Постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 224

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 29.03.2012 N 224

                          г. Ростов-на-Дону

        Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области
                                                   от 10.03.2016 № 164

                Об установлении Порядка предоставления
               гражданам и юридическим лицам земельных
        участков, находящихся в государственной собственности
           Ростовской области, и переоформления прав на них

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 26.12.2013 г. N 839; от 10.04.2014 г. N 238)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Областным законом от  22.07.2003  N 19-ЗС  "О регулировании  земельных
отношений в Ростовской  области",  в  целях  обеспечения  эффективного
управления  и  распоряжения  земельными  участками,   находящимися   в
государственной  собственности   Ростовской   области,   Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам
земельных  участков,  находящихся  в   государственной   собственности
Ростовской области, и переоформления прав на них согласно приложению.
     2. Министерству имущественных и земельных отношений,  финансового
оздоровления предприятий, организаций Ростовской области разработать и
утвердить примерные формы:
     решений о  предоставлении  земельных  участков  в  собственность,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование
и аренду;
     договоров купли-продажи, безвозмездного  срочного  пользования  и
аренды земельных участков.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ростовской области:
     привести  свои  правовые  акты   в   соответствие   с   настоящим
постановлением;
     обеспечить  в  соответствии  с  действующим  законодательством  в
пределах  своих  полномочий  реализацию   отдельных   мероприятий   по
формированию  земельных  участков  для  предоставления   гражданам   и
юридическим лицам.
     4. Признать утратившими силу:
     4.1. Постановление Администрации Ростовской области от 20.06.2007
N 253 "Об установлении Порядка предоставления гражданам и  юридическим
лицам земельных участков, находящихся в государственной  собственности
Ростовской области, и переоформления прав на них".
     4.2. Постановление Администрации Ростовской области от 14.07.2008
N 346 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 20.06.2007 N 253".
     4.3. Постановление Администрации Ростовской области от 25.05.2010
N 334 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 20.06.2007 N 253".
     5. Контроль    за    выполнением   постановления   возложить   на
Вице-губернатора Ростовской области Горбань С.И.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений,
финансового оздоровления
предприятий, организаций
Ростовской области



                                                        Приложение
                                                     к постановлению
                                                      Правительства
                                                   Ростовской области
                                                   от 29.03.2012 N 224


                               ПОРЯДОК
             предоставления гражданам и юридическим лицам
          земельных участков, находящихся в государственной
    собственности Ростовской области, и переоформления прав на них

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
           от 26.12.2013 г. N 839; от 10.04.2014 г. N 238)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок регулирует процедурные вопросы,  связанные
с осуществлением министерством имущественных  и  земельных  отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской  области,
определенным в качестве специального областного органа  исполнительной
власти по распоряжению  земельными  участками  (далее  -  минимущество
Ростовской области), распоряжения земельными участками, находящимися в
государственной собственности Ростовской области  (далее  -  земельный
участок), в том числе при:
     предоставлении земельных участков гражданам и  юридическим  лицам
для строительства с  предварительным  согласованием  места  размещения
объекта;
     предоставлении земельных участков гражданам и  юридическим  лицам
для строительства без предварительного согласования  места  размещения
объекта;
     предоставлении  земельных  участков  гражданам  для   целей,   не
связанных     со     строительством     (за     исключением     земель
сельскохозяйственного назначения);
     предоставлении гражданам и юридическим лицам  земельных  участков
из земель сельскохозяйственного назначения;
     предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных  участков,
на которых расположены здания, строения и сооружения;
     предоставлении   гражданам,   юридическим   лицам,    религиозным
организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование;
     переоформлении прав на предоставленные гражданам или  юридическим
лицам земельные участки, а также оформлении прав на земельные  участки
правообладателями расположенных на них зданий (помещений в них)  после
регистрации права государственной собственности Ростовской области  на
указанные земельные участки.

            2. Предоставление земельных участков гражданам
                и юридическим лицам для строительства
       с предварительным согласованием места размещения объекта

     2.1. Предоставление  земельных  участков  для   строительства   с
предварительным согласованием мест размещения объектов  гражданам  или
юридическим лицам осуществляется из незастроенных  свободных  от  прав
третьих лиц земельных участков.
     Для предоставления земельного участка гражданин  или  юридическое
лицо (далее - заявитель) обращается в минимущество Ростовской  области
с  заявлением  о   выборе   земельного   участка   и   предварительном
согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны  быть
указаны  назначение  объекта,  предполагаемое  место  его  размещения,
обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право
на земельный участок.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
     копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
     К заявлению может прилагаться  технико-экономическое  обоснование
проекта строительства.
     Минимущество Ростовской области вправе самостоятельно запрашивать
от  государственных  органов  документы  и   информацию,   которые   в
соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Ростовской  области  и  муниципальными
правовыми актами находятся  в  распоряжении  государственных  органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов   местного    самоуправления    и    (или)    подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственной  услуги,  за  исключением
документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального  закона  от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг".
     2.2. В случае наличия незастроенного свободного от  прав  третьих
лиц земельного участка минимущество  Ростовской  области  в  недельный
срок  со  дня  поступления   заявления   направляет   в   министерство
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области  (далее  -  министерство  строительства  Ростовской   области)
обращение о выборе  земельного  участка  с  приложением  информации  о
земельных  участках,  возможных  к  предоставлению  для  испрашиваемых
целей, и документов представленных заявителем.
     2.3. Министерство строительства Ростовской  области  в  недельный
срок со дня  поступления  обращения  минимущества  Ростовской  области
направляет соответствующее обращение о  выборе  земельного  участка  в
орган местного самоуправления муниципального образования,  в  границах
которого предполагается размещение объекта.
     2.4. В  недельный  срок  со  дня   поступления   в   министерство
строительства Ростовской области  от  органа  местного  самоуправления
муниципального образования следующих документов:
     акта  о  выборе  земельного  участка  и  документов,   содержащих
необходимые согласования;
     схем расположения земельных участков  на  кадастровом  плане  или
кадастровой  карте  соответствующей  территории   в   соответствии   с
возможными вариантами выбора земельного участка;
     документов, содержащих  информацию  о  разрешенном  использовании
земельных участков  и  об  обеспечении  земельных  участков  объектами
инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур,   технических
условиях   подключения   объектов   к   сетям   инженерно-технического
обеспечения;
     документов,  подтверждающих  информирование   органами   местного
самоуправления населения о возможном  или  предстоящем  предоставлении
земельных участков для  строительства  в  соответствии  с  действующим
законодательством,
     министерство   строительства   Ростовской   области    направляет
заявителю документы по возможным вариантам выбора  земельного  участка
либо в минимущество  Ростовской  области  соответствующее  заключение,
если  ни  один  из  представленных  органом  местного   самоуправления
вариантов выбора земельного участка не может быть предложен  заявителю
или в случае отсутствия вариантов выбора земельного участка.
     Отказ в размещении объекта  в  соответствии  с  вариантом  выбора
земельного участка допускается в случаях, если:
     размещение объекта приведет к нарушению  требований  действующего
законодательства;
     земельный  участок   зарезервирован   для   государственных   или
муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
     2.5. В  недельный  срок  со  дня   поступления   в   министерство
строительства Ростовской области  предложения  заявителя  об  избрании
одного   из   вариантов   выбора   земельного   участка   министерство
строительства Ростовской области направляет документы  в  минимущество
Ростовской области для принятия решения о предварительном согласовании
места размещения объекта.
     2.6. В  2-недельный  срок  со  дня  поступления  в   минимущество
Ростовской области  документов,  указанных  в  пункте  2.5  настоящего
раздела, либо заключения о невозможности предоставления испрашиваемого
земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о
предварительном согласовании места  размещения  объекта,  утверждающее
акт о выборе земельного участка в соответствии с  одним  из  вариантов
выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
     2.7. Копия   решения   о   предварительном   согласовании   места
размещения объекта с приложением схем расположения земельных  участков
на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей  территории
или  об  отказе  в  размещении  объекта   направляется   минимуществом
Ростовской области заявителю в 7-дневный срок со дня принятия решения.
     2.8. В 2-недельный срок со  дня  поступления  от  гражданина  или
юридического лица заявления о предоставлении  земельного  участка  для
строительства и кадастрового паспорта земельного участка  минимущество
Ростовской  области  принимает  решение  о  предоставлении  земельного
участка для строительства.
     2.9. В  случае  принятия  решения  о  предоставлении   земельного
участка в постоянное (бессрочное) пользование минимущество  Ростовской
области направляет его заявителю в недельный срок со дня принятия.
     2.10. В  случае  принятия  решения  о  предоставлении  земельного
участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование  минимущество
Ростовской области в недельный срок со  дня  принятия  такого  решения
направляет заявителю подписанный  проект  договора  аренды  земельного
участка или договора  безвозмездного  срочного  пользования  земельным
участком в 3 экземплярах с уведомлением  о  необходимости  возврата  1
экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в  минимущество
Ростовской области  после  осуществления  государственной  регистрации
такого договора.

            3. Предоставление земельных участков гражданам
      и юридическим лицам для строительства без предварительного
        согласования места размещения объекта (за исключением
   предоставления земельных участков путем проведения конкурсов)

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                       от 10.04.2014 г. N 238)

     3.1. Для   предоставления   гражданам   или   юридическим   лицам
земельного участка для строительства минимущество  Ростовской  области
направляет в министерство строительства Ростовской области обращение о
подготовке в 2-месячный срок заключения о  возможности  предоставления
земельного  участка,  а  также  информации  о   технических   условиях
подключения объектов  к  сетям  инженерно-технического  обеспечения  и
плате за подключение, по форме согласно приложению  N 1  к  настоящему
Порядку с приложением кадастрового паспорта.
     3.2. Минимущество Ростовской  области  в  3-месячный  срок  после
получения заключения и информации о технических  условиях  подключения
объектов  к  сетям  инженерно-технического  обеспечения  и  плате   за
подключение, указанных в пункте 3.1 настоящего  раздела,  осуществляет
мероприятия по определению рыночной стоимости земельных  участков  или
права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
     3.3. Минимущество Ростовской области в  течение  7  рабочих  дней
после принятия отчета об оценке рыночной стоимости земельных  участков
или рыночной стоимости права на заключение договоров аренды  земельных
участков  принимает  решение  о   публикации   сообщения   о   наличии
предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного
участка для строительства либо решение о  проведении  торгов  в  форме
аукциона  по  продаже  земельных  участков  или  права  на  заключение
договоров аренды земельных участков.
     Передача  земельных  участков  в  аренду  без  проведения  торгов
(конкурсов,  аукционов)  допускается  при  условии  предварительной  и
заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой
передачи земельных участков в случае, если имеется только 1 заявка.
     3.4. В недельный  срок  со  дня  принятия  решения  о  публикации
сообщения  о  наличии  предназначенного  для  передачи   гражданам   и
юридическим лицам земельного участка в аренду минимущество  Ростовской
области  направляет  сообщение  о  приеме  заявок   о   предоставлении
земельного участка без проведения торгов для опубликования в одном  из
следующих официальных печатных изданий:
     газете "Наше время";
     газете "Торги и конкурсы"
     и  размещения  на  официальном  сайте  Правительства   Ростовской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     В сообщении о наличии земельного  участка,  предназначенного  для
предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду  без  проведения
торгов, указываются:
     сведения  о  местоположении,  площади,  границах,   обременениях,
кадастровом   номере   земельного   участка,   технических    условиях
подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
     целевое  назначение  и   разрешенное   использование   земельного
участка;
     размер годовой арендной платы;
     срок   принятия   заявлений   граждан   и   юридических   лиц   о
предоставлении земельного участка;
     дата, время осмотра земельного участка на местности;
     перечень документов, которые должны  прилагаться  к  заявлению  о
предоставлении земельного участка.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
     копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
     Минимущество Ростовской области вправе самостоятельно запрашивать
от  государственных  органов  документы  и   информацию,   которые   в
соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Ростовской  области  и  муниципальными
правовыми актами находятся  в  распоряжении  государственных  органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов   местного    самоуправления    и    (или)    подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственной  услуги,  за  исключением
документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального  закона  от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг".
     В случае,  если  по  истечении  срока,  указанного  в  сообщении,
имеется 1 заявление о  предоставлении  земельного  участка  в  аренду,
минимущество Ростовской области в 2-недельный срок принимает решение о
предоставлении земельного участка в аренду и в недельный срок  со  дня
принятия  такого  решения  направляет  заявителю  подписанный   проект
договора аренды земельного участка в 3 экземплярах  с  уведомлением  о
необходимости  возврата  1 экземпляра  договора,  содержащего  подписи
обеих сторон, в минимущество Ростовской  области  после  осуществления
государственной регистрации договора аренды земельного участка.
     В случае поступления 2 и более заявлений от граждан и юридических
лиц  о  предоставлении  земельного  участка  в   аренду   минимущество
Ростовской  области  принимает  решение  об  отказе  в  предоставлении
земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его
принятия направляет указанное решение заявителям.
     В этот же срок минимущество Ростовской области принимает  решение
о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или
права на заключение договора аренды земельного участка.
     3.5. В недельный срок со дня принятия решения о проведении торгов
в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение
договора аренды земельного  участка  минимущество  Ростовской  области
направляет указанное решение в  государственное  бюджетное  учреждение
Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области" (далее  -  Фонд
имущества Ростовской области) для подготовки и проведения аукциона.
     Фонд имущества Ростовской области в  10-дневный  срок  с  момента
получения от минимущества  Ростовской  области  решения  о  проведении
торгов осуществляет публикацию информации о  проведении  аукционов  по
продаже земельных участков или права на  заключение  договоров  аренды
земельных участков в одном из следующих официальных печатных изданий:
     газете "Наше время";
     газете "Торги и конкурсы".
     В решении о проведении аукциона указываются:
     начальная цена земельного участка при  предоставлении  земельного
участка в  собственность  или  начальный  размер  арендной  платы  при
передаче земельного участка в аренду;
     величина повышения цены земельного участка или  размера  арендной
платы (при проведении аукциона, открытого по форме подачи  предложений
о цене или размере арендной платы);
     размер задатка;
     срок  аренды  земельного  участка  (при  проведении  аукциона  по
продаже права на заключение договора аренды земельного участка).
     К решению о проведении аукциона прилагается  кадастровый  паспорт
земельного участка.
     Фонд имущества Ростовской области не позднее следующего  рабочего
дня после подписания протокола о  результатах  аукциона  направляет  в
минимущество Ростовской области копию протокола.
     Не позднее 5 дней  со  дня  подписания  протокола  о  результатах
аукциона,  при  условии  выполнения   победителем   всех   требований,
установленных в ходе его проведения, минимущество  Ростовской  области
направляет победителю  аукциона  подписанный  проект  договора  купли-
продажи или аренды земельного участка в 3 экземплярах с уведомлением о
необходимости возврата  1  экземпляра  договора,  содержащего  подписи
обеих сторон, в минимущество Ростовской  области  после  осуществления
государственной регистрации перехода права собственности на  земельный
участок или государственной  регистрации  договора  аренды  земельного
участка.
     Последствия уклонения победителя торгов от подписания протокола о
результатах торгов, а также от заключения договора  купли-продажи  или
договора аренды  земельного  участка  определяются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     При получении от Фонда имущества Ростовской области  протокола  о
признании  аукциона  несостоявшимся  по  причине  участия   только   1
участника минимущество Ростовской области в 2-недельный срок принимает
решение о предоставлении земельного  участка  единственному  участнику
аукциона  в  собственность  или  в  аренду  и   направляет   заявителю
подписанный  проект  договора  купли-продажи  или  аренды   земельного
участка в 3 экземплярах с  уведомлением  о  необходимости  возврата  1
экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в  минимущество
Ростовской области  после  осуществления  государственной  регистрации
перехода права собственности на земельный участок или  государственной
регистрации договора аренды земельного участка.
     При получении от Фонда имущества Ростовской области  протокола  о
признании аукциона несостоявшимся по иной причине, кроме  указанной  в
абзаце  четырнадцатом  настоящего  пункта,   минимущество   Ростовской
области в 2-недельный срок  со  дня  поступления  протокола  принимает
решение  о  повторном  проведении  аукциона  (с  изменением  или   без
изменения условий) либо  решение  о  публикации  сообщения  о  наличии
предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного
участка.

                3-1. Предоставление земельных участков
 гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного
   согласования места размещения объекта путем проведения конкурсов

     3-1.1. Торги проводятся в форме конкурса в  случае  необходимости
установления собственником земельного участка  условий  (обязанностей)
по использованию земельного участка.
     3-1.2. Для принятия решения о предоставлении земельного участка в
собственность  или  в   аренду   путем   проведения   конкурса   орган
исполнительной  власти,  осуществляющий  координацию  деятельности   в
соответствующих  отраслях   (сферах   управления)   (далее   -   орган
исполнительной власти):
     получает в минимуществе Ростовской области информацию о правах на
испрашиваемый земельный участок и объектах недвижимости, расположенных
на нем;
     подготавливает  предложения  об   условиях   конкурса   (условиях
(обязанностях)  по  использованию  земельного  участка),   обоснование
необходимости установления таких условий (обязанностей), а также:
     информацию о  предельных  параметрах  разрешенного  строительства
объектов капитального  строительства,  соответствующих  испрашиваемому
земельному участку;
     информацию о необходимых  видах  ресурсов,  получаемых  от  сетей
инженерно-технического обеспечения, а также о видах подключаемых сетей
инженерно-технического обеспечения;
     информацию  о  планируемой  величине   необходимой   подключаемой
нагрузки (при наличии).
     Указанные документы  орган  исполнительной  власти  направляет  в
министерство строительства Ростовской области для получения заключения
о возможности предоставления земельного участка,  а также информации о
технических      условиях     подключения     объектов     к     сетям
инженерно-технического обеспечения и плате  за  подключение  по  форме
согласно   приложению   N   1   к  настоящему  Порядку  с  приложением
кадастрового паспорта.
     3-1.3. Министерство строительства Ростовской области в 2-месячный
срок   со   дня   получения   соответствующего   запроса   от   органа
исполнительной   власти   подготавливает   заключение   о  возможности
предоставления земельного участка для испрашиваемых целей и информацию
о     технических    условиях    подключения    объектов    к    сетям
инженерно-технического обеспечения и плате за подключение и направляет
его  в орган исполнительной власти,  а также в минимущество Ростовской
области.
     3-1.4. В течение 7 рабочих дней после получения  от  министерства
строительства Ростовской области заключения и информации о технических
условиях   подключения   объектов   к   сетям   инженерно-технического
обеспечения и плате за подключение, указанных в  пункте  3-1.3,  орган
исполнительной власти подготавливает проект распоряжения Правительства
Ростовской  области  о  проведении  торгов  в  форме  конкурса  и   об
утверждении условий конкурса, после чего вносит  его  в  Правительство
Ростовской  области  в  установленном  нормативными  правовыми  актами
Ростовской области порядке.
     3-1.5. Минимущество Ростовской области в  3-месячный  срок  после
принятия распоряжения Правительства Ростовской области,  указанного  в
пункте  3-1.4  настоящего   раздела,   осуществляет   мероприятия   по
определению  рыночной  стоимости  земельных  участков  или  права   на
заключение  договоров  аренды  земельных  участков  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
     3-1.6. Минимущество Ростовской области в течение 7  рабочих  дней
после принятия отчета об оценке рыночной стоимости земельных  участков
или рыночной стоимости права на заключение договоров аренды  земельных
участков принимает решение о проведении торгов  в  форме  конкурса  по
продаже земельных участков или права на  заключение  договоров  аренды
земельных  участков  в  соответствии  с  распоряжением   Правительства
Ростовской области, указанным в пункте 3-1.4 настоящего раздела.
     3-1.7. В недельный срок со дня  принятия  решения,  указанного  в
пункте  3-1.6,  минимущество  Ростовской  области  направляет  его   в
государственное  бюджетное   учреждение   Ростовской   области   "Фонд
имущества Ростовской  области"  (далее  -  Фонд  имущества  Ростовской
области) для подготовки и проведения конкурса.
     Фонд имущества Ростовской области в  10-дневный  срок  с  момента
получения от минимущества  Ростовской  области  решения  о  проведении
конкурса осуществляет публикацию информации о проведении  конкурса  по
продаже земельных участков или права на  заключение  договоров  аренды
земельных участков в одном из следующих официальных печатных изданий:
     газете "Наше время";
     газете "Торги и конкурсы".
     В решении о проведении конкурса указываются:
     начальная цена земельного участка при  предоставлении  земельного
участка в  собственность  или  начальный  размер  арендной  платы  при
передаче земельного участка в аренду;
     размер задатка;
     срок  аренды  земельного  участка  (при  проведении  конкурса  по
продаже права на заключение договора аренды земельного участка);
     условия конкурса.
     К решению о проведении конкурса прилагается  кадастровый  паспорт
земельного участка.
     Победителем конкурса  признается  участник  торгов,  предложивший
наибольшую цену или  наибольший  размер  арендной  платы  при  условии
выполнения таким победителем условий конкурса.
     Фонд имущества Ростовской области не позднее следующего  рабочего
дня после подписания протокола о  результатах  конкурса  направляет  в
минимущество Ростовской области копию протокола.
     Не позднее  5  дней  со  дня  подписания  протокола о результатах
конкурса,  при  условии  выполнения   победителем   всех   требований,
установленных  в ходе его проведения,  минимущество Ростовской области
направляет   победителю   конкурса   подписанный    проект    договора
купли-продажи   или  аренды  земельного  участка  в  3  экземплярах  с
уведомлением  о  необходимости   возврата   1   экземпляра   договора,
содержащего  подписи  обеих сторон,  в минимущество Ростовской области
после  осуществления  государственной   регистрации   перехода   права
собственности  на  земельный  участок  или государственной регистрации
договора аренды земельного участка.
     Последствия уклонения победителя торгов от подписания протокола о
результатах торгов, а также от заключения договора  купли-продажи  или
договора аренды  земельного  участка  определяются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     При получении от Фонда имущества Ростовской области  протокола  о
признании  конкурса  не  состоявшимся  по  причине  участия  только  1
участника минимущество Ростовской области в 2-недельный срок принимает
решение о предоставлении земельного  участка  единственному  участнику
конкурса  в  собственность  или  в  аренду  и   направляет   заявителю
подписанный  проект  договора  купли-продажи  или  аренды   земельного
участка в 3 экземплярах с  уведомлением  о  необходимости  возврата  1
экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в  минимущество
Ростовской области  после  осуществления  государственной  регистрации
перехода права собственности на земельный участок или  государственной
регистрации договора аренды земельного участка.
     При получении от Фонда имущества Ростовской области  протокола  о
признании конкурса не состоявшимся по иной причине, кроме указанной  в
абзаце  четырнадцатом  настоящего  пункта,   минимущество   Ростовской
области в 3-дневный срок направляет копию указанного протокола в орган
исполнительной власти для принятия решения о необходимости  проведения
повторных торгов.
     Орган исполнительной власти в  течение  7  дней  после  получения
протокола   о   признании   конкурса   несостоявшимся   направляет   в
минимущество Ростовской области предложения о необходимости повторного
проведения конкурса на утвержденных условиях, в том числе о  начальной
цене земельного участка или начального размера арендной платы  либо  о
необходимости изменения данных условий.
     В  случае  необходимости  повторного  проведения   конкурса   без
изменения условий конкурса минимущество Ростовской области в течение 7
дней  после  получения  предложений   органа   исполнительной   власти
принимает решение о повторном проведении торгов в  форме  конкурса  по
продаже земельных участков или права на  заключение  договоров  аренды
земельных  участков  в  соответствии  с  распоряжением   Правительства
Ростовской области,  указанным  в  пункте  3-1.4  настоящего  раздела.
Проведение конкурса осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3-1.7
настоящего раздела.
     В случае необходимости изменений условий конкурса,  в  том  числе
начальной цены земельного  участка  или  начального  размера  арендной
платы,   его   повторное   проведение   осуществляется   в    порядке,
установленном настоящим разделом.
     (Раздел дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 10.04.2014 г. N 238)

            4. Предоставление земельных участков гражданам
    и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством
       (за исключением земель сельскохозяйственного назначения)

     4.1. Минимущество  Ростовской  области  обеспечивает   подготовку
информации о земельных участках, которые предоставляются  гражданам  и
юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за
плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
     4.2. Граждане,  заинтересованные   в   предоставлении   земельных
участков в собственность или в  аренду  для  целей,  не  связанных  со
строительством, подают заявления в минимущество Ростовской области.
     В указанном заявлении должны быть определены  цель  использования
земельного  участка,  его  предполагаемые  размеры  и  местоположение,
испрашиваемое право на землю.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
     копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
     Минимущество Ростовской области вправе самостоятельно запрашивать
от  государственных  органов  документы  и   информацию,   которые   в
соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Ростовской  области  и  муниципальными
правовыми актами находятся  в  распоряжении  государственных  органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов   местного    самоуправления    и    (или)    подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственной  услуги,  за  исключением
документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального  закона  от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг".
     4.3. Минимущество Ростовской области в 2-недельный  срок  со  дня
поступления заявления  принимает  решение  о  публикации  в  средствах
массовой информации, указанных  в  пункте  3.4  раздела  3  настоящего
Порядка, сообщения о наличии земельного участка, предназначенного  для
предоставления гражданам на определенном праве,  с  указанием  условий
предоставления.
     В  сообщении  о  наличии  предназначенного   для   предоставления
гражданам земельного участка указываются:
     сведения о местоположении, площади, обременениях;
     целевое  назначение  и   разрешенное   использование   земельного
участка;
     срок  принятия  заявлений  граждан  о  предоставлении  земельного
участка.
     4.4. В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, в
отношении  этого  земельного  участка  имеется  только  1   заявление,
минимущество Ростовской области в недельный срок направляет  обращение
в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка
в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы  расположения
земельного  участка  на  кадастровом  плане  или   кадастровой   карте
соответствующей территории.
     Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного
участка, обеспечивает  за  свой  счет  выполнение  в  отношении  этого
земельного участка кадастровых работ  и  обращается  с  заявлением  об
осуществлении государственного  кадастрового  учета  этого  земельного
участка в порядке, установленном  Федеральным  законом  от  24.07.2007
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
     Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного
участка, обеспечивает:
     получение  доверенности  в  минимуществе  Ростовской  области  на
государственную  регистрацию   права   государственной   собственности
Ростовской области на земельный участок;
     государственную регистрацию права  государственной  собственности
Ростовской области  на  земельный  участок  в  органе,  осуществляющем
регистрацию прав на недвижимое имущество и  сделок  с  ним,  по  месту
нахождения земельного участка.
     4.5. Минимущество Ростовской области в 2-недельный  срок  со  дня
получения  кадастрового  паспорта  испрашиваемого  земельного  участка
принимает  решение  о  предоставлении  этого  земельного   участка   в
собственность либо о передаче в аренду земельного  участка  заявителю,
указанному в пункте 4.4 настоящего раздела,  и  направляет  ему  копию
этого решения с приложением кадастрового паспорта  данного  земельного
участка.
     Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в
недельный срок со дня принятия указанного решения.
     4.6. В случае поступления в срок,  указанный  в  сообщении,  2  и
более  заявлений  о  предоставлении  земельного  участка  минимущество
Ростовской области в 2-недельный срок принимает решение  об  отказе  в
предоставлении земельного участка без проведения торгов и в  недельный
срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.
     Одновременно  с  принятием   решения   об   отказе   минимущество
Ростовской области принимает  решение  о  проведении  торгов  в  форме
аукциона по  продаже  земельного  участка  либо  права  на  заключение
договора аренды земельного участка.
     Продажа указанного в  настоящем  пункте  земельного  участка  или
продажа права на заключение договора аренды данного земельного участка
осуществляется в соответствии  с  пунктом  3.5  раздела  3  настоящего
Порядка.
     4.7. В случае, если  в  отношении  земельного  участка  проведены
кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет,
минимущество  Ростовской  области  принимает  решение   о   проведении
аукциона  по  продаже  земельного  участка  или  права  на  заключение
договора аренды земельного  участка  либо  о  публикации  сообщения  о
наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка для
целей, не связанных со строительством, и  определяет  цену  земельного
участка при предоставлении  земельного  участка  в  собственность  или
размер арендной платы при  передаче  земельного  участка  в  аренду  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     Предоставление указанного в настоящем пункте  земельного  участка
гражданам для целей, не связанных со строительством,  в  собственность
или аренду на торгах  либо  без  проведения  торгов  осуществляется  в
соответствии с пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

           5. Предоставление гражданам и юридическим лицам
    земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

     5.1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
предоставляются гражданам  и  юридическим  лицам  в  собственность  на
торгах в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
     Правило  настоящего  пункта  не   распространяется   на   случаи,
предусмотренные пунктом 5.9 настоящего раздела.
     5.2. Граждане   и   юридические    лица,    заинтересованные    в
предоставлении  земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения  в  аренду,  подают  заявления  в  минимущество  Ростовской
области.
     В указанном заявлении должны быть определены  цель  использования
земельного  участка,  его  предполагаемые  размеры  и  местоположение,
испрашиваемое право на землю.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
     копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
     Минимущество Ростовской области вправе самостоятельно запрашивать
от  государственных  органов  документы  и   информацию,   которые   в
соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Ростовской  области  и  муниципальными
правовыми актами находятся  в  распоряжении  государственных  органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов   местного    самоуправления    и    (или)    подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственной  услуги,  за  исключением
документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального  закона  от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг".
     5.3. Минимущество Ростовской области в 2-недельный  срок  со  дня
поступления заявления  принимает  решение  о  публикации  в  средствах
массовой информации, указанных  в  пункте  3.4  раздела  3  настоящего
Порядка, сообщения о наличии  предназначенного  для  предоставления  в
аренду гражданам и юридическим  лицам  земельного  участка  из  земель
сельскохозяйственного назначения.
     В  сообщении  о  наличии  предназначенного   для   предоставления
гражданам и юридическим лицам земельного участка указываются:
     сведения о местоположении, площади, обременениях;
     целевое  назначение  и   разрешенное   использование   земельного
участка;
     срок   принятия   заявлений   граждан   и   юридических   лиц   о
предоставлении земельного участка;
     перечень документов, которые должны  прилагаться  к  заявлению  о
предоставлении земельного участка.
     5.4. В случае, если в  течение  месяца  с  момента  опубликования
сообщения в отношении этого земельного  участка  имеется  только  одно
заявление, минимущество Ростовской области в недельный срок направляет
обращение  в  орган  местного  самоуправления  по   месту   нахождения
земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи  заявителю
схемы  расположения  земельного  участка  на  кадастровом  плане   или
кадастровой карте соответствующей территории.
     Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного
участка, обеспечивает  за  свой  счет  выполнение  в  отношении  этого
земельного участка кадастровых работ  и  обращается  с  заявлением  об
осуществлении государственного  кадастрового  учета  этого  земельного
участка в порядке, установленном  Федеральным  законом  от  24.07.2007
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
     Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного
участка, обеспечивает:
     получение  доверенности  в  минимуществе  Ростовской  области  на
государственную  регистрацию   права   государственной   собственности
Ростовской области на земельный участок;
     государственную регистрацию права  государственной  собственности
Ростовской области  на  земельный  участок  в  органе,  осуществляющем
регистрацию прав на недвижимое имущество и  сделок  с  ним,  по  месту
нахождения земельного участка.
     5.5. Минимущество Ростовской области в 2-недельный  срок  со  дня
получения  кадастрового  паспорта  испрашиваемого  земельного  участка
принимает решение о предоставлении этого земельного участка  в  аренду
заявителю, указанному в  настоящем  пункте,  и  направляет  ему  копию
такого решения с приложением кадастрового  паспорта  этого  земельного
участка.
     Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со
дня принятия указанного решения.
     5.6. В случае поступления в срок,  указанный  в  сообщении,  2  и
более  заявлений  от  граждан  и  юридических  лиц  о   предоставлении
земельного участка в  аренду  минимущество  Ростовской  области  в  2-
недельный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного
участка без проведения торгов и в недельный срок со дня  его  принятия
направляет указанное решение заявителям.
     Одновременно  с  принятием   решения   об   отказе   минимущество
Ростовской области принимает  решение  о  проведении  торгов  в  форме
аукциона по продаже права на  заключение  договора  аренды  земельного
участка.
     Продажа  права  на  заключение  договора  аренды,  указанного   в
настоящем пункте, земельного участка осуществляется в  соответствии  с
пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
     5.7. В  случае  поступления заявления от гражданина,  религиозной
организации         (объединения),         казачьего         общества,
научно-исследовательской   организации,   образовательного  учреждения
сельскохозяйственного профиля в соответствии с  пунктом  5  статьи  10
Федерального   закона  от  24.07.2002  N  101-ФЗ  "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного назначения" о предоставлении в аренду из  земель
сельскохозяйственного   назначения  земельного  участка,  в  отношении
которого   проведены   кадастровые   работы    и    осуществлен    его
государственный  кадастровый  учет,  минимущество  Ростовской  области
принимает решение о  предоставлении  земельного  участка  в  аренду  и
определяет размер арендной платы в порядке,  установленном действующим
законодательством,  либо принимает решение об отказе в  предоставлении
земельного участка.
     К  заявлению  гражданина  или  юридического  лица  прикладываются
документы, указанные в пункте 5.2 настоящего раздела.
     В 2-дневный срок со дня определения  размера  арендной  платы  за
земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителю
подписанный проект договора аренды земельного участка в 3  экземплярах
с  уведомлением  о  необходимости  возврата  1  экземпляра   договора,
содержащего подписи обеих сторон, в  минимущество  Ростовской  области
после  осуществления  государственной  регистрации   договора   аренды
земельного участка.
     5.8. В случае, если в  отношении  земельного  участка  из  земель
сельскохозяйственного  назначения  проведены  кадастровые   работы   и
осуществлен  его  государственный   кадастровый   учет,   минимущество
Ростовской области принимает  решение  о  проведении  торгов  в  форме
аукциона  по  продаже  земельного  участка  или  права  на  заключение
договора аренды земельного  участка  либо  о  публикации  сообщения  о
наличии предназначенного для передачи гражданам  и  юридическим  лицам
земельного участка в аренду без проведения торгов  и  определяет  цену
земельного   участка   при   предоставлении   земельного   участка   в
собственность  или  размер  арендной  платы  при  передаче  земельного
участка   в    аренду    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     Предоставление указанного в настоящем пункте  земельного  участка
из  земель  сельскохозяйственного  назначения  на  торгах   либо   без
проведения торгов осуществляется в соответствии с  пунктами  3.4,  3.5
раздела 3 настоящего Порядка.
     5.9. В случае поступления заявления гражданина  или  юридического
лица о предоставлении в собственность арендуемого им в течение  3  лет
земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения   с
приложением документов, указанных в  пункте  5.2  настоящего  раздела,
минимущество Ростовской области в 2-недельный срок со дня  поступления
указанного заявления принимает  решение  о  предоставлении  земельного
участка в  собственность  либо  решение  об  отказе  в  предоставлении
земельного участка и направляет его заявителю.
     Минимущество  Ростовской  области  определяет   цену   земельного
участка в соответствии со статьей 12-1 Областного закона от 22.07.2003
N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области".
     В  недельный  срок  после  определения  цены  земельного  участка
минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора
купли-продажи заявителю в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости
возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи  обеих  сторон,  в
минимущество Ростовской области  после  осуществления  государственной
регистрации перехода права собственности на земельный участок.

           6. Предоставление гражданам и юридическим лицам
          земельных участков, на которых расположены здания,
         строения и сооружения, в собственность или в аренду

     6.1. Решение  о  предоставлении  гражданам  и  юридическим  лицам
земельных участков, на которых расположены  здание(я),  строение(я)  и
сооружение(я)   (далее   -   объект   недвижимости),   находящиеся   в
собственности,  пользовании,  хозяйственном  ведении  или  оперативном
управлении граждан и юридических лиц, или об отказе  в  предоставлении
земельного участка  принимается  минимуществом  Ростовской  области  в
порядке, определенном настоящим разделом.
     6.2. Граждане и юридические лица (далее - заявитель) обращаются в
минимущество Ростовской области с заявлением о  приобретении  прав  на
земельный участок, на котором находится объект недвижимости, по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему  Порядку  (далее  -  заявление  о
приобретении прав на земельный участок). К заявлению прилагаются:
     копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
     копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
     иные документы, перечень которых установлен  федеральным  органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
земельных отношений.
     Для принятия решения о  предоставлении  в  собственность  либо  в
аренду   земельных   участков,   на   которых   расположены    объекты
недвижимости, минимущество Ростовской  области  вправе  самостоятельно
запрашивать от государственных органов документы и информацию, которые
в соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Ростовской  области  и  муниципальными
правовыми актами находятся  в  распоряжении  государственных  органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов   местного    самоуправления    и    (или)    подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственной  услуги,  за  исключением
документов, указанных в  части  6  статьи  7  Федерального  закона  от
27.07.2010 N 210-ФЗ, при этом заявитель вправе их представить вместе с
заявлением о приобретении прав на земельный участок.
     В     случае     установления     несоответствия     действующему
законодательству представленных с заявлением о  приобретении  прав  на
земельный участок документов заявителю в 30-дневный срок  направляется
уведомление о необходимости представления документов в соответствии  с
действующим   законодательством   либо   уведомление   об   отказе   в
предоставлении земельного участка в собственность или аренду.
     Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается
в случае отсутствия оснований для  предоставления  земельного  участка
заявителю в соответствии со статьей 36 Земельного  кодекса  Российской
Федерации.
     Минимущество  Ростовской  области  в  30-дневный  срок   со   дня
представления заявления  о  приобретении  прав  на  земельный  участок
принимает решение о предоставлении земельного участка на  определенном
праве с указанием условий предоставления земельного участка.
     Минимущество   Ростовской   области   в   случае   предоставления
земельного  участка  в   собственность   или   в   аренду   определяет
соответственно цену земельного участка или  размер  арендной  платы  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     В недельный срок после определения цены  земельного  участка  или