Расширенный поиск

Постановление Правительства Ростовской области от 26.06.2014 № 472

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 26.06.2014 N 472

                           г. Ростов-на-Дону


                  О внесении изменения в постановление 
                    Правительства Ростовской области
                           от 28.02.2013 N 107


     В  связи  с  необходимостью   корректировки   Плана   мероприятий
"дорожной карты" "Повышение эффективности и  качества  услуг  в  сфере
социального  обслуживания  населения  Ростовской  области   (2013-2018
годы)" Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести в приложение к постановлению  Правительства  Ростовской
области  от  28.02.2013  N 107   "Об утверждении   Плана   мероприятий
("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг  в  сфере
социального  обслуживания  населения  Ростовской  области   (2013-2018
годы)"  изменение,  изложив  его  в  редакции  согласно  приложению  к
настоящему постановлению.
     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области



                                                       Приложение
                                                     к постановлению
                                                      Правительства
                                                   Ростовской области
                                                   от 26.06.2014 N 472


                                 ПЛАН
                    мероприятий ("дорожная карта")
               "Повышение эффективности и качества услуг
              в сфере социального обслуживания населения
                 Ростовской области (2013-2018 годы)"

                  I. Общее описание "дорожной карты"

     1. Реализация  "дорожной  карты"   "Повышение   эффективности   и
качества услуг в сфере социального обслуживания  населения  Ростовской
области (2013-2018 годы)" призвана  обеспечить  доступность,  а  также
повысить эффективность и качество  предоставления  населению  услуг  в
сфере социального обслуживания, в том числе в  связи  с  переходом  на
"эффективный контракт".
     Для  полного   удовлетворения   потребностей   граждан   пожилого
возраста, инвалидов, семей и детей, в том числе детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в социальных  услугах,  отвечающих
современным требованиям, необходима модернизация  и  развитие  системы
социального  обслуживания  населения,  ее  адаптация  к   изменяющимся
правовым, социально-экономическим и демографическим  условиям,  в  том
числе путем решения кадровых проблем отрасли.
     С целью сохранения  кадрового  потенциала  и  повышения  престижа
профессии   социальных   и   педагогических   работников    учреждений
социального обслуживания  необходимо  провести  комплекс  мероприятий,
включающий также вопросы, связанные с повышением оплаты их труда.
     Реформирование  и   дальнейшее   развитие   системы   социального
обслуживания  возможно  лишь  на  обновленной  законодательной   базе,
состоящей   из   федерального   и   регионального    законодательства,
гармоничное развитие которых должно представлять собой взаимосвязанный
и взаимообусловленный процесс.
     2. Проблемы,  сложившиеся  в   сфере   социального   обслуживания
населения Ростовской области, обусловлены следующими обстоятельствами:
     2.1. Действующее законодательство, регулирующее правоотношения  в
сфере  социального  обслуживания,   не   позволяет   в   полной   мере
удовлетворить потребности  населения  в  социальных  услугах  высокого
качества.
     Население Ростовской области, как и России  в  целом,  переживает
устойчивый период демографического старения.  Удельный  вес  населения
области в  возрасте  моложе  трудоспособного  составил  14,9  процента
численности всего населения, доля  лиц  пенсионного  возраста  -  23,8
процента. Численность лиц старше трудоспособного возраста  по  области
превышает число детей и подростков до 16 лет к началу 2010 г. на 376,4
тыс.  человек,  или  на  59,9  процента.  В  дальнейшем   по   области
прогнозируется  снижение  численности   населения   в   трудоспособном
возрасте. К 2015 году удельный вес этой категории  населения  составит
58,2 процента против 61,9 процента в 2009 году, к 2021  году  снизится
до  54,9  процента.  Показатель  демографической  нагрузки  (отношение
численности  населения  нетрудоспособного  возраста  к   населению   в
трудоспособном возрасте) к началу 2010 года составил  630  человек  на
1000 лиц трудоспособного возраста. В перспективе  прогнозируется  рост
величины   нагрузки   населения    нетрудоспособных    возрастов    на
трудоспособное население к 2015 году до 717 человек, а к 2026  году  -
до 839 человек.
     В  полном   (100   процентов)   объеме   в   Ростовской   области
удовлетворена потребность граждан пожилого возраста и инвалидов, в том
числе  детей-инвалидов,  нуждающихся  в  стационарном  обслуживании  в
условиях дома-интерната.
     При этом на 96,3 процента удовлетворена  потребность  нуждающихся
граждан пожилого возраста и инвалидов  в  социальном  обслуживании  на
дому,   на   81,0   процента   обеспечены   стационарным    социальным
обслуживанием   инвалиды,   страдающие    хроническими    психическими
заболеваниями.
     По состоянию на 1 января 2013 г. очередь на получение  социальных
услуг  в  стационарных   условиях   (психоневрологические   интернаты)
составляет  740  человек.  Переуплотненность  в  домах-интернатах  для
престарелых    и    инвалидов    составляет    6,6     процента,     в
психоневрологических интернатах - 15,3 процента.
     Постановлением Правительства  Ростовской  области  от  23.12.2011
N 278 "Об утверждении областного перечня гарантированных  государством
социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого  возраста   и
инвалидам" определен гарантированный государством перечень  социальных
услуг. Кроме того, муниципальные учреждения  социального  обслуживания
утверждают локальными актами перечни дополнительных социальных услуг.
     В целях расширения спектра предоставляемых услуг в  муниципальных
учреждениях   социального   обслуживания   внедряются    инновационные
социальные технологии и формы социального обслуживания. Так, в  восьми
территориях области на базе центров социального  обслуживания  граждан
пожилого возраста и инвалидов созданы народные  университеты  третьего
возраста, которые функционируют как клубно-кружковая форма  работы  по
социальной реабилитации пожилых  людей,  их  физической  деятельности,
организации   всестороннего   досуга.    На    факультетах    народных
университетов реализуются следующие учебные  программы:  "Компьютерная
грамотность", "Музыкальная культура", "Здоровый образ жизни и активное
долголетие", "Православная культура", "Возрождение народных традиций",
"Охрана безопасности жизнедеятельности" и др.  Проекты  реализуются  в
рамках социального партнерства. Обучение  пожилых  людей  компьютерной
грамотности организовано с  2011  года  во  всех  центрах  социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ростовской области.
     С 2010 года в регионе реализуется Областной закон об  организации
приемных семей для граждан пожилого возраста и  инвалидов.  За  период
действия Областного закона в области  было  организовано  72  приемные
семьи (по состоянию на 1 января 2013 г. в правоотношениях находятся 45
приемных семей).
     С целью решения  неотложных  социальных  проблем,  возникающих  у
пожилых граждан  отдаленных  поселений,  в  муниципальных  учреждениях
социального  обслуживания  организованы  мобильные  бригады,   главной
задачей которых является максимально приблизить  жизненно  необходимые
социальные услуги к месту  проживания  нуждающихся  пожилых  людей.  В
области создано 82 мобильные бригады.
     В  2010-2011  годах  проведена  оптимизация  сети   муниципальных
учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов, с 2010 года в отделениях социального обслуживания  на  дому
увеличена нагрузка  на  социальных  работников  (на  20  процентов)  и
заведующих отделениями (на 100  процентов),  с  2011  года  упразднены
отделения дневного пребывания и срочной социальной помощи.
     В 2011-2012 годах Семикаракорский и Кашарский дома-интернаты  для
престарелых   и  инвалидов  перепрофилированы  в  психоневрологические 
дома-интернаты.
     2.2. В  системе  социального  обслуживания  наблюдается   дефицит
квалифицированных  кадров.  Причинами  неукомплектованности   являются
низкий уровень оплаты  труда,  большая  психологическая  и  физическая
нагрузка, малопривлекательность профессии.
     В 2011 году средняя заработная  плата  работников  в  учреждениях
социального  обслуживания  населения  оставалась  самой  низкой  среди
учреждений бюджетной сферы  Ростовской  области  -  8 572,4  рубля  (в
учреждениях  здравоохранения   -   13 354,8   рубля,   в   учреждениях
образования - 10 912,0 рубля, в учреждениях культуры - 9 038,1 рубля).
     Среднемесячная заработная плата социальных работников в 2011 году
составляла 7 007,0 рубля.
     На   конец   2011 г.   среднесписочная   численность   социальных
работников  системы  социального  обслуживания   населения  составляла  
11 409 человек.
     2.3. Материально-техническая  база  действующих   86   учреждений
социального   обслуживания   включает   152   здания   социального   и
хозяйственного назначения, в том числе  137  зданий  с  круглосуточным
пребыванием   людей.   Большинство   зданий   учреждений   социального
обслуживания являются приспособленными  или  построенными  по  типовым
проектам, разработанным в середине 50-70 годов  прошлого  столетия,  в
соответствии  с  действующими  на  момент  проектирования  и  ввода  в
эксплуатацию строительными, санитарными нормами и  правилами.  В  этой
связи  имеется  проблема  соответствия   ряда   зданий   и   помещений
социального обслуживания действующим санитарным нормам и правилам.
     2.4. Недостаточно     развит     рынок      социальных      услуг
негосударственного сектора.
     Из общего числа учреждений социального обслуживания,  оказывающих
социальные  услуги  пожилым  гражданам  и  инвалидам,   99   процентов
учреждений находятся в государственной и муниципальной собственности.
     3. Целями "дорожной карты" являются:
     совершенствование правоотношений в сфере социального обслуживания
в  соответствии  с  Федеральным   законом   от   28.12.2013   N 442-ФЗ
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
     повышение  в  2017  году  средней  заработной  платы   социальных
работников  -  до  100  процентов  от  средней  заработной  платы   по
Ростовской области;
     проведение    эффективной    кадровой     политики,     повышение
заинтересованности работников в труде;
     укрепление материально-технической  базы  учреждений  социального
обслуживания населения;
     развитие  рынка   социальных   услуг   путем   расширения   круга
организаций   различных   организационно-правовых    форм    и    форм
собственности, предоставляющих социальные услуги;
     предоставление гражданину, нуждающемуся  в  получении  социальных
услуг,  права  выбора   организации   социального   обслуживания   или
индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг;
     введение  "эффективного  контракта"  в  учреждениях   социального
обслуживания   населения   с   руководителями   учреждений   в   части
установления взаимосвязи между показателями  качества  предоставляемых
государственных   (муниципальных)   услуг    учреждения    социального
обслуживания и эффективностью деятельности руководителя;
     оптимизация структуры  и  штатной  численности  учреждений  путем
внедрения эффективной кадровой политики, повышения  заинтересованности
работников  в  труде  и  поднятия   престижа   профессии   социального
работника;
     укрепление материально-технической  базы  учреждений  социального
обслуживания населения;
     повышение  информированности  населения  о  системе   социального
обслуживания;
     доведение уровня удовлетворенности граждан  качеством  социальных
услуг до 95 процентов;
     активизация  общественности  и  ее  непосредственное  участие   в
осуществлении контроля за предоставлением социальных услуг.
     4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
     4.1. Подготовка комплексных  предложений  по  повышению  качества
социального обслуживания на основе детального анализа положения дел  в
сфере социального обслуживания  и  выявления  существующих  проблем  в
отрасли.
     4.2. Новая  законодательная   и   нормативная   правовая   основа
регулирования  правоотношений   в   сфере   социального   обслуживания
населения.
     4.3. Доведение  уровня  оплаты  труда  социальных  работников   в
соответствии с Указом Президента Российской  Федерации  от  07.05.2012
N 597  "О мероприятиях  по   реализации   государственной   социальной
политики" в 2017 году до 100 процентов  средней  заработной  платы  по
Ростовской области.
     4.4. Повышение уровня и качества предоставления социальных  услуг
на основе:
     реализации перспективных схем развития и размещения  стационарных
учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов Ростовской области, в которой запланированы строительство  и
реконструкция  объектов  социального   обслуживания   населения,   что
приведет к увеличению коечной мощности;
     укрепления   материально-технической    базы    стационарных    и
полустационарных  учреждений  социального  обслуживания  для   граждан
пожилого возраста и инвалидов в рамках  софинансирования  региональных
социальных программ, в том числе за счет  субсидий  Пенсионного  фонда
Российской Федерации бюджету Ростовской области;
     привлечения негосударственных организаций, в том числе  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций,   благотворителей    и
добровольцев, к предоставлению социальных услуг  в  сфере  социального
обслуживания;
     развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания
с преимущественной ориентацией на предоставление социальных  услуг  на
дому;
     реализации перспективной схемы развития и размещения стационарных
учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов с увеличением коечной мощности.  Мероприятия,  связанные  со
строительством,      планируются      при      условии      проведения   
проектно-изыскательских работ и наличии финансовых средств;  за   счет  
объектов,  предлагаемых   в   результате   высвобождения   объектов  в  
муниципальных образованиях  Ростовской области.  Реализация  указанных  
мероприятий  повлечет  за   собой   увеличение   штатной   численности   
работников социального  обслуживания,  а  также  расходов  бюджета  на  
содержание учреждений.

     5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты":

----------------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование контрольного  | Един-  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |
|         показателя          |  ица   |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
|                             | измер- |       |       |       |       |       |       |
|                             |  ения  |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|              1              |   2    |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Доля граждан, получивших    | про-   | 94,8  | 95,6  | 96,7  | 97,0  | 97,3  | 100,0 |
| социальные услуги в         | центов |       |       |       |       |       |       |
| учреждениях социального     |        |       |       |       |       |       |       |
| обслуживания населения, в   |        |       |       |       |       |       |       |
| общем числе граждан,        |        |       |       |       |       |       |       |
| обратившихся за получением  |        |       |       |       |       |       |       |
| социальных услуг в          |        |       |       |       |       |       |       |
| учреждения социального      |        |       |       |       |       |       |       |
| обслуживания населения,     |        |       |       |       |       |       |       |
| в том числе:                |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в стационарных              |        | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| учреждениях социального     |        |       |       |       |       |       |       |
| обслуживания для граждан    |        |       |       |       |       |       |       |
| пожилого возраста и         |        |       |       |       |       |       |       |
| инвалидов общего типа       |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в стационарных              |        | 82,0  | 82,0  | 86,4  | 86,4  | 86,4  | 100,0 |
| учреждениях социального     |        |       |       |       |       |       |       |
| обслуживания для граждан    |        |       |       |       |       |       |       |
| пожилого возраста и         |        |       |       |       |       |       |       |
| инвалидов                   |        |       |       |       |       |       |       |
| психоневрологического       |        |       |       |       |       |       |       |
| профиля                     |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в стационарных              |        | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| учреждениях социального     |        |       |       |       |       |       |       |
| обслуживания для детей      |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в полустационарных          |        | 95,1  | 98,3  | 99,0  | 99,4  | 100,0 | 100,0 |
| учреждениях социального     |        |       |       |       |       |       |       |
| обслуживания                |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в учреждениях социального   |        | 97,1  | 97,7  | 98,3  | 99,0  | 100,0 | 100,0 |
| обслуживания, оказывающих   |        |       |       |       |       |       |       |
| услуги на дому              |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Удельный вес граждан        | про-   |  0,4  |  1,0  |  1,5  |  2,0  |  3,0  |  5,0  |
| пожилого возраста и         | центов |       |       |       |       |       |       |
| инвалидов (взрослых и       |        |       |       |       |       |       |       |
| детей), получивших услуги в |        |       |       |       |       |       |       |
| негосударственных и в       |        |       |       |       |       |       |       |
| немуниципальных             |        |       |       |       |       |       |       |
| учреждениях социального     |        |       |       |       |       |       |       |
| обслуживания, в общей       |        |       |       |       |       |       |       |
| численности граждан         |        |       |       |       |       |       |       |
| пожилого возраста и         |        |       |       |       |       |       |       |
| инвалидов (взрослых и       |        |       |       |       |       |       |       |
| детей), получивших услуги в |        |       |       |       |       |       |       |
| учреждениях социального     |        |       |       |       |       |       |       |
| обслуживания всех форм      |        |       |       |       |       |       |       |
| собственности               |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Удельный вес зданий         | про-   | 10,6  | 10,6  |  9,4  |  9,4  |  9,4  |  9,4  |
| стационарных учреждений     | центов |       |       |       |       |       |       |
| социального обслуживания    |        |       |       |       |       |       |       |
| граждан пожилого возраста,  |        |       |       |       |       |       |       |
| инвалидов (взрослых и       |        |       |       |       |       |       |       |
| детей), лиц без             |        |       |       |       |       |       |       |
| определенного места         |        |       |       |       |       |       |       |
| жительства и занятий,       |        |       |       |       |       |       |       |
| требующих реконструкции,    |        |       |       |       |       |       |       |
| зданий, находящихся в       |        |       |       |       |       |       |       |
| аварийном состоянии,        |        |       |       |       |       |       |       |
| ветхих зданий, от общего    |        |       |       |       |       |       |       |
| количества зданий           |        |       |       |       |       |       |       |
| стационарных учреждений     |        |       |       |       |       |       |       |
| социального обслуживания    |        |       |       |       |       |       |       |
| граждан пожилого возраста,  |        |       |       |       |       |       |       |
| инвалидов (взрослых и       |        |       |       |       |       |       |       |
| детей), лиц без             |        |       |       |       |       |       |       |
| определенного места         |        |       |       |       |       |       |       |
| жительства и занятий        |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Удельный вес                | про-   |  1,0  |  1,6  |  2,5  |  3,0  |  4,0  |  5,0  |
| негосударственных           | центов |       |       |       |       |       |       |
| организаций, оказывающих    |        |       |       |       |       |       |       |
| социальные услуги, от       |        |       |       |       |       |       |       |
| общего количества           |        |       |       |       |       |       |       |
| учреждений всех форм        |        |       |       |       |       |       |       |
| собственности               |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Доля получателей            | про-   |  3,3  |  3,3  |  3,3  |  3,3  |  3,4  |  3,4  |
| социальных услуг от общего  | центов |       |       |       |       |       |       |
| числа жителей               |        |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Соотношение средней         | про-   | 49,2  | 58,0  | 68,5  | 79,0  | 100,0 | 100,0 |
| заработной платы            | центов |       |       |       |       |       |       |
| социальных работников       |        |       |       |       |       |       |       |
| бюджетной сферы к средней   |        |       |       |       |       |       |       |
| заработной плате в          |        |       |       |       |       |       |       |
| Ростовской области          |        |       |       |       |       |       |       |
----------------------------------------------------------------------------------------

                         II. План мероприятий

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|    N    |         Мероприятие          |   Ожидаемые результаты    |    Срок     |    Ответст-   |
|   п/п   |                              |                           | реализации  |    венный     |
|         |                              |                           |             |  исполнитель  |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
|    1    |              2               |             3             |      4      |       5       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                  1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.    | Детальный анализ             | рассмотрение на           | ежегодно    | министерство  |
|         | положения дел в сфере        | планерных совещаниях,     |             | труда и       |
|         | социального обслуживания     | семинарах, заседаниях     |             | социального   |
|         | пожилых граждан,             | рабочих групп и др.       |             | развития      |
|         | выявление существующих       | вопросов повышения        |             | Ростовской    |
|         | проблем и подготовка         | качества социального      |             | области       |
|         | комплексных предложений      | обслуживания в            |             |               |
|         | по повышению качества        | учреждениях;              |             |               |
|         | социального обслуживания     | организация контроля,     |             |               |
|         | пожилых граждан              | эффективности             |             |               |
|         |                              | оказанных социальных      |             |               |
|         |                              | услуг в 2013-2018 годах   |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 1.2.    | Мониторинг оптимизации       | подготовка                | ежегодно    | министерство  |
|         | структуры сети и штатной     | аналитической записки с   |             | труда и       |
|         | численности учреждений       | предложениями с целью     |             | социального   |
|         | социального обслуживания     | включения в план          |             | развития      |
|         | населения Ростовской         | мероприятий по            |             | Ростовской    |
|         | области:                     | оптимизации структуры     |             | области       |
|         | выявление неэффективных,     | сети и штатной            |             |               |
|         | мало востребованных          | численности учреждений    |             |               |
|         | гражданами социальных        | социального               |             |               |
|         | услуг, непрофильных          | обслуживания населения    |             |               |
|         | подразделений;               | Ростовской области        |             |               |
|         | оценка возможности           |                           |             |               |
|         | перевода ряда                |                           |             |               |
|         | обеспечивающих функций и     |                           |             |               |
|         | услуг на условия             |                           |             |               |
|         | аутсорсинга и привлечения    |                           |             |               |
|         | сторонних организаций        |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
|  1.3.   | Мониторинг обеспечения       | подготовка                | ежегодно    | министерство  |
|         | комплексной безопасности и   | аналитической записки и   |             | труда и       |
|         | санитарно-                   | представление             |             | социального   |
|         | эпидемиологического          | информации в Минтруд      |             | развития      |
|         | состояния в учреждениях      | России;                   |             | Ростовской    |
|         | социального обслуживания     | обеспечение контроля за   |             | области       |
|         | населения:                   | сохранностью и            |             |               |
|         | ведение паспортов            | безопасностью             |             |               |
|         | комплексной безопасности;    | учреждений социального    |             |               |
|         | принятие мер по устранению   | обслуживания населения    |             |               |
|         | вскрытых недостатков;        | в целях предупреждения    |             |               |
|         | анализ расходов на           | непредвиденных            |             |               |
|         | повышение безопасности и     | расходов на ликвидацию    |             |               |
|         | улучшение санитарно-         | чрезвычайных ситуаций     |             |               |
|         | эпидемиологического          | и восстановление          |             |               |
|         | состояния в учреждениях      | утраченного имущества     |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|         | населения и др.              |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 1.4.    | Анализ кадрового             | подготовка                | ежегодно    | министерство  |
|         | обеспечения учреждений       | аналитической записки и   |             | труда и       |
|         | социального обслуживания     | представление             |             | социального   |
|         | населения, в том числе:      | информации в Минтруд      |             | развития      |
|         | динамика заполнения          | России;                   |             | Ростовской    |
|         | вакантных должностей;        | рекомендации              |             | области       |
|         | обучение и повышение         | учреждениям               |             |               |
|         | квалификации работников;     | социального               |             |               |
|         | развитие наставничества в    | обслуживания населения    |             |               |
|         | социальной сфере             | по улучшению кадрового    |             |               |
|         |                              | обеспечения социального   |             |               |
|         |                              | обслуживания в целях      |             |               |
|         |                              | повышения качества        |             |               |
|         |                              | предоставления            |             |               |
|         |                              | социальных услуг в        |             |               |
|         |                              | условиях оптимизации      |             |               |
|         |                              | системы социального       |             |               |
|         |                              | обслуживания              |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 1.5.    | Анализ эффективности         | аналитическая записка в   | ежегодно    | министерство  |
|         | расходования средств,        | Минтруд России и          |             | труда и       |
|         | полученных от взимания       | подготовка рекомендаций   |             | социального   |
|         | платы с граждан за           | по повышению              |             | развития      |
|         | предоставление социальных    | эффективности             |             | Ростовской    |
|         | услуг, проведенный на        | расходования средств,     |             | области       |
|         | основе рекомендаций          | полученных от взимания    |             |               |
|         | Минтруда России              | платы с граждан за        |             |               |
|         |                              | предоставление            |             |               |
|         |                              | социальных услуг, в       |             |               |
|         |                              | органы социальной         |             |               |
|         |                              | защиты населения          |             |               |
|         |                              | муниципальных             |             |               |
|         |                              | образований Ростовской    |             |               |
|         |                              | области, государственные  |             |               |
|         |                              | и муниципальные           |             |               |
|         |                              | учреждения социального    |             |               |
|         |                              | обслуживания населения    |             |               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального          |
| обслуживания                                                                                     |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.    | Своевременное приведение     | формирование новой        | ежегодно    | министерство  |
|         | законодательных и            | законодательной и         |             | труда и       |
|         | нормативных правовых         | нормативной правовой      |             | социального   |
|         | актов Ростовской области в   | основы регулирования      |             | развития      |
|         | соответствие с новым         | правоотношений в сфере    |             | Ростовской    |
|         | Федеральным законом          | социального               |             | области       |
|         | "Об основах социального      | обслуживания населения    |             |               |
|         | обслуживания граждан в       |                           |             |               |
|         | Российской Федерации":       |                           |             |               |
|         | формирование плана           |                           |             |               |
|         | подготовки нормативных       |                           |             |               |
|         | правовых актов               |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.2.    | Внедрение в систему          | разработка и реализация   | ежегодно    | министерство  |
|         | социального обслуживания     | мероприятий по            |             | труда и       |
|         | механизма частно-            | формированию и            |             | социального   |
|         | государственного             | развитию рынка            |             | развития      |
|         | партнерства и привлечения    | социальных услуг, в том   |             | Ростовской    |
|         | негосударственных            | числе негосударственных   |             | области       |
|         | организаций, в том числе     |                           |             |               |
|         | социально ориентированных    |                           |             |               |
|         | некоммерческих               |                           |             |               |
|         | организаций,                 |                           |             |               |
|         | благотворителей и            |                           |             |               |
|         | добровольцев к               |                           |             |               |
|         | предоставлению социальных    |                           |             |               |
|         | услуг в сфере социального    |                           |             |               |
|         | обслуживания                 |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.3.    | Разработка проекта           | внесение в                | II квартал  | министерство  |
|         | областного закона            | Законодательное           | 2014 г.     | труда и       |
|         | "О социальном                | Собрание Ростовской       |             | социального   |
|         | обслуживании граждан в       | области законопроекта в   |             | развития      |
|         | Ростовской области"          | установленном порядке     |             | Ростовской    |
|         |                              | Ростовской области        |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.4.    | Разработка проекта           | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | областного закона об         | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | установлении предельной      | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         | величины среднедушевого      | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         | дохода для предоставления    | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         | социальных услуг в           | социального               | опублико-   | области       |
|         | Ростовской области           | обслуживания населения    | вания       |               |
|         | бесплатно                    |                           | постанов-   |               |
|         |                              |                           | ления       |               |
|         |                              |                           | Прави-      |               |
|         |                              |                           | тельства    |               |
|         |                              |                           | Российской  |               |
|         |                              |                           | Федерации   |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.5.    | Утверждение перечня          | нормативные правовые      | в течение   | министерство  |
|         | социальных услуг,            | акты Ростовской области   | одного      | труда и       |
|         | предоставляемых              |                           | месяца      | социального   |
|         | поставщиками социальных      |                           | после офи-  | развития      |
|         | услуг                        |                           | циального   | Ростовской    |
|         |                              |                           | опублико-   | области       |
|         |                              |                           | вания       |               |
|         |                              |                           | постанов-   |               |
|         |                              |                           | ления       |               |
|         |                              |                           | Прави-      |               |
|         |                              |                           | тельства    |               |
|         |                              |                           | Российской  |               |
|         |                              |                           | Федерации   |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.6.    | Передача органам местного    | нормативные правовые      | IV квартал  | министерство  |
|         | самоуправления отдельных     | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | полномочий в сфере           |                           |             | социального   |
|         | социального обслуживания     |                           |             | развития      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.7.    | Определение                  | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | уполномоченного органа       | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | исполнительной власти        |                           |             | социального   |
|         | Ростовской области, в том    |                           |             | развития      |
|         | числе на признание граждан   |                           |             | Ростовской    |
|         | нуждающимися в               |                           |             | области       |
|         | социальном обслуживании, а   |                           |             |               |
|         | также на составление         |                           |             |               |
|         | индивидуальной программы     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.8.    | Утверждение регламента       | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | межведомственного            | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | взаимодействия органов       | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         | государственной власти       | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         | Ростовской области в связи с | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         | реализацией полномочий       | социального               | опублико-   | области       |
|         | Ростовской области в сфере   | обслуживания населения    | вания       |               |
|         | социального обслуживания     |                           | приказа     |               |
|         |                              |                           | Минтруда    |               |
|         |                              |                           | России      |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.9.    | Утверждение нормативов       | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | штатной численности          | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | организаций социального      | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         | обслуживания                 | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         |                              | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         |                              | социального               | опублико-   | области       |
|         |                              | обслуживания населения    | вания       |               |
|         |                              |                           | приказа     |               |
|         |                              |                           | Минтруда    |               |
|         |                              |                           | России      |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.10.   | Утверждение нормативов       | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | обеспечения мягким           | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | инвентарем организаций       | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         | социального обслуживания     | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         |                              | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         |                              | социального               | опублико-   | области       |
|         |                              | обслуживания населения    | вания       |               |
|         |                              |                           | приказа     |               |
|         |                              |                           | Минтруда    |               |
|         |                              |                           | России      |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.11.   | Утверждение нормативов       | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | обеспечения площадью         | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | жилых помещений при          | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         | предоставлении социальных    | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         | услуг организациями          | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         | социального обслуживания     | социального               | опублико-   | области       |
|         |                              | обслуживания населения    | вания       |               |
|         |                              |                           | приказа     |               |
|         |                              |                           | Минтруда    |               |
|         |                              |                           | России      |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.12.   | Утверждение норм питания     | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | в организациях социального   | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | обслуживания                 | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         |                              | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         |                              | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         |                              | социального               | опублико-   | области       |
|         |                              | обслуживания населения    | вания       |               |
|         |                              |                           | приказа     |               |
|         |                              |                           | Минтруда    |               |
|         |                              |                           | России      |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.13.   | Формирование и ведение       | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | реестра поставщиков          | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | социальных услуг и регистра  | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         | получателей социальных       | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         | услуг                        | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         |                              | социального               | опублико-   | области       |
|         |                              | обслуживания населения    | вания       |               |
|         |                              |                           | приказа     |               |
|         |                              |                           | Минтруда    |               |
|         |                              |                           | России      |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.14.   | Утверждение порядка          | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | предоставления социальных    | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | услуг поставщиками           | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         | социальных услуг             | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         |                              | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         |                              | социального               | опублико-   | области       |
|         |                              | обслуживания населения    | вания       |               |
|         |                              |                           | приказа     |               |
|         |                              |                           | Минтруда    |               |
|         |                              |                           | России      |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.15.   | Установление подушевых       | формирование новой        | в течение   | министерство  |
|         | нормативов финансирования    | законодательной и         | одного      | труда и       |
|         | социальных услуг             | нормативной правовой      | месяца      | социального   |
|         |                              | основы регулирования      | после офи-  | развития      |
|         |                              | правоотношений в сфере    | циального   | Ростовской    |
|         |                              | социального               | опублико-   | области       |
|         |                              | обслуживания населения    | вания       |               |
|         |                              |                           | постанов-   |               |
|         |                              |                           | ления       |               |
|         |                              |                           | Прави-      |               |
|         |                              |                           | тельства    |               |
|         |                              |                           | Российской  |               |
|         |                              |                           | Федерации   |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.16.   | Установление порядка         | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | утверждения тарифов на       | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | социальные услуги            |                           |             | социального   |
|         |                              |                           |             | развития      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.17.   | Утверждение порядка          | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | организации осуществления    | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | регионального                |                           |             | социального   |
|         | государственного контроля    |                           |             | развития      |
|         | (надзора) в сфере            |                           |             | Ростовской    |
|         | социального обслуживания     |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.18.   | Утверждение размера платы    | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | за предоставление            | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | социальных услуг и порядка   |                           |             | социального   |
|         | ее взимания                  |                           |             | развития      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.19.   | Установление мер             | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | социальной поддержки и       | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | стимулирования работников    |                           |             | социального   |
|         | организаций социального      |                           |             | развития      |
|         | обслуживания                 |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.20.   | Ведение учета и отчетности   | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | в сфере социального          | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | обслуживания                 |                           |             | социального   |
|         |                              |                           |             | развития      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.21.   | Порядок предоставления       | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | гражданам бесплатного        | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | социального обслуживания и   |                           |             | социального   |
|         | платных социальных услуг     |                           |             | развития      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.22.   | Утверждение областного       | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | перечня социальных услуг     | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         |                              |                           |             | социального   |
|         |                              |                           |             | развития      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.23.   | Утверждение порядка          | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | расходования организациями   | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | социального обслуживания     |                           |             | социального   |
|         | средств, образовавшихся в    |                           |             | развития      |
|         | результате взимания платы    |                           |             | Ростовской    |
|         | за предоставление            |                           |             | области       |
|         | социальных услуг             |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.24.   | Организация поддержки        | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | социально ориентированных    | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | некоммерческих               |                           |             | социального   |
|         | организаций,                 |                           |             | развития      |
|         | благотворителей и            |                           |             | Ростовской    |
|         | добровольцев,                |                           |             | области       |
|         | осуществляющих               |                           |             |               |
|         | деятельность в сфере         |                           |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.25.   | Утверждение размера платы    | нормативные правовые      | III квартал | министерство  |
|         | за предоставление            | акты Ростовской области   | 2014 г.     | труда и       |
|         | социальных услуг и порядка   |                           |             | социального   |
|         | ее взимания                  |                           |             | развития      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 2.26.   | Определение порядка          | нормативные правовые      | III квартал |               |
|         | предоставления сведений и    | акты Ростовской области   | 2014 г.     |               |
|         | документов, необходимых      |                           |             |               |
|         | для предоставления           |                           |             |               |
|         | социальных услуг             |                           |             |               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер,                               |
| направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию                       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.    | Реализация подпрограмм       | отчет о ходе реализации   | ежегодно    | министерство  |
|         | "Старшее поколение" и        | подпрограмм;              |             | труда и       |
|         | "Модернизация и развитие     | организация работы        |             | социального   |
|         | социального обслуживания     | мобильных бригад и        |             | развития      |
|         | населения, сохранение        | оснащение их              |             | Ростовской    |
|         | кадрового потенциала"        | автотранспортом;          |             | области       |
|         | государственной программы    | аналитическая записка об  |             |               |
|         | Ростовской области           | итогах реализации         |             |               |
|         | "Социальная поддержка        | подпрограмм в Минтруд     |             |               |
|         | граждан"                     | России                    |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 3.2.    | Обеспечение                  | полный охват              | постоянно   | министерство  |
|         | взаимодействия между         | маломобильных             |             | здраво-       |
|         | организациями                | одиноких и одиноко        |             | охранения     |
|         | здравоохранения, аптечными   | проживающих граждан       |             | Ростовской    |
|         | организациями и              | пожилого возраста         |             | области;      |
|         | организациями социального    | услугой по доставке       |             | министерство  |
|         | обслуживания по              | лекарственных             |             | труда и       |
|         | обеспечению граждан          | препаратов на дом;        |             | социального   |
|         | пожилого возраста            | подготовка доклада в      |             | развития      |
|         | лекарственными               | Минтруд России по         |             | Ростовской    |
|         | препаратами, назначенными    | запросу                   |             | области       |
|         | им по медицинским            |                           |             |               |
|         | показаниям врачом            |                           |             |               |
|         | (фельдшером),                |                           |             |               |
|         | в том числе по доставке на   |                           |             |               |
|         | дом                          |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 3.3.    | Изучение, обобщение и        | аналитическая записка с   | постоянно   | министерство  |
|         | внедрение опыта работы по    | рекомендациями            |             | труда и       |
|         | социальному                  | учреждениям               |             | социального   |
|         | сопровождению граждан        | социального               |             | развития      |
|         | (семей), попавших в          | обслуживания              |             | Ростовской    |
|         | трудную жизненную            |                           |             | области       |
|         | ситуацию                     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 3.4.    | Анализ опыта работы          | аналитическая записка по  | постоянно   | министерство  |
|         | муниципальных учреждений     | организации работы        |             | труда и       |
|         | социального обслуживания     | университетов третьего    |             | социального   |
|         | по организации работы        | возраста; выявление       |             | развития      |
|         | университетов третьего       | положительного опыта      |             | Ростовской    |
|         | возраста                     | работы и его              |             | области       |
|         |                              | распространение           |             |               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг                                              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.    | Анализ результатов           | введение в 2013 -         | ежегодно    | министерство  |
|         | реализации в 2012-2018       | 2018 годах новых койко-   |             | труда и       |
|         | годах перспективных схем     | мест в стационарных       |             | социального   |
|         | развития и размещения        | учреждениях               |             | развития      |
|         | стационарных учреждений      | социального               |             | Ростовской    |
|         | социального обслуживания     | обслуживания для          |             | области       |
|         | граждан пожилого возраста    | граждан пожилого          |             |               |
|         | и инвалидов                  | возраста и инвалидов с    |             |               |
|         |                              | целью ликвидации          |             |               |
|         |                              | очередности;              |             |               |
|         |                              | подготовка доклада в      |             |               |
|         |                              | Минтруд России            |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.2.    | Укрепление материально-      | софинансирование          | ежегодно    | министерство  |
|         | технической базы             | государственной           |             | труда и       |
|         | стационарных и               | программы Ростовской      |             | социального   |
|         | полустационарных             | области "Социальная       |             | развития      |
|         | учреждений социального       | поддержка граждан";       |             | Ростовской    |
|         | обслуживания для граждан     | сокращение очереди на     |             | области;      |
|         | пожилого возраста и          | получение социальных      |             | Пенсионный    |
|         | инвалидов, в том числе       | услуг; повышение          |             | фонд          |
|         | закупка оборудования и       | качества                  |             | Российской    |
|         | обеспечение мобильных        | предоставляемых           |             | Федерации     |
|         | бригад автотранспортом в     | социальных услуг          |             |               |
|         | рамках софинансирования      |                           |             |               |
|         | государственной программы    |                           |             |               |
|         | Ростовской области           |                           |             |               |
|         | "Социальная поддержка        |                           |             |               |
|         | граждан" за счет             |                           |             |               |
|         | направления субсидий         |                           |             |               |
|         | Пенсионным фондом            |                           |             |               |
|         | Российской Федерации в       |                           |             |               |
|         | бюджет Ростовской области    |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.3.    | Анализ строительных,         | предложения в Минтруд     | ежегодно    | министерство  |
|         | эпидемиологических и         | России по внесению        |             | труда и       |
|         | гигиенических правил и       | изменений на              |             | социального   |
|         | нормативов, правил           | федеральном уровне в      |             | развития      |
|         | комплексной безопасности,    | нормативные документы,    |             | Ростовской    |
|         | регламентирующих             | регламентирующие          |             | области       |
|         | деятельность учреждений      | нормы (правила)           |             |               |
|         | социального обслуживания     | антитеррористической      |             |               |
|         | населения, и представление   | защищенности              |             |               |
|         | предложений, направленных    | учреждений социального    |             |               |
|         | на внесение изменений в      | обслуживания населения    |             |               |
|         | действующие нормативы и      |                           |             |               |
|         | правила, исходя из практики  |                           |             |               |
|         | их применения в              |                           |             |               |
|         | учреждениях социального      |                           |             |               |
|         | обслуживания Ростовской      |                           |             |               |
|         | области и современных        |                           |             |               |
|         | требований жизнеустройства   |                           |             |               |
|         | в учреждениях социального    |                           |             |               |
|         | обслуживания                 |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.4.    | Изучение передовых,          | информационно-            | ежегодно    | министерство  |
|         | инновационных методов        | аналитические письма с    |             | труда и       |
|         | работы по предоставлению     | рекомендациями в          |             | социального   |
|         | социальных услуг пожилым     | учреждения социального    |             | развития      |
|         | гражданам и внедрение их в   | обслуживания;             |             | Ростовской    |
|         | учреждениях социального      | локальные акты            |             | области       |
|         | обслуживания Ростовской      | учреждений социального    |             |               |
|         | области                      | обслуживания              |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.5.    | Мероприятия по внедрению     | нормативные правовые      | 2014 -      | министерство  |
|         | нормативного подушевого      | акты Ростовской области;  | 2015 годы   | труда и       |
|         | финансирования:              | подготовка методических   |             | социального   |
|         | разработка новых             | рекомендаций              |             | развития      |
|         | механизмов финансирования    | учреждениям               |             | Ростовской    |
|         | в учреждениях социального    | социального               |             | области       |
|         | обслуживания населения       | обслуживания населения    |             |               |
|         | Ростовской области,          | Ростовской области        |             |               |
|         | направленных на повышение    |                           |             |               |
|         | эффективного                 |                           |             |               |
|         | использования бюджетных      |                           |             |               |
|         | средств (в том числе при     |                           |             |               |
|         | подтверждении                |                           |             |               |
|         | целесообразности             |                           |             |               |
|         | разработки нормативно-       |                           |             |               |
|         | подушевого                   |                           |             |               |
|         | финансирования) на           |                           |             |               |
|         | основании Методических       |                           |             |               |
|         | рекомендаций Минтруда        |                           |             |               |
|         | России                       |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.6.    | Развитие                     | обеспечение доступности   | ежегодно    | министерство  |
|         | стационарозамещающих         | получения социальных      |             | труда и       |
|         | технологий социального       | услуг частично или        |             | социального   |
|         | обслуживания с               | полностью утратившим      |             | развития      |
|         | преимущественной             | способность к             |             | Ростовской    |
|         | ориентацией на               | самообслуживанию в        |             | области       |
|         | предоставление социальных    | привычной для них среде   |             |               |
|         | услуг на дому                | обитания;                 |             |               |
|         |                              | снижение потребности в    |             |               |
|         |                              | помещении граждан в       |             |               |
|         |                              | стационарные              |             |               |
|         |                              | учреждения;               |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.7.    | Распространение лучших       | повышение доступности     | постоянно   | министерство  |
|         | практик деятельности         | и качества                |             | труда и       |
|         | социально ориентированных    | предоставления            |             | социального   |
|         | некоммерческих               | социальных услуг          |             | развития      |
|         | организаций, волонтеров,     |                           |             | Ростовской    |
|         | добровольцев и               |                           |             | области       |
|         | благотворителей в сфере      |                           |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.8.    | Развитие мобильных бригад    | организация работы        | постоянно   | министерство  |
|         | в количестве, необходимом    | мобильных бригад с        |             | труда и       |
|         | для обеспечения              | целью оказания            |             | социального   |
|         | социальными услугами         | неотложных социальных     |             | развития      |
|         | жителей сельских районов, и  | услуг гражданам;          |             | Ростовской    |
|         | оснащение их                 | укрепление материально-   |             | области       |
|         | автотранспортом              | технической базы          |             |               |
|         |                              | учреждений социального    |             |               |
|         |                              | обслуживания;             |             |               |
|         |                              | аналитическая записка об  |             |               |
|         |                              | итогах реализации         |             |               |
|         |                              | подпрограмм               |             |               |
|         |                              | государственной           |             |               |
|         |                              | программы Ростовской      |             |               |
|         |                              | области "Социальная       |             |               |
|         |                              | поддержка граждан" в      |             |               |
|         |                              | Минтруд России            |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.9.    | Увеличение количества        | аналитическая записка;    | постоянно   | министерство  |
|         | приемных семей для           | сокращение очередности    |             | труда и       |
|         | граждан пожилого возраста    | на надомное социальное    |             | социального   |
|         | и инвалидов                  | обслуживание              |             | развития      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.10.   | Анализ динамики              | увеличение доли           | ежегодно    | министерство  |
|         | численности получателей      | граждан, получивших       |             | труда и       |
|         | государственных              | социальные услуги,        |             | социального   |
|         | (муниципальных) услуг,       | в том числе за счет       |             | развития      |
|         | обслуживаемых                | многодетных семей;        |             | Ростовской    |
|         | работниками учреждений       | ликвидация очередности    |             | области       |
|         | социального обслуживания     | в учреждения              |             |               |
|         | населения                    | социального               |             |               |
|         |                              | обслуживания населения    |             |               |
|         |                              | к                         |             |               |
|         |                              | 2018 году                 |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.11.   | Анализ динамики              | интенсификация труда      | ежегодно    | министерство  |
|         | нормативов обслуживания,     | социальных работников;    |             | труда и       |
|         | устанавливаемых для          | увеличение норматива      |             | социального   |
|         | работников учреждений        | нагрузки на одну          |             | развития      |
|         | социального обслуживания -   | социального работника к   |             | Ростовской    |
|         | численность получателей      | 2018 году до 9,3          |             | области       |
|         | государственных              | человека, в том числе:    |             |               |
|         | (муниципальных) услуг,       | в городской местности 12  |             |               |
|         | обслуживаемых одним          | человека                  |             |               |
|         | работником, в целом по       | на одного социального     |             |               |
|         | региону, а также в городской | работника;                |             |               |
|         | и сельской местностях        | в сельской местности 7    |             |               |
|         |                              | человек на одного         |             |               |
|         |                              | социального работника;    |             |               |
|         |                              | улучшение качества и      |             |               |
|         |                              | увеличение количества     |             |               |
|         |                              | предоставляемых           |             |               |
|         |                              | социальных услуг          |             |               |
|         |                              | социальными               |             |               |
|         |                              | работниками               |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.12.   | Развитие негосударственных   | доля получателей          | ежегодно    | министерство  |
|         | организаций социального      | социальных услуг,         |             | труда и       |
|         | обслуживания                 | обратившихся в            |             | социального   |
|         |                              | негосударственные         |             | развития      |
|         |                              | организации социального   |             | Ростовской    |
|         |                              | обслуживания за           |             | области       |
|         |                              | получением социальных     |             |               |
|         |                              | услуг в соответствии с    |             |               |
|         |                              | индивидуальной            |             |               |
|         |                              | программой социального    |             |               |
|         |                              | обслуживания, в общем     |             |               |
|         |                              | числе получателей         |             |               |
|         |                              | социальных услуг в 2017   |             |               |
|         |                              | году не менее 5           |             |               |
|         |                              | процентов                 |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.13.   | Оптимизация штатной          | сокращение работников     | ежегодно    | министерство  |
|         | численности учреждений       | учреждений социального    |             | труда и       |
|         | социального обслуживания     | обслуживания населения;   |             | социального   |
|         | населения социального        | направление               |             | развития      |
|         | обслуживания                 | высвобождаемых            |             | Ростовской    |
|         |                              | денежных средств на       |             | области       |
|         |                              | повышение оплаты труда    |             |               |
|         |                              | работников учреждений     |             |               |
|         |                              | социального               |             |               |
|         |                              | обслуживания населения    |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 4.14.   | Развитие сети стационарных   | удовлетворение            | ежегодно    | министерство  |
|         | организаций социального      | потребности граждан в     |             | труда и       |
|         | обслуживания всех форм       | стационарном              |             | социального   |
|         | собственности -              | обслуживании;             |             | развития      |
|         | соответствие количества      | обеспечение               |             | Ростовской    |
|         | имеющихся мест в             | необходимого количества   |             | области       |
|         | стационарных организациях    | мест в стационарных       |             |               |
|         | социального обслуживания     | учреждениях               |             |               |
|         | для взрослого населения и    | социального               |             |               |
|         | для детей-инвалидов,         | обслуживания населения    |             |               |
|         | утвержденным                 | в соответствии с          |             |               |
|         | распоряжением                | потребностями             |             |               |
|         | Правительства Российской     | населения Ростовской      |             |               |
|         | Федерации от 03.07.1996      | области и посредством     |             |               |
|         | N 1063-р "О социальных       | реализации                |             |               |
|         | нормативах и нормах"         | перспективной схемы       |             |               |
|         |                              | развития и размещения     |             |               |
|         |                              | стационарных              |             |               |
|         |                              | учреждений социального    |             |               |
|         |                              | обслуживания граждан      |             |               |
|         |                              | пожилого возраста и       |             |               |
|         |                              | инвалидов с увеличением   |             |               |
|         |                              | коечной мощности          |             |               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального                                   |
| обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций                             |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.    | Обеспечение координации      | обеспечение реализации    | ежегодно    | министерство  |
|         | работы по реализации в       | постановления             |             | труда и       |
|         | Ростовской области           | Правительства             |             | социального   |
|         | независимой системы          | Ростовской области от     |             | развития      |
|         | оценки качества работы       | 11.07.2013 N 442          |             | Ростовской    |
|         | учреждений, оказывающих      | "Об уполномоченном        |             | области       |
|         | социальные услуги            | органе исполнительной     |             |               |
|         |                              | власти Ростовской         |             |               |
|         |                              | области по                |             |               |
|         |                              | формированию              |             |               |
|         |                              | независимой системы       |             |               |
|         |                              | оценки качества работы    |             |               |
|         |                              | государственных           |             |               |
|         |                              | учреждений Ростовской     |             |               |
|         |                              | области, оказывающих      |             |               |
|         |                              | социальные услуги"        |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.2.    | Обеспечение деятельности     | реализация приказа        | ежегодно    | министерство  |
|         | Общественного совета по      | министерства труда и      |             | труда и       |
|         | проведению независимой       | социального развития      |             | социального   |
|         | оценки качества работы       | Ростовской области от     |             | развития      |
|         | организаций и составлению    | 24.07.2013 N 390          |             | Ростовской    |
|         | рейтингов                    | "О создании               |             | области       |
|         |                              | Общественного совета      |             |               |
|         |                              | для оценки качества       |             |               |
|         |                              | работы                    |             |               |
|         |                              | государственных           |             |               |
|         |                              | учреждений Ростовской     |             |               |
|         |                              | области, оказывающих      |             |               |
|         |                              | социальные услуги         |             |               |
|         |                              | населению в сферах        |             |               |
|         |                              | образования, культуры,    |             |               |
|         |                              | физической культуры и     |             |               |
|         |                              | спорта, здравоохранения   |             |               |
|         |                              | и социального             |             |               |
|         |                              | обслуживания"             |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.3.    | Обеспечение                  | реализация приказа        | ежегодно    | министерство  |
|         | организационно-              | министерства труда и      |             | труда и       |
|         | технического                 | социального развития      |             | социального   |
|         | сопровождения                | Ростовской области от     |             | развития      |
|         | деятельности                 | 24.07.2013 N 390          |             | Ростовской    |
|         | Общественного совета         | "О создании               |             | области       |
|         |                              | Общественного совета      |             |               |
|         |                              | для оценки качества       |             |               |
|         |                              | работы                    |             |               |
|         |                              | государственных           |             |               |
|         |                              | учреждений Ростовской     |             |               |
|         |                              | области, оказывающих      |             |               |
|         |                              | социальные услуги         |             |               |
|         |                              | населению в сферах        |             |               |
|         |                              | образования, культуры,    |             |               |
|         |                              | физической культуры и     |             |               |
|         |                              | спорта, здравоохранения   |             |               |
|         |                              | и социального             |             |               |
|         |                              | обслуживания"             |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.4.    | Активизация участия          | выделение финансовой      | начиная     | министерство  |
|         | социально ориентированных    | поддержки социально       | с IV        | труда и       |
|         | некоммерческих               | ориентированным           | квартала    | социального   |
|         | организаций в проведении     | негосударственным         | 2014 г.     | развития      |
|         | независимой оценки           | организациям              |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | общего и      |
|         |                              |                           |             | профес-       |
|         |                              |                           |             | сионального   |
|         |                              |                           |             | образования   |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | здраво-       |
|         |                              |                           |             | охранения     |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | по физической |
|         |                              |                           |             | культуре и    |
|         |                              |                           |             | спорту        |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | культуры      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.5.    | Обеспечение открытости и     | размещение информации     | постоянно   | министерство  |
|         | доступности информации о     | о деятельности всех       |             | труда и       |
|         | деятельности всех            | учреждений,               |             | социального   |
|         | учреждений социальной        | оказывающих               |             | развития      |
|         | сферы                        | социальные услуги на      |             | Ростовской    |
|         |                              | официальных сайтах        |             | области;      |
|         |                              | органов власти в сети     |             | министерство  |
|         |                              | "Интернет", на            |             | общего и      |
|         |                              | официальном сайте         |             | профес-       |
|         |                              | www.bus.gov.ru            |             | сионального   |
|         |                              |                           |             | образования   |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | здраво-       |
|         |                              |                           |             | охранения     |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | по физической |
|         |                              |                           |             | культуре и    |
|         |                              |                           |             | спорту        |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | культуры      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | департамент   |
|         |                              |                           |             | по делам      |
|         |                              |                           |             | казачества и  |
|         |                              |                           |             | кадетских     |
|         |                              |                           |             | учебных       |
|         |                              |                           |             | заведений     |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.6.    | Проведение мониторинга       | публикация рейтингов      | ежегодно,   | министерство  |
|         | работы учреждений            | деятельности, разработка  | начиная     | труда и       |
|         | социальной сферы,            | и утверждение планов по   | с 2014 года | социального   |
|         | формирование независимой     | улучшению качества        | (до 25      | развития      |
|         | оценки качества работы       | работы учреждений,        | января      | Ростовской    |
|         | учреждений, оказывающих      | оказывающих               | года, сле-  | области;      |
|         | социальные услуги, и         | социальные услуги         | дующего     | министерство  |
|         | составление рейтингов их     |                           | за          | общего и      |
|         | деятельности в соответствии  |                           | отчетным)   | профес-       |
|         | с принятыми нормативными     |                           |             | сионального   |
|         | и методическими              |                           |             | образования   |
|         | документами                  |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | здраво-       |
|         |                              |                           |             | охранения     |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | по физической |
|         |                              |                           |             | культуре и    |
|         |                              |                           |             | спорту        |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | культуры      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | департамент   |
|         |                              |                           |             | по делам      |
|         |                              |                           |             | казачества и  |
|         |                              |                           |             | кадетских     |
|         |                              |                           |             | учебных       |
|         |                              |                           |             | заведений     |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.7.    | Проведение                   | повышение                 | постоянно   | министерство  |
|         | информационной кампании      | информированности         |             | труда и       |
|         | в средствах массовой         | потребителей услуг и      |             | социального   |
|         | информации, в том числе с    | общественности о          |             | развития      |
|         | использованием               | проведении независимой    |             | Ростовской    |
|         | информационно-               | оценки и качестве работы  |             | области;      |
|         | телекоммуникационной сети    | организаций,              |             | министерство  |
|         | "Интернет", о                | оказывающих               |             | общего и      |
|         | функционировании             | социальные услуги         |             | профес-       |
|         | независимой системы          |                           |             | сионального   |
|         | оценки качества работы       |                           |             | образования   |
|         | учреждений, оказывающих      |                           |             | Ростовской    |
|         | социальные услуги            |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | здраво-       |
|         |                              |                           |             | охранения     |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | по физической |
|         |                              |                           |             | культуре и    |
|         |                              |                           |             | спорту        |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | культуры      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | департамент   |
|         |                              |                           |             | по делам      |
|         |                              |                           |             | казачества и  |
|         |                              |                           |             | кадетских     |
|         |                              |                           |             | учебных       |
|         |                              |                           |             | заведений     |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.8.    | Проведение мониторинга       | отчет о реализации        | ежегодно,   | министерство  |
|         | функционирования             | независимой системы в     | начиная     | труда и       |
|         | независимой системы          | соответствующее           | с 2014 года | социального   |
|         | оценки качества работы       | отраслевое министерство   |             | развития      |
|         | учреждений, оказывающих      | и копия в Минтруд         |             | Ростовской    |
|         | социальные услуги            | России; заполнение форм   |             | области;      |
|         |                              | отчетности в              |             | министерство  |
|         |                              | информационно-            |             | общего и      |
|         |                              | аналитической системе     |             | профес-       |
|         |                              | "Мониторинг поэтапного    |             | сионального   |
|         |                              | совершенствования         |             | образования   |
|         |                              | оплаты труда" в           |             | Ростовской    |
|         |                              | соответствии с приказом   |             | области;      |
|         |                              | Минтруда России от        |             | министерство  |
|         |                              | 31.05.2013                |             | здраво-       |
|         |                              | N 234а (приложение N 2    |             | охранения     |
|         |                              | раздел 3)                 |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | по физической |
|         |                              |                           |             | культуре и    |
|         |                              |                           |             | спорту        |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | министерство  |
|         |                              |                           |             | культуры      |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области;      |
|         |                              |                           |             | департамент   |
|         |                              |                           |             | по делам      |
|         |                              |                           |             | казачества и  |
|         |                              |                           |             | кадетских     |
|         |                              |                           |             | учебных       |
|         |                              |                           |             | заведений     |
|         |                              |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.9.    | Внедрение системы            | обеспечение взаимосвязи   | постоянно   | министерство  |
|         | показателей эффективности    | повышения оплаты труда    |             | труда и       |
|         | деятельности учреждений      | с достижением             |             | социального   |
|         | социального обслуживания     | конкретных результатов    |             | развития      |
|         | населения и критериев        | деятельности              |             | Ростовской    |
|         | оценки эффективности и       | государственных и         |             | области       |
|         | результативности             | муниципальных             |             |               |
|         | деятельности работников и    | учреждений и              |             |               |
|         | руководителей, включая       | работников;               |             |               |
|         | механизм увязки размера      |                           |             |               |
|         | оплаты труда работников и    | повышение                 |             |               |
|         | руководителей с              | эффективности и           |             |               |
|         | конкретными показателями     | качества работы           |             |               |
|         | качества и количества        | учреждений социального    |             |               |
|         | оказываемых услуг, с учетом  | обслуживания и            |             |               |
|         | рекомендаций Министерства    | ответственности их        |             |               |
|         | труда и социальной защиты    | руководителей;            |             |               |
|         | Российской Федерации         | представление             |             |               |
|         |                              | аналитической записки в   |             |               |
|         |                              | Общественный совет для    |             |               |
|         |                              | оценки качества работы    |             |               |
|         |                              | государственных           |             |               |
|         |                              | учреждений Ростовской     |             |               |
|         |                              | области                   |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.10.   | Организация                  | повышение                 | постоянно   | министерство  |
|         | информационно-               | информированности         |             | труда и       |
|         | разъяснительной работы о     | населения о системе       |             | социального   |
|         | системе социального          | социального               |             | развития      |
|         | обслуживания в Ростовской    | обслуживания в            |             | Ростовской    |
|         | области, видах и условиях    | Ростовской области и      |             | области       |
|         | предоставления социальных    | обоснованности            |             |               |
|         | услуг:                       | принимаемых решений о     |             |               |
|         | определение состава          | предоставлении            |             |               |
|         | информации, подлежащей       | социальных услуг          |             |               |
|         | обязательному                |                           |             |               |
|         | опубликованию;               |                           |             |               |
|         | принятие дополнительных      |                           |             |               |
|         | мер по информированию        |                           |             |               |
|         | населения и официальных      |                           |             |               |
|         | структур о деятельности по   |                           |             |               |
|         | социальному обслуживанию,    |                           |             |               |
|         | включая интернет-ресурсы;    |                           |             |               |
|         | установление                 |                           |             |               |
|         | ответственности за           |                           |             |               |
|         | неисполнение                 |                           |             |               |
|         | предусмотренных              |                           |             |               |
|         | требований                   |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.11.   | Анализ качества и            | подготовка                | ежегодно,   | министерство  |
|         | доступности предоставления   | аналитической записки и   | март        | труда и       |
|         | социальных услуг в           | представление             |             | социального   |
|         | учреждениях социального      | информации в Минтруд      |             | развития      |
|         | обслуживания (проведение     | России;                   |             | Ростовской    |
|         | социологического             | доведение уровня          |             | области       |
|         | исследования среди           | удовлетворенности         |             |               |
|         | получателей услуг)           | граждан качеством и       |             |               |
|         |                              | доступностью получения    |             |               |
|         |                              | социальных услуг в 2017   |             |               |
|         |                              | году не менее 95          |             |               |
|         |                              | процентов                 |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 5.12.   | Анализ выполнения            | информация по             | ежеквар-    | министерство  |
|         | государственных заданий на   | результатам               | тально      | труда и       |
|         | оказание государственных     | проведенного анализа в    |             | социального   |
|         | услуг гражданам пожилого     | целях принятия            |             | развития      |
|         | возраста и инвалидам,        | соответствующих           |             | Ростовской    |
|         | семьям с детьми              | решений по                |             | области       |
|         | учреждениями социального     | эффективному              |             |               |
|         | обслуживания; выявление      | использованию             |             |               |
|         | существующих проблем и       | финансовых ресурсов       |             |               |
|         | при необходимости            |                           |             |               |
|         | принятие соответствующих     |                           |             |               |
|         | мер                          |                           |             |               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности                   |
| профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1.    | Повышение                    | реализация мер по         | ежегодно    | министерство  |
|         | профессионального уровня     | повышению кадрового       | в сроки,    | труда и       |
|         | кадрового потенциала в       | потенциала работников     | предусмот-  | социального   |
|         | соответствии с               | учреждений, в том числе   | ренные      | развития      |
|         | утвержденным планом          | по повышению их           | планом      | Ростовской    |
|         | мероприятий по повышению     | квалификации;             |             | области       |
|         | кадрового потенциала         | доведение доли            |             |               |
|         | (приказ минтруда             | обученных работников до   |             |               |
|         | Ростовской области от        | 30 процентов ежегодно     |             |               |
|         | 04.04.2014 N 124             |                           |             |               |
|         | "Об утверждении плана        |                           |             |               |
|         | мероприятий по повышению     |                           |             |               |
|         | кадрового потенциала         |                           |             |               |
|         | работников учреждений        |                           |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|         | Ростовской области на 2014-  |                           |             |               |
|         | 2018 годы")                  |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.1.1.  | Актуализация требований и    | внесение изменений в      | ежегодно    | министерство  |
|         | компетенций, необходимых     | должностные               |             | труда и       |
|         | для оказания                 | инструкции работников     |             | социального   |
|         | государственных              | учреждений социального    |             | развития      |
|         | (муниципальных) услуг        | обслуживания, в части     |             | Ростовской    |
|         | (выполнения работ)           | уточнения требований и    |             | области       |
|         | (должностных инструкций,     | компетенций,              |             |               |
|         | регламентов); организация    | необходимых для           |             |               |
|         | соответствующей              | оказания                  |             |               |
|         | профессиональной             | государственных           |             |               |
|         | переподготовки и             | (муниципальных) услуг,    |             |               |
|         | повышения квалификации       | наряду с                  |             |               |
|         | работников государственных   | совершенствованием        |             |               |
|         | (муниципальных)              | системы оплаты труда и    |             |               |
|         | учреждений, наряду с         | разработкой систем        |             |               |
|         | совершенствованием           | оценки эффективности      |             |               |
|         | системы оплаты труда и       | деятельности работников   |             |               |
|         | разработкой систем оценки    | в соответствии с          |             |               |
|         | эффективности                | приказом минтруда         |             |               |
|         | деятельности работников      | области от 04.04.2014     |             |               |
|         |                              | N 124                     |             |               |
|         |                              | "Об утверждении плана     |             |               |
|         |                              | мероприятий по            |             |               |
|         |                              | повышению кадрового       |             |               |
|         |                              | потенциала работников     |             |               |
|         |                              | учреждений социального    |             |               |
|         |                              | обслуживания              |             |               |
|         |                              | Ростовской области на     |             |               |
|         |                              | 2014-2018 годы"           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.1.2.  | Подготовительная работа с    | утверждение плана         | III квартал | министерство  |
|         | целью внедрения с 2015 года  | мероприятий по            | 2014 г.     | труда и       |
|         | профессиональных             | внедрению                 |             | социального   |
|         | стандартов в сфере           | профессиональных          |             | развития      |
|         | социального обслуживания     | стандартов в сфере        |             | Ростовской    |
|         | населения                    | социального               |             | области       |
|         |                              | обслуживания населения    |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.1.3.  | Внедрение с 2015 года        | повышение качественной    | 2015 год    | министерство  |
|         | профессиональных             | составляющей кадрового    |             | труда и       |
|         | стандартов в сфере           | состава учреждений        |             | социального   |
|         | социального обслуживания     | социального               |             | развития      |
|         | населения, включающая        | обслуживания населения    |             | Ростовской    |
|         | повышение квалификации и     |                           |             | области       |
|         | переподготовку работников    |                           |             |               |
|         | организаций социального      |                           |             |               |
|         | обслуживания населения, с    |                           |             |               |
|         | целью обеспечения их         |                           |             |               |
|         | соответствия современным     |                           |             |               |
|         | квалификационным             |                           |             |               |
|         | требованиям                  |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.1.4.  | Повышение квалификации       | повышение                 | ежегодно,   | министерство  |
|         | работников, в том числе      | эффективности             | в сроки,    | труда и       |
|         | работников кадровых служб    | исполнения обязанностей   | предусмот-  | социального   |
|         | и специалистов,              | работниками учреждений    | ренные      | развития      |
|         | занимающихся вопросами       | социального               | планом      | Ростовской    |
|         | трудовых отношений и         | обслуживания;             |             | области       |
|         | оплаты труда, в связи с      | доведение доли            |             |               |
|         | внедрением "эффективного     | обученных работников до   |             |               |
|         | контракта" приказом          | 30 процентов ежегодно     |             |               |
|         | минтруда области             |                           |             |               |
|         | от 04.04.2014 N 124          |                           |             |               |
|         | "Об утверждении плана        |                           |             |               |
|         | мероприятий по повышению     |                           |             |               |
|         | кадрового потенциала         |                           |             |               |
|         | работников учреждений        |                           |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|         | Ростовской области на 2014 - |                           |             |               |
|         | 2018 годы"                   |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.1.5.  | Изучение лучшего опыта       | информационно-            | ежегодно    | министерство  |
|         | работы учреждений            | аналитическое письмо в    |             | труда и       |
|         | социального обслуживания     | учреждения социального    |             | социального   |
|         | по внедрению                 | обслуживания              |             | развития      |
|         | "эффективного контракта"     |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.1.6.  | Повышение престижа           | обновление кадрового      | постоянно   | министерство  |
|         | профессии в сфере            | состава системы           |             | труда и       |
|         | социального обслуживания     | социального               |             | социального   |
|         | путем обеспечения участия    | обслуживания              |             | развития      |
|         | во Всероссийском конкурсе    |                           |             | Ростовской    |
|         | на звание "Лучший работник   |                           |             | области;      |
|         | учреждения социального       |                           |             | государст-    |
|         | обслуживания"                |                           |             | венные и      |
|         |                              |                           |             | муници-       |
|         |                              |                           |             | пальные       |
|         |                              |                           |             | учреждения    |
|         |                              |                           |             | социального   |
|         |                              |                           |             | обслуживания  |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.1.7.  | Мероприятия по внедрению     | утверждение планов по     | начиная     | министерство  |
|         | показателей эффективности    | переходу на               | с III       | труда и       |
|         | деятельности основных        | "эффективный контракт";   | квартала    | социального   |
|         | категорий работников в       | поэтапный перевод         | 2014 г.     | развития      |
|         | соответствии с               | работников на             |             | Ростовской    |
|         | методическими                | "эффективный контракт"    |             | области       |
|         | рекомендациями,              |                           |             |               |
|         | утвержденными приказом       |                           |             |               |
|         | Минтруда России от           |                           |             |               |
|         | 01.07.2013 N 287             |                           |             |               |
|         | "О методических              |                           |             |               |
|         | рекомендациях по             |                           |             |               |
|         | разработке органами          |                           |             |               |
|         | государственной власти       |                           |             |               |
|         | субъектов Российской         |                           |             |               |
|         | Федерации и органами         |                           |             |               |
|         | местного самоуправления      |                           |             |               |
|         | показателей эффективности    |                           |             |               |
|         | деятельности                 |                           |             |               |
|         | подведомственных             |                           |             |               |
|         | государственных              |                           |             |               |
|         | (муниципальных)              |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания населения, их   |                           |             |               |
|         | руководителей и работников   |                           |             |               |
|         | по видам учреждений и        |                           |             |               |
|         | основным категориям          |                           |             |               |
|         | работников" (приказы         |                           |             |               |
|         | минтруда области             |                           |             |               |
|         | от 27.06.2013 N 332          |                           |             |               |
|         | "Об утверждении целевых      |                           |             |               |
|         | показателей эффективности    |                           |             |               |
|         | деятельности работников      |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания населения       |                           |             |               |
|         | Ростовской области" и от     |                           |             |               |
|         | 01.03.2010 N 51а             |                           |             |               |
|         | "Об утверждении              |                           |             |               |
|         | показателей эффективности    |                           |             |               |
|         | деятельности                 |                           |             |               |
|         | государственных              |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания и качества      |                           |             |               |
|         | оказания ими"                |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.1.8.  | Внедрение систем             | реализация комплекса      | начиная     | министерство  |
|         | нормирования труда в         | решений по организации    | с III       | труда и       |
|         | учреждениях социального      | и управлению процессом    | квартала    | социального   |
|         | обслуживания населения с     | труда в учреждениях       | 2014 г.     | развития      |
|         | учетом методических          | социального               |             | Ростовской    |
|         | рекомендаций,                | обслуживания;             |             | области       |
|         | утвержденных приказами       | локальные нормативные     |             |               |
|         | Минтруда России              | акты учреждений           |             |               |
|         | от 3105.2013 N 235           |                           |             |               |
|         | "Об утверждении              |                           |             |               |
|         | методических рекомендаций    |                           |             |               |
|         | для федеральных органов      |                           |             |               |
|         | исполнительной власти по     |                           |             |               |
|         | разработке типовых           |                           |             |               |
|         | отраслевых норм труда" и     |                           |             |               |
|         | от 30.09.2013 N 504          |                           |             |               |
|         | "Об утверждении              |                           |             |               |
|         | методических рекомендаций    |                           |             |               |
|         | по разработке систем         |                           |             |               |
|         | нормирования труда в         |                           |             |               |
|         | государственных              |                           |             |               |
|         | (муниципальных)              |                           |             |               |
|         | учреждениях"                 |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.2.    | Мероприятия по               | методическое              | постоянно   | министерство  |
|         | организации и проведению     | руководство по созданию   |             | труда и       |
|         | контроля за выполнением в    | прозрачного механизма     |             | социального   |
|         | полном объеме мер по         | оплаты труда              |             | развития      |
|         | созданию прозрачного         | руководителей             |             | Ростовской    |
|         | механизма оплаты труда       | государственных           |             | области       |
|         | руководителей                | (муниципальных)           |             |               |
|         | государственных              | учреждений социального    |             |               |
|         | (муниципальных)              | обслуживания с целью      |             |               |
|         | учреждений социального       | исключения случаев        |             |               |
|         | обслуживания                 | коррупции                 |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.2.1.  | Мероприятия по               | заключение трудовых       | ежегодно    | министерство  |
|         | приведению трудовых          | договоров с вновь         |             | труда и       |
|         | договоров руководителей      | назначенными              |             | социального   |
|         | учреждений социального       | руководителями            |             | развития      |
|         | обслуживания населения в     | учреждений социального    |             | Ростовской    |
|         | соответствие с типовой       | обслуживания населения;   |             | области       |
|         | формой трудового договора    | доля заключенных          |             |               |
|         | (постановление               | дополнительных            |             |               |
|         | Правительства Российской     | соглашений (трудовых      |             |               |
|         | Федерации от 12.04.2013      | договоров) в 2014 году -  |             |               |
|         | N 329 "О типовой форме       | 100 процентов;            |             |               |
|         | трудового договора с         | повышение                 |             |               |
|         | руководителем                | эффективности             |             |               |
|         | государственного             | деятельности              |             |               |
|         | (муниципального)             | руководителей             |             |               |
|         | учреждения"), заключаемого   | учреждений социального    |             |               |
|         | с руководителем учреждения   | обслуживания              |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.2.2.  | Обеспечение                  | исключение случаев        | ежегодно    | министерство  |
|         | предоставления сведений о    | коррупции;                |             | труда и       |
|         | доходах,                     | доля руководителей        |             | социального   |
|         | об имуществе и               | учреждений социального    |             | развития      |
|         | обязательствах               | обслуживания населения,   |             | Ростовской    |
|         | имущественного характера,    | подавших декларацию о     |             | области       |
|         | а также о доходах, об        | доходах, - 100 процентов; |             |               |
|         | имуществе и обязательствах   | доля руководителей        |             |               |
|         | имущественного характера     | учреждений социального    |             |               |
|         | супруги (супруга) и          | обслуживания населения,   |             |               |
|         | несовершеннолетних детей     | разместивших              |             |               |
|         | граждан, претендующих на     | декларацию о доходах в    |             |               |
|         | замещение должностей         | сети "Интернет" - 100     |             |               |
|         | руководителя                 | процентов                 |             |               |
|         | государственного             |                           |             |               |
|         | учреждения социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания населения, а    |                           |             |               |
|         | также граждан, замещающих    |                           |             |               |
|         | указанные должности,         |                           |             |               |
|         | в соответствии с             |                           |             |               |
|         | постановлением               |                           |             |               |
|         | Правительства Ростовской     |                           |             |               |
|         | области от 26.02.2013 N 92   |                           |             |               |
|         | "О представлении лицом,      |                           |             |               |
|         | поступающим на должность     |                           |             |               |
|         | руководителя                 |                           |             |               |
|         | государственного             |                           |             |               |
|         | учреждения Ростовской        |                           |             |               |
|         | области, руководителем       |                           |             |               |
|         | государственного             |                           |             |               |
|         | учреждения Ростовской        |                           |             |               |
|         | области сведений о доходах,  |                           |             |               |
|         | об имуществе и               |                           |             |               |
|         | обязательствах               |                           |             |               |
|         | имущественного характера"    |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.2.3.  | Проведение проверок          | исключение случаев        | ежегодно    | министерство  |
|         | (контроль) достоверности и   | коррупции;                |             | труда и       |
|         | полноты сведений о доходах,  | 100-процентный охват      |             | социального   |
|         | об имуществе и               | представленных            |             | развития      |
|         | обязательствах               | сведений                  |             | Ростовской    |
|         | имущественного характера,    |                           |             | области       |
|         | представляемых               |                           |             |               |
|         | гражданами,                  |                           |             |               |
|         | претендующими на             |                           |             |               |
|         | замещение должности          |                           |             |               |
|         | руководителя учреждения      |                           |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|         | населения, а также           |                           |             |               |
|         | гражданами, замещающими      |                           |             |               |
|         | указанные должности          |                           |             |               |
|         | (приказ минтруда области от  |                           |             |               |
|         | 04.02.2014 N 22              |                           |             |               |
|         | "Об организации работы по    |                           |             |               |
|         | предоставлению сведений о    |                           |             |               |
|         | доходах, об имуществе и      |                           |             |               |
|         | обязательствах               |                           |             |               |
|         | имущественного характера     |                           |             |               |
|         | директорам государственных   |                           |             |               |
|         | учреждений,                  |                           |             |               |
|         | подведомственных             |                           |             |               |
|         | министерству труда и         |                           |             |               |
|         | социального развития         |                           |             |               |
|         | Ростовской области, в 2014   |                           |             |               |
|         | году")                       |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.    | Мероприятия по               | улучшение качественного   | ежегодно    | министерство  |
|         | проведению аттестации        | состава кадрового         |             | труда и       |
|         | специалистов с               | потенциала                |             | социального   |
|         | последующим их переводом     |                           |             | развития      |
|         | на "эффективный контракт"    |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области       |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.1.  | Подготовка постановления     | постановление             | III квартал | министерство  |
|         | Правительства Ростовской     | Правительства             | 2014 г.     | труда и       |
|         | области "Об утверждении      | Ростовской области        |             | социального   |
|         | основных положений о         |                           |             | развития      |
|         | порядке проведения           |                           |             | Ростовской    |
|         | аттестации специалистов      |                           |             | области       |
|         | государственных              |                           |             |               |
|         | учреждений Ростовской        |                           |             |               |
|         | области"                     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.2.  | Методическое руководство     | скоординированный         | III квартал | министерство  |
|         | по подготовке и изданию      | подход при разработке     | 2014 г.     | труда и       |
|         | приказов учреждениями        | учреждениями              |             | социального   |
|         | социального обслуживания     | социального               |             | развития      |
|         | населения об утверждении     | обслуживания локальных    |             | Ростовской    |
|         | состава аттестационной       | нормативных актов         |             | области       |
|         | комиссии с обязательным      | о проведении аттестации   |             |               |
|         | включением в нее             | работников                |             |               |
|         | представителя выборного      |                           |             |               |
|         | органа соответствующей       |                           |             |               |
|         | первичной профсоюзной        |                           |             |               |
|         | организации, порядка и       |                           |             |               |
|         | плана-графика проведения     |                           |             |               |
|         | аттестации по категориям     |                           |             |               |
|         | работников и структурным     |                           |             |               |
|         | подразделениям, категории    |                           |             |               |
|         | специалистов, которые не     |                           |             |               |
|         | подлежат аттестации,         |                           |             |               |
|         | "пакет" документов,          |                           |             |               |
|         | представляемых               |                           |             |               |
|         | аттестационной комиссии      |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.3.  | Аттестация специалистов      | установление              | ежегодно,   | руководители  |
|         | учреждений социального       | соответствия работников   | начиная     | учреждений    |
|         | обслуживания населения       | занимаемым должностям     | с III       | социального   |
|         |                              |                           | квартала    | обслуживания  |
|         |                              |                           | 2014 г.     | населения     |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.4.  | Проверка соответствия        | приведение в              | ежегодно,   | руководители  |
|         | должностных обязанностей,    | соответствие трудовых     | начиная     | учреждений    |
|         | определенных трудовым        | договоров и фактически    | с IV        | социального   |
|         | договором, и фактически      | исполняемых трудовых      | квартала    | обслуживания  |
|         | исполняемых трудовых         | обязанностей работников   | 2014 г.     | населения     |
|         | обязанностей работника       |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.5.  | Проверка соответствия        | список работников,        | ежегодно,   | руководители  |
|         | квалификации работников      | направляемых на курсы     | начиная     | учреждений    |
|         | по результатам аттестации    | повышения                 | с 2014 года | социального   |
|         | требуемой квалификации       | квалификации              |             | обслуживания  |
|         | для выполнения               |                           |             | населения     |
|         | должностных обязанностей     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.3.6.  | Проверка выполнения          | проведение контрольных    | ежегодно,   | руководители  |
|         | работниками показателей      | мероприятий               | начиная     | учреждений    |
|         | эффективности                |                           | с IV        | социального   |
|         | деятельности по результатам  |                           | квартала    | обслуживания  |
|         | аттестации                   |                           | 2014 г.     | населения     |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.    | Реализация мер по            |                           |             |               |
|         | повышению заработной         |                           |             |               |
|         | платы работникам             |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания                 |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.1.  | Мониторинг численности       | информационно-            | ежеквар-    | министерство  |
|         | отдельных категорий          | аналитическая записка с   | тально      | труда и       |
|         | работников государственных   | предложениями для         |             | социального   |
|         | учреждений социального       | прогнозных расчетов       |             | развития      |
|         | обслуживания населения,      |                           |             | Ростовской    |
|         | занятых на штатных           |                           |             | области       |
|         | должностях в учреждениях     |                           |             |               |
|         | социального обслуживания     |                           |             |               |
|         | населения, и их средней      |                           |             |               |
|         | заработной платы             |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.2.  | Проведение мероприятий по    | реализация плана          | ежегодно    | министерство  |
|         | привлечению средств          | мероприятий               |             | труда и       |
|         | (не менее 30 процентов) на   | министерства труда и      |             | социального   |
|         | повышение оплаты труда       | социального развития      |             | развития      |
|         | отдельных категорий          | Ростовской области        |             | Ростовской    |
|         | работников за счет           |                           |             | области       |
|         | интенсификации труда,        |                           |             |               |
|         | оптимизации                  |                           |             |               |
|         | инфраструктуры с целью       |                           |             |               |
|         | внедрения комплексного       |                           |             |               |
|         | подхода к организации        |                           |             |               |
|         | социальных служб,            |                           |             |               |
|         | внедрения комплексного       |                           |             |               |
|         | подхода при преобразовании   |                           |             |               |
|         | учреждений,                  |                           |             |               |
|         | предоставляющих              |                           |             |               |
|         | социальные услуги,           |                           |             |               |
|         | ликвидации структурных       |                           |             |               |
|         | подразделений учреждений,    |                           |             |               |
|         | предоставляющих              |                           |             |               |
|         | социальные услуги, мало      |                           |             |               |
|         | востребованные населением    |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.3.  | Расчет потребности и учет    | областной закон об        | ежегодно    | министерство  |
|         | при формировании бюджета     | областном бюджете на      |             | труда и       |
|         | Ростовской области расходов  | очередной финансовый      |             | социального   |
|         | на повышение заработной      | год и на плановый         |             | развития      |
|         | платы работников             | период;                   |             |               |
|         | учреждений в соответствии    | доведение соотношения     |             |               |
|         | с планом-графиком            | заработной платы          |             |               |
|         | реализации Указа             | социальных работников к   |             |               |
|         | Президента Российской        | средней заработной плате  |             |               |
|         | Федерации                    | по Ростовской области до  |             |               |
|         | от 07.05.2012 N 597          | целевого значения (100    |             |               |
|         | "О мероприятиях по           | процентов) в              |             |               |
|         | реализации государственной   | 2017 году                 |             |               |
|         | социальной политики", в      |                           |             |               |
|         | части повышения оплаты       |                           |             |               |
|         | труда работников             |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания в               |                           |             |               |
|         | соответствии с Методикой     |                           |             |               |
|         | оценки потребности в         |                           |             |               |
|         | дополнительных               |                           |             |               |
|         | финансовых ресурсах, с       |                           |             |               |
|         | учетом возможного            |                           |             |               |
|         | привлечения не менее трети   |                           |             |               |
|         | средств за счет              |                           |             |               |
|         | реорганизации                |                           |             |               |
|         | неэффективных учреждений     |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.4.  | Заключение дополнительных    | трудовые договоры с       | ежегодно    | министерство  |
|         | соглашений (трудовых         | вновь назначенными        |             | труда и       |
|         | договоров) с                 | руководителями            |             | социального   |
|         | руководителями               | учреждений социального    |             | развития      |
|         | государственных              | обслуживания населения    |             | Ростовской    |
|         | учреждений социального       |                           |             | области       |
|         | обслуживания населения       |                           |             |               |
|         | Ростовской области о         |                           |             |               |
|         | соблюдении целевых           |                           |             |               |
|         | значений повышения оплаты    |                           |             |               |
|         | труда социальным             |                           |             |               |
|         | работникам с целью           |                           |             |               |
|         | доведения соотношения их     |                           |             |               |
|         | заработной платы к средней   |                           |             |               |
|         | заработной плате по          |                           |             |               |
|         | Ростовской области до 100    |                           |             |               |
|         | процентов в 2017 году        |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.5.  | Обеспечение соотношения      | поддержание               | 2017 год    | министерство  |
|         | средней заработной платы     | соотношения средней       |             | труда и       |
|         | основного и                  | заработной платы          |             | социального   |
|         | вспомогательного персонала   | основного и               |             | развития      |
|         | учреждений социального       | вспомогательного          |             | Ростовской    |
|         | обслуживания до 1:0,7-1:0,5  | персонала учреждений      |             | области       |
|         | (с учетом типа учреждения    | социального               |             |               |
|         | социального обслуживания     | обслуживания до 1:0,7-    |             |               |
|         | населения);                  | 1:0,5;                    |             |               |
|         |                              | нормативный акт           |             |               |
|         |                              | министерства труда и      |             |               |
|         |                              | социального развития      |             |               |
|         |                              | Ростовской области;       |             |               |
|         |                              | мониторинг с целью        |             |               |
|         |                              | контроля соотношения      |             |               |
|         |                              | средней заработной        |             |               |
|         |                              | платы;                    |             |               |
|         |                              | доклад в Минтруд России   |             |               |
|         |                              | в рамках мониторинга      |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.6.  | Реализация постановления     | обеспечение соблюдения    | ежеквар-    | министерство  |
|         | Правительства Ростовской     | установленного            | тально      | труда и       |
|         | области от 22.03.2012 N 219  | трудовыми договорами      |             | социального   |
|         | "О системе оплаты труда      | руководителей             |             | развития      |
|         | работников государственных   | учреждений социального    |             | Ростовской    |
|         | учреждений Ростовской        | обслуживания населения    |             | области       |
|         | области"                     | соотношения их            |             |               |
|         |                              | среднемесячной            |             |               |
|         |                              | заработной платы к        |             |               |
|         |                              | средней заработной плате  |             |               |
|         |                              | работников в кратности    |             |               |
|         |                              | до 1:6;                   |             |               |
|         |                              | мониторинг заработной     |             |               |
|         |                              | платы руководителей и     |             |               |
|         |                              | работников                |             |               |
|         |                              | государственных и         |             |               |
|         |                              | муниципальных             |             |               |
|         |                              | учреждений социального    |             |               |
|         |                              | обслуживания в целях      |             |               |
|         |                              | контроля за соблюдением   |             |               |
|         |                              | установленного            |             |               |
|         |                              | соотношения               |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.7.  | Установление предельной      | постановление             | ежегодно    | министерство  |
|         | доли средств оплаты труда    | Правительства             |             | труда и       |
|         | работников                   | Ростовской области от     |             | социального   |
|         | административно-             | 22.03.2012 N 219          |             | развития      |
|         | управленческого и            | "О системе оплаты труда   |             | Ростовской    |
|         | вспомогательного персонала   | работников                |             | области       |
|         | (не более 40 процентов) в    | государственных           |             |               |
|         | фонде оплаты труда           | учреждений Ростовской     |             |               |
|         | учреждений социального       | области";                 |             |               |
|         | обслуживания населения,      | локальный акт             |             |               |
|         | включая мероприятия по       | министерства труда и      |             |               |
|         | контролю за соблюдением      | социального развития      |             |               |
|         | предельной доли;             | Ростовской области        |             |               |
|         | определение целевых          |                           |             |               |
|         | соотношений к 2018 году      |                           |             |               |
|         | средней заработной платой    |                           |             |               |
|         | основного и                  |                           |             |               |
|         | вспомогательного персонала   |                           |             |               |
|         | учреждений социального       |                           |             |               |
|         | обслуживания                 |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.8.  | Корректировка динамики       | подготовка проекта        | в течение   | министерство  |
|         | повышения заработной         | постановления             | месяца      | труда и       |
|         | платы работников             | Правительства             | после       | социального   |
|         | государственных              | Ростовской области о      | принятия    | развития      |
|         | (муниципальных)              | внесении изменений в      | постанов-   | Ростовской    |
|         | учреждений к средней         | постановление             | лений       | области       |
|         | заработной плате в регионе с | Правительства             | Прави-      |               |
|         | учетом достигнутого в 2013   | Ростовской области от     | тельства    |               |
|         | году уровня и                | 12.11.2012 N 986          | Ростовской  |               |
|         | необходимости достижения     | "О мерах по повышению     | области о   |               |
|         | конечных целевых             | заработной платы          | внесении    |               |
|         | показателей в 2017 году      | отдельным категориям      | изменений   |               |
|         |                              | работников" в части       | в           |               |
|         |                              | изменения целевых         | "дорожные   |               |
|         |                              | показателей повышения     | карты"      |               |
|         |                              | оплаты труда отдельным    | отраслей    |               |
|         |                              | категориям работников     | социальной  |               |
|         |                              |                           | сферы       |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.9.  | Мероприятия по               | информационное и          | ежегодно    | министерство  |
|         | проведению в трудовых        | мониторинговое            |             | труда и       |
|         | коллективах учреждений       | сопровождение, с          |             | социального   |
|         | социального обслуживания с   | привлечением широкой      |             | развития      |
|         | участием представителей      | общественности и          |             | Ростовской    |
|         | администрации учреждений     | профсоюзов,               |             | области;      |
|         | и представителей органов     | выступления и             |             | учреждения    |
|         | исполнительной власти,       | публикации                |             | социального   |
|         | профсоюзов                   | руководителей и           |             | обслуживания  |
|         | разъяснительной работы по    | специалистов              |             | населения     |
|         | вопросам повышения           | министерства труда и      |             |               |
|         | оплаты труда работников и    | социального развития      |             |               |
|         | перехода на "эффективный     | Ростовской области;       |             |               |
|         | контракт", а также           | проведение                |             |               |
|         | мероприятия по реализации    | разъяснительной работы    |             |               |
|         | планов информационно-        | в трудовых коллективах,   |             |               |
|         | разъяснительной работы по    | совещаний,                |             |               |
|         | реализации региональной      | в том числе селекторных,  |             |               |
|         | "дорожной карты",            | семинаров и др.;          |             |               |
|         | обсуждение хода реализации   | использование             |             |               |
|         | региональной "дорожной       | информационных            |             |               |
|         | карты" на заседаниях         | ресурсов в целях          |             |               |
|         | региональной трехсторонней   | достижения                |             |               |
|         | комиссии                     | максимального             |             |               |
|         |                              | уточнения подходов и      |             |               |
|         |                              | ключевых действий в       |             |               |
|         |                              | отношении повышения       |             |               |
|         |                              | оплаты труда категориям   |             |               |
|         |                              | работников в сфере        |             |               |
|         |                              | социального               |             |               |
|         |                              | обслуживания              |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.10. | Мониторинг достижения        | доклад в Минтруд России   | ежегодно,   | министерство  |
|         | целевых показателей          | в рамках мониторинга      | по итогам   | труда и       |
|         | повышения оплаты труда       |                           | полугодия   | социального   |
|         | социальных работников в      |                           | 1 июля и по | развития      |
|         | соответствии с Указом        |                           | итогам года | Ростовской    |
|         | Президента Российской        |                           | 31 декабря  | области       |
|         | Федерации от 07.05.2012      |                           |             |               |
|         | N 597 "О мероприятиях по     |                           |             |               |
|         | реализации государственной   |                           |             |               |
|         | социальной политики" на      |                           |             |               |
|         | областной трехсторонней      |                           |             |               |
|         | комиссии                     |                           |             |               |
|         | по регулированию             |                           |             |               |
|         | социально-трудовых           |                           |             |               |
|         | отношений                    |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.4.11. | Анализ лучших практик по     | информационно-            | ежегодно    | министерство  |
|         | повышению оплаты труда       | аналитическое письмо в    |             | труда и       |
|         | отдельных категорий          | учреждения социального    |             | социального   |
|         | работников, определенных     | обслуживания              |             | развития      |
|         | Указом Президента            | Ростовской области        |             | Ростовской    |
|         | Российской Федерации         |                           |             | области       |
|         | от 07.05.2012 N 597          |                           |             |               |
|         | "О мероприятиях по           |                           |             |               |
|         | реализации государственной   |                           |             |               |
|         | социальной политики", и их   |                           |             |               |
|         | распространение в            |                           |             |               |
|         | учреждениях социального      |                           |             |               |
|         | обслуживания Ростовской      |                           |             |               |
|         | области                      |                           |             |               |
|---------+------------------------------+---------------------------+-------------+---------------|
| 6.5.    | Разработка плана             | утверждение плана         | III квартал | министерство  |
|         | информационно-               | мероприятий               | 2014 г.     | труда и       |
|         | разъяснительной работы по    |                           |             | социального   |
|         | реализации "дорожной         |                           |             | развития      |
|         | карты"                       |                           |             | Ростовской    |
|         |                              |                           |             | области,      |
|         |                              |                           |             | учреждения    |
|         |                              |                           |             | социального   |
|         |                              |                           |             | обслуживания  |
|         |                              |                           |             | населения     |
----------------------------------------------------------------------------------------------------


     Начальник управления
     документационного обеспечения
     Правительства Ростовской области                 Т.А. Родионченко


Информация по документу
Читайте также