Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 41

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 20.01.2012 N 41

                          г. Ростов-на-Дону


        Об утверждении Положения о министерстве строительства,
      архитектуры и территориального развития Ростовской области

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.08.2012 г. N 771; от 25.10.2012 г. N 978; от 10.01.2013 г. N 5;
           от 14.03.2013 г. N 139; от 29.08.2013 г. N 541;
           от 22.11.2013 г. N 712; от 16.01.2014 г. N 48;
            от 22.01.2014 г. N 56; от 24.04.2014 г. N 281;
           от 26.06.2014 г. N 467; от 05.02.2015 № 64;
               от 27.01.2016 № 30; от 25.02.2016 № 120;
              от 01.09.2016 № 622; от 16.03.2017 № 187)

     В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, Областным
законом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области"  и
в целях приведения нормативных правовых  актов  Ростовской  области  в
соответствие с действующим законодательством Правительство  Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение о министерстве строительства,  архитектуры
и территориального развития  Ростовской  области  согласно  приложению
N 1.
     2. Признать  утратившими   силу   правовые   акты   Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     4. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области   Безуглова   Н.В.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ростовской области от 27.01.2016 № 30)


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                    от 20.01.2012 N 41


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о министерстве строительства, архитектуры
            и территориального развития Ростовской области

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.08.2012 г. N 771; от 25.10.2012 г. N 978; от 10.01.2013 г. N 5;
           от 14.03.2013 г. N 139; от 29.08.2013 г. N 541;
            от 22.11.2013 г. N 712; от 16.01.2014 г. N 48;
            от 24.04.2014 г. N 281; от 26.06.2014 г. N 467;
                от 05.02.2015 № 64; от 27.01.2016 № 30;
               от 25.02.2016 № 120; от 01.09.2016 № 622;
                         от 16.03.2017 № 187)

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство строительства, архитектуры  и  территориального
развития Ростовской области (далее -  министерство)  является  органом
исполнительной власти Ростовской области,  осуществляющим  функции  по
реализации государственной политики в сфере строительства, в том числе
жилищного, территориального развития Ростовской области и архитектуры,
промышленности строительных материалов.
     1.2. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской Федерации, Уставом  Ростовской  области,  иными  областными
законами, указами и  распоряжениями  Губернатора  Ростовской  области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской  области,  а
также настоящим Положением.
     Деятельность  министерства   курирует   заместитель   Губернатора
Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей  между
заместителями  Губернатора Ростовской области в установленном порядке.
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области
от 16.03.2017 № 187)
     1.3. Министерство  обладает  правами  юридического  лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в   органе,   осуществляющем
кассовое  обслуживание  исполнения  областного   бюджета,   печать   с
изображением Герба Ростовской области со своим наименованием, а  также
соответствующие печати, штампы и бланки.
     1.4. Полное наименование: министерство строительства, архитектуры
и территориального развития Ростовской области.
     Сокращенное наименование: министерство строительства РО.       (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 14.03.2013 г. N 139)
     1.5. Место нахождения министерства:  344050,  г.  Ростов-на-Дону,
ул. Социалистическая, 112.
     1.6. Работники министерства, замещающие должности государственной
гражданской  службы  Ростовской  области,  являются   государственными
гражданскими служащими Ростовской области.
     1.7.    Имущество    министерства    является     государственной
собственностью Ростовской области и принадлежит министерству на  праве
оперативного управления.
     Министерство  владеет,  пользуется  и  распоряжается  имуществом,
принадлежащим ему на праве оперативного управления, в  соответствии  с
его назначением, законодательством  Российской  Федерации,  Ростовской
области и настоящим Положением.
     Министерство  обязано  обеспечить  сохранность,   эффективное   и
целевое  использование  имущества,   принадлежащего   ему   на   праве
оперативного управления.
     Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств  в
порядке,   установленном   законодательством,   по   согласованию    с
заместителем Губернатора Ростовской области,  курирующим  деятельность
министерства, и министерством  имущественных  и  земельных  отношений,
финансового оздоровления предприятий, организаций  Ростовской  области
(далее    –   минимущество   области).   (В   редакции   Постановления
Правительства Ростовской области от 16.03.2017 № 187)
     Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке,
установленном   законодательством,   по  согласованию  с  заместителем
Губернатора  Ростовской области, курирующим деятельность министерства.
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области
от 16.03.2017 № 187)
     Министерство  осуществляет  передачу  объекта   недвижимого   или
движимого имущества с баланса министерства  на  баланс  в  оперативное
управление   органа   государственной   власти   Ростовской   области,
государственного учреждения Ростовской области (далее – ОВ РО, ГУ РО),
в  хозяйственное  ведение  государственного   унитарного   предприятия
Ростовской области (далее – ГУП РО),  прием  объекта  недвижимого  или
движимого имущества на баланс в оперативное управление министерства  с
баланса  ОВ  РО,  ГУ  РО,  ГУП  РО  по  согласованию  с   заместителем
Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность  министерства,
заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим ОВ РО, органом
исполнительной власти Ростовской  области,  осуществляющим  функции  и
полномочия учредителя ГУ РО, ГУП  РО,  а  в  случае,  если  функции  и
полномочия  учредителя  ГУ  РО,  ГУП  РО  осуществляет   Правительство
Ростовской области, – с заместителем Губернатора  Ростовской  области,
курирующим по  отраслевому  признаку  ГУ  РО,  ГУП  РО,  на  основании
распоряжения минимущества области по акту приема-передачи. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 16.03.2017 № 187)
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской  области
от 25.02.2016 № 120)
     1.8. Министерство осуществляет функции главного  распорядителя  и
получателя средств областного бюджета  в  соответствии  с  действующим
законодательством,  в  том  числе  главного   распорядителя   средств,
поступающих в  областной  бюджет  из  федерального  бюджета,  а  также
финансовой поддержки за счет средств Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства.
     1.9. Финансовое     обеспечение     деятельности     министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета,  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     1.10. Министерство является администратором доходов, закрепленных
за министерством.
     1.11. Министерство    не    вправе    заниматься     коммерческой
деятельностью.
     1.12. Прекращение деятельности министерства осуществляется  путем
ликвидации или реорганизации. Реорганизация и ликвидация  министерства
производятся  на  основании  постановления  Правительства   Ростовской
области либо в соответствии с  решением  суда  в  порядке  и  случаях,
предусмотренных законодательством.

                      2. Полномочия министерства

     2.1. Министерство осуществляет полномочия  в  сфере  капитального
строительства,    территориального     развития,     архитектуры     и
градостроительства, формирования инженерно-транспортной инфраструктуры
в  системе   расселения   Ростовской   области,   развития   жилищного
строительства, в том числе реализации федеральных, областных  программ
и проектов в жилищной сфере на территории Ростовской области, в  сфере
промышленности   строительных    материалов,    развития    ипотечного
кредитования.
     Министерство  является  уполномоченным   органом   исполнительной
власти  Ростовской   области   по   осуществлению   взаимодействия   с
Министерством   строительства   и   жилищно-коммунального    хозяйства
Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы  «Стимулирование
программ  развития  жилищного   строительства   субъектов   Российской
Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на  2015–2020  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.12.2010  №  1050  «О  федеральной  целевой  программе  «Жилище»  на
2015–2020 годы.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской  области
от 25.02.2016 № 120)
     2.2. Министерство разрабатывает и вносит в установленном порядке:
     2.2.1. Проекты законов,  нормативных и  иных  правовых  актов  по
вопросам    территориально-градостроительного    развития   Ростовской
области,     архитектуры,     формирования      инженерно-транспортной
инфраструктуры  в системе расселения Ростовской области,  капитального
строительства,  в том числе жилищного, расходования средств областного
бюджета  на  реализацию  мероприятий  по  обеспечению жильем отдельных
категорий     граждан,     развития      приоритетных      направлений
материально-технической     базы     строительства,     промышленности
строительных   материалов,   ипотечного    кредитования,    реализации
федеральных,   областных   программ   и  проектов  в  сфере  жилищного
строительства  на  территории  Ростовской   области,   в   том   числе
приоритетного  национального  проекта  "Доступное и комфортное жилье -
гражданам России".
     2.2.2. Предложения  по  приватизации  организаций   строительного
комплекса и промышленности строительных материалов Ростовской области.
     2.2.3. Предложения  по  совершенствованию  системы  экономических
методов   управления   строительной,    архитектурно-градостроительной
деятельностью.
     2.2.4. Предложения по совершенствованию  организационных  форм  и
структур управления в  строительной  и  архитектурно-градостроительной
сфере деятельности.
     2.2.5. Предложения      по      формированию      государственной
научно-технической,  экономической   и   инвестиционной   политики   в
установленной сфере деятельности.
     2.2.6. Предложения   в   министерство   экономического   развития
Ростовской области по формированию областных инвестиционных программ в
сфере строительства,  архитектуры и градостроительства, стройиндустрии
и   промышленности  строительных  материалов  Ростовской  области,  по
включению     в     федеральные     целевые     программы     объектов
территориально-градостроительного значения, капитального строительства
объектов областной собственности и жилищного строительства.
     2.3. В сфере капитального строительства, в том  числе  жилищного,
развития  строительного  комплекса  министерство  реализует  следующие
полномочия:
     2.3.1. Формирование и  осуществление  региональной  экономической
политики  в   области   капитального   строительства,   промышленности
строительных материалов, ценообразования  и  сметного  нормирования  в
строительстве,   разработка   и    реализация    стратегии    развития
строительного комплекса.
     2.3.2. Организация  в  установленном  законодательством   порядке
взаимодействия органов  исполнительной  власти  Ростовской  области  с
федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований    Ростовской    области,
инвесторами,  заказчиками,  подрядными  и  проектными   организациями,
поставщиками строительной продукции  и  оборудования,  участвующими  в
реализации и сопровождении  инвестиционных  проектов  по  капитальному
строительству, реконструкции, в том числе по жилищному строительству и
промышленности строительных материалов.
     2.3.3.    Выполнение    функций    государственного    заказчика,
осуществление  закупок  для   обеспечения   государственных   нужд   и
заключение государственных контрактов на выполнение  проектных  работ,
строительства и реконструкцию объектов капитального  строительства,  в
том   числе    объектов    внутриплощадочной    инженерно-транспортной
инфраструктуры на  земельных  участках,  полномочия  по  управлению  и
распоряжению   которыми   переданы   Российской   Федерацией   органам
государственной власти субъектов Российской Федерации  в  соответствии
со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии
развитию жилищного строительства» и земельных участках, находящихся  в
государственной  собственности  Ростовской   области,   в   целях   их
бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более  детей,  по
которым   выступает   главным  распорядителем  бюджетных  средств.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 16.03.2017 № 187)
     2.3.4. Согласование   технических   заданий   на   проектные    и
изыскательские   работы   по   строительству   капитальных   объектов,
финансируемых из областного бюджета.
     2.3.5. Контроль  за   выполнением   заключенных   государственных
контрактов  и  соглашений  на  выполнение  работ  по   проектированию,
строительству и реконструкции объектов капитального строительства,  по
которым  министерство  является   главным   распорядителем   бюджетных
средств.
     2.3.6.   Взаимодействие   с   Министерством    строительства    и
жилищно-коммунального  хозяйства   Российской   Федерации   в   рамках
реализации подпрограммы «Стимулирование  программ  развития  жилищного
строительства  субъектов  Российской  Федерации»  федеральной  целевой
программы «Жилище» на 2015 – 2020  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной
целевой программе «Жилище» на 2015  –  2020  годы,  в  соответствии  с
требованиями заключенных между  Правительством  Ростовской  области  и
Министерством   строительства   и   жилищно-коммунального    хозяйства
Российской    Федерации    соглашений.   (В   редакции   Постановления
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.3.7. Отбор проектов для участия в подпрограмме  "Стимулирование
программ  развития  жилищного   строительства   субъектов   Российской
Федерации"  федеральной целевой программы "Жилище" на 2015–2020 годы".
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области
от 25.02.2016 № 120)
     2.3.8. Разработка и реализация региональных программ на основании
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015  годы,  а  также
мероприятий по реализации Концепции развития  унифицированной  системы
рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в  России;  представление
ежеквартальных отчетов государственному заказчику  о  ходе  реализации
федеральной  целевой   программы   "Жилище"  на  2015–2020  годы,   об
использовании  средств  федерального  бюджета  в  рамках  подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей",  о  реализации  мероприятий  по
обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы. (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 25.02.2016 № 120)
     2.3.9. Формирование  и  реализация   в   пределах   установленной
компетенции  региональной  политики  в  области   развития   массового
жилищного строительства  и  внедрения  энергоэффективных  строительных
систем.
     2.3.10. Реализация мероприятий по увеличению объемов капитального
строительства и вводу в эксплуатацию объектов  малоэтажного  жилищного
строительства в сельских  поселениях  Ростовской  области  в  пределах
компетенции министерства.
     2.3.11. Сотрудничество с общественными организациями, привлечение
их   к   разработке   социально-экономической   политики   в   области
строительства,  в  том  числе  жилищного,  территориального  развития,
градостроительства  и  архитектуры.  Сбор   предложений   от   органов
исполнительной        власти        Ростовской        области       по
территориально-градостроительному проектированию.
     2.3.12. Определение и ежеквартальное утверждение средней рыночной
стоимости  одного   квадратного   метра   общей   площади   жилья   по
муниципальным  образованиям  Ростовской  области,   используемой   при
расчете субсидий и займов на приобретение жилых помещений и (или)  для
оплаты части процентных ставок по жилищным  кредитам,  предоставляемых
для категорий граждан, которым субсидии  и  займы  предоставляются  за
счет средств областного бюджета, либо  в  рамках  софинансирования  за
счет средств федерального и областного бюджетов.
     2.3.13. Осуществление  полномочий   в   области   организации   и
проведения   государственной   экспертизы   проектной    документации,
государственной  экспертизы  результатов  инженерных   изысканий,   за
исключением случаев указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, в пределах компетенции министерства.
     2.3.14. Мониторинг    рынка    недвижимости     с     подготовкой
соответствующих предложений.
     2.3.15. Анализ  состояния  строительного  рынка,  распространение
данных о его конъюнктуре, в том  числе  о  стоимости  строительства  и
потребности в рабочей силе. Развитие  маркетинга  в  целях  содействия
организациям   и   предприятиям   строительства    и    промышленности
строительных материалов в  решении  вопросов  реализации  приоритетных
направлений структурной перестройки производственной базы.
     2.3.16.  Подготовка  отраслевых  соглашений  с   соответствующими
профсоюзами по  вопросам  социально-экономического  развития,  условий
оплаты  труда,  социальных  гарантий  для   работников   строительной,
архитектурно-градостроительной отрасли и  промышленности  строительных
материалов. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 25.02.2016 № 120)
     2.3.17. Мониторинг задолженности по заработной плате и  налоговым
платежам в консолидированный бюджет Ростовской области на предприятиях
и организациях строительной отрасли.
     2.3.18. Прогнозирование      показателей       областного       и
консолидированного бюджетов Ростовской  области  в  части  определения
доли объема работ по виду экономической деятельности  "строительство",
объемов жилищного строительства.
     2.3.19.  Реализация  мероприятий по оказанию финансовой поддержки
за   счет   средств   областного  бюджета  муниципальным  образованиям
Ростовской    области    в    форме   проектирования,   строительства,
реконструкции,  приобретения  объектов  капитального строительства для
решения   вопросов   по  расширению  сети  дошкольных  образовательных
учреждений. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 25.10.2012 г. N 978)
     2.3.20.   Осуществляет   подготовку  и  рассмотрение  документов,
необходимых  для  осуществления  отбора проектов в целях их реализации
путем    участия    Ростовской    области   в   государственно-частных
партнерствах. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ростовской
области от 24.04.2014 г. N 281)
     2.4. В  области  архитектуры  и  градостроительства  министерство
реализует следующие полномочия:
     2.4.1. Подготовка  заключений   о   согласовании   Правительством
Ростовской области (об отказе в согласовании) в случаях, установленных
градостроительным законодательством:
     проектов схем территориального планирования Российской  Федерации
(частей территории Российской Федерации);
     проектов схем территориального планирования субъектов  Российской
Федерации (частей территории субъектов);
     проектов схем территориального планирования муниципальных районов
Ростовской области;
     проектов  генеральных   планов   городских   округов,   поселений
Ростовской области (частей территорий городских округов, поселений).
     2.4.2. Внесение предложений в:
     органы государственной власти  Российской  Федерации  о  внесении
изменений в схемы территориального планирования  Российской  Федерации
(частей территории Российской Федерации);
     органы местного самоуправления муниципальных  районов  Ростовской
области о внесении изменений  в  схемы  территориального  планирования
муниципальных районов Ростовской области;
     органы  местного  самоуправления  городских  округов,   поселений
Ростовской области о внесении изменений в генеральные планы  городских
округов, поселений Ростовской  области  (частей  территорий  городских
округов, поселений);
     Федеральные органы исполнительной власти,  органы  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного  самоуправления
о   совместной   подготовке   проектов   документов   территориального
планирования.
     2.4.3. Проведение  прикладных  научных   исследований   в   сфере
пространственного развития Ростовской области.
     2.4.4. Подготовка  и  утверждение  нормативов  градостроительного
проектирования Ростовской области.
     2.4.5. Контроль за соблюдением органами  местного  самоуправления
законодательства  о  градостроительной  деятельности,  в   том   числе
контроль за:
     соответствием   муниципальных    нормативных    правовых    актов
законодательству о градостроительной деятельности;
     соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения
муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     соблюдением процедур, установленных законодательством  Российской
Федерации  о   градостроительной   деятельности   для   подготовки   и
утверждения  документов  территориального  планирования  муниципальных
образований, правил  землепользования  и  застройки,  документации  по
планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
     2.4.6.  Выдача  разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию
объектов  капитального  строительства  в  случае,  если  строительство
объекта   планируется   осуществлять   на  территориях  двух  и  более
муниципальных  образований (муниципальных районов, городских округов),
и   в   случае   реконструкции   объекта  капитального  строительства,
расположенного  на  территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных    районов,    городских   округов)   (за   исключением
строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений). (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 29.08.2013 г. N 541)
     2.4.7. Формирование   и    координация    развития    инженерной,
транспортной инфраструктур в системе расселения Ростовской области.
     2.4.8.   Подготовка   к   утверждению   схемы    территориального
планирования   Ростовской   области.    Подготовка    проектов    схем
территориального планирования частей территории Ростовской  области  с
целью  внесения  изменений  в  схему   территориального   планирования
Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 16.03.2017 № 187)
     2.4.9. Подготовка  проектов  решений   Правительства   Ростовской
области о резервировании земель для  государственных  нужд  Ростовской
области.
     2.4.10.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ростовской
области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.11.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ростовской
области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.12.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ростовской
области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.13.    Выполнение    функций    государственного   заказчика,
осуществление   закупок   для   обеспечения   государственных  нужд  и
заключение государственных контрактов на: (В   редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 16.01.2014 г. N 48)
     разработку    нормативов    градостроительного     проектирования
Ростовской области и внесению в них изменений;
     разработку схемы территориального планирования Ростовской области
(ее частей - агломераций, внутриобластных районов, проблемных ареалов)
и внесению в нее изменений;
     разработку  документации  по  планировке  территории  в  случаях,
предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской Федерации; (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 16.03.2017 № 187)
     проведение    прикладных    научных    исследований    в    сфере
пространственного развития Ростовской области;
     выполнение работ по установлению на местности границ  федеральных
земельных   участков,   выделенных   бесплатно   для    предоставления
многодетным  семьям  на  территории  Ростовской  области.  (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.14.  Подготовка  мотивированных  заключений   о   возможности
перевода земель или земельных участков из  одной  категории  в  другую
либо об отказе в переводе  земель  или  земельных  участков  из  одной
категории в другую:
     находящихся  в  государственной  собственности  до  разграничения
государственной собственности на землю, за  исключением  установленных
федеральным законодательством случаев перевода  земель  или  земельных
участков в составе таких земель по  решению  Правительства  Российской
Федерации;
     земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков  в
составе  таких  земель,  находящихся   в   муниципальной   и   частной
собственности.
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление  Правительства   Ростовской
области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.15. Подготовка самостоятельно либо привлекаемыми на основании
государственного   контракта,   заключенного    в    соответствии    с
законодательством о  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,
работ, услуг для государственных нужд, иными  лицами  документации  по
планировке территории  в  случаях,  предусмотренных  Градостроительным
кодексом Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 16.03.2017 № 187)
     2.4.16. Согласование проектов генеральных планов, проектов правил
землепользования   и   застройки,   подготовленных   применительно   к
территориям  исторических  поселений,  имеющих  особое  значение   для
истории  и  культуры  субъекта  Российской   Федерации   (исторические
поселения  регионального значения). (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.17. Подготовка предложений о  внесении  изменений  в  правила
землепользования и застройки в случаях, если правила  землепользования
и  застройки  могут  воспрепятствовать  функционированию,   размещению
объектов  капитального строительства регионального значения. (Подпункт
дополнен    -    Постановление    Правительства   Ростовской   области
от 25.02.2016 № 120)
     2.4.18.  Оказание  содействия  органам  местного   самоуправления
муниципальных образований Ростовской области в подготовке и реализации
программ   комплексного   развития   инженерной    инфраструктуры    и
инвестиционных программ развития системы водоснабжения,  водоотведения
и теплоснабжения на территориях,  предназначенных  для  предоставления
гражданам,   имеющим   трех   и  более  детей.  (Подпункт  дополнен  -
Постановление Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.19. Ведение мониторинга и контроля  предоставления  (в  части
проведения аукционов) в целях перспективного  жилищного  строительства
органами местного самоуправления муниципальных образований  Ростовской
области  земельных  участков,  в   том   числе   земельных   участков,
предназначенных для предоставления гражданам,  имеющим  трех  и  более
детей.  (Подпункт  дополнен  -  Постановление Правительства Ростовской
области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.20. Проверка и согласование  программ  комплексного  развития
коммунальной  инфраструктуры  муниципальных   образований   Ростовской
области  и  инвестиционных  программ  сетевых  организаций   в   целях
жилищного    строительства.   (Подпункт   дополнен   -   Постановление
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.21.   Осуществление   предварительного   согласования    схем
размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений. (Подпункт
дополнен    -    Постановление    Правительства   Ростовской   области
от 25.02.2016 № 120)
     2.4.22.    Взаимодействие    с     органами     архитектуры     и
градостроительства   местного  самоуправления.  (Подпункт  дополнен  -
Постановление Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.23. Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий
по управлению и распоряжению  земельными  участками,  иными  объектами
недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственности и
в отношении которых принято решение  межведомственного  коллегиального
органа, в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2008
№  161-ФЗ  «О  содействии развитию жилищного строительства». (Подпункт
дополнен    -    Постановление    Правительства   Ростовской   области
от 25.02.2016 № 120)
     2.4.24. Осуществление мониторинга и контроля за реализацией схемы
территориального   планирования   Ростовской   области.   (Дополнен  -
Постановление Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.25. Подготовка мотивированных заключений о согласовании (либо
несогласовании   с   указанием   конкретных   нарушений   действующего
законодательства) проектов  зон  санитарной  охраны  водных  объектов,
используемых для питьевого и  хозяйственно-бытового  водоснабжения  на
территории  Ростовской  области.  (Подпункт  дополнен  - Постановление
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.4.26.  Разработка  предложений  об   определении   границ   зон
затопления,  подтопления  на  территории Ростовской области. (Подпункт
дополнен    -    Постановление    Правительства   Ростовской   области
от 01.09.2016 № 622)
     2.4.27.  Обеспечение  проведения  землеустроительных   работ   по
описанию местоположения границ муниципальных образований в  Ростовской
области.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Ростовской области
от 16.03.2017 № 187)
     2.5. В соответствии  с  жилищным  законодательством  министерство
реализует следующие полномочия:
     2.5.1. Осуществляет  мероприятия  по  государственной   поддержке
отдельных категорий граждан по вопросам улучшения жилищных условий,  в
том числе приобретения  и  строительства  жилья,  в  пределах  средств
областного бюджета  и  средств,  поступающих  в  областной  бюджет  из
федерального бюджета, в соответствии с действующим законодательством.
     2.5.2. Организует оформление и  выдачу  государственных  жилищных
сертификатов  на  приобретение  жилых  помещений   за   счет   средств
федерального бюджета  в  рамках  реализации  подпрограммы  «Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,
установленных  федеральным  законодательством»   федеральной   целевой
программы «Жилище»  на  2015–2020  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 17.12.2010 № 1050. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 120)
     2.5.3. Осуществляет контроль  за  исполнением  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Ростовской области переданных
государственных полномочий Ростовской области по предоставлению  жилых
помещений отдельным категориям граждан  в  соответствии  с  областными
законами.
     2.5.4. Осуществляет  контроль  за  ведением  учета   в   качестве
нуждающихся  в   жилых   помещениях   отдельных   категорий   граждан,
определенных федеральным и областным законодательством.
     2.5.5. Осуществляет контроль за предоставлением  жилых  помещений
по  договорам  социального   найма   отдельным   категориям   граждан,
определенным федеральным и областным законодательством.
     2.5.6. Реализует программы по переселению  граждан  из  жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и  подлежащим
сносу или реконструкции, в том числе с привлечением средств финансовой
поддержки  Фонда   содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства.
     2.5.7. Реализует мероприятия по переселению  граждан  из  ветхого
жилья шахтерских территорий.
     2.5.8. Является главным  распорядителем  средств  федерального  и
областного бюджета при реализации программ по оказанию государственной
поддержки гражданам на приобретение и строительство жилья.
     2.6. Министерство осуществляет функции  и  полномочия  учредителя
подведомственных   министерству   в   соответствии    с    действующим
законодательством государственных учреждений:
     государственное   бюджетное   учреждение    Ростовской    области
«Агентство жилищных программ»;
     государственное   бюджетное   учреждение    Ростовской    области
«Ростовоблстройзаказчик»;
     государственное   автономное   учреждение   Ростовской    области
«Региональный   научно-исследовательский    и    проектный    институт
градостроительства»;
     государственное   автономное   учреждение   Ростовской    области
«Государственная  экспертиза  проектной  документации  и   результатов
инженерных изысканий».
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской  области
от 25.02.2016 № 120)
     2.7. Министерство в отношении подведомственных учреждений:
     2.7.1.  Осуществляет  координацию  деятельности  подведомственных
государственных автономных учреждений Ростовской области (далее –  ГАУ
РО), государственных бюджетных учреждений Ростовской области (далее  –
ГБУ РО).
     2.7.2. Рассматривает  предложения  ГАУ  РО,  ГБУ  РО  о  внесении
изменений в уставы ГАУ РО, ГБУ РО. Утверждает уставы ГАУ РО,  ГБУ  РО,
изменения и дополнения к ним по согласованию с министерством  финансов
Ростовской области и минимуществом области.
     анализ финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО, ГБУ РО, в том
числе   планов   финансово-хозяйственной    деятельности    ГАУ    РО,
бухгалтерских  отчетов,  отчетов  о   деятельности   ГАУ   РО   и   об
использовании имущества, об исполнении планов  финансово-хозяйственной
деятельности ГАУ РО и т.п.
     2.7.4. Рассматривает и согласует либо возвращает на  доработку  с
указанием  причин,  послуживших  основанием  для  возврата,  отчеты  о
результатах деятельности ГБУ РО и об  использовании  закрепленного  за
ним государственного имущества.
     2.7.5. Рассматривает и согласовывает:
     предложения ГБУ РО, ГАУ РО, о создании и ликвидации филиалов,  об
открытии и закрытии представительств ГБУ РО, ГАУ РО;
     распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУ РО, ГАУ  РО,  в
том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУ РО в уставный
(складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным  образом
этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя  или
участника;
     списание особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО;
     предложения руководителей ГБУ РО о совершении крупных сделок;
     предложения руководителя ГБУ РО о совершении сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность;
     предложения руководителя ГАУ РО об одобрении сделки с  имуществом
автономного    учреждения,    в     совершении     которой     имеется
заинтересованность,  если  лица,  заинтересованные  в  ее  совершении,
составляют большинство в наблюдательном  совете  учреждения,  а  также
сделки в отношении недвижимого имущества  и  особо  ценного  движимого
имущества;
     предложения ГБУ РО, ГАУ РО о передаче на  основании  распоряжения
минимущества области по акту приема-передачи объекта  недвижимого  или
движимого имущества с баланса ГБУ РО, ГАУ РО на баланс  в  оперативное
управление  другого  государственного  учреждения  Ростовской  области
(далее  –  ГУ  РО)  или  в  хозяйственное   ведение   государственного
унитарного предприятия Ростовской области, с баланса ГУ РО или другого
государственного унитарного предприятия Ростовской области на баланс в
оперативное управление ГБУ РО, ГАУ РО;
     в случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,  –  передачу
некоммерческим организациям в качестве  их  учредителя  или  участника
денежных   средств   (если   иное   не   установлено   условиями    их
предоставления)  и  иного  имущества,  за  исключением  особо  ценного
движимого  имущества,  закрепленного  за  ГБУ  РО  собственником   или
приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
     2.7.6. Рассматривает и согласовывает  совместно  с  минимуществом
области:
     распоряжение недвижимым имуществом ГБУ РО, ГАУ РО,  в  том  числе
внесение недвижимого имущества ГАУ РО в уставный (складочный)  капитал
других юридических лиц  или  передачу  иным  образом  этого  имущества
другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
     списание недвижимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО;
     внесение ГБУ  РО  в  случаях  и  порядке,  которые  предусмотрены
федеральными законами, денежных  средств  (если  иное  не  установлено
условиями их предоставления), иного имущества,  за  исключением  особо
ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный
(складочный) капитал хозяйственных  обществ  или  передачу  им  такого
имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
     2.7.7. Проводит:
     проверки деятельности ГАУ РО, ГБУ РО;
     аттестацию руководителей ГАУ РО, ГБУ РО в установленном порядке.
     2.7.8.   Принимает    решения,    направленные    на    улучшение
финансово-экономического состояния ГАУ РО, ГБУ РО.
     2.7.9. Определяет:
     порядок  составления   и   утверждения   отчета   о   результатах
деятельности ГАУ РО, ГБУ РО и об использовании  закрепленного  за  ним
государственного имущества;
     средства  массовой  информации,  в   которых   ГАУ   РО   обязано
публиковать  отчеты  о   своей   деятельности   и   об   использовании
закрепленного за ним имущества.
     2.7.10.  Устанавливает  порядок  представления  ГАУ  РО,  ГБУ  РО
отчетности в части, не  урегулированной  законодательством  Российской
Федерации и Ростовской области.
     2.7.11. Осуществляет контроль за деятельностью ГАУ РО, ГБУ  РО  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Ростовской
области.
     2.7.12. Принимает решения (приказы, распоряжения) об:
     определении, изменении видов особо  ценного  движимого  имущества
ГАУ РО, ГБУ РО;
     утверждении  перечней,  изменений  к   перечням   особо   ценного
движимого имущества ГАУ РО, ГБУ РО.
     2.7.13. Формирует и утверждает государственное  задание  для  ГАУ
РО, ГБУ РО в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
Ростовской области.
     2.7.14. Определяет  предельно  допустимое  значение  просроченной
кредиторской  задолженности  ГБУ  РО,   превышение   которого   влечет
расторжение трудового договора с руководителем ГБУ  РО  по  инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
     2.7.15. Устанавливает порядок определения платы для физических  и
юридических лиц за  услуги  (работы),  относящиеся  к  основным  видам
деятельности   ГБУ   РО,   оказываемые   им    сверх    установленного
государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными
законами, в пределах установленного государственного задания.
     2.7.16. Организует и  проводит  конкурс  на  замещение  должности
руководителей ГАУ РО, ГБУ РО.
     2.7.17. Принимает в  соответствии  с  трудовым  законодательством
решение о назначении и назначает руководителей ГАУ РО, ГБУ РО.
     2.7.18.  В  порядке,  установленном  трудовым  законодательством,
заключает, вносит изменения в трудовой договор  с  руководителями  ГАУ
РО, ГБУ РО, расторгает трудовой договор с руководителями ГАУ  РО,  ГБУ
РО.
     2.7.19. Применяет к руководителям ГАУ РО, ГБУ РО меры поощрения в
соответствии с действующим законодательством.
     2.7.20. Применяет в  случае  необходимости  меры  дисциплинарного
воздействия к руководителям ГАУ РО, ГБУ РО.
     2.7.21.  Подготавливает  в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  Ростовской  области  проект  правового  акта
Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГАУ  РО,
ГБУ РО, об  изменении  типа  ГАУ  РО,  ГБУ  РО,  выполняет  функции  и
полномочия учредителя ГАУ РО,  ГБУ  РО  при  создании,  реорганизации,
ликвидации ГАУ РО, ГБУ РО, изменении типа ГАУ РО, ГБУ РО.
     2.7.22. Участвует в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации и Ростовской области в осуществлении  юридических  действий,
связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией  ГАУ  РО,  ГБУ  РО,
     2.7.23. Ведет и хранит трудовые книжки руководителей ГАУ РО,  ГБУ
РО.
     2.7.24.   Осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренных
законодательством вопросов деятельности ГАУ РО, ГБУ РО, не относящихся
к компетенции иных органов государственной власти, ГАУ РО, ГБУ РО.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской  области
от 25.02.2016 № 120)
     2.7-1. Министерство осуществляет полномочия отраслевого органа  в
отношении хозяйственных обществ,  созданных  в  процессе  приватизации
путем преобразования государственных унитарных предприятий  Ростовской
области,   осуществлявших   деятельность    в    сфере    капитального
строительства,    территориального     развития,     архитектуры     и
градостроительства, формирования инженерно-транспортной инфраструктуры
в  системе   расселения   Ростовской   области,   развития   жилищного
строительства, в том числе реализации федеральных, областных  программ
и проектов в жилищной сфере на территории Ростовской области, в  сфере
промышленности   строительных    материалов,    развития    ипотечного
кредитования, а также в отношении хозяйственных обществ,  созданных  в
процессе приватизации путем внесения в уставные  капиталы  создаваемых
хозяйственных обществ государственного имущества  Ростовской  области,
виды деятельности которых прямо или косвенно относятся  к  полномочиям
министерства.
     Министерство осуществляет  в  отношении  указанных  хозяйственных
обществ  функции  по  контролю   и   анализу   финансово-хозяйственной
деятельности.
     Министерство   осуществляет   права   акционера   (участника)   в
хозяйственных обществах от имени Ростовской области в  соответствии  с
поручениями, оформленными в установленном порядке.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской  области
от 16.03.2017 № 187)
     2.8. Министерство осуществляет:
     2.8.1. В  пределах  полномочий  главного  распорядителя   средств
областного бюджета - внутренний финансовый контроль, направленный на:
     соблюдение  внутренних  стандартов  и  процедур   составления   и
исполнения бюджета по расходам,  составления  бюджетной  отчетности  и
ведения бюджетного учета министерством;
     подготовку  и  организацию  мер  по   повышению   экономности   и
результативности использования бюджетных средств.
     2.8.2. В  пределах  полномочий  главного  администратора  доходов
областного бюджета - внутренний финансовый контроль,  направленный  на
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления  и  исполнения
бюджета  по  доходам,  составления  бюджетной  отчетности  и   ведения
бюджетного учета министерством.
     2.8.3. В  пределах  полномочий  главного  распорядителя   средств
областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета
- внутренний финансовый аудит в целях:
     оценки надежности внутреннего финансового контроля  и  подготовки
рекомендаций по повышению его эффективности;
     подтверждения достоверности бюджетной отчетности  и  соответствия
порядка ведения бюджетного учета методологии и  стандартам  бюджетного
учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
     подготовки    предложений    по    повышению    экономности     и
результативности использования бюджетных средств.
     2.8.4. В  пределах  полномочий  главного  распорядителя   средств
областного бюджета, предоставляющего целевые  межбюджетные  трансферты
бюджетам    муниципальных    образований,    обеспечение    соблюдения
получателями межбюджетных трансфертов, имеющих целевое  назначение,  а
также иных субсидий и  бюджетных  инвестиций,  определенных  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных
при их предоставлении.
     2.8.5. В пределах своей компетенции - бюджетный  учет  доходов  и
расходов  бюджета,  а  также  операций,  осуществляемых   в   процессе
исполнения бюджета, в соответствии с единым планом  счетов,  формирует
бюджетную отчетность.
     2.8.6. Финансирование   расходов    на    материально-техническое
обеспечение деятельности министерства,  содержание  аппарата  за  счет