Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 691обеспечение лечебно-профилактических учреждений вакцинами для профилактики природно-очаговых и зоонозных инфекций; проведение прививок населению, проживающему на эндемичных территориях. Направление подпрограммы реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации направления подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 9.3.3. Система мероприятий В целях достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области путем снижения уровня заболеваемости природно-очаговыми инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, необходимо предусмотреть: обеспечение лечебно-профилактических учреждений вакцинами для проведения массовой вакцинации населения для профилактики природно-очаговых и зоонозных инфекций; проведение мероприятий по хранению, распределению, учету и выдаче медицинских иммунобиологических препаратов в Ростовской области. Потребность в ассигнованиях за счет средств областного бюджета в 2015-2020 годах составляет 135 340,5 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2015 год - 21 609,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2016 год - 22 746,3 тыс. рублей; 2017 год - 22 746,3 тыс. рублей; 2018 год - 22 746,3 тыс. рублей; 2019 год - 22 746,3 тыс. рублей; 2020 год - 22 746,3 тыс. рублей. Мероприятия направления подпрограммы для ее реализации, сроки и объемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 9.3.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется. 9.3.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. Ежегодно минздрав РО проводит анализ и обобщение заявок муниципальных образований на иммунобиологические препараты для проведения вакцинопрофилактики природно-очаговых, особо опасных инфекционных болезней, формирует сводную бюджетную заявку, обеспечивает ее согласование с Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области, проводит торги по закупкам иммунобиологических препаратов и заключает договор с организацией, осуществляющей хранение, распределение, учет и выдачу медицинских иммунобиологических препаратов муниципальным образованиям (складом медицинских иммунобиологических препаратов). Отчеты о движении иммунобиологических препаратов направляются ежемесячно в управление лечебно-профилактической помощи (по количественным показателям) и в отдел бухгалтерского учета и отчетности (по финансовым показателям) минздрава РО. Отчеты о получении и использовании иммунобиологических препаратов представляются муниципальными образованиями ежегодно. 9.3.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы Оценка эффективности реализации направления подпрограммы осуществляется на основе достижения снижения заболеваемости природно-очаговыми инфекциями (туляремией, сибирской язвой, бешенством, лептоспирозом), управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики, до спорадических случаев. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при инфекционных заболеваниях. Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости населения инфекциями, социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекционных заболеваний. 9.4. Направление "Мероприятия по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" 9.4.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Основная причина смертности в Российской Федерации, как и во всем мире, связана с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Наблюдается "омоложение" инсульта с увеличением его распространенности у лиц трудоспособного возраста. Показатель заболеваемости и смертности от инсультов среди лиц трудоспособного возраста увеличился за последние 10 лет более чем на 30 процентов. Только 15 - 20 процентов пациентов после инсульта возвращаются к своей прежней трудовой деятельности. Смертность от инфаркта миокарда в стране составляет 44 случая на 100 тыс. населения, средняя госпитальная летальность колеблется в пределах 14 - 28 процентов. В Ростовской области в 2011 году заболеваемость инфарктом миокарда составила 81,9 случая на 100 тыс. населения, смертность - 46,1 случая на 100 тыс. населения, госпитальная летальность - 13,4 процента. Высокий уровень заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний требует совершенствования методов профилактики и оказания медицинской помощи больным. Это возможно при применении программных методов. 9.4.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления подпрограммы, а также целевые показатели Целью направления подпрограммы является профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями (инсультом и инфарктом миокарда). Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: к созданным в 2010 году трем первичным и одному региональному сосудистому центру, координирующему систему профилактики, лечения и реабилитации больных с сосудистыми заболеваниями, необходимо создание еще трех первичных сосудистых центров в муниципальных образованиях; получение достоверных эпидемиологических данных по заболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте и остром коронарном синдроме в Ростовской области; продолжение работы по разработке и внедрению современных методов ранней диагностики, лечения и реабилитации сердечно-сосудистых заболеваний, повышению эффективности специализированной неврологической, нейрохирургической, кардиологической и кардиохирургической помощи; улучшение материально-технической базы неврологической и кардиологической службы; повышение уровня профессионального образования медицинских кадров. Направление подпрограммы реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации направления подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 9.4.3. Система мероприятий Мероприятия направления подпрограммы предусматривают формирование и ведение нозологических реестров больных с сосудистыми заболеваниями. Их реализация будет способствовать оптимизации и совершенствованию службы оказания экстренной медицинской помощи пациентам с острыми инфарктами миокарда и инсультами, снижению уровней смертности, летальности и инвалидизации от инфарктов миокарда и инсультов. Также предусмотрены мероприятия по приобретению оборудования для оснащения регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений. Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы неврологической и кардиологической службы позволит улучшить качество оказания медицинской помощи больным инфарктами миокарда и инсультами, что будет способствовать снижению показателей заболеваемости, летальности, смертности от инфарктов миокарда и инсультов. Мероприятия направления подпрограммы предусматривают обеспечение медикаментами, улучшающими прогноз течения острого инфаркта миокарда и инсульта при применении в первые часы заболевания, в целях соблюдения стандартов диагностики и лечения заболеваний, а также обеспечение расходными материалами отделения сосудистой хирургии регионального сосудистого центра государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовская областная клиническая больница". Реализация этих мероприятий будет способствовать обеспечению доступности экстренной сосудистой помощи, проведению ранней дифференциальной диагностики острого инфаркта миокарда, инсульта, применению активной фибринолитической терапии, снижению риска развития терминальных состояний у пациентов. Мероприятия включают создание системы обеспечения населения информацией об оказании первой медицинской помощи при остром инфаркте миокарда и инсульте; проведение переподготовки, тематических усовершенствований для врачей, психологов, реабилитологов, среднего медицинского персонала, трудовых инструкторов; подготовку квалифицированных специалистов в интернатуре и клинической ординатуре (оплата за обучение и ежемесячные стипендии). Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируется осуществить за счет средств областного бюджета в размере 5 950,0 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929; от 19.06.2013 г. N 397) 2015 год - 950,0 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929; от 19.06.2013 г. N 397) 2016 год - 1000,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2017 год - 1000,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2018 год - 1000,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2019 год - 1000,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2020 год - 1000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке. Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 9.4.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется. 9.4.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 9.4.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы Оценка эффективности реализации направления подпрограммы осуществляется на основе мониторинга следующих целевых показателей: снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 205,0 случая на 100 тыс. населения к 2020 году; снижение смертности от болезней кровообращения до 663,2 случая на 100 тыс. населения к 2018-2020 году; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 23.04.2013 г. N 210) Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний. Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения сердечно-сосудистых заболеваний. 9.5. Направление "Мероприятия по борьбе с сахарным диабетом" 9.5.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В настоящее время распространение сахарного диабета как во всем мире, так и в Российской Федерации приобрело характер пандемии. В Ростовской области за 2011 год зарегистрировано около 10 тыс. больных сахарным диабетом. На основании статистического прогноза количество больных сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 6 - 8 процентов и удваивается каждые 10 лет. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидизации микрососудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии, а также макрососудистых осложнений, диабетической нейропатии. У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. В этой связи требуются дополнительные меры по обеспечению первичной и вторичной профилактики, организации лечения и реабилитации пациентов, страдающих сахарным диабетом. Это возможно с помощью применения программных методов. 9.5.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели Целью направления подпрограммы является профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных сахарным диабетом. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений; внедрение методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом на основе передовых технологий; обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами, средствами самоконтроля и иглами; разработка и внедрение обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета. Направление подпрограммы реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации направления подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 9.5.3. Система мероприятий Направление подпрограммы предусматривает закупку и обеспечение лекарственными препаратами больных сахарным диабетом. Перечень лекарственных препаратов формируется в соответствии с перечнем основных жизненно необходимых препаратов и предусматривает обеспечение больных инсулинами и их аналогами, сахароснижающими препаратами, то есть предусматривается лечение как I типа - инсулинозависимого сахарного диабета, так и инсулинонезависимого сахарного диабета II типа. Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируется осуществить за счет средств областного бюджета в размере 1 688 854,2 тыс. рублей, из них: 2015 год - 281 475,7 тыс. рублей; 2016 год - 281 475,7 тыс. рублей; 2017 год - 281 475,7 тыс. рублей; 2018 год - 281 475,7 тыс. рублей; 2019 год - 281 475,7 тыс. рублей; 2020 год - 281 475,7 тыс. рублей. Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке. Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 9.5.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется. 9.5.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 9.5.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации направления подпрограммы осуществляется на основе мониторинга следующих целевых показателей: увеличение охвата диспансерным наблюдением пациентов с сахарным диабетом до 98 процентов к 2020 году; снижение уровня инвалидизации пациентов, страдающих сахарным диабетом, до 3 процентов к 2018 году к уровню 2014 года с дальнейшей стабилизацией значения показателя на период с 2018 по 2020 год. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения от сахарного диабета; снижения его осложнений: почечной недостаточности, слепоты, ампутаций конечностей; обеспечения успешных исходов беременности у женщин, больных сахарным диабетом. Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом. 9.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) Направление 9.8. Мероприятия по обеспечению санитарной охраны территории и предупреждению природно-очаговых и особо опасных инфекций среди населения Ростовской области 9.8.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Здоровье населения является одним из важнейших компонентов социально-экономического потенциала области, однако инфекционные болезни продолжают оставаться в ряду основных причин смертности в современном обществе и при определенных обстоятельствах могут приводить к существенным экономическим потерям и замедлению темпов экономического развития. В Ростовской области благоприятные климатические условия способствуют сохранению высокой численности переносчиков инфекционных заболеваний: мышевидных грызунов, иксодовых клещей, двукрылых насекомых, что привело к активизации природных очагов инфекций и поддержанию высокой заболеваемости крымской геморрагической лихорадкой, лихорадкой Западного Нила и лептоспирозом. Из 43 муниципальных образований энзоотичными по туляремии являются 35, по лептоспирозу - 16, по крымской геморрагической лихорадке - 33, а также 35 муниципальных образований являются угрожаемыми по бешенству и 43 муниципальных образования считаются неблагополучными по сибирской язве. Кроме того, имеет место риск трансграничного заноса особо опасных инфекционных заболеваний и завоза санитарно-опасных грузов. Мероприятия, направленные на снижение активности переносчиков и оздоровление природных очагов инфекционных заболеваний, позволят обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения: предупредить заболеваемость особо опасными инфекциями, снизить заболеваемость природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадических случаев, стабилизировать заболеваемость крымской геморрагической лихорадкой на уровне 2008 года (пик заболеваемости за весь период наблюдения), что диктует необходимость ежегодного проведения комплекса профилактических, противоэпидемических, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на административных территориях Ростовской области. 9.8.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления подпрограммы, а также целевые показатели Целью направления подпрограммы является достижение санитарно-эпидемиологического благополучия населения области путем снижения активности переносчиков и оздоровления природных очагов инфекционных заболеваний. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу проведения профилактических, противоэпидемических, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на административных территориях области. Направление подпрограммы реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации направления подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 9.8.3. Система мероприятий В целях достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения области путем снижения активности переносчиков и оздоровления природных очагов инфекционных заболеваний необходимо предусмотреть проведение следующих мероприятий: проведение комплекса профилактических, противоэпидемических, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на административных территориях области, в том числе: приобретение препаратов для проведения дезинсекционных и дератизационных работ; осуществление эпидемиологического мониторинга циркуляции возбудителей, приобретение тест-систем, комплектов и наборов реагентов, питательных сред, диагностикумов, диагностических сывороток для проведения лабораторных исследований по природно-очаговым и особо опасным инфекциям. Потребность в ассигнованиях за счет средств областного бюджета в 2015-2020 годах составляет 26 208,5 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2015 год - 4 185,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2016 год - 4 404,7 тыс. рублей; 2017 год - 4 404,7 тыс. рублей; 2018 год - 4 404,7 тыс. рублей; 2019 год - 4 404,7 тыс. рублей; 2020 год - 4 404,7 тыс. рублей. Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 9.8.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется. 9.8.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 9.8.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы Оценка эффективности реализации направления подпрограммы обеспечивается достижением предупреждения заболеваемости особо опасными инфекциями, снижением заболеваемости природно-очаговыми инфекциями до спорадических случаев, стабилизацией заболеваемости крымской геморрагической лихорадкой на уровне, не превышающем показателя заболеваемости 2008 года (1,9 случая на 100 тыс. населения - пик заболеваемости за весь период наблюдения). Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет предупреждения и снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при инфекционных заболеваниях. Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости населения инфекциями, социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекционных заболеваний. X. Подпрограмма "Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан" Целью подпрограммы является обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан. 10.1. Направление "Льготное обеспечение жителей Ростовской области лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания" 10.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" в Ростовской области имеются категории граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания отпускаются по рецептам врача бесплатно. Организация оказания медицинской помощи данным категориям граждан отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации, которые реализуются в Ростовской области за счет средств областного бюджета. К этой категории граждан относятся дети первых трех лет жизни, а также лица, страдающие такими социально значимыми заболеваниями, как бронхиальная астма, инфаркт миокарда, болезнь Паркинсона, сахарный диабет, психические заболевания, злокачественные новообразования и другие. Удовлетворение потребности указанной категории граждан Ростовской области в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения и специализированных продуктах лечебного питания может быть достигнуто при поддержке Правительства Ростовской области с помощью программных методов. Для улучшения доступности и качества льготной помощи требуются дополнительные меры по совершенствованию лекарственного обеспечения, которые должны быть направлены на повышение управляемости финансовыми и товарными потоками. 10.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления подпрограммы, а также целевые показатели Целью направления подпрограммы является качественное оказание лекарственной помощи отдельным группам населения и лицам при определенных категориях заболеваний. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: организация работы всех участников льготного обеспечения жителей Ростовской области лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания; совершенствование организации льготного обеспечения жителей Ростовской области лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания. Направление подпрограммы реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации направления подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 10.1.3. Система мероприятий В соответствии с целями и задачами направление подпрограммы предусматривает мероприятия для ее реализации, которые заключаются в льготном обеспечении жителей Ростовской области лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания. Финансирование направления подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. В течение периода реализации направления подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению. Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 1 771 709,8 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2015 год - 294 458,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2016 год - 295 450,3 тыс. рублей; 2017 год - 295 450,3 тыс. рублей; 2018 год - 295 450,3 тыс. рублей; 2019 год - 295 450,3 тыс. рублей; 2020 год - 295 450,3 тыс. рублей. 10.1.4. Нормативное обеспечение Принятые нормативно-правовые акты в полном объеме обеспечивают функционирование направления подпрограммы. Принятие нормативно-правовых актов дополнительно для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется. 10.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 10.1.6. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации направления подпрограммы осуществляется на основе мониторинга показателей обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания групп населения и лиц при определенных категориях заболеваний. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, смертности, инвалидизации льготных категорий граждан от социально значимых заболеваний и их осложнений путем обеспечения необходимым объемом лекарственной помощи. Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, а также в сохранении трудового потенциала больных. 10.2. Направление "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" 10.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Обеспечение доступности качественной медицинской и лекарственной помощи является целью социальной политики Российской Федерации. Лекарственная помощь является ключевой составляющей медицинской помощи, 95 процентов всех врачебных назначений составляет именно лекарственная терапия. В Ростовской области граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, обеспечиваются лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Создана инфраструктура, включающая в себя 125 амбулаторно-поликлинических учреждений и 129 пунктов отпуска медикаментов. Право выписки рецептов федеральным льготникам имеют 5 772 врача и 87 фельдшеров. В области на 2012 год сохранили право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг 83 993 человека. Указанная система лекарственного обеспечения функционирует с 2005 года и предусматривает механизмы интеграции ранее существовавших в регионах инфраструктур льготной лекарственной помощи с принципиально новыми подходами, включающими персонифицированный учет граждан, новый механизм финансирования и поставок лекарственных препаратов. Удовлетворение потребности пациентов в Ростовской области, включая социально незащищенные группы населения, в лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с терапевтическими показаниями и нозологией должно рассматриваться как мероприятие государственного масштаба. Для улучшения доступности и качества оказания лекарственной помощи требуются дополнительные меры, которые должны быть направлены на повышение управляемости финансовыми, товарными потоками и выпиской лекарственных препаратов с одновременным созданием более жесткой системы контроля за полнотой удовлетворения спроса и обоснованности выписки препаратов отдельным категориям граждан. В области созданы регистры больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. Для повышения доступности дорогостоящего лечения больных по семи высокозатратным нозологиям и, прежде всего, проживающих в сельской местности организована доставка необходимых лекарственных препаратов каждому больному на дом в течение 3 дней с момента выписки рецепта. 10.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления подпрограммы, а также целевые показатели Целью направления подпрограммы является лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получение социальной помощи лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: организация работы по эффективному обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; совершенствование организации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан. Направление подпрограммы реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации направления подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 10.2.3. Система мероприятий В соответствии с целями и задачами направление подпрограммы предусматривает мероприятия по финансированию расходов на оказание отдельным категориям граждан, имеющих право на льготы в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ, социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, по организации мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (обеспечение логистического сопровождения лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных данной категории). Объем финансирования на 2015 - 2020 годы по данному направлению носит прогнозный характер и подлежит уточнению. Мероприятия, направления подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 10.2.4. Нормативное обеспечение Принятые нормативно-правовые акты в полном объеме обеспечивают функционирование направления подпрограммы. Принятие нормативно-правовых актов дополнительно для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется. 10.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. Минздрав области контролирует выполнение заявки на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, в случае необходимости осуществляет перераспределение лекарственных препаратов между лечебно-профилактическими учреждениями. 10.2.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы Оценка эффективности реализации направления подпрограммы обеспечивается мониторингом следующих целевых показателей: обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, проживающих на территории Ростовской области и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; обеспечение логистического сопровождения лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей; снижение количества рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, до 0,008 процента по отношению к выписанным рецептам гражданам, проживающим на территории Ростовской области и включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, к 2020 году. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения заболеваемости и смертности льготных категорий граждан путем обеспечения необходимым объемом лекарственной помощи. Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличении продолжительности жизни. (Подраздел дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 10.3. Направление "Лекарственное обеспечение жителей Ростовской области, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности" 10.3.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в Ростовской области ведется региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности (далее - регистр). Граждане, включенные в регистр, по рецептам врача бесплатно получают лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, специализированные продукты лечебного питания и перевязочные средства (далее - лекарственные препараты). Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности (далее - орфанные заболевания) отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации, которые реализуются с 2012 года в Ростовской области за счет средств областного бюджета. Удовлетворение потребности указанной категории граждан Ростовской области в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения и специализированных продуктах лечебного питания может быть достигнуто при поддержке Правительства Ростовской области с помощью программных методов. 10.3.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления подпрограммы, а также целевые показатели Целью направления подпрограммы является качественное оказание лекарственной помощи гражданам, страдающим орфанными заболеваниями. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: организация работы всех участников лекарственного обеспечения жителей Ростовской области, страдающих орфанными заболеваниями, лекарственными препаратами; совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей Ростовской области, страдающих орфанными заболеваниями. Направление подпрограммы реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации направления подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 10.3.3. Система мероприятий В соответствии с целями и задачами направление подпрограммы предусматривает мероприятия для ее реализации, которые заключаются в льготном обеспечении жителей Ростовской области, страдающих орфанными заболеваниями, лекарственными препаратами. Финансирование направления подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. В течение периода реализации направления подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению. Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 393 600,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 65 600,0 тыс. рублей; 2016 год - 65 600,0 тыс. рублей; 2017 год - 65 600,0 тыс. рублей; 2018 год - 65 600,0 тыс. рублей; 2019 год - 65 600,0 тыс. рублей; 2020 год - 65 600,0 тыс. рублей. 10.3.4. Нормативное обеспечение Принятые нормативно-правовые акты в полном объеме обеспечивают функционирование направления подпрограммы. Принятие нормативно-правовых актов дополнительно для достижения цели реализации направления подпрограммы не требуется. 10.3.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом его реализации, в целом соответствует механизму реализации Программы. 10.3.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы Оценка эффективности реализации направления подпрограммы осуществляется на основе мониторинга показателей обеспечения лекарственными препаратами граждан, страдающих орфанными заболеваниями. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижения смертности и инвалидизации среди граждан, страдающих орфанными заболеваниями и их осложнений, путем обеспечения необходимым объемом лекарственной помощи. Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, а также в сохранении трудового потенциала больных. (Подраздел дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) XI. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) XII. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) XIII. Подпрограмма "Совершенствование подготовки медицинских кадров" 13.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Медицинские кадры, являясь наиболее ценной частью ресурсов здравоохранения, обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных ее структурных подразделений. По данным статистической отчетности, в учреждениях здравоохранения Ростовской области работают 12 984 врача, из них 54,3 процента - в городах, 20,1 процент - в районах области и 25,6 процентов - в лечебно-профилактических учреждениях областного подчинения; количество средних медицинских работников составляет 32 984 человек, из них 48 процентов - в городах; 33 процента - в районах области и 19 процентов - в лечебно-профилактических учреждениях областного подчинения. Обеспеченность врачебными кадрами в районах области составляет 15,2 на 10 тыс. населения, средними медицинскими работниками - 62,7 на 10 тыс. населения (по области 29,9 - врачами и 79,2 - средними медицинскими работниками; по городам - 30,4 и 71,8 соответственно). Показатель укомплектованности штатных должностей врачей физическими лицами в сельских районах области не превышает 70 процентов. Сохраняется неравномерность распределения специалистов в городах и районах области. Для обеспечения потребности области в квалифицированных медицинских кадрах необходимо проводить послевузовскую подготовку выпускников медицинских вузов, повышение квалификации и переподготовку специалистов. Решение обозначенных проблем возможно при применении программных методов. 13.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели Целью подпрограммы является обеспечение учреждений здравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями, формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников, приоритетное развитие системы подготовки и профессиональной переподготовки специалистов с высшим и средним медицинским образованием для муниципальных районов области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: обеспечение учреждений здравоохранения медицинскими кадрами в соответствии с потребностями; подготовка специалистов для учреждений здравоохранения области на основе целевой контрактной подготовки; повышение уровня квалификации медицинских работников, совершенствование системы их подготовки и переподготовки; улучшение социально-бытовых условий медицинских работников; повышение престижа профессии врача, ее значимости, стимулирование творческой инициативы, поддержка талантливых молодых врачебных кадров, а также материальное поощрение. Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 13.3. Система мероприятий Для реализации поставленных задач в подпрограмме предусмотрены мероприятия по повышению эффективности системы целевой контрактной формы подготовки врачей, что включает оплату обучения выпускников в ординатуре и интернатуре, выплату обучающимся в интернатуре и ординатуре стипендий, а также единовременные выплаты выпускникам медицинских вузов, выпускникам интернатуры и ординатуры. Обучающимся в Ростовском государственном медицинском университете ординаторам первого и второго годов обучения осуществляется выплата стипендии в размере 6 000 рублей в месяц, интернам - 5 000 рублей в месяц, производится оплата подготовки выпускников медицинских вузов в интернатуре, осуществляются единовременные выплаты в размере 50 000 рублей 20 выпускникам медицинских вузов, трудоустраиваемым в территории с наиболее низкой укомплектованностью и обеспеченностью врачами, а в территориях, занимающих последние рейтинговые места по показателям укомплектованности врачебными кадрами, - единовременные выплаты в размере 200 000 рублей 15 выпускникам интернатуры и ординатуры. Также реализуются мероприятия по последипломному образованию и повышению квалификации медицинских кадров, включающие оплату расходов на повышение квалификации и переподготовку врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием и оплату подготовки специалистов в ординатуре. Финансирование подпрограммы позволит повысить уровень квалификации работников лечебно-профилактических учреждений Ростовской области и снизить процент специалистов, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет. К числу мероприятий относится повышение квалификации среднего медицинского персонала, включающее оплату расходов на повышение квалификации среднего медицинского персонала. Также предусмотрено мероприятие по оказанию государственной поддержки и стимулированию врачебной деятельности, включающее выплату премий Губернатора области врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Данное мероприятие предусматривает повышение престижа профессии врача, ее значимости, стимулирование творческой инициативы, поддержку талантливых молодых врачебных кадров, а также материальное поощрение. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 181 908,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 30 318,0 тыс. рублей; 2016 год - 30 318,0 тыс. рублей; 2017 год - 30 318,0 тыс. рублей; 2018 год - 30 318,0 тыс. рублей; 2019 год - 30 318,0 тыс. рублей; 2020 год - 30 318,0 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет областного бюджета. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. Вопросы, связанные с государственной поддержкой молодых специалистов и врачей дефицитных специальностей в приобретении жилья, министерством здравоохранения области решаются совместно с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области. Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 13.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации подпрограммы не требуется. 13.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 13.6. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основе мониторинга следующих показателей: увеличение укомплектованности должностей врачей физическими лицами с 80,0 процента до 91,0 на период с 2015 по 2020 год; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) снижение удельного веса врачей, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет, до 4,0 процента к 2017 году с последующей стабилизацией показателя с 2017 по 2020 год. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения учреждений здравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами. Решение социально-бытовых проблем, а также финансовая поддержка молодых специалистов во время и после их обучения (стипендии, единовременные выплаты, предоставление государственной поддержки в приобретении жилья) в дальнейшем будут способствовать росту привлекательности работы в медицинских учреждениях. Финансирование расходов на последипломную подготовку и переподготовку дает возможность специалистам повышать свою квалификацию не реже 1 раза в 5 лет, что положительно влияет на качество оказания медицинской помощи населению области. XIV. Подпрограмма "Развитие службы детства и родовспоможения" 14.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка в Ростовской области, улучшение материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения, реализация национального проекта "Здоровье" и модернизация службы детства и родовспоможения, а так же других социально направленных программ государства привели к снижению показателей материнской и младенческой смертности, увеличению укомплектованности кадрами амбулаторного сектора первичной медико-санитарной педиатрической помощи, увеличению рождаемости. Вместе с тем уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения области. Основные младенческие потери приходятся на первый месяц жизни ребенка и доминируют в формировании показателя младенческой смертности и детской смертности. В рамках реализации мероприятий пренатальной (дородовой) диагностики будет продолжен скрининг беременных на врожденные пороки развития плода, а также скрининга новорожденных на наследственные болезни обмена и аудиологический скрининг с целью раннего выявления заболеваний и предотвращения репродуктивных потерь и детской инвалидности. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 23.04.2013 г. N 210) 14.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели Целью подпрограммы является создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охраны репродуктивного здоровья населения области, предупреждения и снижения материнской и младенческой смертности, укрепления здоровья детей и подростков. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: создание гибкой организации служб детства и родовспоможения, обеспечивающей потребности населения в данном виде помощи; обеспечение дорогостоящими препаратами для лечения новорожденных и недоношенных детей; создание условий для развития высоких технологий в оказании медицинской помощи детям, в том числе и в выхаживании маловесных и недоношенных новорожденных; развитие медико-генетической службы; укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, замена устаревшего оборудования на современное. Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 14.3. Система мероприятий Мероприятия подпрограммы направлены: на улучшение диспансерного наблюдения, профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний женщины-матери и ее новорожденного ребенка и включают: совершенствование пренатальной диагностики врожденных, наследственных заболеваний, закупку тест-систем для скрининга беременных и новорожденных на врожденные пороки развития, проведение аудиологического скрининга на раннее выявление патологии слуха у новорожденных и детей раннего возраста; обеспечение дорогостоящими препаратами, в том числе сурфактантом (Курасурфом), иммуноглобулинами для внутривенного введения, областного перинатального центра, следующих учреждений здравоохранения: межрайонных неонатальных центров (города Ростов-на-Дону, Таганрог, Волгодонск, Каменск-Шахтинский, Шахты, Новочеркасск, Сальск) для лечения новорожденных и недоношенных детей; на совершенствование материально-технической базы учреждений детства в части создания и оснащения реабилитационных центров (отделений) для детей в муниципальных медицинских организациях с целью снижения младенческой и детской смертности, инвалидизации детского населения. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов в размере 274 890,0 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929; от 19.06.2013 г. N 397) областной бюджет: 2015 год - 43 890,0 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929; от 19.06.2013 г. N 397) 2016 год - 46 200,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2017 год - 46 200,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2018 год - 46 200,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2019 год - 46 200,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2020 год - 46 200,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке. Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы их финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 14.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации подпрограммы не требуется. 14.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 14.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основе мониторинга следующих показателей: снижение уровня материнской смертности до 14,7 случая на 100 тыс. детей, родившихся живыми, к 2020 году; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 23.04.2013 г. N 210) снижение показателя младенческой смертности до 7,5 на 1000 родившихся живыми (с учетом перехода на международные критерии живорождения с 2012 года) на период с 2015 по 2020 год; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 23.04.2013 г. N 210) раннее выявление детей с патологией слуха с 95,3 процента в 2012 году до 90 процентов к 2020 году. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 23.04.2013 г. N 210) Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения уровня заболеваемости и смертности, в том числе детей первого года жизни, от врожденных пороков развития, внутриутробных инфекций и других состояний, возникающих в период новорожденности, а также материнской смертности от заболеваний, возникающих в период беременности, родов, в послеродовом периоде. XV. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений здравоохранения и образования" 15.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения (моральный и физический износ отдельных частей или целых конструкций зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, потребность в дополнительных площадях, необходимость обновления парка оборудования современным высокотехнологичным лечебно-диагностическим и технологическим оборудованием) является одной из приоритетных задач социально-экономического развития области, выполнение которой невозможно без применения программно-целевого метода решения проблемы. Реализация подпрограммы обеспечит эффективность и качество медицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапах, выравнивание условий ее оказания, равную доступность для населения современных медицинских технологий на территории Ростовской области, ускорит внедрение современных технологий диагностики и лечения в клиническую практику, обеспечит необходимые условия осуществления профессиональной деятельности медицинских работников, обеспечит противопожарную и антитеррористическую защищенность сотрудников и пациентов. 15.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели Целью подпрограммы является материально-техническое обеспечение областных государственных учреждений здравоохранения и образования. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: оснащение лечебно-профилактических учреждений области современным оборудованием; проведение капитальных ремонтов, строительства и реконструкции зданий и сооружений учреждений здравоохранения. Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Досрочное прекращение реализации подпрограммы возможно при условии регулярного финансирования каждого из ее этапов. Для своевременной реализации подпрограммы проектно-сметная документация по ряду объектов находится в стадии разработки. Завершение в полном объеме разработки проектно-сметной документации и получение заключений экспертизы по всем объектам, включенным в программу, запланировано до 2014 года. Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 15.3. Система мероприятий В соответствии с целями и задачами подпрограмма предусматривает следующие мероприятия для ее реализации: разработка проектно-сметной документации строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений здравоохранения; проведение строительства и реконструкции, капитального ремонта учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и др.; оснащение лечебно-профилактических учреждений области современным медицинским, технологическим и другим оборудованием, мебелью, инвентарем, сложнобытовой и оргтехникой (по заявкам). Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществить за счет средств областного бюджетов в размере 3 691 922,0 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2015 год - 661 525,0 тыс. рублей; 2016 год - 384 297,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2017 год - 661 525,0 тыс. рублей; 2018 год - 661 525,0 тыс. рублей; 2019 год - 661 525,0 тыс. рублей; 2020 год - 661 525,0 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы их финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке. 15.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации подпрограммы не требуется. 15.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 15.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основе мониторинга следующих показателей: снижение количества зданий учреждений здравоохранения, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, до 334 единиц к 2020 году, в том числе по учреждениям здравоохранения областного подчинения - до 35 единиц к 2020 году; снижение количества государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, до 31 единицы к 2020 году. Реализация намеченных мероприятий приведет к улучшению условий пребывания больных в учреждениях здравоохранения, созданию необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности медицинских работников и обслуживающего персонала, созданию основ для дальнейшего развития медицинских учреждений, и в результате - к своевременному, качественному оказанию медицинской и консультативно-диагностической помощи населению, улучшению условий труда медицинского персонала. XVI. Подпрограмма "Расходы на реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области" 16.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области реализует конституционные права населения области на получение бесплатной медицинской помощи. Составляющей ее частью является программа обязательного медицинского страхования. Источниками финансирования программы обязательного медицинского страхования являются средства страхователя в части, зачисляемой в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области, средства страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемых за счет средств областного бюджета, и другие источники финансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации. Учитывая, что 56 процентов застрахованного населения Ростовской области составляет неработающее население, а именно: дети, пенсионеры, инвалиды, просто неработающие люди, страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения являются важной составляющей бюджета обязательного медицинского страхования. Именно указанная категория граждан чаще работающего населения нуждается в получении качественной и равнодоступной бесплатной медицинской помощи. Страхователем неработающего населения является министерство здравоохранения Ростовской области. 16.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы подпрограммы, а также целевые показатели Целью подпрограммы является выполнение государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощью неработающего населения области. Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по выполнению полномочий Ростовской области в части обеспечения бесплатной медицинской помощью неработающего населения. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе. 16.3. Система мероприятий В соответствии с целями и задачами подпрограмма предусматривает мероприятия по финансированию страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и финансовое обеспечение реализации Территориальной программы государственных гарантий. Финансирование мероприятий подпрограммы в части финансирования страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения планируется осуществить за счет средств областного бюджета в размере 81 438 494,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 16 572 077,7 тыс. рублей; 2016 год - 12 973 283,3 тыс. рублей; 2017 год - 12 973 283,3 тыс. рублей; 2018 год - 12 973 283,3 тыс. рублей; 2019 год - 12 973 283,3 тыс. рублей; 2020 год - 12 973 283,3 тыс. рублей. Финансирование мероприятий подпрограммы в части организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи планируется осуществить за счет внебюджетных источников (средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования) в размере 113 703 623,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 16 829 476,0 тыс. рублей; 2016 год - 17 638 092,2 тыс. рублей; 2017 год - 18 491 132,6 тыс. рублей; 2018 год - 19 387 540,3 тыс. рублей; 2019 год - 20 250 217,5 тыс. рублей; 2020 год - 21 107 164,8 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы их финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению. (Подраздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 16.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации подпрограммы не требуется. 16.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 16.6. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по мониторингу следующих показателей: стабилизация средней продолжительности пребывания пациента на койке (работающей в системе обязательного медицинского страхования) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения на уровне 10,5 дней; стабилизация госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения на уровне 19,6 случая на 100 тыс. человек населения на период до 2020 года; снижение обеспеченности круглосуточными койками (работающими в системе обязательного медицинского страхования) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения до 60,2 единицы на 10 тыс. человек населения к 2020 году; обеспечение среднегодовой занятости койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения на уровне 320 дней (в том числе на койках сестринского ухода, организованных с целью обеспечения потребности населения в медико-социальной помощи). Предполагается, что экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения уровня дефицита Территориальной программы обязательного медицинского страхования до минимальных величин. Социальная целесообразность подпрограммы представляется в повышении качества и обеспечении доступности предоставления бесплатной медицинской помощи жителям области. XVII. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) XVIII. Подпрограмма "Обеспечение жителей Ростовской области реабилитационной медицинской помощью после стационарного лечения" 18.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Для выполнения стандарта оказания медицинской помощи больным по ряду заболеваний необходимо прохождение восстановительного реабилитационного лечения в условиях санаториев. Данный вид долечивания после стационарного лечения позволит снизить инвалидизацию населения, сократить затраты на дорогостоящее стационарное лечение, а также сократить сроки временной нетрудоспособности работающего населения. 18.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели Целью подпрограммы является обеспечение медицинской помощью в условиях санаториев населения области и развитие системы ее оказания. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: обеспечение порядка отбора и направления жителей Ростовской области, нуждающихся в реабилитации (долечивании) в условиях санатория; внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний; обеспечение санаторными путевками нуждающихся больных. Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период. Основные целевые показатели реализации направления подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе. 18.3. Система мероприятий В соответствии с целью и задачами подпрограмма предусматривает мероприятия для ее реализации, которые заключаются в обеспечении больных, нуждающихся в долечивании в условиях санаториев, данным видом помощи на территории Ростовской области. Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируется осуществить за счет средств областного бюджета в размере 221 022,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 36 837,1 тыс. рублей; 2016 год - 36 837,1 тыс. рублей; 2017 год - 36 837,1 тыс. рублей; 2018 год - 36 837,1 тыс. рублей; 2019 год - 36 837,1 тыс. рублей; 2020 год - 36 837,1 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год. Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 18.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации подпрограммы не требуется. 18.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом ее реализации Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 18.6. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основе обеспеченности нуждающихся в долечивании после стационарного лечения в условиях санаториев. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения инвалидности и смертности. Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни, увеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала населения. XIX. Подпрограмма "Организация оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 19.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с 1 января 2012 г. полномочия по организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) осуществляются в виде субвенции из областного бюджета. Указанная субвенция включает расходы по организации оказания медицинской помощи, предоставляемой хосписами, домами (отделениями) сестринского ухода, санаториями (за исключением туберкулезных), патологоанатомических бюро (отделений), медицинской помощи для ВИЧ- инфицированных. 19.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели Цель подпрограммы - удовлетворение потребности населения в получении первичной медико-санитарной помощи в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения. Для реализации поставленной цели требуется решение следующей задачи: обеспечение финансирования выполнения муниципальными учреждениями здравоохранения муниципальных услуг. Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут осуществляться весь период. Основные целевые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе. 19.3. Система мероприятий Мероприятия подпрограммы ориентированы на выполнение муниципальными учреждениями здравоохранения муниципальных услуг, выполнение уставной деятельности. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение финансирования: заработной платы; начислений на оплату труда; приобретения лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, оплаты стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования); организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации); оплаты услуг связи; оплаты транспортных услуг; оплаты программного обеспечения; приобретения оборудования стоимостью до ста тысяч рублей за единицу. Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируется осуществить за счет средств областного бюджета в размере 3 793 066,2 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929; от 19.06.2013 г. N 397) 2015 год - 578 844,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929; от 19.06.2013 г. N 397) 2016 год - 642 844,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2017 год - 642 844,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2018год - 642 844,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2019 год - 642 844,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) 2020 год - 642 844,3 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) В течение периода реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению. Сроки и объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. 19.4. Нормативное обеспечение Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации подпрограммы не требуется. 19.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации Программы. 19.6. Оценка эффективности реализации Программы Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения жителей области необходимой первичной медико-санитарной помощью в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы проводится по итогам фактического расходования выделенных ассигнований на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения за счет средств областного бюджета. Реализация данного мероприятия позволит улучшить качество медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения. Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала населения. XX. Подпрограмма "Наркология" 20.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Подпрограмма разработана во исполнение "Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия) и "Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма и табакизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - Концепция). В Концепции говорится, что "фактическое потребление алкогольной продукции на душу населения в настоящее время составляет 18 литров в год, включая детей и подростков". Доказано, что при уровне среднедушевого употребления алкоголя свыше 8 литров начинаются необратимые процессы деградации нации. Органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации обращают пристальное внимание на решение проблем, связанных с алкогольной зависимостью. В 2010 году приняты Рекомендации Совета Федерации от 31.05.2010, указывающие на создание внутри региона целевой подпрограммы, направленной на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, страдающих алкогольной зависимостью. В 2012 году опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 202-р и издан Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения". Данные документы призваны кардинальным образом изменить ситуацию по социально-стигматизированным заболеваниям в субъектах Российской Федерации. Создание региональной целевой программы должно быть в первую очередь направлено на лечение мужчин трудоспособного возраста, которые из-за чрезмерного употребления алкоголя формируют наибольший вклад в экономические потери региона. А именно: снижение производительности труда на 30 - 70 процентов; прогулы; до 20 процентов времени - отсутствие на рабочем месте; опоздание на работу; в 3,6 раза чаще возникают несчастные случаи на рабочем месте; средний пропуск - 35-75 рабочих дней в год. Проблема злоупотребления психоактивными веществами (далее - ПАВ) приобрела характер, серьезно подрывающий социально-экономические и духовно-нравственные основы жизнедеятельности общества и государства, угрожающий трудовому, интеллектуальному потенциалу, национальной безопасности страны, в том числе и Ростовской области. По данным отчета о деятельности наркологических служб, в 2011 году в Ростовской области количество больных алкоголизмом и алкогольными психозами составило 58 331 человек, или 1,36 процента общей численности населения. В пересчете на 100 тыс. населения количество пациентов с алкогольной патологией в Ростовской области составляет 1361,6 человека. Показатели учтенной болезненности наркоманиями на территории области превышали средне-российские на протяжении последних лет в среднем на 7,1 процента. Не меньшую озабоченность вызывает неуклонный рост показателей первичной заболеваемости населения наркоманиями. Данный показатель возрос с 7,4 на 100 тыс. населения в 2008 году до 17,5 в 2011 году. По сведениям Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, у 60 - 75 процентов взрослых - потребителей наркотиков первый их прием, а затем возникновение стойкой зависимости от них приходится на несовершеннолетний возраст, а на возрастные группы старше 25 лет - лишь около 10 процентов случаев вовлечения в прием наркотических средств. С каждым годом снижается возрастной порог наркопотребителей и наркопреступников. Вместе с тем специалисты отмечают высокий уровень латентности наркомании, в том числе детско-подросткового потребления наркотиков. 20.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели Целями подпрограммы являются: совершенствование и развитие организации оказания медицинской наркологической помощи лицам, злоупотребляющим ПАВ; создание реабилитационных центров по профилактике алкоголизма и наркоманий для работы с населением, особенно с молодежью; разработка и реализация мер антиалкогольной, антитабачной и антинаркотической политики, основанной на просвещении, профилактике, раннем выявлении и лечении зависимостей. Стратегической целью политики региона в области развития наркологической медицинской помощи является своевременное выявление и лечение лиц, потребляющих наркотики и алкоголь, совершенствование наркологической медицинской помощи больным наркоманией, алкоголизмом и табакизмом, повышение ее доступности и качества. Задачи подпрограммы: пропаганда здорового образа жизни среди населения, молодежи, групп риска; развитие системы лечения и диагностики наркологических расстройств путем использования новых технологий и современных эффективных лекарственных препаратов; проведение мероприятий, направленных на медико-социальную адаптацию пациентов с наркологическими расстройствами. 20.3. Система мероприятий Подпрограммой предусматривается реализация следующих мероприятий: совершенствование основ законодательного, экономического и иного обеспечения организации обязательных форм оказания медицинской помощи больным наркоманией, алкоголизмом и табакизмом, в том числе вопросов межведомственного взаимодействия и его информационного обеспечения; совершенствование методов диагностики наркоманий, обследования, лечения больных наркоманией, алкоголизмом и табакизмом; регулярная подготовка специалистов в области оказания наркологической медицинской помощи, повышение уровня информированности специалистов первичного звена здравоохранения в вопросах организации оказания наркологической медицинской помощи; улучшение финансового обеспечения деятельности специализированных государственных наркологических учреждений за счет средств бюджетов всех уровней. Мероприятия подпрограммы ориентированы на финансирование наркологической службы, выполнение государственного задания, выполнение уставной деятельности, укрепление материально-технической базы. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 71 686,0 тыс. руб., в том числе: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2015 год - 12 048,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 929) 2016 год - 12 048,0 тыс. рублей; 2017 год - 12 048,0 тыс. рублей; 2018 год - 12 048,0 тыс. рублей; 2019 год - 12 048,0 тыс. рублей; 2020 год - 12 048,0 тыс. рублей. Сроки и объемы финансирования, а также мероприятия подпрограммы приведены в приложении к подпрограмме "Наркология". 20.4. Нормативное обеспечение Принятия нормативных правовых актов для достижения цели реализации подпрограммы не требуется. 20.5. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы основывается на снижении социально-экономических потерь, которые несет регион в связи со злоупотреблением алкоголем, употреблением наркотических средств и табака населением в соответствии с прямыми и косвенными затратами: прямые затраты на содержание, лечение и медико-социальную реабилитацию больных алкоголизмом, наркоманией и табакизмом; потери от ежегодной смерти российских граждан от прямых и косвенных причин, связанных с чрезмерным употреблением алкогольных напитков и употреблением алкогольных напитков ненадлежащего качества; потери, обусловленные самоубийствами и убийствами, а также совершением иных преступлений против личности и собственности в связи с употреблением психоактивных веществ (алкоголя, наркотиков, табака); расходы государства, связанные с содержанием детей-сирот, в том числе "социальных сирот", покидающих свои семьи из-за пьянства и наркомании, а также сопутствующего им насилия и аморального поведения родителей, невыполнения ими своих обязанностей по воспитанию детей; экономические потери, связанные с выплатой средств (пособий, страховых выплат и пр.) по медицинскому и социальному страхованию в связи с лечением или иждивением лиц, страдающих зависимостью от психоактивных веществ (алкоголя, наркотиков); потери, связанные с рождением детей с врожденными или наследственными заболеваниями, вызванными чрезмерным употреблением их родителями алкогольных напитков, употреблением наркотических средств; потери в производительности труда вследствие чрезмерного употребления алкогольных напитков и/или употребления алкогольных напитков на рабочем месте. Заместитель начальника общего отдела Правительства Ростовской области О.В. Исаенко Приложение N 1 к областной долгосрочной целевой программе "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2015-2020 годы" ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2015-2020 годы" |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | N | Наименование | Показатели | Единица | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | п/п | программы и | Программы | измерения | | | | | | | | | направлений | | | | | | | | | | | Программы | | | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1. | Подпрограмма "Выполнение функций областными медицинскими организациями, | | | в том числе по оказанию государственных услуг, в соответствии | | | с установленным государственным заданием" | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |1.1. | |количество больных, | тыс. человек | 137,3 | 137,3 | 137,3 | 137,3 | 137,3 | 137,3 | | | |прошедших лечение в | | | | | | | | | | |областных медицинских | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| ¦ 2. ¦ Подпрограмма "Выполнение функций областными государственными ¦ ¦ ¦ бюджетными учреждениями образования в соответствии с государственным заданием" ¦ +-----+------------------------T--------------------------T----------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------+ ¦2.1. ¦ ¦численность среднего ¦ человек на ¦ 81,0 ¦ 81,0 ¦ 81,0 ¦ 81,0 ¦ 81,0 ¦ 108,0 ¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦ 10 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонала ¦ человек на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(физические лица) в ¦ селения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ (4260,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) ¦ тыс. че- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ловек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения (на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------+--------------------------+----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ ¦2.2. ¦ ¦укомплектованность ¦ процентов ¦ 77,0 ¦ 77,0 ¦ 77,0 ¦ 77,0 ¦ 77,0 ¦ 92,0 ¦ ¦ ¦ ¦штатных должностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средних медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическими лицами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 19.06.2013 г. N 397) |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3. | Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.1. |Направление |смертность от туберкулеза | случаев на | 21,5 | 21,0 | 20,5 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | | |"Мероприятия по борьбе | | 100 тыс. | | | | | | | | |с туберкулезом" | | населения | | | | | | | | | |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | |охват | процентов | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | | |противотуберкулезной | | | | | | | | | | |вакцинацией ново- | | | | | | | | | | |рожденных | | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.2. |Направление |удельный вес населения, | процентов | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | | |"Мероприятия по |ежегодно обследованного | | | | | | | | | |предупреждению |на ВИЧ-инфекцию * | | | | | | | | | |распространения |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |заболевания, вызванного |охват ВИЧ- | процентов | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | 85,0 | | |вирусом |инфицированных | | | | | | | | | |иммунодефицита |диспансерным | | | | | | | | | |человека (далее ВИЧ- |наблюдением ** | | | | | | | | | |инфекция), диагностике и|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |лечению ВИЧ-инфекции |охват медикаментозной | процентов | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | | |и ассоциированных |профилактикой передачи | | | | | | | | | |заболеваний с синдромом |ВИЧ от матери к ребенку | | | | | | | | | |приобретенного |в ходе беременности и | | | | | | | | | |иммунодефицита |родов | | | | | | | | | |человека" | | | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.3. |Направление |заболеваемость природно- | | | | | | | | | |"Мероприятия по |очаговыми инфекциями, | | | | | | | | | |проведению |управляемыми средствами | | | | | | | | | |вакцинопрофилактики" |специфической | | | | | | | | | | |иммунопрофилактики: | | | | | | | | | | |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | |туляремией, сибирской | случаев на | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | | | |язвой, бешенством | 100 тыс. | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | |лептоспирозом | случаев на |0,15-0,25 |0,15-0,25 |0,15-0,25 |0,15-0,25 |0,15-0,25 |0,15-0,25 | | | | | 100 тыс. | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.4. |Направление |смертность от | случаев на | 206,0 | 205,8 | 205,6 | 205,4 | 205,2 | 205,0 | | |"Мероприятия по |цереброваскулярных | 100 тыс. | | | | | | | | |совершенствованию |заболеваний | населения | | | | | | | | |медицинской помощи |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |больным с сосудистыми |смертность от болезней | случаев на | 753,4 | 720,5 | 698,1 | 663,2 | 663,2 | 663,2 | | |заболеваниями" |кровообращения | 100 тыс. | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.5. |Направление |охват диспансерным | процентов | 93,9 | 94,0 | 94,0 | 94,0 | 94,0 | 94,0 | | |"Мероприятия по борьбе |наблюдением пациентов с | | | | | | | | | |с сахарным диабетом" |сахарным диабетом | | | | | | | | | | |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | |уровень инвалидизации | процентов | 3,4 | 3,39 | 3,39 | 3,39 | 3,39 | 3,39 | | | |пациентов, страдающих | | | | | | | | | | |сахарным диабетом | | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.6. |Направление |смертность населения от | случаев на | 197,0 | 196,1 | 194,4 | 192,8 | 192,8 | 192,8 | | |"Мероприятия по борьбе |онкологических | 100 тыс. | | | | | | | | |с онкологическими |заболеваний | населения | | | | | | | | |заболеваниями" |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | |удельный вес детей с | процентов | 75,0 | 76,0 | 77,0 | 78,0 | 79,0 | 80,0 | | | |безрецидивной 5-летней | | | | | | | | | | |выживаемостью, | | | | | | | | | | |получающих лечение в | | | | | | | | | | |гематологическом | | | | | | | | | | |отделении | | | | | | | | | | |государственного | | | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | |"Областная детская | | | | | | | | | | |больница" | | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |3.7. |Направление |заболеваемость особо | случаев на | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | | |"Мероприятия по |опасными природно- | 100 тыс. | | | | | | | | |обеспечению санитарной |очаговыми инфекциями | населения | | | | | | | | |охраны территории и |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |предупреждению |заболеваемость крымской | случаев на | 0,6-1,9 | 0,6-1,9 | 0,6-1,9 | 0,6-1,9 | 0,6-1,9 | 0,6-1,9 | | |природно-очаговых и |геморрагической | 100 тыс. | | | | | | | | |особо опасных инфекций |лихорадкой не выше | населения | | | | | | | | |среди населения |уровня | | | | | | | | | |Ростовской области |2008 года (1,9 случая | | | | | | | | | | |на 100 тыс. населения) | | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |4. | Подпрограмма "Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан" | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |4.1. |Направление |обеспечение граждан | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | |"Обеспечение отдельных |необходимыми | | | | | | | | | |категорий граждан |лекарственными | | | | | | | | | |лекарственными |средствами и изделиями | | | | | | | | | |средствами, изделиями |медицинского назначения, | | | | | | | | | |медицинского |а также | | | | | | | | | |назначения, а также |специализированными | | | | | | | | | |специализированными |продуктами лечебного | | | | | | | | | |продуктами лечебного |питания для детей- | | | | | | | | | |питания для детей- |инвалидов, проживающих | | | | | | | | | |инвалидов" |на территории Ростовской | | | | | | | | | | |области и включенных в | | | | | | | | | | |Федеральный реестр лиц, | | | | | | | | | | |имеющих право на | | | | | | | | | | |получение | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | |социальной помощи и не | | | | | | | | | | |отказавшихся от набора | | | | | | | | | | |социальных услуг, | | | | | | | | | | |предусмотренных | | | | | | | | | | |пунктом 1 части 1 | | | | | | | | | | |статьи 6.2 Федерального | | | | | | | | | | |закона от 17.07.1999 | | | | | | | | | | |N 178-ФЗ "О государст- | | | | | | | | | | |венной помощи" | | | | | | | | | | |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | |обеспечение | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | |логистического | | | | | | | | | | |сопровождения | | | | | | | | | | |лекарственных средств, | | | | | | | | | | |предназначенных для | | | | | | | | | | |лечения больных | | | | | | | | | | |злокачественными | | | | | | | | | | |новообразованиями | | | | | | | | | | |лимфоидной, | | | | | | | | | | |кроветворной и | | | | | | | | | | |родственных им тканей, | | | | | | | | | | |гемофилией, | | | | | | | | | | |муковисцидозом, | | | | | | | | | | |гипофизарным нанизмом, | | | | | | | | | | |болезнью Гоше, | | | | | | | | | | |рассеянным склерозом, а | | | | | | | | | | |также после | | | | | | | | | | |трансплантации органов | | | | | | | | | | |и (или) тканей | | | | | | | | | | |——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | |уровень отсроченного | процентов | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | | | |обеспечения рецептов | | | | | | | | | | |(количество рецептов, | | | | | | | | | | |находящихся на | | | | | | | | | | |отсроченном обеспечении, | | | | | | | | | | |по отношению к | | | | | | | | | | |выписанным рецептам | | | | | | | | | | |гражданам, | | | | | | | | | | |проживающим на | | | | | | | | | | |территории Ростовской | | | | | | | | | | |области и включенным в | | | | | | | | | | |Федеральный реестр лиц, | | | | | | | | | | |имеющих право на | | | | | | | | | | |получение | | | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | | | |социальной помощи и не | | | | | | | | | | |отказавшихся от | | | | | | | | | | |получения социальной | | | | | | | | | | |услуги, предусмотренных | | | | | | | | | | |пунктом 1 части 1 статьи | | | | | | | | | | |6.2 Федерального закона | | | | | | | | | | |от 17.07.1999 | | | | | | | | | | |N 178-ФЗ к 2020 году) | | | | | | | | |—————|————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |4.2. |Направление "Льготное |обеспечение | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | |обеспечение жителей |лекарственными | | | | | | | | | |Ростовской области |средствами, изделиями | | | | | | | | | |лекарственными |медицинского | | | | | | | | | |средствами, изделиями |назначения и специа- | | | | | | | | | |медицинского |лизированными | | | | | | | | | |назначения и |продуктами лечебного | | | | | | | | | |специализированными |питания групп населения | | | | | | | | | |продуктами питания" |и лиц при определенных | | | | | | | | | | |категориях заболеваний, | | | | | | | | | | |имеющих право на льготы | | | | | | | | | | |при амбулаторном | | | | | | | | | | |лечении и не | | | | | | | | | | |подпадающих под | | | | | | | | | | |действие Федерального | | | | | | | | | | |закона от 17.07.1999 | | | | | | | | | | |N 178-ФЗ | | | | | | | | ------T------------------------T--------------------------T----------------T----------T----------T----------T----------T----------T----------¬ ¦4.3. ¦Направление ¦обеспечение жителей ¦ процентов ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦"Лекарственное ¦Ростовской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение жителей ¦страдающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области, ¦жизнеугрожающими и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страдающих ¦хроническими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнеугрожающими и ¦прогрессирующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хроническими ¦редкими (орфанными) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогрессирующими редкими¦заболеваниями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(орфанными) ¦приводящими к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваниями, ¦сокращению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приводящими к сокращению¦продолжительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продолжительности жизни ¦жизни граждан или их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан или их ¦инвалидности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидности" ¦лекарственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦препаратами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продуктами лечебного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перевязочными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|