Постановление Администрации Ростовской области от 02.10.2009 № 501

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            02.10.2009          N 501          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 19.04.2012 г. N 306

                 Об организации перевозок пассажиров
                  и багажа автомобильным транспортом

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 21.05.2010 г. N 330; от 01.09.2011 г. N 573)


     В соответствии  с  федеральными  законами  от  10.12.95  N 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения", от  06.10.99  N 184-ФЗ  "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта  и
городского  наземного   электрического   транспорта",   постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении
Правил перевозок  пассажиров  и  багажа  автомобильным  транспортом  и
городским наземным электрическим транспортом",  Областным  законом  от
16.08.2000 N 97-ЗС "О безопасности дорожного  движения  на  территории
Ростовской  области",  а также  в  целях   совершенствования   системы
регулирования   и   управления   перевозками   пассажиров   и   багажа
автомобильным    транспортом    в    пригородном    и    междугородном
внутриобластном  сообщении  в  Ростовской  области,   обеспечения   их
безопасности, определения единых требований к перевозчикам

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать  областную  комиссию  по   организации   осуществления
пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
     2. Утвердить:
     2.1. Положение  об  организации  перевозок  пассажиров  и  багажа
автомобильным    транспортом    в    пригородном    и    междугородном
внутриобластном сообщении в  Ростовской  области  согласно  приложению
N 1.
     2.2. Положение об областной комиссии по организации осуществления
пассажирских перевозок автомобильным транспортом  согласно  приложению
N 2.
     2.3. Положение  о  проведении  конкурсов  на  право  обслуживания
пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярных
перевозок в Ростовской области согласно приложению N 3.
     2.4.  Положение  о  порядке  выдачи  разрешений  на осуществление
деятельности  по  перевозке  пассажиров  и  багажа  легковыми такси на
территории Ростовской области согласно приложению N 4. (В     редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 01.09.2011 г. N 573)
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ростовской области:
     3.1. Осуществлять на конкурсной основе допуск юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей,  имеющих  лицензию  на  осуществление
перевозок пассажиров, к обслуживанию регулярных автобусных маршрутов.
     3.2. Разработать и утвердить положения об  организации  перевозок
пассажиров и багажа автомобильным  транспортом  и  городским  наземным
электрическим транспортом на территории муниципальных образований.
     3.3. Разработать и утвердить положения о проведении конкурсов  на
осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным  транспортом
на территории муниципальных образований.
     3.4. Разработать и утвердить положения  о  реестре  фрахтовщиков,
осуществляющих  перевозку  пассажиров  и  багажа  легковыми  такси  на
территории муниципальных образований, а также организовать  работу  по
их ведению с целью организации мониторинга состояния и развития  рынка
перевозок пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской
области.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление   Главы   Администрации   Ростовской   области   от
18.07.2000 N 245 "Об организации пассажирских перевозок  автомобильным
транспортом в Ростовской области";
     постановление   Главы   Администрации   Ростовской   области   от
28.11.2000  N 461  "О внесении   изменений   в   постановление   Главы
Администрации области от 18.07.2000 N 245";
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  23.04.2003
N 194  "О внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление   Главы
Администрации области от 18.07.2000 N 245";
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  18.03.2008
N 113  "О внесении  изменений  в  постановление  Главы   Администрации
Ростовской области от 18.07.2000 N 245".
     5. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -  министра  транспорта
Вартаняна Д.Х. (В   редакции  Постановления  Администрации  Ростовской
области от 01.09.2011 г. N 573)


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство автомобильных
дорог, транспорта и связи
области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 02.10.2009 N 501


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным
      транспортом в пригородном и междугородном внутриобластном
                    сообщении в Ростовской области

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 21.05.2010 г. N 330)

                          I. Общие положения

     1.1. Положение  об  организации  перевозок  пассажиров  и  багажа
автомобильным    транспортом    в    пригородном    и    междугородном
внутриобластном  сообщении  в  Ростовской  области (далее - Положение)
разработано в соответствии  с  федеральными  законами  от  06.10.99  N
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов   Российской  Федерации",  от  08.11.2007  N  259-ФЗ  "Устав
автомобильного  транспорта  и  городского   наземного   электрического
транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта) и постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении
Правил  перевозок  пассажиров  и  багажа  автомобильным  транспортом и
городским наземным электрическим транспортом".
     1.2. Организатором регулярных перевозок  пассажиров  и  багажа  в
пригородном   и    междугородном    внутриобластном    сообщении    по
внутриобластным маршрутам регулярных перевозок  (кроме  внутрирайонных
маршрутов) является министерство  автомобильных  дорог,  транспорта  и
связи области (далее - организатор пассажирских перевозок).
     1.3. Запрещается   передача   функций   и    прав    организатора
пассажирских перевозок  индивидуальным  предпринимателям,  юридическим
лицам  и  их  объединениям  (союзам  или   ассоциациям).   Организатор
пассажирских перевозок вправе  привлекать  на  договорной  основе  для
выполнения отдельных технических работ третьих лиц.
     1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     маршрутная   карта   -   документ,    выдаваемый    организатором
пассажирских  перевозок  и  предоставляющий  право  на   осуществление
пассажирских  перевозок  в  соответствии  с  договором  о   выполнении
пассажирских перевозок (далее - договор);
     паспорт маршрута - документ, содержащий  информацию  о  маршруте,
его  протяженности,  наличии  объектов  транспортной   инфраструктуры,
остановочных пунктов и расстояниях между ними, состоянии автомобильных
дорог, а также информацию о работе транспортных средств на маршруте  с
момента его открытия.
     1.5. Для   осуществления   перевозок   пассажиров   автомобильным
транспортом в пригородном и междугородном  внутриобластных  сообщениях
организуются  следующие  виды  внутриобластных  маршрутов   регулярных
перевозок (далее - маршрут):
     пригородные - маршруты, проходящие между населенными пунктами  на
расстояние до 50  км  включительно  между  границами  этих  населенных
пунктов;
     междугородные - маршруты, проходящие между  населенными  пунктами
на расстояние свыше 50 км между границами этих населенных пунктов.
     Пригородные и междугородные маршруты могут быть  мегаполисными  -
проходящими  через  территории   двух   и   более   городов   области,
территориальные границы которых фактически слиты.
     Принадлежность к  мегаполисным  маршрутам  определяется  приказом
министерства  автомобильных  дорог,  транспорта  и  связи   Ростовской
области.
     Все маршруты подразделяются на постоянные и сезонные (временные).
Движение  транспортных  средств  общего  пользования   на   постоянных
маршрутах осуществляется круглогодично, а  на  сезонных  -  в  течение
определенного периода времени (сезона).
     1.6. Организация перевозки пассажиров  автомобильным  транспортом
по  внутриобластным  маршрутам  регулярных  перевозок   осуществляется
организатором пассажирских перевозок.
     1.7.   Допуск   перевозчиков   к   обслуживанию   пригородных   и
междугородных   внутриобластных   маршрутов   регулярных  перевозок  в
Ростовской  области  осуществляется  на конкурсной основе. (В редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 21.05.2010 г. N 330)
     1.8. Утверждение паспорта  внутриобластного  маршрута  регулярных
перевозок и расписания регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее
-  расписание  движения)  осуществляется  министерством  автомобильных
дорог, транспорта и связи Ростовской области.
     1.9. Типовые формы паспортов внутриобластных маршрутов регулярных
перевозок  и  расписаний  движения  разрабатываются   и   утверждаются
министерством  автомобильных  дорог,  транспорта  и  связи  Ростовской
области.
     1.10. Выдача   маршрутных   карт   осуществляется   организатором
пассажирских перевозок. Типовая форма маршрутных карт, а также порядок
их  хранения,  выдачи   и   уничтожения   утверждаются   министерством
автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
     1.11.  Изменение  схемы  маршрута с указанием линейных и дорожных
сооружений,   таблицы   стоимости   проезда  и  провоза  багажа  между
остановочными    пунктами,    расписания    движения    осуществляется
организатором  пассажирских  перевозок  на основании решения областной
комиссии   по   организации   осуществления   пассажирских   перевозок
автомобильным транспортом.
     Изменения,  внесенные  в  расписание,   доводятся   до   сведения
населения не позднее чем за 10 дней до начала осуществления регулярных
перевозок пассажиров и багажа согласно измененному расписанию.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 21.05.2010 г. N 330)

             II. Условия организации (открытия, закрытия)
        пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов
              регулярных перевозок в Ростовской области (В    редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 21.05.2010 г. N 330)

     2.1.  Инициаторами организации (открытия, закрытия) пригородных и
междугородных   внутриобластных   маршрутов   регулярных  перевозок  в
Ростовской  области  могут  выступать  органы местного самоуправления,
перевозчики или организатор пассажирских перевозок.
     Решение  о  целесообразности  организации  (открытия,   закрытия)
пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярных
перевозок в  Ростовской  области  принимает  организатор  пассажирских
перевозок на  основании  протокола  заседания  областной  комиссии  по
организации   осуществления   пассажирских   перевозок   автомобильным
транспортом по итогам проведения следующих мероприятий:
     определения потребности населения муниципальных  образований,  по
территории которых планируется движение вновь открываемого маршрута, в
транспортном обслуживании;
     проведения обследования  дорожных  условий  и  объектов  дорожной
инфраструктуры;
     изучения пассажиропотока;
     определения  количества  подвижного  состава,  необходимого   для
работы на вновь открываемом маршруте, а также категории  транспортного
средства, удовлетворяющего потребностям населения;
     подготовки расписаний движения с  учетом  действующих  расписаний
движения на данном направлении.
     Решение  о  целесообразности  организации  (открытия,   закрытия)
пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярных
перевозок в Ростовской области может приниматься в  срок  не  более  6
месяцев.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 21.05.2010 г. N 330)
     2.2. К   обслуживанию   внутриобластных   маршрутов    регулярных
перевозок автомобильным транспортом в Ростовской  области  допускаются
юридические лица независимо от  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности, а также индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие
требованиям, установленным настоящим Положением.
     2.3. (Исключен  -  Постановление Администрации Ростовской области
от 21.05.2010 г. N 330)
     2.4. (Исключен  -  Постановление Администрации Ростовской области
от 21.05.2010 г. N 330)
     2.5. (Исключен  -  Постановление Администрации Ростовской области
от 21.05.2010 г. N 330)
     2.6. (Исключен  -  Постановление Администрации Ростовской области
от 21.05.2010 г. N 330)

       III. Взаимодействие организатора пассажирских перевозок
                    с перевозчиком и автовокзалом

     3.1. Взаимодействие   организатора   пассажирских   перевозок   с
перевозчиками и автовокзалами осуществляется на основании  заключенных
договоров и в соответствии с настоящим Положением.
     3.2. Все возникающие в  процессе  взаимодействия  противоречия  и
разногласия решаются  путем  переговоров.  В  противном  случае  споры
решаются в соответствии с действующим законодательством.

  IV. Организация контроля за осуществлением пассажирских перевозок

     4.1. Контроль   за    осуществлением    пассажирских    перевозок
осуществляется организатором пассажирских перевозок в  пределах  своих
полномочий  с  привлечением  представителей  территориальных   органов
федеральных органов исполнительной власти  и  других  заинтересованных
органов в пределах их полномочий.
     4.2. Контроль   за    осуществлением    пассажирских    перевозок
предусматривает проведение проверок:
     выполнения  водителями,  кондукторами,  работниками  автовокзалов
своих должностных обязанностей;
     соблюдения расписания движения на маршрутах;
     правильности оформления путевой документации;
     наличия на транспортном  средстве  маршрутной  карты,  выдаваемой
организатором пассажирских перевозок,  ее  соответствия  маршруту,  на
котором  работает  перевозчик,  и  категории  транспортного  средства,
указанного в договоре.

         V. Ответственность за нарушение настоящего Положения

     Лица,  виновные   в   нарушении   настоящего   Положения,   несут
административную   ответственность   в   соответствии   с    областным
законодательством.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области                                  Л.В. Кулик



                                                      Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 02.10.2009 N 501


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об областной комиссии по организации осуществления
           пассажирских перевозок автомобильным транспортом

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 21.05.2010 г. N 330)

                          I. Общие положения

     1.1. Областная комиссия по организации осуществления пассажирских
перевозок автомобильным транспортом (далее - комиссия) образована  для
выработки  решений  по  вопросам   развития   пассажирских   перевозок
автомобильным транспортом в Ростовской области.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами
Ростовской области,  иными  нормативными  правовыми  актами,  а  также
настоящим Положением.

                     II. Основные задачи комиссии

     Основными задачами комиссии являются:
     2.1. Организация взаимодействия органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления, перевозчиков, автовокзалов  и  других
участников  рынка  перевозки   пассажиров   и   багажа   автомобильным
транспортом   в   целях   обеспечения   устойчивого   и    безопасного
функционирования рынка перевозки  пассажиров  и  багажа  автомобильным
транспортом  на  территории  Ростовской  области,  в  том   числе   по
предотвращению незаконной предпринимательской  деятельности  на  рынке
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
     2.2. Участие  в  выработке  решений   по   реформированию   рынка
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
     2.3. Участие   в   разработке   перспективных   планов   развития
маршрутной сети в Ростовской области.
     2.4. Организация  работы  по  изучению  состояния   транспортного
обслуживания населения на всех видах  перевозок  пассажиров  и  багажа
автомобильным   транспортом   в   Ростовской    области,    а    также
прогнозированию  развития  общей  ситуации   на   рынке   пассажирских
автотранспортных услуг.

                         III. Права комиссии

     Комиссия имеет право:
     3.1. Запрашивать и получать  от  органов  исполнительной  власти,
выполняющих функции организатора пассажирских перевозок, иных  органов
государственной власти,  перевозчиков,  автовокзалов  необходимые  для
деятельности комиссии документы, материалы и информацию.
     3.2. Заслушивать  отчеты  и  информацию  представителей   органов
местного самоуправления, перевозчиков,  автовокзалов,  общественных  и
других организаций, ученых и специалистов по вопросам,  относящимся  к
компетенции комиссии,  а  также  давать  им  рекомендации  о  принятии
необходимых мер.
     3.3. Подготавливать предложения по внесению изменений в  правовые
акты по вопросам регулирования рынка  перевозок  пассажиров  и  багажа
автомобильным транспортом.
     3.4. Рассматривать в пределах своей компетенции обращения органов
местного  самоуправления  и  перевозчиков  об  организации  (открытии,
закрытии)   пригородных   и  междугородных  внутриобластных  маршрутов
регулярных перевозок в Ростовской области.
     Рассматривать в  пределах  своей  компетенции  обращения  органов
местного самоуправления, организаций и перевозчиков:
     об изменении схемы  маршрута  с  указанием  линейных  и  дорожных
сооружений;
     об изменении таблицы стоимости проезда  и  провоза  багажа  между
остановочными пунктами;
     об изменении расписания движения;
     по  иным  вопросам,  представленным  в   комиссию   организатором
пассажирских перевозок, перевозчиками,  организациями,  физическими  и
юридическими лицами.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 21.05.2010 г. N 330)

                         IV. Состав комиссии

     4.1. Комиссию  возглавляет  заместитель  министра   автомобильных
дорог, транспорта и связи Ростовской области.
     4.2.   В   состав   комиссии  входят  представители  министерства
автомобильных  дорог,  транспорта  и  связи Ростовской области, Южного
управления  государственного  автодорожного надзора Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта, Управления Федеральной налоговой службы
по    Ростовской   области,   Управления   государственной   инспекции
безопасности  дорожного движения Главного управления внутренних дел по
Ростовской  области,  а  также  представители  других заинтересованных
федеральных  и областных органов исполнительной власти по согласованию
с   руководителями   указанных  структур.  (В  редакции  Постановления
Администрации Ростовской области от 21.05.2010 г. N 330)
     Персональный состав комиссии утверждается  приказом  министерства
автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.

               V. Организация и порядок работы комиссии

     5.1. Комиссия проводит  свою  работу  в  соответствии  с  планом,
утверждаемым председателем комиссии.
     5.2. Основная форма работы комиссии  -  заседание.  На  заседании
рассматриваются вопросы,  отнесенные  к  ведению  комиссии.  Заседания
комиссии проводятся, как  правило,  один  раз  в  месяц.  Председатель
комиссии имеет право назначать проведение внепланового заседания.
     Документы  и  материалы,  являющиеся  предметом   обсуждения   на
заседании комиссии, направляются всем членам комиссии не  позднее  чем
за три дня до даты его проведения.
     5.3. Комиссия   может   создавать   группы    для    оперативного
рассмотрения вопросов, относящихся  к  ее  компетенции,  и  подготовки
решений по ним.
     5.4. Решения комиссии  принимаются  путем  голосования.  Комиссия
правомочна принимать решения, если в заседании  принимает  участие  не
менее 2/3 членов ее состава. Решение считается принятым, если за  него
проголосовало более половины  из  числа  присутствующих  на  заседании
членов комиссии.
     5.5. Проведение заседания комиссии и принятые решения  отражаются
в  протоколе  заседания.  Протокол  ведется  и  готовится   секретарем
комиссии,  подписывается  членами   комиссии,   присутствовавшими   на
заседании, и утверждается ее председателем. Все заявления по  повестке
дня, сделанные в письменной  форме  членами  комиссии,  приобщаются  к
протоколу заседания комиссии.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области                                  Л.В. Кулик



                                                      Приложение N 3
                                                     к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 02.10.2009 N 501


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о проведении конкурсов на право обслуживания
        пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов
              регулярных перевозок в Ростовской области

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 01.09.2011 г. N 573)

                          I. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  разработано  в  целях  наиболее  полного
обеспечения и удовлетворения потребностей населения Ростовской области
в  перевозках  пассажиров  и  багажа  автомобильным   транспортом   на
пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных
перевозок  в  Ростовской  области,  повышения  безопасности  дорожного
движения, улучшения культуры  и  качества  обслуживания  пассажиров  и
определяет  порядок  проведения  конкурсов   на   право   обслуживания
пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутов   регулярных
перевозок (далее - конкурс).

             II. Предмет, цель и основные задачи конкурса

     2.1. Предметом конкурса является право на заключение  договора  о
выполнении пассажирских перевозок (далее - договор).
     2.2. Целью конкурса является выбор  перевозчиков,  обеспечивающих
наиболее  безопасные  и  качественные  условия  перевозки пассажиров и
багажа  на  пригородных  и  междугородных  внутриобластных   маршрутах
регулярных   перевозок   в   Ростовской   области.   Конкурсный  отбор
перевозчиков является способом организации транспортного  обслуживания
для  удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных
перевозках.
     2.3. Основные задачи конкурса:
     обеспечение   равных   условий   для   участия   перевозчиков   в
обслуживании пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутов
регулярных перевозок в Ростовской области;
     выбор  перевозчиков,   наиболее   подготовленных   для   оказания
качественных и безопасных  услуг  по  перевозке  пассажиров  и  багажа
автомобильным   транспортом    на    пригородных    и    междугородных
внутриобластных маршрутах регулярных перевозок в Ростовской области;
     повышение  качества  и  безопасности  транспортного  обслуживания
населения автомобильным транспортом  на  пригородных  и  междугородных
внутриобластных маршрутах регулярных перевозок в Ростовской области.

                      III. Организатор конкурса

     3.1. Организатором конкурса является  министерство  автомобильных
дорог, транспорта и связи  Ростовской  области  (далее  -  организатор
конкурса).
     3.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
     утверждает состав конкурсной комиссии и конкурсную документацию;
     публикует  в  средствах  массовой  информации  извещение  о   его
проведении, размещает на официальном  сайте  Администрации  Ростовской
области, на странице организатора конкурса (далее - официальный  сайт)
извещение о проведении  конкурса,  конкурсную  документацию  и  другие
сведения и информацию, определенные настоящим Положением;
     представляет    конкурсную     документацию     по     заявлениям
заинтересованных лиц;
     ведет прием,  регистрацию  конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
     обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;
     заключает по результатам конкурса договоры;
     выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

               IV. Условия допуска к участию в конкурсе

     4.1. Участником   конкурса  могут  быть  любое  юридическое  лицо
независимо от организационно-правовой формы и формы  собственности,  а
также   индивидуальный   предприниматель,   соответствующий  следующим
требованиям:
     наличие собственного (или по договору аренды на  условиях  полной
ответственности за его содержание и эксплуатацию) подвижного  состава,
который по количеству и конструкции, а  также  техническому  состоянию
соответствует   условиям   работы   на    маршруте,    устанавливаемым
организатором пассажирских перевозок;
     наличие   лицензии   на   осуществление   перевозки    пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для  перевозок  более  восьми
человек;
     наличие договора обязательного страхования пассажиров с одной  из
страховых компаний  (организаций),  имеющих  лицензию  на  данный  вид
страхования (при осуществлении междугородных перевозок);
     наличие  собственных  (или  по  договору  аренды)   помещений   и
оборудования,  позволяющих  осуществлять   техническое   обслуживание,
ремонт  транспортных  средств,  контроль  технического  и  санитарного
состояния транспортных средств перед выездом на линию, по  возвращении
с линии, предрейсовый и послерейсовый  медицинский  осмотр  водителей,
или договоров  со  специализированными  организациями  на  техническое
обслуживание, ремонт транспортных  средств,  контроль  технического  и
санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию,  по
возвращении с линии, предрейсовый и послерейсовый  медицинский  осмотр
водителей;
     отсутствие у перевозчика задолженности  по  начисленным  налогам,
сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
     4.2. Не допускаются к участию в конкурсе участники:
     не представившие документы, определенные пунктом 8.3 раздела VIII
настоящего  Положения   либо   представившие   документы,   содержащие
недостоверные сведения;
     не  соответствующие  требованиям,  предъявляемым   к   участникам
конкурса, установленным пунктом 4.1 настоящего раздела;
     представившие заявку на участие в  конкурсе,  не  соответствующую
требованиям конкурсной документации;
     с  которыми  в  течение   одного   года,   предшествующего   дате
опубликования  извещения  о  проведении   указанного   конкурса,   был
расторгнут договор в связи  с  аннулированием  или  завершением  срока
действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров  автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок  более  восьми  человек,  или
нарушением условий договора.
     4.3. Отказ в допуске к участию в  конкурсе  по  иным  основаниям,
кроме  случаев,  указанных  в  пункте  4.2  настоящего   раздела,   не
допускается.
     4.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся
в документах, представленных перевозчиком в соответствии с пунктом 8.3
раздела VIII,  установления факта осуществления  процедуры  ликвидации
перевозчика - юридического лица или принятия арбитражным судом решения
о  признании  перевозчика   -   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя  банкротом,  факта приостановления деятельности такого
перевозчика в порядке,  предусмотренном Кодексом Российской  Федерации
об   административных   правонарушениях,   факта   наличия   у  такого
перевозчика  задолженности  по  начисленным  налогам,  сборам  и  иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня или государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год,  конкурсная  комиссия
обязана  отстранить  такого перевозчика от участия в конкурсе на любом
этапе его проведения.
     4.5. Решение конкурсной комиссии об  отстранении  перевозчика  от
участия в конкурсе либо решение  об  отказе  в  допуске  к  участию  в
конкурсе может быть обжаловано таким перевозчиком в суде.

                        V. Конкурсная комиссия

     5.1. Организатором конкурса  до  опубликования  извещения  о  его
проведении создается конкурсная комиссия,  определяется  ее  состав  и
назначается председатель комиссии. Число  членов  конкурсной  комиссии
должно быть не менее чем пять человек.
     5.2. Конкурсная  комиссия   формируется   из   числа   работников
министерства  автомобильных  дорог,  транспорта  и  связи   Ростовской
области, а также иных органов власти и организаций по  согласованию  с
руководителями указанных  структур.  Членами  конкурсной  комиссии  не
могут быть перевозчики и их представители.
     5.3. Порядок работы конкурсной  комиссии  определяется  настоящим
Положением. Количественный и персональный состав  конкурсной  комиссии
утверждается приказом министерства автомобильных дорог,  транспорта  и
связи Ростовской области.
     5.4. Члены   конкурсной   комиссии   должны   быть   своевременно
уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания не  позднее
чем за семь рабочих дней. Конкурсная комиссия правомочна  осуществлять
функции, если на ее заседании присутствует не менее чем 2/3 от  общего
числа ее членов. Принятие решения членами  комиссии  путем  проведения
заочного голосования не допускается.
     5.5. Конкурсной комиссией  осуществляется  вскрытие  конвертов  с
заявками на участие  в  конкурсе,  рассмотрение  и  оценка  заявок  на
участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола
вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе,  протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки заявок  на
участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора.
     5.6. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 01.09.2011 г. N 573)
     5.7. На  заседании  конкурсной  комиссии   могут   присутствовать
представители   органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований, на  территории  которых  определены  остановочные  пункты
маршрута,   а   также   иные   заинтересованные   лица,   приглашенные
организатором конкурса.

                 VI. Извещение о проведении конкурса

     6.1. Извещение о проведении  конкурса  публикуется  организатором
конкурса в официальном печатном издании и размещается  на  официальном
сайте не менее чем за тридцать дней до дня его проведения.
     6.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
     наименование,  место   нахождения,   почтовый   адрес   и   адрес
электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
     основные  характеристики  и  сведения  о  предмете   конкурса   с
указанием объема и места оказываемых услуг;
     сведения о порядке проведения конкурса;
     сведения о порядке определения лица, выигравшего конкурс;
     срок, место  и  порядок  представления  конкурсной  документации,
официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
     дату и время начала и окончания приема и  регистрации  заявок  на
участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами;
     место, дата и время вскрытия конвертов с заявками  на  участие  в
конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и  подведения  итогов
конкурса;
     срок заключения договора с победителем конкурса.
     6.3. Организатор  конкурса  вправе  принять  решение  о  внесении
изменений в конкурсную документацию не позднее чем  за  пять  дней  до
даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета
конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со  дня  принятия
указанного решения такие изменения соответственно  опубликовываются  и
размещаются  организатором  конкурса  в  порядке,  установленном   для
опубликования  в  официальном  печатном  издании   и   размещения   на
официальном сайте извещения  о  проведении  конкурса.  При  этом  срок
подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы  со
дня опубликования в  официальном  печатном  издании  и  размещения  на
официальном  сайте  внесенных  изменений  в  извещение  о   проведении
конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в  конкурсе  такой
срок составлял не менее чем двадцать дней.
     6.4. Организатор конкурса, опубликовавший в официальном  печатном
издании и разместивший на официальном  сайте  извещение  о  проведении
конкурса,  вправе  отказаться  от  его  проведения  в  течение  первой
половины срока, определенного для подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещение  об  отказе  от  проведения  конкурса   опубликовывается   в
официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней и размещается
организатором конкурса на официальном сайте  в  течение  двух  рабочих
дней со дня принятия  решения  об  отказе  от  проведения  конкурса  в
порядке, установленном для официального опубликования и размещения  на
официальном сайте извещения о  проведении  конкурса.  В  течение  двух
рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса
вскрываются (в случае, если на  конверте  не  указаны  почтовый  адрес
перевозчика (для юридического лица) или сведения  о  месте  жительства
перевозчика (для индивидуального предпринимателя) конверты с  заявками
на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления  всем
лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

                     VII. Конкурсная документация

     7.1. Состав  и  содержание  конкурсной  документации   определяет
организатор   конкурса.   Сведения,    содержащиеся    в    конкурсной
документации, должны соответствовать сведениям, указанным в  извещении
о проведении конкурса.
     7.2. Конкурсная документация включает в себя:
     форму  заявки  на  участие  в  конкурсе   с   указанием   перечня
прилагаемых к ней документов;
     инструкцию  по  заполнению  заявки  на  участие  в   конкурсе   и
требования к оформлению прилагаемых к ней документов;
     основные  характеристики  и  сведения  о  предмете   конкурса   с
указанием места и условий оказания транспортных услуг;
     порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи  заявок
на участие в конкурсе. При этом датой начала срока  подачи  заявок  на
участие в конкурсе является день, следующий за  днем  опубликования  в
официальном печатном  издании  или  размещения  на  официальном  сайте
извещения о проведении конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе устанавливается в соответствии пунктом 9.1  раздела
IX настоящего Положения;
     требования  по  допуску  перевозчиков  к  участию   в   конкурсе,
определенные пунктом 4.1 раздела IV настоящего Положения;
     порядок и срок отзыва  заявок  на  участие  в  конкурсе,  порядок
внесения изменений в такие заявки, определенные  пунктом  8.5  раздела
VIII настоящего Положения;
     формы, порядок, даты  начала  и  окончания  срока  предоставления
перевозчикам   разъяснений    положений    конкурсной    документации,
определенные пунктами 7.7, 7.8 настоящего раздела;
     место, порядок, дату и время вскрытия  конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе, определенные извещением о проведении конкурса;
     критерии оценки заявок на  участие  в  конкурсе,  определенные  в
соответствии с пунктом 11.4 раздела XI настоящего Положения;
     порядок оценки и сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе,
определенные пунктами 11.5, 11.6 раздела XI настоящего Положения;
     срок  (со  дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок
на  участие  в  конкурсе  либо  со  дня  передачи  договора победителю
конкурса),  в  течение  которого  победитель конкурса должен подписать
проект  договора. Указанный срок должен составлять не менее чем десять
дней; (В   редакции  Постановления  Администрации  Ростовской  области
от 01.09.2011 г. N 573)
     сведения о сроке  действия  и  форму  договора,  заключаемого  по
результатам конкурса.
     7.3. Конкурсная   документация   должна   содержать   требования,
установленные  организатором   конкурса,   к   качеству,   техническим
характеристикам  транспортных  средств,  используемых   для   оказания
транспортных услуг, их безопасности, и иные  показатели,  связанные  с
определением соответствия оказываемых услуг потребностям  населения  в
регулярных пассажирских перевозках.
     7.4. Организатор  конкурса  обеспечивает  размещение   конкурсной
документации на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня
проведения конкурса, одновременно с размещением извещения о проведении
конкурса.
     7.5. Со дня опубликования  в  официальном  печатном  издании  или
размещения  на  официальном  сайте  извещения  о  проведении  конкурса
организатор конкурса на основании заявления  любого  заинтересованного
лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего заявления обязан  представить  такому  лицу
конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о  проведении
конкурса. Представление  конкурсной  документации  осуществляется  без
взимания платы.
     7.6. Представление конкурсной  документации  до  опубликования  и
размещения на официальном сайте извещения  о  проведении  конкурса  не
допускается.
     7.7. Любой участник конкурса вправе направить в письменной  форме
организатору  конкурса  запрос  о  разъяснении  положений   конкурсной
документации.  В  течение  двух  рабочих  дней  со   дня   поступления
указанного запроса организатор конкурса обязан направить в  письменной
форме разъяснения положений конкурсной  документации,  если  указанный
запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять дней до
дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
     7.8. В течение двух рабочих дней со дня  направления  разъяснения
положений конкурсной документации по запросу участника конкурса  такое
разъяснение  должно   быть   размещено   организатором   конкурса   на
официальном сайте  с  указанием  предмета  запроса,  но  без  указания
перевозчика,  от  которого  поступил  запрос.  Разъяснение   положений
конкурсной документации не должно изменять ее суть.
     7.9. Организатор  конкурса  вправе  принять  решение  о  внесении
изменений в конкурсную документацию не позднее чем  за  пять  дней  до
даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета
конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со  дня  принятия
решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения
опубликовываются,  в   течение   одного   рабочего   дня   размещаются
организатором конкурса в порядке, установленном  для  опубликования  и
размещения извещения о проведении конкурса, и в течение  двух  рабочих
дней направляются заказными письмами всем перевозчикам,  которым  была
представлена конкурсная документация. При этом срок подачи  заявок  на
участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования
в официальном печатном  издании  и  размещения  на  официальном  сайте
внесенных  изменений  в  извещение  о  проведении  конкурса  до   даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял  не
менее чем двадцать дней.

          VIII. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

     8.1. Для участия в конкурсе претендент подает заявку на участие в
конкурсе  в  сроки  и  по  форме,   которые   установлены   конкурсной
документацией.
     8.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной  форме  в
запечатанном   конверте.   На   конверте   указывается    наименование
конкурсного  лота,  на  участие  в  котором  подается  данная  заявка.
Претендент на участие в конкурсе вправе не указывать на конверте  свое
фирменное наименование, почтовый адрес  (для  юридического  лица)  или
фамилию,   имя,   отчество,   сведения   о   месте   жительства   (для
индивидуального предпринимателя).
     Заявка на  участие  в  конкурсе  должна  содержать   сведения   о
фирменном      наименовании      (наименовании),      сведения      об
организационно-правовой форме,  о месте  нахождения,  почтовом  адресе
(для юридического лица),  фамилии, имени, отчестве, паспортных данных,
сведения о месте  жительства  (для  индивидуального  предпринимателя),
номере контактного телефона.
     8.3. К  заявке  на  участие  в  конкурсе  прилагаются   следующие
документы:
     а) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня  опубликования
извещения о проведении конкурса:
     для юридических лиц - выписка из единого государственного реестра
юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
     для  индивидуальных  предпринимателей  -   выписка   из   единого
государственного   реестра   индивидуальных    предпринимателей    или
нотариально заверенная копия такой выписки, а также  копия  документа,
удостоверяющего личность;
     б) копия лицензии   на   осуществление    перевозки    пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для  перевозок  более  восьми
человек;
     в) документ, подтверждающий  полномочия  лица  на   осуществление
действий от  имени  участника  конкурса  -  юридического  лица  (копия
решения о  назначении  или  об  избрании  либо  приказа  о  назначении
физического  лица  на  должность,  в  соответствии  с  которым   такое
физическое  лицо  обладает  правом  действовать  от  имени   участника
конкурса без доверенности). В случае, если от имени участника конкурса
действует иное лицо, заявка на участие  в  конкурсе  должна  содержать
также  доверенность  на  осуществление  действий  от  имени  участника
конкурса,  заверенную  печатью  участника   конкурса   и   подписанную
руководителем   участника   конкурса   (для   юридических   лиц)   или
уполномоченным этим руководителем лицом, либо  нотариально  заверенную
копию  такой  доверенности.  В  случае,  если  указанная  доверенность
подписана  лицом,  уполномоченным  руководителем  участника  конкурса,
заявка  на  участие  в  конкурсе  должна  содержать  также   документ,
подтверждающий полномочия такого лица.
     8.4. Претендент вправе подать только одну  заявку  на  участие  в
конкурсе с приложением  необходимых  документов  в  отношении  каждого
предмета конкурса.
     8.5. Претендент, подавший заявку на участие  в  конкурсе,  вправе
изменить такую заявку в любое время  до  начала  заседания  конкурсной
комиссии, а также отозвать ее в любое время до начала процедуры оценки
заявок на участие в конкурсе.
     8.6. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе,  поступивший
в  срок,   указанный   в   конкурсной   документации,   регистрируется
организатором конкурса. Не допускается отказ в  приеме  и  регистрации
конверта с заявкой на  участие  в  конкурсе,  на  котором  не  указаны
сведения о претенденте на участие в конкурсе, подавшем такой  конверт,
а также требование представления документов, подтверждающих полномочия
лица,  подавшего  конверт  с  заявкой  на  участие  в   конкурсе,   на
осуществление таких действий от  имени  перевозчика.  Лицу,  подавшему
конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор  конкурса  выдает
расписку в получении конверта с  такой  заявкой  с  указанием  даты  и
времени его получения.
     8.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна такая заявка или не подана ни одна  заявка
на участие в конкурсе, конкурс признается  несостоявшимся.  В  случае,
если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота,  конкурс
признается несостоявшимся только по тем  лотам,  в  отношении  которых
подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной
заявки на участие в конкурсе.

   IX. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

     9.1. В день,  во  время  и  в  месте,  указанные  в  извещении  о
проведении  конкурса,  конкурсной  комиссией  вскрываются  конверты  с
заявками на участие в  конкурсе.  Вскрытие  конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе осуществляется в один день.
     9.2. Конкурсной  комиссией  производится  вскрытие  конвертов   с
заявками  на  участие  в  конкурсе,  которые  поступили   организатору
конкурса  до  начала   заседания   конкурсной   комиссии.   В   случае
установления факта подачи  одним  участником  конкурса  двух  и  более
заявок на участие в конкурсе в отношении одного и  того  же  лота  при
условии, что  поданные  ранее  заявки  таким  участником  конкурса  не
отозваны, рассмотрению подлежит заявка на участие в конкурсе, поданная
последней.
     9.3. Участники конкурса, подавшие заявки на участие  в  конкурсе,
или их представители вправе присутствовать при  вскрытии  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     9.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для  индивидуального  предпринимателя)  и  почтовый   адрес   каждого
участника конкурса, конверт с заявкой на участие в  конкурсе  которого
вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной
документацией,  объявляются  при  вскрытии  конвертов  с  заявками  на
участие в  конкурсе  и  заносятся  в  протокол  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе. В  случае,  если  по  окончании  срока
подачи заявок на участие в  конкурсе  подана  только  одна  заявка  на
участие в конкурсе  или  не  подано  ни  одной  заявки  на  участие  в
конкурсе,  в  указанный  протокол  вносится  информация  о   признании
конкурса несостоявшимся.
     9.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
ведется конкурсной комиссией  и  подписывается  всеми  присутствующими
членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с
заявками  на  участие  в  конкурсе.  Указанный  протокол   размещается
организатором  конкурса  не  позднее  чем  в  течение  рабочего   дня,
следующего после  дня  подписания  такого  протокола,  на  официальном
сайте.
     9.6. Организатор   конкурса   обязан   осуществлять   аудио-  или
видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     9.7. Полученные  после окончания срока приема заявок на участие в
конкурсе конверты с заявками на  участие  в  конкурсе  вскрываются  (в
случае,  если  на  конверте не указаны почтовый адрес перевозчика (для
юридического лица) или сведения о месте  жительства  перевозчика  (для
индивидуального  предпринимателя),  и  не  позднее  чем в течение трех
рабочих дней,  следующих после  дня  проведения  заседания  конкурсной
комиссии,  такие конверты с заявкой на участие в конкурсе возвращаются
лицам, их подавшим.

         Х. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

     10.1. Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  в
конкурсе  на  соответствие   требованиям,   установленным   конкурсной
документацией,  и  соответствие  подавших  такие   заявки   участников
конкурса требованиям, установленным пунктом 4.1 раздела IV  настоящего
Положения. Срок рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе  не  может
превышать двадцать  календарных  дней  со  дня  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     10.2. На основании результатов рассмотрения заявок на  участие  в
конкурсе  конкурсной   комиссией   принимается   решение   о   допуске
перевозчика, подавшего заявку на  участие  в  конкурсе,  к  участию  в
конкурсе и о признании такого перевозчика участником конкурса  или  об
отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе в  порядке  и
по основаниям, которые предусмотрены пунктом 4.2 раздела IV настоящего
Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие
в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми
присутствующими членами конкурсной комиссии в день рассмотрения  таких
заявок. Протокол должен содержать сведения  о  перевозчиках,  подавших
заявки на участие в конкурсе, решение о допуске перевозчика к  участию
в конкурсе и о признании его  участником  конкурса  или  об  отказе  в
допуске перевозчика к участию в конкурсе с обоснованием такого решения
и  с   указанием   требований   настоящего   Положения,   которым   не
соответствует перевозчик, положений конкурсной  документации,  которым
не соответствует заявка  на  участие  в  конкурсе  этого  перевозчика,
положений такой  заявки,  не  соответствующих  требованиям  конкурсной
документации. Указанный протокол не позднее  чем  в  течение  рабочего
дня, следующего после дня рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе,
размещается организатором конкурса на официальном сайте. Перевозчикам,
подавшим заявки на участие в конкурсе и  не  допущенным  к  участию  в
конкурсе, направляются уведомления  о  принятых  конкурсной  комиссией
решениях не позднее трех рабочих дней, следующих  за  днем  подписания
указанного протокола.
     10.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок
на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в
допуске к участию в конкурсе всех  перевозчиков,  подавших  заявки  на
участие в конкурсе, или о допуске к участию  в  конкурсе  и  признании
участником конкурса только одного  перевозчика,  подавшего  заявку  на
участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае,  если
конкурсной документацией  предусмотрено  два  и  более  лота,  конкурс
признается несостоявшимся только в отношении  того  лота,  решение  об
отказе в  допуске  к  участию  в  котором  принято  относительно  всех
перевозчиков, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении  этого
лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником
конкурса принято относительно  только  одного  перевозчика,  подавшего
заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

               XI. Оценка заявок на участие в конкурсе

     11.1. Определение  победителя  конкурса  производится  конкурсной
комиссией  путем  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе,   поданных
участниками конкурса, для определения лучших  из  предложенных  такими
участниками условий осуществления  регулярных  пассажирских  перевозок
автомобильным   транспортом    на    пригородных    и    междугородных
внутриобластных маршрутах регулярных перевозок в  Ростовской  области,
включенных в состав одного лота.
     11.2. Оценка  заявок  на  участие   в   конкурсе   осуществляется
конкурсной комиссией в целях выявления  лучших  условий  осуществления
пассажирских перевозок  автомобильным  транспортом  на  пригородных  и
междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   в
Ростовской области в соответствии  с  установленными  критериями  и  в
порядке, установленном конкурсной документацией, и выбора перевозчика,
обеспечивающего наиболее качественные и  безопасные  условия  оказания
услуг перевозки пассажиров.
     11.3. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 01.09.2011 г. N 573)
     11.4. Конкурсные  предложения  участников  конкурса   оцениваются
конкурсной комиссией с учетом следующих критериев:
     наличие собственного (или по договору аренды на  условиях  полной
ответственности за его содержание и эксплуатацию) подвижного  состава,
который по количеству и конструкции, а  также  техническому  состоянию
соответствует   условиям   работы   на    маршруте,    устанавливаемым
организатором пассажирских перевозок;
     анализ  данных  о  состоянии  аварийности   по   вине   водителей
транспортных средств и транспортной дисциплине у участников конкурсов,
а также информации  о  невыполнении  участниками  конкурса  требований
законодательства  Российской  Федерации,  иных  нормативных   правовых
актов, правил, стандартов и технических норм по  вопросам  обеспечения
безопасности дорожного движения, в том числе с учетом  данных  системы
мониторинга;
     характеристики предлагаемых для  перевозок  транспортных  средств
(возрастная, техническая структура, экологические показатели,  внешний
вид и состояние салонов, удобство пользования для отдельных  категорий
граждан);
     наличие  сертификата,  подтверждающего  прохождение  добровольной
сертификации в сфере услуг автомобильным транспортом.
     11.5. На  основании  результатов  оценки  заявок  на  участие   в
конкурсе конкурсной комиссией каждой  заявке  на  участие  в  конкурсе
присваивается порядковый номер относительно других по мере  уменьшения
степени  приемлемости  содержащихся  в   них   условий   осуществления
пассажирских перевозок  автомобильным  транспортом  на  пригородных  и
междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   в
Ростовской области. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся
наиболее безопасные и качественные условия осуществления  пассажирских
перевозок автомобильным транспортом  на  пригородных  и  междугородных
внутриобластных маршрутах регулярных перевозок в  Ростовской  области,
присваивается первый номер. В случае, если  в  нескольких  заявках  на
участие в конкурсе по результатам их оценки  конкурсной  комиссией  на
соответствие  конкурсным  критериям  содержатся   одинаковые   условия
осуществления  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  на
пригородных  и  междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных
перевозок в Ростовской области, порядковый номер присваивается  заявке
по результатам голосования членов конкурсной комиссии.
     11.6. Победителем конкурса признается участник конкурса,  который
предложил   наиболее   безопасные   и    качественные    осуществления
пассажирских перевозок  автомобильным  транспортом  на  пригородных  и
междугородных  внутриобластных  маршрутах   регулярных   перевозок   в
Ростовской области и заявке на участие в  конкурсе  которого  присвоен
первый номер.
     11.7. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки заявок на участие
в конкурсе, в котором  должны  содержаться  сведения  о  месте,  дате,
времени проведения оценки таких заявок, об участниках конкурса, заявки
на  участие  в  конкурсе  которых  были  рассмотрены,  о  принятом  на
основании результатов оценки заявок на участие в  конкурсе  решении  о
присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров,  а  также
наименовании (для юридических  лиц),  фамилии,  имени,  отчества  (для
индивидуальных  предпринимателей)  и   почтовых   адресах   участников
конкурса.  Протокол  подписывается   всеми   присутствующими   членами
конкурсной комиссии не позднее  рабочего  дня,  следующего  после  дня
окончания проведения оценки заявок на  участие  в  конкурсе.  Протокол
составляется в  одном  экземпляре,  который  хранится  у  организатора
конкурса. Организатор конкурса в течение  трех  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола передает победителю конкурса выписку из протокола
и проект договора.
     11.8. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе размещается на
официальном  сайте  в  течение  рабочего  дня,  следующего  после  дня
подписания указанного протокола.
     11.9. Любой участник конкурса после размещения  протокола  оценки
заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса  в
письменной  форме   запрос   о   разъяснении   результатов   конкурса.
Организатор конкурса в течение трех рабочих дней  со  дня  поступления
такого запроса обязан  представить  участнику  конкурса  в  письменной
форме соответствующие разъяснения.
     11.10. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки
на  участие  в  конкурсе  и  прилагаемые  к  ним документы, конкурсная
документация,   изменения,  внесенные  в  конкурсную  документацию,  и
разъяснения  конкурсной  документации,  а также аудио- или видеозапись
процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся
организатором конкурса не менее чем три года. (В              редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 01.09.2011 г. N 573)

     XII. Заключение договора по результатам проведения конкурса

     12.1. Договор заключается с лицом, выигравшим конкурс.
     12.2. Договор должен быть подписан сторонами не позднее  двадцати
дней после завершения конкурса и оформления протокола оценки заявок на
участие в конкурсе. В случае уклонения одной из сторон  от  заключения
договора другая сторона  вправе  обратиться  в  суд  с  требованием  о
понуждении  заключить  договор,  а   также   о   возмещении   убытков,
причиненных уклонением от его заключения.
     12.3. Договор заключается на  условиях,  указанных  в  конкурсной
документации.
     12.4. Договор заключается на срок 3 года.

         XIII. Последствия признания конкурса несостоявшимся

     13.1. Если конкурс признан несостоявшимся,  организатор  конкурса
вправе объявить о проведении повторного конкурса.
     13.2. В  случае  объявления  о  проведении  повторного   конкурса
организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
     (Приложение  в  редакции  Постановления  Администрации Ростовской
области от 21.05.2010 г. N 330)


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области                                  Л.В. Кулик



                                                      Приложение N 4
                                                     к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 02.10.2009 N 501


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности
           по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси
                   на территории Ростовской области

                          I. Общие положения

     1.1. Положение  о  порядке  выдачи  разрешений  на  осуществление
деятельности по перевозке  пассажиров  и  багажа  легковыми  такси  на
территории  Ростовской  области  (далее  -  Положение)  разработано  в
соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011  N 69-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты  Российской  Федерации",  а
также в целях совершенствования  системы  регулирования  и  управления
перевозками пассажиров и багажа легковыми такси в Ростовской  области,
обеспечения их безопасности.
     1.2. Органом   исполнительной    власти    Ростовской    области,
уполномоченным на выдачу разрешений на осуществление  деятельности  по
перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской
области  (далее  -  Разрешение),  является   министерство   транспорта
Ростовской области.
     1.3. Настоящее Положение устанавливает форму Разрешения, а  также
срок его действия, порядок выдачи и переоформления Разрешений, порядок
ведения реестра выданных Разрешений.
     1.4. Разрешение  имеет  не   менее   пяти   степеней   защиты   и
изготавливается  по  форме  согласно  приложению  N 1   к   настоящему
Положению.

            II. Порядок выдачи и переоформления Разрешения

     2.1. Разрешение  выдается  на   каждое   транспортное   средство,
используемое в качестве легкового такси, на 5 лет.
     2.2. Разрешение выдается юридическому  лицу  или  индивидуальному
предпринимателю на основании  заявления  и  при  условии  соответствия
требованиям, установленным Федеральным законом от  21.04.2011  N 69-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации" и принимаемыми в соответствии  с  ним  законами  Ростовской
области.
     К заявлению, подаваемому  в  министерство  транспорта  Ростовской
области, прилагается информация юридического лица или  индивидуального
предпринимателя, подтверждающая:
     дату  последнего  прохождения  легковыми  такси  государственного
технического осмотра;
     наличие  на  праве  собственности   или   на   условиях   лизинга
транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по  перевозке
пассажиров и багажа легковыми такси;
     наличие   помещений,   оборудования   и   специалистов,   имеющих
соответствующую  квалификацию,  позволяющих  осуществлять  техническое
обслуживание   и   ремонт   легковых   такси,    или    договоры    со
специализированными  организациями   на   осуществление   технического
обслуживания и ремонта легковых такси;
     наличие   помещений,   оборудования   и   специалистов,   имеющих
соответствующую  квалификацию,   позволяющих   осуществлять   контроль
технического состояния легковых такси  перед  выездом  на  линию,  или
договоры  со  специализированными   организациями   на   осуществление
контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию;
     наличие  помещений,   оборудования,   и   специалистов,   имеющих
соответствующую квалификацию,  позволяющих  осуществлять  предрейсовый
медицинский  осмотр  водителей  легковых  такси,   или   договоры   со
специализированными   организациями   на   проведение    предрейсового
медицинского осмотра водителей легковых такси;
     наличие на кузове (боковых поверхностях кузова)  легкового  такси
цветографической схемы, представляющей собой композицию  из  квадратов
контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
     наличие  на  крыше  легкового   такси   опознавательного   фонаря
оранжевого цвета;
     оборудование легкового такси таксометром;
     наличие у водителя легкового такси водительского стажа  не  менее
трех лет, подтвержденного документами, предусмотренными  трудовым  или
гражданским законодательством,  либо  общего  водительского  стажа  не
менее пяти лет (далее - Информация).
     2.3. Датой начала рассмотрения заявления является дата  получения
министерством транспорта Ростовской области  заявления  с  приложением
Информации.
     2.4. Срок рассмотрения  заявления  не  может  превышать  тридцати
календарных дней.
     2.5. Переоформление Разрешения осуществляется в случае:
     2.5.1. Изменения    государственного    регистрационного    знака
транспортного средства, используемого в качестве легкового такси.
     2.5.2. Изменения  наименования  юридического  лица,   места   его
нахождения.
     2.5.3. Изменения  фамилии,  имени  и   отчества   индивидуального
предпринимателя,   места    его    жительства,    данных    документа,
удостоверяющего его личность.
     2.5.4. Реорганизации юридического лица.
     2.6. Срок рассмотрения заявления на переоформление Разрешения  не
может  превышать  тридцати  календарных  дней  с  даты  его  получения
министерством транспорта Ростовской области.
     2.7. При утрате  Разрешения  министерство  транспорта  Ростовской
области на основании письменного  заявления  получателя  Разрешения  в
течение  десяти  дней  с  даты  получения  заявления  выдает  дубликат
Разрешения.
     2.8. Выдача,  переоформление  Разрешения  и   выдача   дубликатов
Разрешения осуществляются без взимания платы.

  III. Порядок ведения реестра выданных разрешений на осуществление
   деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на
                    территории Ростовской области

     3.1. Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности  по
перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской
области (далее - Реестр) ведется министерством  транспорта  Ростовской
области по форме согласно приложению N 2 к Положению,  размещается  на
официальном  сайте  министерства  транспорта  Ростовской   области   и
подлежит обновлению в течение пяти дней со дня  внесения  изменений  в
Реестр.
     3.2. Министерство транспорта Ростовской области  в  течение  трех
дней со дня принятия  решения  об  отзыве  (аннулировании)  Разрешения
вносит соответствующую запись в Реестр.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                 Приложение N 1
                                          к Положению о порядке выдачи
                                          разрешений на осуществление
                                           деятельности по перевозке
                                         пассажиров и багажа легковыми
                                              такси на территории
                                               Ростовской области


                                ФОРМА
   разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров
      и багажа легковыми такси на территории Ростовской области

                            Лицевая сторона

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                                      |
|                      Министерство транспорта Ростовской области                      |
|                                                                                      |
|                                      РАЗРЕШЕНИЕ                                      |
|            на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа            |
|                   легковыми такси на территории Ростовской области                   |
|                                       N 000000                                       |
|                                                                                      |
|Перевозчик: __________________________________________________________                |
|       (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе       |
|_____________________________________________________________________                 |
| фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его |
|_____________________________________________________________________                 |
|   нахождения или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального    |
|_____________________________________________________________________                 |
|предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность)|
|                                                                                      |
|Марка транспортного средства: ___________________________                             |
|Модель транспортного средства: __________________________                             |
|Государственный регистрационный знак: __________________                              |
|Срок действия: до ___ ______________ ______ г.                                        |
|Дата выдачи: ___ ______________ ______ г.                                             |
|                                                                                      |
|Заместитель министра транспорта                                                       |
|Ростовской области _____________ ___________________                                  |
|(подпись) (Ф.И.О.)                                                                    |
|М.П.                                                                                  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                           Обратная сторона

|————————————————————————————————————————————————————|
|                                                    |
|Начальник управления транспорта                     |
|министерства транспорта                             |
|Ростовской области _____________ ___________________|
|(подпись) (Ф.И.О.)                                  |
|                                                    |
|Начальник отдела по координации                     |
|работы предприятий автомобильного                   |
|транспорта министерства транспорта                  |
|Ростовской области _____________ ___________________|
|(подпись) (Ф.И.О.)                                  |
|————————————————————————————————————————————————————|


                                                  Приложение N 2
                                          к Положению о порядке выдачи
                                          разрешений на осуществление
                                            деятельности по перевозке
                                         пассажиров и багажа легковыми
                                              такси на территории
                                               Ростовской области


                                РЕЕСТР
    выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке
 пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской области

|———|——————|————————————————————————|————————————————————————————|————————|———————|———————|
| N |Номер |        Полное и        |   Транспортное средство    |  Срок  | Дата  | Дата  |
|п/п|разре-|(в случае, если имеется)|—————|——————|———————————————|действия| выда- |прекра-|
|   |шения |      сокращенное       |марка|модель|государственный|разреше-|чи раз-| щения |
|   |      |     наименование,      |     |      |регистрационный|  ния   | реше- |дейст- |
|   |      | в том числе фирменное  |     |      |     знак      |        |  ния  |  вия  |
|   |      |    наименование, и     |     |      |               |        |       |разре- |
|   |      |организационно-правовая |     |      |               |        |       | шения |
|   |      |форма юридического лица,|     |      |               |        |       |       |
|   |      |место его нахождения или|     |      |               |        |       |       |
|   |      |     фамилия, имя и     |     |      |               |        |       |       |
|   |      |(в случае, если имеется)|     |      |               |        |       |       |
|   |      |отчество индивидуального|     |      |               |        |       |       |
|   |      |    предпринимателя,    |     |      |               |        |       |       |
|   |      | место его жительства,  |     |      |               |        |       |       |
|   |      |   данные документа,    |     |      |               |        |       |       |
|   |      |    удостоверяющего     |     |      |               |        |       |       |
|   |      |      его личность      |     |      |               |        |       |       |
|———|——————|————————————————————————|—————|——————|———————————————|————————|———————|———————|
| 1 |  2   |           3            |  4  |  5   |       6       |   7    |   8   |   9   |
|———|——————|————————————————————————|—————|——————|———————————————|————————|———————|———————|
|   |      |                        |     |      |               |        |       |       |
|———|——————|————————————————————————|—————|——————|———————————————|————————|———————|———————|
     (Приложение  дополнено  -  Постановление Администрации Ростовской
области от 01.09.2011 г. N 573)