Постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2012 № 306

междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   в
Ростовской области в соответствии  с  установленными  критериями  и  в
порядке, установленном конкурсной документацией, и выбора перевозчика,
обеспечивающего наиболее качественные и  безопасные  условия  оказания
услуг перевозки пассажиров.
     11.3. Конкурсные  предложения  участников  конкурса   оцениваются
конкурсной комиссией с учетом следующих критериев:
     наличие  подвижного состава, который по количеству, конструкции и
техническому  состоянию  соответствует  условиям  работы  на маршруте,
устанавливаемым  организатором  пассажирских  перевозок;  (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 02.08.2012 г. N 696)
     анализ  данных  о  состоянии  аварийности   по   вине   водителей
транспортных средств и транспортной дисциплине у участников конкурсов,
а также информации  о  невыполнении  участниками  конкурса  требований
законодательства  Российской  Федерации,  иных  нормативных   правовых
актов, правил, стандартов и технических норм по  вопросам  обеспечения
безопасности дорожного движения, в том числе с учетом  данных  системы
мониторинга;
     анализ  данных  об  уровне  заработной  платы   у   перевозчиков,
участвующих в конкурсе;
     характеристики предлагаемых для  перевозок  транспортных  средств
(возрастная, техническая структура, экологические показатели, удобство
пользования для отдельных категорий граждан);
     наличие  сертификата,  подтверждающего  прохождение  добровольной
сертификации в сфере услуг автомобильным транспортом.
     11.4. На  основании  результатов  оценки  заявок  на  участие   в
конкурсе конкурсной комиссией каждой  заявке  на  участие  в  конкурсе
присваивается порядковый номер относительно других по мере  уменьшения
степени  приемлемости  содержащихся  в   них   условий   осуществления
пассажирских перевозок  автомобильным  транспортом  на  пригородных  и
междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   в
Ростовской области. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся
наиболее безопасные и качественные условия осуществления  пассажирских
перевозок автомобильным транспортом  на  пригородных  и  междугородных
внутриобластных маршрутах регулярных перевозок в  Ростовской  области,
присваивается первый номер. В случае, если  в  нескольких  заявках  на
участие в конкурсе по результатам их оценки  конкурсной  комиссией  на
соответствие  конкурсным  критериям  содержатся   одинаковые   условия
осуществления  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  на
пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных
перевозок в Ростовской области, порядковый номер присваивается  заявке
по результатам голосования членов конкурсной комиссии.
     11.5. Победителем конкурса признается участник конкурса,  который
предложил наиболее безопасные  и  качественные  условия  осуществления
пассажирских перевозок  автомобильным  транспортом  на  пригородных  и
междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   в
Ростовской области и заявке на участие в  конкурсе  которого  присвоен
первый номер.
     11.6. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки заявок на участие
в конкурсе, в котором  должны  содержаться  сведения  о  месте,  дате,
времени проведения оценки таких заявок, об участниках конкурса, заявки
на  участие  в  конкурсе  которых  были  рассмотрены,  о  принятом  на
основании результатов оценки заявок на участие в  конкурсе  решении  о
присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров,  а  также
наименовании (для юридических  лиц),  фамилии,  имени,  отчества  (для
индивидуальных  предпринимателей)  и   почтовых   адресах   участников
конкурса.  Протокол  подписывается   всеми   присутствующими   членами
конкурсной комиссии не позднее  рабочего  дня,  следующего  после  дня
окончания проведения оценки заявок на  участие  в  конкурсе.  Протокол
составляется в  одном  экземпляре,  который  хранится  у  организатора
конкурса. Организатор конкурса в течение  трех  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола передает победителю конкурса выписку из протокола
и проект договора.
     11.7. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе размещается на
официальном  сайте  в  течение  рабочего  дня,  следующего  после  дня
подписания указанного протокола.
     11.8. Любой участник конкурса после размещения  протокола  оценки
заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса  в
письменной  форме   запрос   о   разъяснении   результатов   конкурса.
Организатор конкурса в течение трех рабочих дней  со  дня  поступления
такого запроса обязан  представить  участнику  конкурса  в  письменной
форме соответствующие разъяснения.
     Участник конкурса вправе направить не более  чем  три  запроса  о
разъяснении результатов конкурса.
     11.9. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса,  заявки
на участие в  конкурсе  и  прилагаемые  к  ним  документы,  конкурсная
документация,  изменения,  внесенные  в  конкурсную  документацию,   и
разъяснения конкурсной документации, а также  аудио-  или  видеозапись
процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся
организатором конкурса не менее чем пять лет.

      12. Заключение договора по результатам проведения конкурса

     12.1. Договор заключается с  победителем  конкурса,  единственным
участником конкурса  или  с  участником  конкурса,  который  предложил
следующие   после   победителя   конкурса   условия   безопасного    и
качественного  осуществления  пассажирских   перевозок   автомобильным
транспортом на пригородных и междугородных  внутриобластных  маршрутах
регулярных перевозок в  Ростовской  области  и  заявке  на  участие  в
конкурсе которого присвоен следующий после победителя  конкурса  номер
(далее  -  второй  участник  конкурса),  в  случаях,   предусмотренным
настоящим разделом.
     12.2. Договор  с  победителем  конкурса  должен   быть   подписан
сторонами не позднее двадцати дней после завершения конкурса.
     12.3. Договор с  единственным  участником  конкурса  должен  быть
подписан сторонами не позднее двадцати дней после оформления протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     12.4. Договор со вторым участником конкурса должен быть  подписан
сторонами не позднее  двадцати  дней  после  оформления  протокола  об
отказе  от  заключения  договора  и  принятия  организатором  конкурса
решения о заключении договора со вторым участником конкурса.
     12.5. В случае уклонения одной из сторон от  заключения  договора
другая сторона вправе обратиться в  суд  с  требованием  о  понуждении
заключить  договор,  а  также  о   возмещении   убытков,   причиненных
уклонением от его заключения.
     12.6. В  случае  уклонения  победителя  конкурса  от   заключения
договора организатор  конкурса  вправе  заключить  договор  со  вторым
участником конкурса. При этом заключение договора для такого участника
конкурса является обязательным.
     12.7. Победитель конкурса признается уклонившимся  от  заключения
договора в случае непредставления подписанного  договора  организатору
конкурса  в  течение  двадцати  дней  после  завершения   конкурса   и
оформления протокола оценки заявок на участие в конкурсе.
     12.8. Единственный участник конкурса признается  уклонившимся  от
заключения договора в  случае  непредставления  подписанного  договора
организатору  конкурса  в  течение  двадцати  дней  после   оформления
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     Второй участник конкурса признается  уклонившимся  от  заключения
договора в случае непредставления подписанного  договора  организатору
конкурса в течение двадцати дней после оформления протокола об  отказе
от заключения договора и принятия  организатором  конкурса  решения  о
заключении договора со вторым участником конкурса.
     В случае уклонения единственного участника конкурса  или  второго
участника конкурса от заключения договора организатор конкурса  вправе
обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника заключить
договор или принять решение о  признании  конкурса  несостоявшимся.  В
случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более  лота,
конкурс может быть признан  несостоявшимся  только  в  отношении  того
лота,  по  результатам  проведения  которого   единственный   участник
конкурса  или  второй  участник  конкурса  уклоняется  от   заключения
договора.
     12.9. Договор заключается на  условиях,  указанных  в  конкурсной
документации.
     12.10. Договор заключается сроком на пять лет.
     12.11. После  заключения   договора   с   победителем   конкурса,
единственным участником конкурса или  вторым  участником  конкурса  на
областной комиссии по организации пассажирских перевозок автомобильным
транспортом рассматривается целесообразность  обслуживания  маршрутов,
содержащихся в  лоте,  через  объекты  транспортной  инфраструктуры  в
соответствии  с  пунктом  2.6  раздела  2  Положения  об   организации
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в  пригородном
и  междугородном  внутриобластном  сообщении  в  Ростовской   области,
являющегося приложением N 1 к настоящему постановлению.
     Вопрос о целесообразности обслуживания маршрутов, содержащихся  в
лоте, через объекты транспортной инфраструктуры должен быть рассмотрен
не позднее тридцати дней со дня подписания сторонами договора.

          13. Последствия признания конкурса несостоявшимся

     13.1. Если конкурс признан несостоявшимся,  организатор  конкурса
вправе объявить о проведении повторного конкурса.
     13.2. В  случае  объявления  о  проведении  повторного   конкурса
организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                       Приложение N 4
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 19.04.2012 N 306


               Положение о порядке подачи заявления на
               получение разрешения и выдачи разрешений
                   на осуществление деятельности по
               перевозке пассажиров и багажа легковыми
                такси на территории Ростовской области

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                       от 02.08.2012 г. N 696)

                          1. Общие положения

     1.1. Положение  о  порядке  выдачи  разрешений  на  осуществление
деятельности по перевозке  пассажиров  и  багажа  легковыми  такси  на
территории  Ростовской  области  (далее  -  Положение)  разработано  в
соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011  N 69-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты  Российской  Федерации",  а
также в целях совершенствования  системы  регулирования  и  управления
перевозками пассажиров и багажа легковыми такси в Ростовской  области,
обеспечения их безопасности.
     1.2. Органом   исполнительной    власти    Ростовской    области,
уполномоченным на выдачу разрешений на осуществление  деятельности  по
перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской
области  (далее  -  разрешение),  является   министерство   транспорта
Ростовской области.
     1.3. Настоящее Положение устанавливает форму разрешения, а  также
срок его действия, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок
ведения реестра выданных разрешений.
     1.4. Разрешение  имеет  не   менее   пяти   степеней   защиты   и
изготавливается  по  форме  согласно  приложению  N 1   к   настоящему
Положению.

     2.  Порядок  подачи  заявления  на  получение разрешения и выдачи
(переоформления)  разрешения  (В  редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 02.08.2012 г. N 696)

     2.1. Разрешение  выдается  на   каждое   транспортное   средство,
используемое в качестве легкового такси, на пять лет.
     2.2.  Разрешение  выдается  юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю на основании заявления, поданного в форме электронного
документа  с  использованием  регионального  портала государственных и
муниципальных  услуг  или  документа  на  бумажном  носителе  (далее -
заявление).
     Заявление  подписывается  руководителем  постоянно   действующего
исполнительного  органа  юридического  лица  или  иным  имеющим  право
действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным
предпринимателем,   или   представителем   юридического   лица    либо
индивидуального предпринимателя.
     Заявитель своей подписью подтверждает соответствие  транспортного
средства, которое предполагается использовать для  оказания  услуг  по
перевозке   пассажиров   и   багажа   легковым   такси,   требованиям,
установленным Федеральным законом  от 21.04.2011  N 69-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации"  и
принимаемыми  в  соответствии  с  ним  областными  законами,  а  также
достоверность представленных сведений.
     В заявлении от юридических лиц указываются:
     полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе  фирменное   наименование,   и   организационно-правовая   форма
юридического лица;
     адрес места нахождения юридического лица;
     государственный   регистрационный   номер   записи   о   создании
юридического лица;
     данные  документа,  подтверждающего  факт  внесения  сведений   о
юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
     адрес места  нахождения  органа,  осуществившего  государственную
регистрацию юридического лица;
     номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты
юридического лица;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     данные  документа  о  постановке  на  учет  налогоплательщика   в
налоговом органе.
     В заявлении от индивидуального предпринимателя указываются:
     фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество  индивидуального
предпринимателя;
     адрес   регистрации   по   месту    жительства    индивидуального
предпринимателя;
     данные  документа,   удостоверяющего   личность   индивидуального
предпринимателя;
     государственный регистрационный номер  записи  о  государственной
регистрации индивидуального предпринимателя;
     данные  документа,  подтверждающего  факт  внесения  сведений  об
индивидуальном  предпринимателе  в   единый   государственный   реестр
индивидуальных предпринимателей;
     адрес места  нахождения  органа,  осуществившего  государственную
регистрацию индивидуального предпринимателя;
     номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты
индивидуального предпринимателя;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     данные  документа  о  постановке  на  учет  налогоплательщика   в
налоговом органе.
     К заявлению, подаваемому  в  министерство  транспорта  Ростовской
области, прилагаются в форме электронного документа  с  использованием
регионального  портала  государственных  и  муниципальных  услуг   или
документа на бумажном носителе следующие документы:
     копия    документа,    удостоверяющего     личность     заявителя
(представителя заявителя);
     копия свидетельства о регистрации транспортного средства, которое
предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров
и багажа легковым такси, заверенная заявителем;
     копия  договора  лизинга  или   договора   аренды   транспортного
средства, которое предполагается использовать для  оказания  услуг  по
перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси  (в   случае,   если
транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга  или
договора  аренды),  заверенная  заявителем,  или   копия   нотариально
заверенной доверенности на право распоряжения транспортным  средством,
которое предполагается  использовать  индивидуальным  предпринимателем
для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси  (в
случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной
физическим  лицом  нотариально  заверенной   доверенности   на   право
распоряжения транспортным средством), заверенная заявителем.
     Датой  начала  рассмотрения  заявления  является  дата  получения
министерством транспорта Ростовской области  заявления  с  приложением
копий документов, указанных в настоящем пункте.
     Перечень указанных  в  настоящем  пункте  сведений  и  документов
является исчерпывающим и расширению не подлежит.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 02.08.2012 г. N 696)
      2.2.1. В соответствии с разрешением перевозчик  имеет  право  на
заключение договора фрахтования легкового такси только  на  территории
Ростовской  области.  Осуществление  перевозки  пассажиров  и   багажа
легковым такси по  территориям  иных  субъектов  Российской  Федерации
допускается  только  в  случае,  если  пункт подачи  легкового   такси
находится  на  территории  Ростовской  области,   а   пункт назначения
находится за пределами территории  Ростовской  области.  На  основании
соглашений,  заключенных  между  Ростовской  областью   и   субъектами
Российской   Федерации,    перевозчикам,    имеющим    соответствующие
разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких  субъектов
Российской  Федерации,  предоставляется  право  заключения   договоров
фрахтования легковых  такси  и  на  территориях  субъектов  Российской
Федерации, заключивших указанные соглашения. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 02.08.2012 г. N 696)
     2.3.   Основанием   для  принятия  решения  об  отказе  в  выдаче
разрешения    является    непредставление    юридическим   лицом   или
индивидуальным  предпринимателем  сведений и документов, установленных
пунктом   2.2   настоящего  раздела,  либо  представление  сведений  и
документов, содержащих недостоверные сведения.
     В случае  отказа  в  выдаче  разрешения  министерство  транспорта
Ростовской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об
отказе  вручает  заявителю  или  направляет  ему   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в  выдаче
разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на
положения нормативных правовых актов  и  иных  документов,  являющиеся
основанием такого отказа. Разрешение или уведомление о  мотивированном
отказе в выдаче разрешения выдается в срок, не превышающий 30 дней  со
дня подачи заявления.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 02.08.2012 г. N 696)
     2.4. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от
правовых   оснований  владения  заявителем  транспортными  средствами,
которые  предполагается использовать в качестве легкового такси, может
быть   выдано   только  одно  разрешение.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 02.08.2012 г. N 696)
     2.5. Переоформление разрешения осуществляется в случае:
     2.5.1. Изменения    государственного    регистрационного    знака
транспортного средства, используемого в качестве легкового такси.
     2.5.2. Изменения  наименования  юридического  лица,   места   его
нахождения.
     2.5.3. Изменения  фамилии,  имени  и   отчества   индивидуального
предпринимателя,   места    его    жительства,    данных    документа,
удостоверяющего его личность.
     2.5.4. Реорганизации юридического лица.
     2.6. Срок рассмотрения заявления на переоформление разрешения  не
может  превышать  тридцать  календарных  дней  с  даты  его  получения
министерством транспорта Ростовской области.
     2.7. При утрате  Разрешения  министерство  транспорта  Ростовской
области на основании письменного  заявления  получателя  разрешения  в
течение 10 дней с даты получения заявления выдает дубликат разрешения.
     2.8. Выдача,  переоформление  разрешения  и   выдача   дубликатов
разрешения осуществляются без взимания платы.

            3. Порядок ведения реестра выданных разрешений
        на осуществление деятельности по перевозке пассажиров
      и багажа легковыми такси на территории Ростовской области

     3.1. Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности  по
перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской
области (далее - реестр) ведется министерством  транспорта  Ростовской
области по форме согласно приложению N 2 к Положению,  размещается  на
официальном  сайте  министерства  транспорта  Ростовской   области   и
подлежит обновлению в течение пяти дней со дня  внесения  изменений  в
реестр.
     3.2. Министерство транспорта Ростовской области  в  течение  трех
дней со дня принятия решения о приостановлении действия разрешения или
об отзыве (аннулировании) разрешения вносит соответствующую  запись  в
реестр.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                Приложение N 1
                                         к Положению о порядке выдачи
                                          разрешений на осуществление
                                           деятельности по перевозке
                                         пассажиров и багажа легковыми
                                        такси на территории Ростовской
                                                    области


                                ФОРМА
        разрешения на осуществление деятельности по перевозке
 пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской области

                            Лицевая сторона

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                                         |
|                       Министерство транспорта Ростовской области                        |
|                                                                                         |
|                                       РАЗРЕШЕНИЕ                                        |
|                  на осуществление деятельности по перевозке пассажиров                  |
|                и багажа легковыми такси на территории Ростовской области                |
|                                        N 000000                                         |
|                                                                                         |
|Перевозчик: __________________________________________________________                   |
|        (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе         |
|_____________________________________________________________________                    |
|       фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,        |
|_____________________________________________________________________                    |
|место его нахождения или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального|
|_____________________________________________________________________                    |
|предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность)   |
|                                                                                         |
|                                                                                         |
|Марка транспортного средства: __________________________________________                 |
|Модель транспортного средства: _________________________________________                 |
|Государственный регистрационный знак: _________________________________                  |
|Срок действия: до ___ ______________ ______ г.                                           |
|Дата выдачи: ___ __________________ ______ г.                                            |
|                                                                                         |
|                                                                                         |
|                                                                                         |
|Заместитель министра транспорта                                                          |
|Ростовской области ___________ ______________                                            |
|(подпись) (Ф.И.О.)                                                                       |
|М.П.                                                                                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                           Обратная сторона

|——————————————————————————————————————————|
|Министерство транспорта Ростовской области|
|——————————————————————————————————————————|

                                                Приложение N 2
                                         к Положению о порядке выдачи
                                          разрешений на осуществление
                                           деятельности по перевозке
                                         пассажиров и багажа легковыми
                                        такси на территории Ростовской
                                                    области


                                РЕЕСТР
          выданных разрешений на осуществление деятельности
    по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории
                          Ростовской области

|———|————————|——————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|———————————————|
| N | Номер  |         Полное и         | Транспортное средство |   Срок   |   Дата   | Дата принятия |
|п/п|разреше-| (в случае если имеется)  |—————|——————|——————————| действия |  выдачи  |   решения о   |
|   |  ния   |сокращенное наименование, |марка|модель|государст-|разрешения|разрешения|приостановлении|
|   |        |          в том           |     |      |  венный  |          |          |    действия   |
|   |        |     числе фирменное      |     |      |регистра- |          |          |разрешения или |
|   |        |      наименование,       |     |      | ционный  |          |          |   об отзыве   |
|   |        |и организационно-правовая |     |      |   знак   |          |          |  (аннулиро-   |
|   |        |          форма           |     |      |          |          |          |    вании)     |
|   |        |    юридического лица,    |     |      |          |          |          |  разрешения   |
|   |        |        место его         |     |      |          |          |          |               |
|   |        | нахождения или фамилия,  |     |      |          |          |          |               |
|   |        |          имя и           |     |      |          |          |          |               |
|   |        | (в случае если имеется)  |     |      |          |          |          |               |
|   |        |         отчество         |     |      |          |          |          |               |
|   |        |     индивидуального      |     |      |          |          |          |               |
|   |        |     предпринимателя,     |     |      |          |          |          |               |
|   |        |  место его жительства,   |     |      |          |          |          |               |
|   |        |          данные          |     |      |          |          |          |               |
|   |        |документа, удостоверяющего|     |      |          |          |          |               |
|   |        |           его            |     |      |          |          |          |               |
|   |        |         личность         |     |      |          |          |          |               |
|———|————————|——————————————————————————|—————|——————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 1 |   2    |            3             |  4  |  5   |    6     |    7     |    8     |       9       |
|———|————————|——————————————————————————|—————|——————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|   |        |                          |     |      |          |          |          |               |
|———|————————|——————————————————————————|—————|——————|——————————|——————————|——————————|———————————————|



                                                       Приложение N 5
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 19.04.2012 N 306


                               ПЕРЕЧЕНЬ
               правовых актов Администрации Ростовской
                 области, признанных утратившими силу

     1. Постановление Администрации Ростовской области  от  02.10.2009
N 501 "Об организации  перевозок  пассажиров  и  багажа  автомобильным
транспортом".
     2. Постановление Администрации Ростовской области  от  21.05.2010
N 330 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 02.10.2009 N 501".
     3. Постановление Администрации Ростовской области  от  01.09.2011
N 573 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 02.10.2009 N 501".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин