Постановление Правительства Ростовской области от 19.07.2012 № 645

     В Ростовской области отсутствуют отраслевые инновационные  центры
на  базе  аграрных  научных  и   научно-образовательных   организаций,
ориентированных на потребности агропромышленного производства региона.
Данные инновационные центры должны  выполнять  функции  интегрирования
науки  и   производства,   доведения   инновационных   разработок   до
практического  воплощения,  демонстрации  современных   технологий   в
производстве.
     Агропромышленный комплекс Ростовской  области  испытывает  острую
нехватку квалифицированных кадров,  способных  внедрять  инновационные
технологии и работать на современной технике. В  значительной  степени
это  связано  с   отсутствием   опыта   долгосрочного   сотрудничества
учреждений профессионального образования и бизнеса.  В  этих  условиях
необходимо  проведение  систематической  подготовки  и  переподготовки
кадров АПК с использованием современных достижений науки и  передового
опыта.
     Подпрограммные мероприятия  направлены  на  решение  обозначенных
проблем.

                               Раздел II
                 Основные цели и задачи, сроки и этапы
              реализации подпрограммы, целевые показатели

     Основными целями реализации подпрограммы является:
     проведение технической модернизации и перевооружения  организаций
АПК;
     стимулирование внедрения инновационных разработок и технологий  в
агропромышленном комплексе;
     создание условий для  повышения  квалификации  кадрового  состава
агропромышленного  комплекса  и  информационного  и   образовательного
уровня сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Для достижения  намеченных  целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     стимулирование         приобретения         сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
     создание системы информационного обеспечения сельского  хозяйства
на основе формирования информационных ресурсов  и  расширения  доступа
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  и  сельского  населения  к
консультационным услугам;
     проведение систематической подготовки и переподготовки кадров АПК
с использованием современных достижений науки и передового опыта;
     реализация мероприятий,  направленных  на  внедрение  результатов
научно-исследовательской работы сельскохозяйственной науки;
     стимулирование  инновационной   деятельности   и   инновационного
развития агропромышленного комплекса.
     Степень   достижения   целей   подпрограммы   выражают    целевые
показатели, представленные в таблице N 1 раздела II Программы.
     Подпрограмма рассчитана на 2015-2020 годы.

                              Раздел III
                   Система программных мероприятий,
                  ресурсное обеспечение подпрограммы

     В подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия:
     стимулирование  обновления  парка  техники   высокотехнологичными
сельскохозяйственными  машинами  и   оборудованием   для   обеспечения
дальнейшего развития сельскохозяйственного производства;
     проведение  научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских
работ;
     государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей  в  области
внедрения инновационных проектов;
     сопровождение  банка  данных  в  области  обеспечения  плодородия
земель сельскохозяйственного назначения;
     развитие системы государственного информационного  обеспечения  и
оказания      консультационной       помощи       сельскохозяйственным
товаропроизводителям;
     стимулирование   сельскохозяйственных   товаропроизводителей    и
организаций АПК в повышении уровня образования  руководящих  кадров  и
специалистов АПК.
     Система  мероприятий  подпрограммы  и  объемы  финансирования  по
подпрограмме представлены в таблице N 2 раздела III Программы.

                               РАЗДЕЛ IV
             ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     В  результате  реализации  мероприятий  подпрограммы  планируется
достичь следующих показателей:
     приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями за 2015-
2020 гг. новой техники: 4800 тракторов, 3000 зерноуборочных комбайнов,
240 кормоуборочных комбайнов;
     реализация     60     инновационных     проектов     в      сфере
сельскохозяйственного производства составит;
     проведение   профессиональной   подготовки   и    переподготовки,
повышения квалификации 1200 работников;
     оказание    150    тыс.     услуг     консультационной     помощи
сельскохозяйственным товаропроизводителям.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 29.12.2012 г. N 1139)



                                                  Приложение N 6
                                             к Областной долгосрочной
                                           целевой программе "Развитие
                                              сельского хозяйства и
                                              регулирование рынков
                                              сельскохозяйственной
                                               продукции, сырья и
                                                 продовольствия
                                               на 2015-2020 годы"


                               ПАСПОРТ
              подпрограммы "устойчивое развитие сельских
          территорий в Ростовской области на 2015-2020 годы"

 Наименование    - устойчивое развитие сельских территорий в Ростовской
 подпрограммы      области на 2015-2020 годы (далее - подпрограмма)

 Основание       - распоряжение Правительства Ростовской области
 для разработки    от 27.06.2012 N 242 "О разработке областной
 подпрограммы      долгосрочной целевой программы "Развитие сельского
                   хозяйства и регулирование рынков
                   сельскохозяйственной продукции, сырья и
                   продовольствия в Ростовской
                   области на 2015-2020 годы"

 Государственный - минсельхозпрод области
 заказчик
 Подпрограммы

 Разработчик     - минсельхозпрод области
 подпрограммы

 Основные цели   - повышение уровня жизни сельского населения;
 подпрограммы      создание условий для улучшения социально-
                   демографической ситуации в сельской местности

 Основные задачи - улучшение жилищных условий граждан, молодых семей
 подпрограммы      и молодых специалистов, проживающих и работающих в
                   сельской местности;
                   повышение уровня газификации и водоснабжения
                   сельских населенных пунктов;
                   обеспечение устойчивого развития коллективного
                   садоводства, огородничества и дачного хозяйства

 Сроки           - 2015-2020 годы
 реализации
 подпрограммы

 Структура       - структура подпрограммы:
 подпрограммы,     раздел I. Содержание проблемы и обоснование
 перечень          необходимости ее решения программными методами;
 основных          раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
 направлений       реализации подпрограммы, целевые показатели;
 и мероприятий     раздел III. Система программных мероприятий,
                   ресурсное обеспечение подпрограммы;
                   раздел VI. Оценка эффективности реализации
                   подпрограммы.
                   Приложение N 1. Распределение объема бюджетных
                   ассигнований по расходам на мероприятия по развитию
                   газификации и водоснабжения в сельской местности.
                   Приложение N 2. Методика расчета и условия
                   предоставления субсидий муниципальным образованиям
                   из Фонда софинансирования расходов на мероприятия по
                   развитию газификации и водоснабжения

 Исполнители,    - минсельхозпрод области;
 соисполнители     министерство промышленности и энергетики Ростовской
 и участники       области;
 подпрограммы      министерство жилищно-коммунального хозяйства
                   Ростовской области;
                   министерство здравоохранения Ростовской области;
                   министерство культуры Ростовской области;
                   министерство общего и профессионального образования
                   Ростовской области;
                   министерство по физической культуре и спорту
                   Ростовской области;
                   органы местного самоуправления в случае принятия их
                   представительными органами соответствующих
                   решений;
                   граждане (их объединения), проживающие в сельской
                   местности, и их работодатели (по согласованию)

 Объемы и        - общий объем финансирования Программы составляет
 источники         3 030 000,0 тыс. рублей, в том числе:
 финансирования    за счет средств федерального бюджета - * тыс. рублей,
 подпрограммы      в том числе:
                   в 2015 году - * тыс. рублей;
                   в 2016 году - * тыс. рублей;
                   в 2017 году - * тыс. рублей;
                   в 2018 году - * тыс. рублей;
                   в 2019 году - * тыс. рублей;
                   в 2020 году - * тыс. рублей
                   (* - средства федерального бюджета включаются в
                   подпрограмму при условии отражения их в федеральном
                   законе о федеральном бюджете, иных федеральных
                   нормативных правовых актах);
                   за счет средств областного бюджета -
                   3 030 000,0 тыс. рублей, в том числе:
                   в 2015 году - 505 000,0 тыс. рублей;
                   в 2016 году -505 000,0 тыс. рублей;
                   в 2017 году - 505 000,0 тыс. рублей;
                   в 2018 году -505 000,0 тыс. рублей;
                   в 2019 году - 505 000,0 тыс. рублей;
                   в 2020 году -505 000,0 тыс. рублей;
                   за счет средств местных бюджетов - ** тыс. рублей,
                   в том числе:
                   в 2015 году - ** тыс. рублей;
                   в 2016 году - ** тыс. рублей;
                   в 2017 году - ** тыс. рублей;
                   в 2018 году - ** тыс. рублей;
                   в 2019 году - ** тыс. рублей
                   (** - объем финансирования будет уточнен после
                   принятия соответствующих программ органами местного
                   самоуправления муниципальных образований).
                   Объемы финансирования Программы носят прогнозный
                   характер и подлежат уточнению в установленном
                   порядке

 Ожидаемые       - за 2015 - 2020 годы ввод (приобретение) жилья для
 конечные          граждан, проживающих в сельской местности, в том
 результаты        числе молодых семей и молодых специалистов, составит
 реализации        210,6 тыс. кв. м;
 подпрограммы      за 2015 - 2020 годы будет построено 300 км
                   внутрипоселковых водопроводов и 600 км
                   распределительных газовых сетей в сельских населенных
                   пунктах;
                   за 2015 - 2020 годы увеличится количество обустроенных
                   садоводческих, огороднических и дачных
                   некоммерческих объединений граждан на 60 единиц


                               РАЗДЕЛ I
                  содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     За  последние   годы   развитие   сельских   территорий   области
характеризуется положительной динамикой  в  части  улучшения  жилищных
условий  граждан,  проживающих  в   сельской   местности,   расширения
инженерной инфраструктуры. Однако темпы роста недостаточны.
     Повышение уровня жизни на селе  неразрывно  связано  с  развитием
сельского хозяйства в целом. Сложившаяся в социальной  сфере  ситуация
препятствует  не  только  увеличению  производства  продукции,  но   и
формированию социально-экономических условий для устойчивого  развития
сельских территорий.
     Количество  сельских  населенных  пунктов  на  1  января  2012 г.
составляет 2265. При этом растет число сельских населенных  пунктов  с
численностью населения до 100 человек, их доля составляет 29 процентов
и в них проживает всего 2  процента  сельского  населения.  Необходимо
отметить, что количество сельских  населенных  пунктов  без  населения
увеличивается и составляет 35. Отток  трудовых  ресурсов  из  сельской
местности связан, прежде всего, с низким уровнем развития социальной и
инженерной  инфраструктуры,  недостаточной  обеспеченностью  жильем  и
отсутствием в сельской местности альтернативной занятости.
     Для  устойчивого   социально-экономического   развития   сельских
муниципальных    образований    и    эффективного     функционирования
агропромышленного  производства  в   Ростовской   области   необходима
государственная  поддержка  развития  социальной  сферы  и  инженерной
инфраструктуры на селе.
     Межотраслевой  и  межведомственный   характер   проблем   требует
привлечения к ее  решению  органов  законодательной  и  исполнительной
власти  на  федеральном  и  региональном  уровнях,  органов   местного
самоуправления, организаций.
     Решение  задачи  по  созданию  условий  для  повышения  уровня  и
качества жизни сельского населения Ростовской области будет обеспечено
при условии совместных  действий  органов  государственной  власти,  а
также  органов  местного  самоуправления   муниципальных   образований
области.
     Вопросы   развития   образования,   здравоохранения,   физической
культуры и спорта, культурно-досуговой  деятельности,  энергоснабжения
сельских населенных пунктов, транспортной  инфраструктуры  в  сельской
местности реализуются областными отраслевыми министерствами  в  рамках
полномочий   по   курируемым   направлениям   и    координируются    с
минсельхозпродом области.
     Еще одним из направлений развития  сельских  территорий  является
обустройство  садоводческих,  огороднических  и   дачных   объединений
некоммерческих объединений граждан.
     В Ростовской области  насчитывается  более  тысячи  садоводческих
товариществ, объединяющих  337  садовых  и  дачных  участков  с  общей
земельной площадью 27 тыс. га. Общее количество граждан,  занимающихся
садоводством, огородничеством и дачным хозяйством, составляет свыше  1
млн. человек, или 35 процентов  от  численности  населения  Ростовской
области. Вместе с тем в настоящее время более 40 процентов  садовых  и
дачных участков гражданами не используются или вообще не были освоены.
     Основными проблемами сложившегося положения являются:
     отсутствие или высокая степень физического  и  морального  износа
объектов   инженерной   инфраструктуры    территорий    садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
     малоразвитая транспортная инфраструктура;
     сложность  оформления  прав   на   объекты   общего   пользования
(инженерные коммуникации, земельные участки).
     Внедрение конкретных форм поддержки садоводческим, огородническим
или дачным объединениям создаст условия для постоянного проживания  на
их   территории   граждан,   производства    продукции    садоводства,
огородничества   либо   другой   сельскохозяйственной   продукции    с
последующей ее переработкой, строительства жилых  домов,  объектов  по
переработке продукции растениеводства.  Пути  решения  обозначенных  в
подпрограмме проблем  соответствуют  приоритетам  развития  Ростовской
области в части повышения качества жизни и социального развития.

                              РАЗДЕЛ II
                основные цели и задачи, сроки и этапы
             реализации подпрограммы, целевые показатели

     Целями подпрограммы являются:
     повышение уровня жизни сельского населения;
     создание условий для улучшения социально-демографической ситуации
в сельской местности.
     Для достижения  намеченных  целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     улучшение жилищных  условий  граждан,  молодых  семей  и  молодых
специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
     повышение уровня газификации и водоснабжения сельских  населенных
пунктов;
     обеспечение  устойчивого  развития   коллективного   садоводства,
огородничества и дачного хозяйства.
     Степень   достижения   целей   подпрограммы   выражают    целевые
показатели, представленные в таблице N 1 раздела II Программы.
     Подпрограмма рассчитана на 2015-2020 годы.

                              РАЗДЕЛ III
                   система программных мероприятий,
                  ресурсное обеспечение подпрограммы

     Комплекс  программных  мероприятий,   обеспечивающих   достижение
поставленных в подпрограмме целей и задач, предполагается осуществлять
по следующим основным направлениям:
     обеспечение  жильем  молодых  семей   и   молодых   специалистов,
проживающих и работающих в сельской местности, в том числе для молодых
семей и молодых специалистов;
     мероприятия по развитию газификации в сельской местности;
     мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности;
     улучшение инженерного обустройства садоводческих,  огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан.
     Система  мероприятий  подпрограммы  и  объемы  финансирования  по
подпрограмме представлены  в  таблице  N 2  раздела  III  Программы  и
приложении N 1 к подпрограмме.
     Средства местных бюджетов определяются в соответствии с принятыми
органами местного самоуправления муниципальными долгосрочными целевыми
программами на период до 2020 года и утвержденными в местных  бюджетах
суммами с учетом уровня софинансирования,  определенного  действующими
нормативными правовыми актами Ростовской области.
     Перечень  мероприятий  по  объектам   инженерной   инфраструктуры
подпрограммы  в  разрезе  муниципальных  районов   разрабатывается   и
формируется ежегодно с учетом представленных положительных  заключений
государственной экспертизы.
     Методика расчета и условия предоставления субсидий  муниципальным
образованиям из Фонда  софинансирования  расходов  на  мероприятия  по
развитию  газификации  и  водоснабжения   подпрограммы   приведены   в
приложении N 2 к подпрограмме.

                              РАЗДЕЛ IV
           оценка эффективности реализации подподпрограммы

     Реализация мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы  позволит
достичь  следующие  результаты,  характеризующие   развитие   сельских
территорий:
     ввод  (приобретение)  210,6  тыс.  кв.  м  жилья   для   граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе 133,2  тыс.  кв.  м  для
молодых семей и молодых специалистов;
     ввод в действие распределительных  газовых  сетей  протяженностью
600 км;
     ввод в действие локальных водопроводов протяженностью 300 км;
     увеличение количества обустроенных садоводческих,  огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан на 60 единиц.


                                                 Приложение N 1
                                           к подпрограмме "Устойчивое
                                          развитие сельских территорий
                                              в Ростовской области
                                               на 2015-2020 годы"


                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
       объема бюджетных ассигнований по расходам на мероприятия
     по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности

|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|                     Наименование                     |Лимит средств|
|                муниципальных районов                 | областного  |
|                                                      |   бюджета   |
|                                                      | на 2015 год |
|                                                      |(тыс. рублей)|
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|                          1                           |      2      |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Субсидии бюджетам субъектов муниципальных             |  265 000,0  |
|образований в рамках реализации мероприятий областной |             |
|долгосрочной целевой программы "Развитие сельского    |             |
|хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной |             |
|продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области|             |
|на 2015-2020 годы"                                    |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|В том числе:                                          |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской      |  152 000,0  |
|местности                                             |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|В том числе:                                          |  152 000,0  |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Багаевский район                                      |   3 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Белокалитвинский район                                |   5 496,2   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Боковский район                                       |   4 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Верхнедонской район                                   |   4 083,2   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Веселовский район                                     |   1 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Волгодонской район                                    |   5 624,8   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Егорлыкский район                                     |   4 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Заветинский район                                     |  13 624,8   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Зерноградский район                                   |   3 291,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Зимовниковский район                                  |   8 214,2   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Кагальницкий район                                    |   4 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Каменский район                                       |   3 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Константиновский район                                |  10 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Матвеево-Курганский район                             |   3 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Миллеровский район                                    |   3 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Милютинский район                                     |   6 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Мясниковский район                                    |   8 624,8   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Неклиновский район                                    |   4 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Октябрьский район                                     |   4 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Орловский район                                       |   5 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Песчанокопский район                                  |  11 291,2   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Ремонтненский район                                   |   8 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Родионово-Несветайский район                          |   3 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Сальский район                                        |   2 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Советский район                                       |   1 250,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Тарасовский район                                     |   4 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Усть-Донецкий район                                   |   4 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Целинский район                                       |   3 083,2   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Цимлянский район                                      |   3 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Шолоховский район                                     |   4 541,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Мероприятия по развитию газификации в сельской        |  113 000,0  |
|местности                                             |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|В том числе:                                          |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Багаевский район                                      |   1 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Боковский район                                       |   2 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Веселовский район                                     |   1 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Волгодонской район                                    |   1 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Егорлыкский район                                     |   1 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Зерноградский район                                   |   2 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Зимовниковский район                                  |   1 764,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Каменский район                                       |   1 670,9   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Кашарский район                                       |   1 626,8   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Красносулинский район                                 |   6 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Миллеровский район                                    |   6 304,4   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Милютинский район                                     |   9 456,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Морозовский район                                     |   8 304,4   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Мясниковский район                                    |   1 745,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Неклиновский район                                    |   7 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Обливский район                                       |   1 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Орловский район                                       |   2 456,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Песчанокопский район                                  |   6 842,6   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Пролетарский район                                    |   3 304,4   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Родионово-Несветайский район                          |   7 880,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Сальский район                                        |   4 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Семикаракорский район                                 |   5 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Советский район                                       |   8 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Усть-Донецкий район                                   |   3 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Целинский район                                       |   2 761,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Чертковский район                                     |  13 000,0   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Шолоховский район                                     |   3 883,3   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|


                                                 Приложение N 2
                                           к подпрограмме "Устойчивое
                                          развитие сельских территорий
                                              в Ростовской области
                                               на 2015-2020 годы"


                               МЕТОДИКА
              расчета и условия предоставления субсидий
         муниципальным образованиям из Фонда софинансирования
           расходов на мероприятия по развитию газификации
          и водоснабжения подпрограммы "Устойчивое развитие
     сельских территорий в Ростовской области на 2015-2020 годы"

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                       от 23.04.2013 г. N 215)


     Подпрограммой  "Устойчивое   развитие   сельских   территорий   в
Ростовской  области  на  2015-2020  годы"   предусмотрена   реализация
направлений  по  развитию  газификации  и  водоснабжения  в   сельской
местности.  Подпрограмма   предусматривает   финансирование   объектов
капитального  строительства  и  реконструкции,  а   также   разработку
проектно-сметной  документации  по   строительству   и   реконструкции
объектов муниципальной собственности (распределительных газовых  сетей
и внутрипоселковых водопроводов) за счет  субсидий  из  средств  Фонда
софинансирования   расходов   в    соответствии    с    постановлением
Правительства  Ростовской  области  от 30.08.2012   N 834   "О порядке
расходования  средств  Фонда  софинансирования  расходов".  Разработка
проектно-сметной   документации   осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета, не  предусмотренных  на  софинансирование  средств
федерального бюджета.
     1. Субсидии  предоставляются  бюджету  муниципального  района  на
следующих условиях:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые   на   софинансирование    расходов,    предусматривающих
реализацию  мероприятий  по  развитию  инженерной   инфраструктуры   в
сельской местности,  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Ростовской области от  28.12.2011  N 302  "Об уровне  софинансирования
субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на  софинансирование  расходов   по   объектам   и   направлениям,   в
соответствии с  постановлением  Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие утвержденной  в  установленном  порядке  проектно-сметной
документации и положительного заключения государственной экспертизы на
объекты  капитального  строительства,  предлагаемые  для  включения  в
программные  мероприятия,  а  также  подводящие   сети   по   объектам
строительства  и  реконструкции  распределительных  (внутрипоселковых)
газовых  сетей  и  локальных   (внутрипоселковых)   водопроводов,   на
софинансирование которых предоставляются субсидии;
     подтверждение права муниципальной собственности  на  предлагаемые
для  включения  в  программные  мероприятия   объекты   реконструкции,
отсутствие   обременений,   исков,   судебных   решений    или    иных
обстоятельств, которые могут повлечь прекращение  права  муниципальной
собственности.
     2. Министерство промышленности и  энергетики  Ростовской  области
осуществляет   мониторинг   необходимости    строительства    объектов
газификации в сельской  местности  и  представляет  в  соответствии  с
запросом  в  министерство   сельского   хозяйства   и   продовольствия
Ростовской  области  перечень  объектов  и  заключение  о  технической
возможности строительства объектов в муниципальных образованиях.
     3. Отбор муниципальных образований  осуществляется  министерством
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Ростовской   области   по
согласованию с министерством промышленности  и  энергетики  Ростовской
области и  министерством  жилищно-коммунального  хозяйства  Ростовской
области   на   основании   обоснованных   заявок   органов    местного
самоуправления муниципальных  образований  и  исходя  из  возможностей
областного бюджета, а также в соответствии  с  нормативными  правовыми
актами федеральных органов государственной власти.
     В первоочередном порядке  к  финансированию  принимаются  объекты
незавершенного строительства.
     4. Распределение   субсидий   между    муниципальными    районами
осуществляется  министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Ростовской области в пределах бюджетных  ассигнований  пропорционально
расчетному объему субсидий, предусмотренных  в  областном  бюджете  на
очередной финансовый год на софинансирование мероприятий подпрограммы.
     5. Расчет    субсидий    бюджетам    муниципальных    образований
определяется по формуле:

                     Sмоi = Ссмi * Уiоб/100, где:

     Sмоi - субсидии бюджету i-го муниципального района;
     Ссмi  -   остаток   сметной   стоимости   объектов   капитального
строительства,   реконструкции   муниципальной   собственности    i-го
муниципального района по состоянию на 1 января очередного  финансового
года с учетом индекса-дефлятора;
     Уiоб - уровень софинансирования из  областного  бюджета  субсидий
бюджетам  муниципальных   образований,   утвержденный   постановлением
Правительства  Ростовской  области  от 28.12.2011   N 302   "Об уровне
софинансирования  субсидий  местным  бюджетам   для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по вопросам местного значения",  выраженный  в
процентах.
     Расчет  размера  субсидий  бюджетам   муниципальных   образований
подлежит ежегодной корректировке при условии  доведения  Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации:
     уровня   софинансирования   расходных   обязательств    субъектов
Российской  Федерации  за  счет  субсидий  из  федерального   бюджета,
определенного    нормативными    правовыми    актами,    утвержденными
Правительством Российской Федерации;
     бюджетных    ассигнований    из    федерального    бюджета     на
софинансирование  мероприятий,   распределяемых   в   соответствии   с
нормативными правовыми актами, утвержденными Правительством Российской
Федерации.
     6. Министерство сельского хозяйства и  продовольствия  Ростовской
области  заключает  с  администрациями  муниципальных  образований   -
получателями средств Фонда  софинансирования  расходов  соглашения  по
реализации мероприятий  по  развитию  газификации  и  водоснабжения  и
осуществляет перечисление средств Фонда  софинансирования  расходов  в
доход  бюджета  муниципального  района  на  основании   представляемых
администрациями   муниципальных   районов   муниципальных   контрактов
(договоров) муниципального  образования  с  подрядными  организациями,
копий протоколов о результатах  аукциона  по  определению  исполнителя
работ (услуг), реестров на финансирование с  приложением  копий  актов
выполненных работ (формы  N КС-2,  N КС-3),  копий  актов  выполненных
работ по ведению  технического  надзора  и  выполнению  других  работ,
связанных с организацией капитального строительства, в срок до 5 числа
месяца,  следующего  за  отчетным,  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от 30.08.2012   N 834   "О порядке
расходования средств Фонда софинансирования расходов".
     Кассовая   заявка   на   предстоящий   месяц   представляется   в
министерство сельского хозяйства и продовольствия  Ростовской  области
до 5-го числа месяца, предшествующего планируемому  к  финансированию.
Заявка представляется  ежемесячно  по  установленной  минсельхозпродом
области форме.
     Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Ростовской
области направляет в министерство финансов Ростовской области кассовую
заявку о потребности в средствах и реестры на финансирование по  форме
и в сроки, установленные действующими нормативными и правовыми  актами
о порядке исполнения областного бюджета.
     При  поступлении  средств  из  министерства  финансов  Ростовской
области министерство сельского хозяйства и  продовольствия  Ростовской
области осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных
районов на счета администраторов доходов бюджета  в  срок  не  позднее
двух дней после получения финансирования на эти цели.
     Администрации муниципальных районов или иные  уполномоченные  ими
органы до 5-го числа месяца,  следующего  за  отчетным,  направляют  в
министерство сельского хозяйства и продовольствия  Ростовской  области
отчет об использовании субсидий  Фонда  софинансирования  расходов  по
установленной минсельхозпродом области форме.
     Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Ростовской
области самостоятельно или с участием  других  уполномоченных  органов
исполнительной власти проводит проверки целевого использования средств
Фонда софинансирования расходов, а также достоверности  представляемых
муниципальными образованиями сведений.
     Ответственность  за  достоверность  представляемых   сведений   и
целевое  расходование  средств   несут   администрации   муниципальных
образований.
     Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Ростовской
области осуществляют финансовый  контроль  за  целевым  использованием
средств Фонда софинансирования расходов администрациями  муниципальных
районов на основании представленных ими заверенных копий:
     договоров (изменений к договорам)  или  муниципальных  контрактов
(изменений  к  муниципальным  контрактам)  на  выполнение  работ   для
муниципальных нужд;
     актов выполненных работ (услуг), и (или) счетов, и (или)  счетов-
фактур, справок о стоимости  работ  (при  выполнении  работ,  оказании
услуг);
     документов,  подтверждающих  факт  перечисления  средств  местных
бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов по  объектам  и
направлениям.
     Предоставление   субсидий    бюджетам    муниципальных    районов
осуществляется после  проверки  указанных  в  настоящем  пункте  копий
документов   на   предмет   обоснованности   возникновения    денежных
обязательств.
     Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Ростовской
области осуществляет финансовый  контроль  за  использованием  средств
Фонда софинансирования расходов в соответствии с условиями  и  целями,
определенными при их предоставлении, по всем объектам и направлениям в
соответствии с положениями бюджетного законодательства для обеспечения
правомерного,   целевого,   эффективного    использования    бюджетных
средств.


                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                                      Правительства
                                                   Ростовской области
                                                   от 19.07.2012 N 645


                               МЕТОДИКА
             оценки эффективности областной долгосрочной
           целевой программы "Развитие сельского хозяйства
        и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
    сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015-2020 годы"

     1. Оценка эффективности реализации областной долгосрочной целевой
программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и   регулирование   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  в  Ростовской
области  на  2015 - 2020  годы"  (далее  -  Программа)  осуществляется
государственным заказчиком  -  координатором  Программы  министерством
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской  области  по  годам  в
течение всего срока реализации Программы.
     2. Оценка  эффективности  реализации  Программы   проводится   на
основе:
     2.1. Оценки степени достижения целей и решения задач Программы  в
целом путем  сопоставления  фактически  достигнутых  значений  целевых
показателей Программы и их плановых значений,  приведенных  в  таблице
N 1 раздела II Программы, по формуле:

                              Зфi
                       Сдi = ----- * 100%,где:
                              Зпi

     Сдi - степень достижения i-го целевого показателя;
     Зфi - фактическое значение i-го целевого показателя программы;
     Зпi -  плановое  значение  i-го  целевого  показателя  Программы.
Желаемой тенденцией развития Сдi является рост значения.
     2.2. Оценки  эффективности  использования  средств   федерального
бюджета  и  областного  бюджета   путем   сопоставления   плановых   и
фактических объемов финансирования подпрограмм и основных  мероприятий
Программы, представленных в  таблице  N 2  раздела  III  Программы  по
каждому  источнику   ресурсного   обеспечения   (федеральный   бюджет,
областной бюджет), по формуле:

                              Ффi
                       Уфi = ----- * 100%, где:
                              Фпi

     Уфi -  уровень  финансирования  реализации  по  i-му  мероприятию
Программы;
     Ффi - фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленных  на
реализацию i-го мероприятия Программы;
     Фпi - плановый объем финансовых ресурсов по i-му  мероприятию  на
соответствующий отчетный период.
     2.3. Степени  реализации  мероприятий  Программы   (подпрограммы)
(достижения ожидаемых непосредственных результатов их  реализации)  на
основе    сопоставления    ожидаемых    и    фактически     полученных
непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы
(подпрограммы) по годам.
     По  каждому  показателю  Программы  (подпрограммы)   определяется
интервал  значений  показателя,  при  котором   реализация   Программы
характеризуется:
     высоким уровнем эффективности;
     удовлетворительным уровнем эффективности;
     неудовлетворительным уровнем эффективности.
     Нижняя граница интервала значений показателя для целей  отнесения
Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже,  чем  95
процентов от планового значения  показателя  на  соответствующий  год;
нижняя граница  интервала  значений  показателя  для  целей  отнесения
Программы к удовлетворительному уровню  эффективности  не  может  быть
ниже,  чем  75  процентов  от   планового   значения   показателя   на
соответствующий год.
     Программа считается реализуемой с высоким уровнем  эффективности,
если:
     значения  95  процентов  и  более  показателей  Программы  и   ее
подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для  целей
отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
     не менее 95 процентов мероприятий,  запланированных  на  отчетный
год, выполнены в полном объеме.
     Программа  считается  реализуемой  с  удовлетворительным  уровнем
эффективности, если:
     значения  85  процентов  и  более  показателей  Программы  и   ее
подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для  целей
отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
     не менее 80 процентов мероприятий,  запланированных  на  отчетный
год, выполнены в полном объеме.
     Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям,
уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.


     Заместитель начальника
     общего отдела Правительства
     Ростовской области                                   О.В. Исаенко