение физкультурно-спортивной деятельности. Были приняты меры по разработке и внедрению системы показателей оценки эффективности деятельности учреждений спортивной направленности; по формированию рейтинга муниципальных образований области по основным направлениям в области физической культуры и спорта; по организации и проведению смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях Ростовской области; по организации и проведению смотра-конкурса на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы среди детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие. В муниципальных образованиях Ростовской области были реализованы межведомственные мероприятия (программы) по развитию физической культуры и спорта. Таким образом, реализация мероприятий ОЦП на 2008-2010 годы и ОДЦП на 2011 - 2014 годы создала условия для значительного расширения доступности спортивных сооружений и более активного вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом и привела к созданию основы для дальнейшего развития физкультурно-спортивного движения. Но, наряду с положительными тенденциями развития физкультуры и спорта в Ростовской области, остаются проблемы, требующие решения. Ключевыми проблемами, сдерживающими развитие физкультуры и спорта в Ростовской области, являются: 1. Дефицит высококвалифицированных, профессиональных кадров. За последние годы отмечен рост численности работников отрасли физической культуры и спорта. Это связано, в первую очередь, со сдачей в эксплуатацию новых спортивных сооружений, а также с введением в организациях, учреждениях, предприятиях Ростовской области дополнительных ставок спортинструкторов. Вместе с тем отрасль испытывает недостаток тренеров-преподавателей. Не хватает штатных физкультурных работников с базовым образованием и профессиональных тренерских кадров. В отрасли высока доля совместителей и лиц предпенсионного и пенсионного возраста. Кроме того, отсутствие социальной поддержки молодых специалистов по физической культуре и спорту, начинающих преподавательскую деятельность после окончания средних и высших учебных заведений, приводит к оттоку молодых кадров из отрасли. 2. Высокая внутриобластная дифференциация в обеспечении населения объектами физической культуры и спорта, тренерским и преподавательским составом. 3. Отток спортсменов Ростовской области в другие субъекты Российской Федерации, предлагающие более выгодные финансовые условия. 4. Низкая привлекательность отрасли для частных инвесторов на фоне дефицита бюджетного финансирования. 5. Отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения. 6. Отсутствие эффективной системы отбора и подготовки спортивного резерва для сборных команд Ростовской области. Современный спорт высших достижений предъявляет новые, более высокие, требования к качеству подготовки спортивного резерва для сборных команд Ростовской области и России. В связи с прекращением финансирования детско-юношеского спорта через систему профсоюзов, территориально-ведомственная организация подготовки резерва, обеспечивавшая как массовость, так и высокий уровень качества этой работы, уступила место территориальной организации. В результате этого практически прекратилась централизованная подготовка одаренных молодых спортсменов в сборных командах центральных советов спортивных обществ, которая позволяла обеспечить отбор и качественную подготовку перспективных молодых спортсменов независимо от наличия необходимых условий в местах их проживания. Кроме того, большинство спортивных школ находятся на муниципальном уровне, что не позволяет им в полном объеме обеспечить процесс спортивной подготовки, так как муниципалитеты не наделены соответствующими полномочиями (они отвечают только за развитие физической культуры и массового спорта) и не имеют достаточные объемы финансирования. Нерешенные на федеральном уровне проблемы нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического, научно-методического, медико-биологического и кадрового обеспечения сдерживают развитие детско-юношеского спорта, не позволяют готовить полноценный резерв для спортивных сборных команд страны. 7. Несовершенство действующих законодательных актов всех уровней, прежде всего федеральных, не позволяющих создать необходимые условия для развития учреждений спортивной направленности. 8. Недостаточное влияние общественных физкультурно-спортивных организаций для широкого привлечения к физической культуре и спорту всех слоев населения. Сдерживающими факторами развития физкультуры и спорта являются также: несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли; недостаточное развитие системы клубов физкультурно-спортивной направленности в вузах, ссузах и УНПО; недостаточное вовлечение в процесс занятий физкультурой и спортом детей из малообепеченных семей; недостаток современных форм организации учебных занятий по физической культуре в вузах, ссузах и УНПО; недостаточное привлечение студенчества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; несовершенство системы роста спортивного мастерства в структуре учреждений физкультурно-спортивной направленности; недостаточное качество селекционной работы; отсутствие механизмов по обеспечению учреждений спортивной направленности инновационными спортивными технологиями, научно-методическим, медико-биологическим и информационным обеспечением. Сдерживающим фактором развития физической культуры и спорта является также отсутствие единого подхода к организации управления этой сферой деятельности в муниципальных образованиях Ростовской области. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта должна рассматриваться как составной элемент социальной политики, реализуемой всеми органами государственной власти и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества. В связи с этим следует продолжить реализацию системных мер по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта в рамках следующей областной долгосрочной целевой программы развития физической культуры и спорта на 2015-2017 годы. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", Областным законом от 29.07.2009 N 263-ЗС "О физической культуре и спорте в Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 17.05.2012 N 413 "Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011 - 2014 годы" и эффективности использования финансовых средств в 2011 году". Системные меры, включенные в ОДЦП, состоят в укреплении материально-технической базы, увеличении количества спортивных сооружений, открытии новых секций по видам спорта, популяризации занятий спортом для всех категорий населения области; создании условий для занятий физической культурой и спортом малообеспеченным категориям граждан; развитии студенческого и любительского спорта; повышении эффективности работы организаций, осуществляющих спортивную подготовку, прежде всего центров спортивной подготовки, училища олимпийского резерва, СДЮСШОР и детской юношеской спортивной школой (далее - ДЮСШ), имеющих специализированные отделения; содействии подготовке высококвалифицированных тренерских кадров для системы спортивного резерва; модернизации научно-методического и медико-биологического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности с учетом современных достижений; активизации взаимодействия с общественными организациями. Без комплексного решения проблем программно-целевым методом как путем изменения базовых социальных ценностей и образа жизни граждан, так и путем создания условий для регулярных занятий физической культурой, негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и социальной демографией, сохранится. Кроме того, использование программно-целевых методов бюджетного планирования является оптимальным решением в условиях реформирования бюджетного процесса и смещения акцентов с управления расходами на управление результатами. Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода: комплексный подход к решению проблемы; распределение полномочий и ответственности между ответственными исполнителями и участниками Программы; эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы. Программой определяются целевые показатели, позволяющие ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий и обеспечить их корректировку с учетом максимальной эффективности мероприятий Программы. В Программе акцент сделан на развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан и, как следствие, подготовку спортивного резерва. Финансовые ресурсы будут направляться, в первую очередь, на развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры и организацию пропаганды физической культуры и спорта как составляющей части здорового образа жизни. Развитие спорта высших достижений будет осуществляться путем финансирования модернизации специализированной инфраструктуры, а также совершенствования системы формирования спортивного резерва для спортивных сборных команд. Планируется проведение постоянного наблюдения за степенью удовлетворенности населения действиями в области физической культуры и за изменением количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов. Административный риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых органами местного самоуправления и организациями финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры массового спорта. Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению основных целей и задач Программы, обусловленному: срывом мероприятий и недостижением целевых показателей; неэффективным использованием ресурсов. Способами ограничения административного риска являются: регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего выполнение принятых на себя обязательств; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов; усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы; своевременная корректировка мероприятий Программы. РАЗДЕЛ II Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые показатели Основными целями Программы являются: создание условий, обеспечивающих возможность жителям Ростовской области вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом; развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения Ростовской области; развитие студенческого спорта в Ростовской области; развитие детско-юношеского спорта; развитие физической культуры и спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта инвалидов в Ростовской области; повышение эффективности использования ресурсов, направленных на подготовку спортивного резерва. Для достижения основных целей Программы должны быть решены следующие основные задачи: вовлечение жителей Ростовской области различного возраста, состояния здоровья и социального положения в регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни; повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом в Ростовской области; разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни; развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан; развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья; развитие студенческого спорта; развитие инфраструктуры и создание условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях (СОШ, УНПО, ссузы, вузы); совершенствование и реструктуризация сети государственных учреждений спортивной направленности, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области; повышение эффективности и качества работы, укрепление материально-технической базы государственных учреждений спортивной направленности, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области; развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского, паралимпийского и сурдлимпийского резерва; создание условий для подготовки спортивного резерва сборных команд Ростовской области по базовым видам спорта; совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва. Усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров; развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского, паралимпийского и сурдлимпийского резерва; обеспечение конкурентоспособности спортсменов сборных команд Ростовской области на всероссийской и международной спортивной арене; развитие игровых видов спорта; развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи; развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности; содействие обеспечению общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями. Базовыми олимпийскими и паралимпийскими видами спорта, развиваемыми в Ростовской области, определены: 1. Олимпийские: 1.1. Академическая гребля. 1.2. Бокс. 1.3. Велоспорт (трек). 1.4. Велоспорт (шоссе). 1.5. Гандбол. 1.6. Гребля на байдарках и каноэ. 1.7. Греко-римская борьба. 1.8. Конный спорт. 1.9. Легкая атлетика. 1.10. Парусный спорт. 1.11. Плавание. 1.12. Прыжки на батуте. 1.13. Регби. 1.14. Синхронное плавание. 1.15. Современное пятиборье. 1.16. Спортивная гимнастика. 1.17. Стрельба пулевая. 1.18. Стрельба стендовая. 1.19. Тхэквондо ВТФ. 1.20. Тяжелая атлетика. 1.21. Фехтование. 1.22. Хоккей на траве. 1.23. Художественная гимнастика. 2. Паралимпийские: 2.1. Легкая атлетика. 2.2. Плавание. 3. Сурдлимпийские: 3.1. Настольный теннис. 3.2. Плавание. 3.3. Тхэквондо. На первом этапе (2015-2016 год) планируется: продолжить строительство и реконструкцию незавершенных строительством объектов спорта в образовательных учреждениях, подведомственных минспорта Ростовской области, и муниципальных образованиях; провести основную часть мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений, подведомственных минспорта Ростовской области, для подготовки олимпийского, паралимпийского и сурдлимпийского резерва; обеспечить внедрение новых научных и методических подходов по направлению "Спорт высших достижений". На втором этапе (2017 год) планируется: начать строительство и реконструкцию новых объектов спорта в образовательных учреждениях и муниципальных образованиях; завершить реализацию мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений, подведомственных минспорта Ростовской области для подготовки олимпийского резерва. Сроки реализации Программы - 2015-2017 годы. Для обеспечения количественной оценки степени достижений поставленных в Программе основных целей и задач применяются целевые показатели Программы. Прогнозируемые значения целевых показателей с разбивкой по годам представлены в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ ----T----------------------------------T------------------T------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Ожидаемые значения ¦ ¦п/п¦ показателя ¦ измерения ¦целевых показателей, предусмотренные¦ ¦ ¦ результативности ¦ ¦ Программой ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------T-----------T------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 год ¦ 2016 год ¦ 2017 год ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦1. ¦Численность лиц, систематически ¦ человек ¦ 1 270 220 ¦ 1 284 050 ¦ 1 306 200 ¦ ¦ ¦занимающихся физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦2. ¦Обеспеченность спортивными ¦ единиц ¦ 9 397 ¦ 9 422 ¦ 9 443 ¦ ¦ ¦сооружениями в Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦3. ¦Обеспеченность спортивными ¦ тыс. кв. м ¦ 1,147 ¦ 1,148 ¦ 1,149 ¦ ¦ ¦залами ¦на 10 тыс. человек¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦4. ¦Обеспеченность плоскостными ¦ тыс. кв. м ¦ 16,89 ¦ 16,91 ¦ 16,93 ¦ ¦ ¦спортивными сооружениями ¦на 10 тыс. человек¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦5. ¦Обеспеченность плавательными ¦кв. м зеркала воды¦ 69,44 ¦ 69,45 ¦ 69,47 ¦ ¦ ¦бассейнами ¦на 10 тыс. человек¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦6. ¦Удельный вес населения, ¦ процентов ¦ 30,1 ¦ 30,5 ¦ 31,1 ¦ ¦ ¦систематически занимающегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической культурой и спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦7. ¦Доля учащихся ¦ процентов ¦ 91,4 ¦ 91,5 ¦ 91,6 ¦ ¦ ¦(общеобразовательных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начального профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования спортивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направленности), занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической культурой и спортом, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей численности учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦8. ¦Доля лиц с ограниченными ¦ процентов ¦ 3,5 ¦ 3,7 ¦ 3,9 ¦ ¦ ¦возможностями здоровья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, систематически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и спортом, в общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности данной категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦9. ¦Численность занимающихся в ¦ человек ¦ 77600 ¦ 77600 ¦ 77600 ¦ ¦ ¦специализированных спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях, в общей численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей 6-15 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦10.¦Численность занимающихся в ¦ человек ¦ 550 ¦ 550 ¦ 550 ¦ ¦ ¦центрах спортивной подготовки по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦олимпийским, паралимпийским, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сурдлимпийским видам спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦11.¦Занятие спортсменами Ростовской ¦ мест ¦ 1-10 ¦ 1-10 ¦ 1-10 ¦ ¦ ¦области общекомандного места на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всероссийских спартакиадах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских играх и универсиаде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦12.¦Завоевание спортсменами ¦ медалей ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦Ростовской области на чемпионатах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первенствах, кубках мира и Европы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медалей разного достоинства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦13.¦Завоевание спортсменами ¦ медалей ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ ¦ ¦Ростовской области медалей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XXXI летних Олимпийских играх, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XV летних Паралимпийских играх ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2016 года в г. Рио-де-Жанейро ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Бразилия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦14.¦Завоевание спортсменами ¦ медалей ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ ¦Ростовской области медалей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XXIII летних Сурдлимпийских играх ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2017 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦15.¦Завоевание спортсменами- ¦ медалей ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ ¦ ¦студентами Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медалей на всемирных универсиадах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦16.¦Завоевание спортсменами ¦ медалей ¦ 120 ¦ - ¦ 120 ¦ ¦ ¦Ростовской области медалей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летних спартакиадах учащихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------+ ¦17.¦Количество спортсменов Ростовской ¦ человек ¦ 367 ¦ 367 ¦ 367 ¦ ¦ ¦области, подготовленных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортивные сборные команды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России по видам спорта основного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦резервного составов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------------+------------------+-----------+-----------+------------- РАЗДЕЛ III Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Основные цели и задачи Программы достигаются за счет реализации программных мероприятий по следующим направлениям: 1. Массовая физкультурно-спортивная работа. 2. Развитие физической культуры и спорта среди жителей Ростовской области с ограниченными возможностями здоровья. 3. Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса, системы подготовки спортивного резерва, включая: обеспечение функционирования системы подготовки спортивного резерва; развитие училища олимпийского резерва и центров спортивной подготовки; поддержка и развитие детско-юношеского и студенческого спорта, как базы для подготовки спортивного резерва; совершенствование организации и проведения официальных спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий; совершенствование научно-методического, антидопингового и медицинского обеспечения подготовки спортивного резерва. 4. Развитие игровых видов спорта. 5. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. 6. Совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. 7. Содействие обеспечению общественной безопасности на объектах спорта и организация работы с болельщиками и их объединениями. 8. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта. 9. Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области. Система мероприятий Программы обеспечивает преемственность мероприятий по отношению к ОДЦП на 2011-2014 годы. Вместе с тем Программа предусматривает: расширение доступности занятий физической культурой и спортом как по месту жительства граждан, так и по их месту работы и учебы; содействие индивидуальным занятиям спортом; повышение качества обучения и выход на новые количественные показатели занятий спортом; обеспечение дальнейшего развития на территории Ростовской области физической культуры и спорта среди молодежи и студентов как важного средства оздоровления и физического совершенствования, профилактики негативных проявлений в молодежной среде; дальнейшее развитие спорта в трудовых коллективах, формирование системы, создающей условия и предоставляющей возможность всем работающим, вне зависимости от организационно-правовой формы организации-работодателя, регулярно и полноценно заниматься физической культурой и спортом; использование современных методик воздействия на общественное мнение с учетом роста интереса к спорту, повышения престижности здорового образа жизни, расширения доступности спортивных сооружений; создание единой системы физкультурно-спортивной работы для привлечения максимально возможного числа лиц с ограниченными возможностями здоровья к регулярным занятиям физической культурой и спортом, содействия с помощью средств физкультуры и спорта их реабилитации и адаптации к активной полноценной жизни; обеспечение разносторонней общей и специальной физической, технико-тактической подготовленности спортсменов, соответствующей специфике вида спорта. Совершенствование навыков соревновательной деятельности, что является одним из ключевых инструментов, позволяющих обеспечить участие спортсменов в официальных всероссийских и международных соревнованиях; совершенствование системы подготовки спортивного резерва, определение приоритетности в развитии видов спорта; создание комплексной системы целевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации спортивных специалистов с высшим образованием в сфере высшего и среднего профессионального образования, профессиональной переподготовки и повышения квалификации с четкой и конкретной ориентацией на потребности спортивной отрасли в целом и конкретных учреждений; дальнейшее реформирование сети учреждений физкультурно-спортивной направленности; продолжение работы по развитию игровых видов спорта, являющихся самыми массовыми; использование наработанного в российской и мировой практике опыта осуществления межрегионального и международного спортивного сотрудничества; увеличение интенсивности ввода в действие спортивных сооружений и нормообеспеченности ими; уменьшение неравномерности размещения спортивных объектов по территории области; расширение сети уникальных и специализированных спортивных объектов для спорта высших достижений; проведение реконструкции существующих спортивных объектов; ведение системной работы по обеспечению содержания спортивных объектов с учетом существующего физического состояния инженерно-технических систем и оборудования, конструктивных и ограждающих элементов зданий и спортсооружений образовательных учреждений спортивной направленности; повышение уровня комплексной безопасности подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области учреждений; усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств; достижение значительного эффекта по энергосбережению за счет включения соответствующих требований в проектно-сметную документацию на вновь возводимые объекты; использование механизмов государственно-частного партнерства и соинвестирования как инструментов привлечения негосударственных средств к развитию физической культуры и спорта. В качестве основных подходов и направлений, способствующих достижению поставленных целей и решению задач, предлагается: при выборе объектов строительства реализовать дифференцированный подход к размещению объектов спорта с учетом плотности населения, транспортной доступности и развиваемых в муниципальных образованиях видов спорта; обеспечить создание в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан малозатратных спортивных залов, стадионов, спортивных площадок и оснащение их современным спортивным инвентарем и оборудованием; обеспечить развитие конкурентоспособных кластеров индустрии здоровья и спорта. Возможность для создания кластеров индустрии здоровья и спорта продиктована внутренними и внешними факторами: наличием сложившейся инфраструктуры для развития отдельных видов спорта, соответствующей требованиям проведения соревнований областного и всероссийского уровня; реализацией приоритетного национального проекта "Здоровье", успешное выполнение которого невозможно без создания современных центров здоровья и спорта; участием Ростовской области в крупных всероссийских и международных соревнованиях и олимпийских играх; обеспечить совершенствование системы соревновательной деятельности для спортивного резерва и создание условий для реализации в полной мере спортивного потенциала. Обеспечить возможность перехода на кластерную модель управления подготовкой спортивного резерва в регионе, которая предполагает объединение для достижения общей цели самых разных структур - от спортивных школ и органов государственной власти до высших учебных заведений и бизнес-сообщества; обеспечить внедрение критериев и показателей результативности комплекса мер по развитию системы подготовки спортивного резерва; с целью повышения эффективности пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни обеспечить поддержку проектов по развитию физической культуры и спорта в средствах массовой информации; повышение качества пропагандистской работы по физической культуре и спорту, здорового образа жизни; освещение спортивных соревнований с участием ветеранов, студентов, инвалидов, трудящихся; реализацию информационно-пропагандистских кампаний, в том числе в рамках подготовки и проведения олимпийских и паралимпийских игр. Данные подходы и направления обеспечат создание новой региональной системы физкультурно-спортивного воспитания населения; реализацию комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни; совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности спорта. Система программных мероприятий Программы с разбивкой по годам приведена в таблице N 2. Таблица N 2 СИСТЕМА программных мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Наименование | Исполнитель |Срок выполнения| Примечание | | мероприятия | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Раздел I. Массовая физкультурно-спортивная работа | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 1. Массовая физкультурно-спортивная работа по месту жительства граждан | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1.1. Физкультурно-спортивная работа со всеми возрастными категориями граждан | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |1.1.1. Содействие органам местного | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |самоуправления в создании необходимых |области; органы местного | | | |условий для развития спортивно-массовой и | самоуправления | | | |оздоровительной работы в муниципальных | | | | |образованиях области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |1.1.2. Организация и проведение спортивных и | минспорта Ростовской |2015-2017 годы |в соответствии с кален- | |физкультурных мероприятий |области; органы местного | |дарным планом официаль- | | | самоуправления; | | ных физкультурных | | | спортивные федерации | |мероприятий и спортивных| | | | | мероприятий Ростовской | | | | | области | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |1.1.3. Содействие органам местного | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |самоуправления в расширении числа |области; органы местного | | | |физкультурно-спортивных секций | самоуправления | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |1.1.4. Проведение анализа обеспеченности | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | аналитический материал | |спортивными сооружениями муниципальных |области; органы местного | | | |образований области | самоуправления | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | 1.2. Физкультурно-спортивная работа с молодежью | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |1.2.1. Организация встреч молодежи со | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | календарный план | |спортсменами и ветеранами спорта |области; органы местного | |официальных физкультур- | | | самоуправления | | ных мероприятий и | | | | | спортивных мероприятий | | | | | Ростовской области | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |1.2.2. Пропаганда физической культуры, | органы местного |2015-2017 годы | - | |спорта и здорового образа жизни в | самоуправления | | | |муниципальных образованиях | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | 1.3. Физкультурно-спортивная работа с лицами старшего возраста | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |1.3.1. Обеспечение взаимодействия с органами | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |местного самоуправления по доступности |области; органы местного | | | |спортивных сооружений для населения | самоуправления | | | |старшего возраста в муниципальных | | | | |образованиях Ростовской области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Подраздел 2. Физкультурно-спортивная работа в трудовых коллективах | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.1. Включение вопросов, связанных с | минспорта Ростовской |2015-2017 годы |трехстороннее соглашение| |физическим воспитанием и спортом, в | области; Союз | | между Правительством | |трехстороннее соглашение между |работодателей Ростовской | | Ростовской области, | |Правительством Ростовской области, | области | | Федерацией профсоюзов | |Федерацией профсоюзов Ростовской области и | | | Ростовской области и | |Союзом работодателей Ростовской области | | | Союзом работодателей | | | | | Ростовской области | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.2. Координация работы по совершенствова- | минобразование |2015-2017 годы | - | |нию профессиональной подготовки | Ростовской области; | | | |специалистов по физической культуре и спорту | минспорта Ростовской | | | |для работы в организациях | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.2. Координация работы по совершенствова- | минобразование |2015-2017 годы | - | |нию профессиональной подготовки | Ростовской области; | | | |специалистов по физической культуре и спорту | минспорта Ростовской | | | |для работы в организациях | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.3. Проведение соревнований в Ростовской | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | календарный план | |области среди коллективов предприятий, |области; органы местного | |официальных физкультур- | |организаций и учреждений в рамках | самоуправления; | | ных мероприятий и | |проведения Спартакиады трудовых | Облсовпроф; Союз | | спортивных мероприятий | |коллективов Ростовской области под девизом |работодателей Ростовской | | Ростовской области | |"За единую и здоровую Россию в XXI веке" | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |Подраздел 3. Развитие плавания | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.1. Содействие в реализации программы | органы местного само- |2015-2017 годы | - | |обучения детей плаванию в рамках всеобуча по | управления; спортивная | | | |плаванию | федерация по плаванию; | | | | | минобразование | | | | | Ростовской области; | | | | | минспорта Ростовской | | | | | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Подраздел 4. Разработка и реализация комплекса мер | | по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |4.1. Взаимодействие со средствами массовой | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | план информационного | |информации с целью регулярного выпуска |области; органы местного | | обеспечения | |информационных материалов в журналах, | самоуправления | | | |газетах, тематических сборниках. Ведение | | | | |официального сайта минспорта Ростовской | | | | |области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |4.2. Пропаганда здорового образа жизни, | органы местного |2015-2017 годы | - | |занятий физической культурой и спортом | самоуправления; | | | | | спортивные федерации; | | | | | минспорта Ростовской | | | | | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Раздел II. Развитие физической культуры и спорта среди жителей | | Ростовской области с ограниченными возможностями здоровья | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 1. Физкультурно-массовая работа по месту жительства граждан | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.1.1. Обеспечение доступа инвалидов и лиц с | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |ограниченными возможностями здоровья к |области; органы местного | | | |объектам спорта (включение в проектно- | самоуправления | | | |сметную документацию требований по | | | | |созданию условий для беспрепятственного | | | | |доступа данной категории населения) | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.1.2. Привлечение волонтеров для | минспорта Ростовской | 2015-2017годы | перечень мероприятий | |организации и проведения всероссийских и | области; комитет по | | | |международных соревнований, оказания | молодежной политике | | | |помощи инвалидам на спортивных объектах | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.1.3. Внедрение в деятельность физкультурно-| минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |спортивных организаций в Ростовской области |области; минтруд области | | | |новых форм и методов работы с инвалидами и | | | | |лицами с ограниченными возможностями | | | | |здоровья | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.1.4. Реализация мер по поддержке и | минтруд области; |2015-2017 годы | - | |стимулированию спортсменов-инвалидов и их | минобразование | | | |тренеров | Ростовской области; | | | | | минспорта Ростовской | | | | | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Подраздел 2. Развитие спорта высших достижений и детско-юношеского | | спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.2.1. Создание на базе дополнительного | минобразование |2015-2017 годы | - | |образования отделений и групп для занятий | Ростовской области; | | | |детей с ограниченными физическими | органы местного | | | |возможностями | самоуправления; | | | | | минспорта Ростовской | | | | | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.2.2. Обеспечение взаимодействия минспорта | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |Ростовской области и физкультурно- | области; физкультурно- | | | |спортивных организаций инвалидов на основе | спортивные организации | | | |договоров о совместной деятельности | инвалидов | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |2.2.3. Научно-методическое, медико-биологи- | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |ческое, медицинское и антидопинговое | области; минздрав РО | | | |обеспечение спортивных сборных команд | | | | |адаптивного спорта | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Раздел III. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, спортивного резерва | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 1. Обеспечение функционирования системы подготовки спортивного резерва | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.1.1. Анализ развития спорта высших | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | аналитический материал | |достижений и подготовки спортивного резерва | области; физкультурно- | | | |в Ростовской области | спортивные организации | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.1.2. Анализ показателей эффективности | физкультурно-спортивные |2015-2017 годы | аналитический материал | |предоставления государственных услуг в | организации; минспорта | | | |учреждениях спортивной направленности, | Ростовской области | | | |подведомственных минспорта Ростовской | | | | |области, и разработка комплекса мер по их | | | | |повышению | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.1.3. Проведение и участие во всероссийских,| минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |межрегиональных и региональных научно- | области; физкультурно- | | | |практических конференциях по разработке | спортивные организации | | | |современных научно обоснованных методик, | | | | |программ и технологий физического | | | | |воспитания и спортивной тренировки | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.1.4. Выплата премий и стипендий Ростовской | согласно приложению N 1 к областной | |области, ежемесячного денежного содержания | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | |лицам за достижения и заслуги в сфере | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |физической культуры и спорта | | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 2. Развитие училища олимпийского резерва и центров спортивной подготовки | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.2.1. Совершенствование деятельности | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |училища олимпийского резерва по целевой | области; физкультурно- | | | |подготовке спортивного резерва для сборных | спортивные организации | | | |команд Российской Федерации | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.2.2. Совершенствование системы отбора для | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |комплектации училища олимпийского резерва | области; физкультурно- | | | |наиболее одаренными юными спортсменами | спортивные организации | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.2.3. Доведение до оптимальной численности | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |контингента обучающихся в училище | области; физкультурно- | | | |олимпийского резерва | спортивные организации | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.2.4. Поддержка и развитие инфраструктуры | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |спортивной подготовки | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.2.5. Финансовое обеспечение выполнения | согласно приложению N 1 к областной | |государственного задания Ростовским област- | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | |ным училищем олимпийского резерва в части | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |расчетно-нормативных и расчетных затрат | | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |3.2.6. Финансовое обеспечение выполнения | согласно приложению N 1 к областной | |государственных заданий центрами спортив- | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | |ной подготовки в части расчетно-нормативных | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |и расчетных затрат | | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |3.2.7. Оказание адресной финансовой | согласно приложению N 1 к областной | |поддержки спортивным организациям, | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | |осуществляющим подготовку спортивного | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |резерва для сборных команд Российской | | |Федерации | | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 3. Поддержка и развитие детско-юношеского спорта | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.3.1. Совершенствование механизма | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |формирования государственного задания, | области | | | |направленного на рост результативности | | | | |работы СДЮСШОР и ДЮСШ, имеющих | | | | |специализированные отделения | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.3.2. Укрепление материально-технической | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |базы учреждений с учетом современных | области | | | |требований | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.3.3. Совершенствование системы оплаты | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |труда тренерского состава, специалистов и | области | | | |руководящих работников, направленной как на | | | | |стимулирование роста результативности | | | | |работы учреждений, так и на снижение | | | | |необоснованного форсирования подготовки | | | | |юных спортсменов | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.3.4. Координация работы по оптимизации | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |селекционного отбора спортсменов в области | области | | | |физической культуры и спорта | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.3.5. Внедрение новых методик для | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |подготовки учащихся спортивных школ и | области; физкультурно- | | | |системы подготовки спортивного резерва | спортивные организации | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.3.6. Финансовое обеспечение выполнения | согласно приложению N 1 к областной | |государственных заданий областными | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | |государственными образовательными | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |учреждениями дополнительного образования | | |детей спортивной направленности, подведом- | | |ственными минспорта Ростовской области, | | |в части расчетно-нормативных и расчетных | | |затрат | | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 4. Развитие студенческого спорта | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.4.1. Модернизация системы взаимодействия | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |минспорта Ростовской области и | области; минобразование | | | |регионального студенческого спортивного | Ростовской области; | | | |союза "Буревестник" по развитию | РССС "Буревестник" | | | |студенческого спорта | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.4.2. Организация взаимодействия минспорта | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |Ростовской области, совета ректоров вузов, | области; совет ректоров | | | |спортивных федераций и спортивных школ по | вузов области; | | | |вопросу обеспечения поступления перспектив- | региональные спортивные | | | |ных спортсменов в вузы Ростовской области | федерации; | | | | | спортивные школы | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.4.3. Организация и реализация календарного | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | календарный план | |плана официальных физкультурных | области; | | официальных | |мероприятий и спортивных мероприятий | минобразование | | физкультурных | |Ростовской области для студенческой и | Ростовской области; | |мероприятий и спортивных| |учащейся молодежи | совет ректоров вузов | | мероприятий Ростовской | | | области; методические | | области | | | объединения ссузов и | | | | | УНПО Ростовской | | | | | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.4.4. Выплата премий Губернатора Ростовской | минспорта Ростовской |2015, 2017 годы| постановление | |области студентам за достижения на | области | |правительства Ростовской| |всемирных универсиадах | | | области | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.4.5. Улучшение материальной базы для | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |развития студенческого спорта | области; минобразование | | | | |Ростовской области; совет| | | | | ректоров вузов области; | | | | | органы местного | | | | | самоуправления | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.4.6. Поддержка деятельности студенческих | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | календарный план | |спортивных лиг по видам спорта | области; минобразование | | официальных | | | Ростовской области; | | физкультурных | | | органы местного | |мероприятий и спортивных| | | самоуправления | | мероприятий Ростовской | | | | | области | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Подраздел 5. Совершенствование организации и проведения официальных | | физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |3.5.1. Реализация календарного плана офи- | согласно приложению N 1 к областной | |циальных физкультурных мероприятий и | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | |спортивных мероприятий Ростовской области | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 6. Совершенствование антидопингового и медицинского | | обеспечения подготовки спортивного резерва | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.6.1. Развитие сети организаций | минздрав РО |2015-2017 годы | - | |здравоохранения в области лечебно- | | | | |физической культуры и спортивной медицины, | | | | |ответственных за медицинское обеспечение | | | | |физкультурно-спортивных организаций и | | | | |профильных образовательных учреждений, | | | | |осуществляющих подготовку спортивного | | | | |резерва | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Подраздел 7. Организационные мероприятия, обеспечивающие развитие | | системы подготовки спортивного резерва | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.7.1. Совершенствование системы отбора и | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |дальнейшего обеспечения спортивной | области | | | |подготовки перспективных юных спортсменов | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.7.2. Поддержка и развитие инфраструктуры | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |спортивной подготовки, обеспечение | области | | | |эффективного управления объектами спорта, | | | | |находящимися в ведении Ростовской области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |3.7.3. Анализ хода реализации мер по развитию| минспорта Ростовской |2015-2017 годы | аналитический материал | |системы подготовки спортивного резерва | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |Раздел IV. Развитие игровых видов спорта | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |4.1. Разработка мероприятий по поддержке | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |детско-юношеского футбола в Ростовской | области | | | |области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |4.2. Поддержка игровых команд Ростовской | Согласно приложению N 1 к областной | |области | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | | | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |4.3. Поддержка детско-юношеского футбола | Согласно приложению N 1 к областной | | | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | | | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |4.4. Организация работы по повышению | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |квалификации тренеров-преподавателей | области; минобразование | | | | | Ростовской области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |4.5. Организация взаимодействия СДЮСШОР | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |и средних общеобразовательных школ по | области; минобразование | | | |созданию специализированных классов | Ростовской области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |4.6. Содействие в открытии отделений по | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |игровым видам спорта в муниципальных |области; органы местного | | | |спортивных школах | самоуправления | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |4.7. Содействие региональным спортивным | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |федерациям в создании и обеспечении | области; спортивные | | | |функционирования областных тренерских | федерации | | | |советов | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Раздел V. Развитие организационно-управленческого, кадрового, | | научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.1. Утверждение и реализация календарного | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |плана официальных физкультурных | области | | | |мероприятий и спортивных мероприятий | | | | |Ростовской области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.2. Утверждение порядка формирования и | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |обеспечение спортивных сборных команд | области | | | |Ростовской области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.3. Присвоение спортивных разрядов и | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |квалификационных категорий спортивных | области | | | |судей в соответствии с Федеральным законом | | | | |от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической | | | | |культуре и спорте в Российской Федерации" | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.4. Государственная аккредитация областных | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |спортивных федераций | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.5. Утверждение положений (регламентов) об | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |официальных физкультурных мероприятиях и | области | | | |спортивных соревнованиях Ростовской | | | | |области, требований к их содержанию | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.6. Согласование решений о проведении на | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |территории Ростовской области | области | | | |общероссийских и международных | | | | |спортивных соревнований | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.7. Участие в профессиональной подготовке, | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |переподготовке и повышении квалификации | области; | | | |специалистов в сфере физической культуры и | физкультурно-спортивные | | | |спорта | организации | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.8. Формирование рейтинга муниципальных | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |образований области по основным |области; органы местного | | | |направлениям в области физической культуры | самоуправления; | | | |и спорта | физкультурно-спортивные | | | | | организации | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.9. Анализ оснащенности учреждений | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | аналитический доклад | |спортивной направленности спортивным | области; физкультурно- | | | |оборудованием и инвентарем | спортивные организации | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.10. Включение в проектно-сметную доку- | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | требования к проектно- | |ментацию требования о разработке раздела по | области | | сметной документации | |энергосбережению и энергоэффективности при | | | | |строительстве, реконструкции и капитальном | | | | |ремонте объектов спорта в рамках Программы | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.11. Организация и проведение смотра- | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |конкурса на лучшую постановку | области; минобразование | | | |физкультурно-спортивной работы в | Ростовской области | | | |муниципальных образованиях Ростовской | | | | |области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |5.12. Организация и проведение смотра- | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |конкурса на лучшую постановку массовой | области; минобразование | | | |физкультурно-спортивной работы среди | Ростовской области | | | |детских домов, школ-интернатов для детей- | | | | |сирот и детей, оставшихся без попечения | | | | |родителей | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Раздел VI. Совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |6.1. Реструктуризация сети областных учреж- | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | комплекс мер | |дений спортивной направленности | области | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |6.2. Совершенствование нормативов подуше- | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |вого финансирования в области физической | области | | | |культуры и спорта | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Раздел VII. Содействие обеспечению общественной безопасности | | на объектах спорта и организация работы с болельщиками и их объединениями | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |7.1. Содействие обеспечению общественного | ГУ МВД России по |2015-2017 годы | - | |порядка и общественной безопасности при | Ростовской области | | | |проведении официальных физкультурных | | | | |мероприятий и спортивных мероприятий | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |7.2. Организация работы с болельщиками и их | спортивные федерации |2015-2017 годы | - | |объединениями | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Раздел VIII. Международное и межрегиональное сотрудничество | | в сфере физической культуры и спорта | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |8.1. Согласование решений о проведении на | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |территории Ростовской области | области | | | |международных спортивных соревнований | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |8.2. Активизация партнерских связей в области| минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |физической культуры и спорта между | области; спортивные | | | |Ростовской областью и другими субъектами | федерации | | | |Российской Федерации, а также зарубежными | | | | |странами | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |8.3. Участие в организации и проведении | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |межрегиональных, всероссийских и | области; спортивные | | | |международных спортивных соревнований и | федерации | | | |учебно-тренировочных мероприятий | | | | |спортивных сборных команд Российской | | | | |Федерации, проводимых на территории | | | | |Ростовской области | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| |8.4. Участие в составе официальной делегации | минспорта Ростовской |2015-2017 годы | - | |Ростовской области в международных | области; спортивные | | | |выставочных мероприятиях и конференциях по | федерации | | | |спортивной тематике | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|————————————————————————| | Раздел IX. Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 1. Строительство, реконструкция | | и капитальный ремонт объектов спорта в Ростовской области | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |9.1.1. Строительство и реконструкция объектов| Согласно приложению N 2 к областной | |спорта | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | | | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |9.1.2. Проведение капитального ремонта | Согласно приложению N 2 к областной | | | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | | | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подраздел 2. Приобретение инвентаря и оборудования | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |9.2. Приобретение спортивного инвентаря, | Согласно приложению N 1 к областной | |оборудования и оргтехники для учреждений | долгосрочной целевой программе "Развитие физической | |спортивной направленности, подведомствен- | культуры и спорта в Ростовской области на 2015-2017 годы" | |ных минспорта Ростовской области | | |—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| (Таблица в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 939) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|