Постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 691

     * Объем   финансирования    будет    уточнен    после    принятия
соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации.
     ** Объемы финансирования носят  прогнозный  характер  и  подлежат
уточнению в установленном порядке.
     *** Объемы финансирования носят прогнозный  характер  и  подлежат
ежегодному уточнению.
     **** Средства Территориального фонда  обязательного  медицинского
страхования.

     Примечание.
     Список используемых сокращений:
     ГБУ - государственное бюджетное учреждение;
     ГКУЗ - государственное казенное учреждение здравоохранения;
     ГЛПУ - государственное лечебно-профилактическое учреждение;
     ГОУЗ - государственное областное учреждение здравоохранения;
     ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения;
     ГУЗ  ПТКД  РО  -   государственное   учреждение   здравоохранения
противотуберкулезный клинический диспансер Ростовской области;
     ГУЗ РоПАБ - государственное учреждение здравоохранения Ростовское
патолого-анатомическое бюро;
     РОКБ - Ростовская областная клиническая больница.



                                                Приложение N 3
                                           к областной долгосрочной
                                               целевой программе
                                           "Развитие здравоохранения
                                              Ростовской области
                                              на 2015-2020 годы"


                               МЕТОДИКА
                    оценки эффективности реализации
                    областной долгосрочной целевой
                  программы "Развитие здравоохранения
                 Ростовской области на 2015-2020 годы"

     1. Оценка эффективности реализации областной долгосрочной целевой
программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2015 -  2020
годы" (далее - Программа)  осуществляется  государственным  заказчиком
Программы - министерством здравоохранения Ростовской области  ежегодно
в течение всего срока реализации  Программы  на  основе  использования
целевых  индикаторов  с   целью   обеспечения   мониторинга   динамики
результатов реализации Программы за оцениваемый период  для  уточнения
степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
     2. Для оценки  эффективности  реализации  Программы  используются
целевые  индикаторы  по  направлениям,  которые  отражают   выполнение
мероприятий Программы.
     3. Оценка эффективности реализации Программы  производится  путем
сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год  с
утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
     4. Программа  предполагает  использование  системы   индикаторов,
характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
     5. Эффективность реализации  Программы  оценивается  как  степень
фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

                          Iф    Iф          Iф
                            1     2           N
                          --- + --- + ... + ---
                          IN    IN          IN
                            1     2           N
                      Е = --------------------- х 100%,
                                    N

    где Е - эффективность реализации Программы (процентов);
    Iф  - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;
      1
    LN  - нормативный индикатор, утвержденный Программой;
      1
    N - количество индикаторов Программы.
     6. Общий  экономический  эффект  от  реализации  Программы  будет
достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности  и  смертности
населения.
     7. Социальная  эффективность  реализации  мероприятий   Программы
будет выражена в улучшении  качества  и  увеличении  продолжительности
жизни больных, сохранении  трудового  потенциала,  формировании  основ
здорового образа жизни.



                                                Приложение N 4
                                           к областной долгосрочной
                                               целевой программе
                                           "Развитие здравоохранения
                                              Ростовской области
                                              на 2015-2020 годы"


                               ПОЛОЖЕНИЕ
             об условиях предоставления и методике расчета
         субсидии для софинансирования расходных обязательств,
             возникающих при выполнении полномочий органов
         местного самоуправления по вопросам местного значения

     1. Настоящее  Положение   определяет  условия  предоставления   и
методику расчета субсидии для софинансирования расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по  вопросам  местного  значения   (далее   -   субсидия),   в   целях
софинансирования особо важных и  (или)  контролируемых  Правительством
Ростовской области объектов  и  направлений  расходования  средств  по
направлениям:
     "Софинансирование   расходов   на   повышение   квалификации    и
переподготовку  врачей   и   специалистов   с   высшим   немедицинским
образованием для муниципальных учреждений здравоохранения";
     "Софинансирование расходов на повышение квалификации медицинского
персонала для муниципальных учреждений здравоохранения";
     "Софинансирование  противопожарных  мероприятий  в  муниципальных
учреждениях здравоохранения".
     Обязательным условием предоставления  субсидии  местным  бюджетам
является:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые на софинансирование расходов по объектам и  направлениям,
в соответствии с постановлением Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на  софинансирование  расходов   по   объектам   и   направлениям,   в
соответствии с  постановлением  Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302;
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие утвержденной  проектной  документации  на  строительство,
реконструкцию,    капитальный    ремонт     объектов     муниципальной
собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     Объем субсидий местным бюджетам  для  софинансирования  расходных
обязательств,   названных   в   пункте   1    настоящего    Положения,
рассчитывается  с  учетом  уровня   софинансирования,   установленного
постановлением Правительства Ростовской области.
     1.1. Определение потребности средств  субсидии  осуществляется  в
следующем порядке:
     1.1.1. Потребность средств субсидии на финансирование расходов на
повышение квалификации и переподготовку врачей и специалистов с высшим
немедицинским    образованием     для     муниципальных     учреждений
здравоохранения и повышение квалификации  медицинского  персонала  для
муниципальных  учреждений  здравоохранения  определяется  в   порядке,
установленном постановлением Правительства Ростовской области.
     1.1.2. В   целях   определения   потребности   в   расходах    на
противопожарные мероприятия  министерство  здравоохранения  Ростовской
области и муниципальные органы  управления  здравоохранением  проводят
следующие мероприятия:
     министерством здравоохранения  Ростовской  области  ежеквартально
проводится   актуализация   мониторинга   состояния    противопожарной
безопасности муниципальных учреждений здравоохранения;
     министерство здравоохранения Ростовской области принимает участие
в комплексных проверках, проводимых департаментом по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;
     муниципальные органы управления здравоохранением в соответствии с
письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  от  07.10.2009  N 18-2/10/2-7878   разрабатывают   паспорта
комплексной безопасности учреждений здравоохранения и представляют  их
в министерство здравоохранения Ростовской области;
     муниципальные  органы  управления  здравоохранением  обеспечивают
разработку проектно-сметной документации на выполнение монтажных работ
по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения
о пожаре;
     муниципальными     органами      управления      здравоохранением
представляются  заявки  с  приложением  обоснований  и  подтверждающих
документов (предписания органов  государственного  пожарного  надзора,
проектно-сметная документация и т.д.) в  министерство  здравоохранения
Ростовской области в  сроки,  определенные  для  формирования  проекта
областного бюджета на очередной финансовый год;
     министерство  здравоохранения  Ростовской  области  на  основании
проведенного анализа и представленных заявок формирует  потребность  в
средствах   на   противопожарные    мероприятия    по    муниципальным
образованиям.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 23.04.2013 г. N 210)
     2. Расходование средств по направлениям,  указанным  в  пункте  1
настоящего  Положения,  осуществляется  министерством  здравоохранения
Ростовской области в установленном для исполнения  областного  бюджета
порядке  на  основании  бюджетной  росписи   в   пределах   выделенных
ассигнований на очередной  финансовый  год.  Средства  зачисляются  на
счета бюджетов муниципальных образований с  отражением  их  в  доходах
местных бюджетов.
     Кассовая   заявка   на   предстоящий   месяц   представляется   в
министерство здравоохранения Ростовской области за 20 рабочих дней  до
конца месяца, предшествующего планируемому  к  финансированию.  Заявка
представляется    ежемесячно    по     установленной     министерством
здравоохранения Ростовской области форме.
     Министерство  здравоохранения   Ростовской   области   направляет
кассовую заявку о потребности  в  средствах  в  министерство  финансов
Ростовской области по установленной форме и в установленные сроки.
     Министерство  здравоохранения  Ростовской  области   осуществляет
перечисление средств администрациям муниципальных образований  области
на счета администраторов доходов бюджета в  срок  не  позднее  2  дней
после получения финансирования на:
     "Софинансирование   расходов   на   повышение   квалификации    и
переподготовку  врачей   и   специалистов   с   высшим   немедицинским
образованием для муниципальных учреждений здравоохранения";
     "Софинансирование расходов на повышение квалификации медицинского
персонала для муниципальных учреждений здравоохранения".
     Министерство  здравоохранения  Ростовской  области   осуществляет
перечисление средств администрациям муниципальных образований  области
на счета администраторов доходов бюджета после получения документов  -
оснований принятия денежного обязательства на:
     "Софинансирование  противопожарных  мероприятий  в  муниципальных
учреждениях здравоохранения".
     Муниципальный орган управления здравоохранением в срок до 5 числа
месяца,  следующего   за   отчетным,   представляет   в   министерство
здравоохранения Ростовской области отчет об использовании  средств  по
направлениям, указанным в настоящем пункте, а также  по  установленной
министерством здравоохранения Ростовской области форме.
     Министерство  здравоохранения  Ростовской  области   осуществляет
контроль  за  целевым  и   эффективным   использованием   средств   по
направлениям, указанным в настоящем пункте.



                                                Приложение N 5
                                           к областной долгосрочной
                                               целевой программе
                                           "Развитие здравоохранения
                                              Ростовской области
                                              на 2015-2020 годы"


                                ПОРЯДОК
            предоставления и расходования государственными
             бюджетными учреждениями субсидий на иные цели

     1. Настоящий  Порядок   определяет   условия   предоставления   и
расходования бюджетными учреждениями субсидий на иные  цели  (далее  -
субсидии) за счет ассигнований областного бюджета:
     "Субсидии  бюджетным  учреждениям  на  повышение  квалификации  и
переподготовку  врачей   и   специалистов   с   высшим   немедицинским
образованием и среднего  медицинского  персонала  в  рамках  областной
долгосрочной целевой программы  "Развитие  здравоохранения  Ростовской
области на 2015 - 2020 годы";
     "Субсидии  бюджетным  учреждениям  на   проведение   капитального
ремонта в рамках реализации областной долгосрочной  целевой  программы
"Развитие здравоохранения Ростовской области на 2015-2020 годы";
     "Субсидии бюджетным учреждениям на  оказание  высокотехнологичной
медицинской  помощи  на  реализацию  областной  долгосрочной   целевой
программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2015 -  2020
годы".
     2. В  соответствии  с  абзацем  вторым  пункта  1   статьи   78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации  министерство  здравоохранения
Ростовской   области   предоставляет   субсидии   в   соответствии   с
утвержденными плановыми объемами.
     3. В   целях    выполнения    плановых    объемов    министерство
здравоохранения Ростовской области заключает соглашения  с  бюджетными
учреждениями, в которых предусматриваются:
     а) целевое  назначение  передаваемых  в   установленном   порядке
бюджетных ассигнований;
     б) порядок и сроки представления отчетности;
     в) условия, необходимые для выполнения плановых объемов.
     4. Определение потребности в средствах субсидии осуществляется  в
следующем порядке:
     4.1. Размер   субсидии   бюджетным   учреждениям   на   повышение
квалификации  и  переподготовку  врачей  и   специалистов   с   высшим
немедицинским образованием и среднего медицинского персонала в  рамках
областной долгосрочной  целевой  программы  "Развитие  здравоохранения
Ростовской  области  на  2015 - 2020  годы"  определяется  исходя   из
потребности в указанных расходах в пределах  средств,  предусмотренных
минздраву РО областным  законом  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период, утверждается минздравом РО.
     4.2. Размер  субсидии   бюджетным   учреждениям   на   проведение
капитального  ремонта  в  рамках  реализации  областной   долгосрочной
целевой программы  "Развитие  здравоохранения  Ростовской  области  на
2015 - 2020  годы"  определяется  минздравом  области  по  результатам
оценки состояния зданий учреждений, соответствия условий осуществления
деятельности   учреждений   требованиям   к    качеству    оказываемых
государственных   услуг,    обеспечению    безопасности,    выполнению
санитарно-эпидемиологических правил и норм.
     Обязательным условием предоставления  субсидии  является  наличие
проектно-сметной документации.
     4.3. Размер   субсидии   бюджетным   учреждениям   на    оказание
высокотехнологичной  медицинской  помощи   на   реализацию   областной
долгосрочной целевой программы  "Развитие  здравоохранения  Ростовской
области на 2015 - 2020 годы" определятся исходя  из  плановых  объемов
высокотехнологичной медицинской помощи по профилю  высокотехнологичной
медицинской помощи.
     Субсидии являются источником  финансового  обеспечения  следующих
расходов медицинских организаций: оплата  труда  работников  с  учетом
начисления на заработную плату; приобретение  медикаментов,  донорской
крови и ее  компонентов,  препаратов  из  донорской  крови,  расходных
материалов,  включая  оплату  расходных  материалов   (в   том   числе
имплантов,  имплантатов,  других  изделий   медицинского   назначения,
вживляемых в организм человека, и т.д.),  предусмотренных  стандартами
оказания    медицинской    помощи,     утверждаемыми     Министерством
здравоохранения   и   социального   развития   Российской   Федерации;
приобретение, техническое обслуживание,  предусмотренное  нормативной,
технической и (или) эксплуатационной  документацией  производителя,  и
ремонт    медицинской    техники,    используемой     при     оказании
высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации.
     5. Условием   предоставления   субсидий    является    заключение
соглашения о порядке  и  условиях  предоставления  субсидий  (далее  -
Соглашение)  между   учреждением   и   министерством   здравоохранения
Ростовской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
     6. Министерство здравоохранения Ростовской  области  осуществляет
доведение  объемов  финансирования  бюджетным   учреждениям   согласно
кассовому плану.
     7. Санкционирование  оплаты  денежных  обязательств   медицинских
организаций,  источником  финансового  обеспечения  которых   является
субсидия,  осуществляется  в  порядке,   установленном   министерством
финансов Ростовской области.
     8. Правила и форма  предоставления  отчетности  об  использовании
расходов,  источником   финансового   обеспечения   которых   являются
субсидии,   производятся   в   порядке,   определенном   министерством
здравоохранения Ростовской области.
     9. Контроль за  целевым  и  рациональным  использованием  средств
целевых субсидий осуществляется  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     10. Ответственность за  достоверность  представляемых  отчетов  и
целевое  использование  средств  несет  руководитель  соответствующего
учреждения здравоохранения.



                                                  Приложение
                                         к Порядку определения объема
                                          и условий предоставления из
                                        областного бюджета медицинским
                                            организациям Ростовской
                                           области, подведомственным
                                         министерству здравоохранения
                                         Ростовской области, субсидий
                                                 на иные цели


                               СОГЛАШЕНИЕ 
       о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели

г. ___________                                  "____" _______ 20___г.

Учредитель  -  министерство  здравоохранения Ростовской области в лице
_____________________________________________________________________,
                                (Ф.И.О.)
действующего на основании ___________________________________________,
                                 (наименование, дата, номер
                                 нормативного правового акта)
с одной стороны, и __________________________________________________,
                             (наименование учреждения)
именуемое   Учреждение, в лице _________________________, действующего
                                        (Ф.И.О.)
на основании _______________________________, с другой стороны, вместе
                 (наименование, дата, номер
                       правового акта)
именуемые   Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                         1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего Соглашения является  определение  порядка  и
условий предоставления Учредителем Учреждению субсидий на иные цели из
областного бюджета, указанных в приложении к настоящему Соглашению,  в
соответствии с _______________________________________.  
                    (наименование нормативного акта)

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Учредитель:
     2.1.1. Определяет  размер  субсидий  на  иные   цели   (далее   -
субсидия).
     2.1.2. Перечисляет     Учреждению     субсидии     в      порядке
санкционирования,  установленном  министерством  финансов   Ростовской
области.
     2.1.3. Рассматривает   предложения   Учреждения   по    вопросам,
связанным  с  исполнением  настоящего   Соглашения,   и   сообщает   о
результатах  их  рассмотрения  в  срок  не  более  1  месяца  со   дня
поступления указанных предложений.
     2.1.4. В   установленном   порядке   вправе    изменять    размер
предоставляемых субсидий.
     2.2. Учреждение:
     2.2.1. Осуществляет целевое и эффективное использование субсидий.
     2.2.2. Своевременно информирует Учредителя об  условиях,  которые
могут повлиять на изменение размера субсидий.
     2.2.3. Вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении
размера субсидий.
     2.2.4. Представляет  Учредителю   отчетность   об   использовании
субсидий по формам, утвержденным Учредителем.

                       3. Ответственность Сторон

     В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств,
определенных настоящим Соглашением, Стороны  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                      4. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение вступает в силу  с  даты  подписания  обеими
Сторонами и действует до "__" __________ 20__ г.

                      5. Заключительные положения

     5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в  письменной
форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются  его
неотъемлемой частью.
     5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по  соглашению
Сторон  или   по   решению   суда   по   основаниям,   предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
     5.3. Споры между  Сторонами  решаются  путем  переговоров  или  в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     5.4. Настоящее Соглашение составлено  в  2  экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую  силу  по  1  экземпляру  для  каждой  стороны
Соглашения.

                     6. Платежные реквизиты Сторон


Учредитель                               Учреждение
___________________________              ___________________________
Место нахождения                         Место нахождения
Юридический адрес                        Юридический адрес
Фактический адрес                        Фактический адрес
Банковские реквизиты                     Банковские реквизиты
Лицевой счет администратора
доходов бюджета N
ИНН                                      ИНН
Р/с                                      Р/с
БИК                                      БИК
КПП                                      КПП
Руководитель                             Руководитель
М.П.                                     М.П.



                                                  Приложение
                                            к Соглашению о порядке
                                           и условиях предоставления
                                             субсидий на иные цели
                                           от _____________ N ______


                           ПЕРЕЧЕНЬ 
                    субсидий на иные цели

-----------------------------------T--------------¬
¦Наименование субсидии на иные цели¦Сумма (рублей)¦
+----------------------------------+--------------+
¦                                  ¦              ¦
+----------------------------------+--------------+
¦                                  ¦              ¦
+----------------------------------+--------------+
¦                                  ¦              ¦
+----------------------------------+--------------+
¦Всего                             ¦              ¦
L----------------------------------+---------------

Учредитель                            Учреждение
________________________              _______________________________

М.П.                                  М.П.



                                                Приложение N 6
                                           к областной долгосрочной
                                               целевой программе
                                           "Развитие здравоохранения
                                              Ростовской области
                                              на 2015-2020 годы"


                                 ПЛАН
             действий по привлечению средств федерального
              бюджета на реализацию мероприятий Программы


     Государственный заказчик-координатор Программы планирует ежегодно
привлекать средства федерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий
Программы  в  соответствии  с  федеральными   долгосрочными   целевыми
программами и отдельными мероприятиями в сфере здравоохранения.