Постановление Правительства Ростовской области от 01.10.2014 № 675

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.10.2014 № 675

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 600

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.05.2014 № 371 «Об утверждении Порядка и сроков разработки социально- экономического развития Ростовской области и составления проекта областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», а также в целях приведения в соответствие с Областным законом от 16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление по работе

с административными органами

Правительства Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 01.10.2014 № 675

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1 к постановлению

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600

«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

1. В разделе «Паспорт государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»:

1.1. Подраздел «Ответственный исполнитель государственной программы» изложить в редакции:

«Ответственный исполнитель государственной программы

–

Правительство Ростовской области (управление по работе с административными органами)».

1.2. Подраздел «Соисполнители государственной программы» изложить в редакции:

«Соисполнители государственной программы

–

Правительство Ростовской области (служба по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции, служба по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии, служба по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии)».

1.3. Подраздел «Участники государственной программы» изложить в редакции:

«Участники государственной программы

–

Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти, управление информационной политики, управление социально-политических коммуникаций, управление по кадровой работе); министерство внутренней и информационной политики Ростовской области  (до 14 апреля 2014 г.); министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество Ростовской области); министерство информационных технологий и связи Ростовской области (далее – мининформсвязь области); министерство культуры Ростовской области (далее – минкультуры области); министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области); министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства области); министерство экономического развития Ростовской области (далее – минэкономразвития области); министерство здравоохранения Ростовской области (далее – минздрав РО); министерство по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – минспорта Ростовской области); министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – минсельхозпрод области); министерство труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области); департамент по предупреждению и ликвидации и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – ДПЧС Ростовской области); департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее – департамент по казачеству); департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент инвестиций и предпринимательства области); департамент по обеспечению деятельности мировых судей (далее – департамент по ОДМС Ростовской области); комитет по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет по молодежной политике области); ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области (далее – ведомство УГГС Ростовской области); муниципальные образования Ростовской области».

1.4. Подраздел «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

–

общий объем финансирования государственной программы с 2014 по 2020 год составляет 598 592,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации из средств областного бюджета: в 2014 году – 204 204,1 тыс. рублей; в 2015 году – 86 104,9 тыс. рублей; в 2016 году – 64 696,6 тыс. рублей; в 2017 году – 64 596,6 тыс. рублей; в 2018 году – 59 696,6 тыс. рублей; в 2019 году – 59 596,6 тыс. рублей; в 2020 году – 59 696,6 тыс. рублей».

2. Раздел 4 изложить в редакции:

«Раздел 4. Информация по ресурсному

обеспечению государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных государственной программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования государственной программы с 2014

по 2020 год составляет 598 592,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации из средств областного бюджета:

в 2014 году – 204 204,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 86 104,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 64 696,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 64 596,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 59 696,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 59 596,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 59 696,6 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования государственной программы по годам ее реализации осуществляется согласно приложениям № 3 – 4.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении № 6».

3. В подразделе 8.1 раздела 8:

3.1. Строку «Ответственный исполнитель подпрограммы» изложить в редакции:

«Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Правительство Ростовской области (служба по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции)».

3.2. Строку «Соисполнители подпрограммы» исключить.

3.3. Строку «Участники подпрограммы» изложить в редакции:

«Участники подпрограммы

–

Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти, управление информационной политики, управление социально-политических коммуникаций, управление по кадровой работе); министерство внутренней и информационной политики Ростовской области (до 14 апреля 2014 г.); министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество Ростовской области); министерство информационных технологий и связи  Ростовской области (далее – мининформсвязь области); министерство культуры Ростовской области (далее – минкультуры области); министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области); министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства Ростовской области); министерство экономического развития Ростовской области (далее – минэкономразвития области); департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент инвестиций и предпринимательства области); комитет по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет  по молодежной политике области); ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области (далее – ведомство УГГС Ростовской области)».

4. В подразделе 9.1 раздела 9:

4.1. Строку «Ответственный исполнитель подпрограммы» изложить в редакции:

«Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Правительство Ростовской области (служба по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии)».

4.2. Строку «Соисполнители подпрограммы» исключить.

4.3. Строку «Участники подпрограммы» изложить в редакции:

«Участники подпрограммы

–

Правительство Ростовской области (управление информационной политики); министерство здравоохранения Ростовской области (далее – минздрав РО); министерство культуры Ростовской области (далее – минкультуры области); министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области); министерство по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – минспорта Ростовской области); министерство труда и социального развития (далее – минтруд области); комитет по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет по молодежной политике); департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области (далее – департамент по ОДМС Ростовской области); департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – ДПЧС Ростовской области); органы местного самоуправления».

4.4. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования по подпрограмме «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» с 2014 по 2020 год составляет 557 376,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации из средств областного бюджета: в 2014 году – 197 904,1 тыс. рублей; в 2015 году – 80 335,7 тыс. рублей; в 2016 году – 58 827,4 тыс. рублей; в 2017 году – 58 827,4 тыс. рублей; в 2018 году – 53 827,4 тыс. рублей; в 2019 году – 53 827,4 тыс. рублей; в 2020 году – 53 827,4 тыс. рублей».

5. Подраздел 9.4 раздела 9 изложить в редакции:

«9.4. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы государственной программы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которых являются:

информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму;

осуществление комплекса мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении;

обеспечение выполнения функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий;

осуществление софинансирования расходов на мероприятия по устройству ограждений территорий муниципальных общеобразовательных учреждений;

организация добровольной сдачи гражданами незаконно хранящихся огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за вознаграждение;

проведение экспертных работ по выявлению признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии в информационных материалах, в том числе доследственной проверки, предшествующей принятию решения о возбуждении уголовного дела.

В рамках основного мероприятия 2.1 «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, формирование толерантного сознания и поведения студентов, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений среди населения.

В ходе реализации данного основного мероприятия предстоит проводить мониторинг состояния межнациональных отношений в муниципальных образованиях, эффективности принимаемых мер по формированию толерантного сознания и поведения обучающихся, а также мероприятия по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений в образовательных учреждениях Ростовской области и иные межведомственные организационные мероприятия.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» будет являться снижение эффективности формирования у населения представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях, общероссийской и региональной идентичности, гармонизации межэтнических отношений и уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма.

В ходе реализации основного мероприятия 2.2 «Осуществление комплекса мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении» предстоит осуществлять мероприятия, способствующие:

обеспечению готовности сил и средств к действиям в очагах чрезвычайных ситуаций;

снижению риска совершения террористических актов, масштабов негативных последствий террористических актов;

координации действий органов исполнительной власти, сил и средств по защите населения от действий террористического характера.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации данного основного мероприятия будет являться снижение степени готовности сил и средств к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, эффективности мероприятий по подготовке персонала учреждений к действиям по предупреждению террористических актов и правилам поведения при их возникновении.

В рамках подпрограммы будут проводиться технические мероприятия по повышению антитеррористической защищенности объектов социальной сферы Ростовской области, судебных участков мировых судей и муниципальных образовательных учреждений.

В ходе реализации основного мероприятия 2.3 «Обеспечение выполнения функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий» планируется приобретение и установка тревожных кнопок, систем видеонаблюдения, охранных сигнализаций, турникетов в комплекте с системой контроля доступа (СКД).

В ходе реализации основного мероприятия 2.4 «Осуществление софинансирования расходов на мероприятия по устройству ограждений территорий муниципальных общеобразовательных учреждений» планируется обеспечить ограждением периметра максимальное число муниципальных образовательных учреждений.

Вероятными последствиями нереализации или неэффективной реализации основных мероприятий 2.3 и 2.4 будет являться снижение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и, как следствие, повышение риска совершения террористического акта на этих объектах.

В ходе реализации основного мероприятия 2.5 «Организация добровольной сдачи гражданами незаконно хранящихся огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за вознаграждение» запланирован комплекс организационно-пропагандистких мер для активизации указанного процесса среди населения.

Вероятным последствием нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия 2.5 будет являться увеличение количества преступлений с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Ростовской области.

В ходе реализации основного мероприятия 2.6 «Проведение экспертных работ по выявлению признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии в информационных материалах, в том числе доследственной проверки, предшествующей принятию решения о возбуждении уголовного дела» запланирован комплекс организационных мер по выявлению информационных материалов, носящих вероятно экстремистский характер, и представлению их в лицензированное учреждение для проведения экспертных работ.

Вероятным последствием нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия 2.6 будет являться увеличение количества преступлений, носящих экстремистский характер.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач подпрограммы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 3».

6. Подраздел 9.5 раздела 9 изложить в редакции:

«9.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы государственной программы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных государственной программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы, составляет на 2014 – 2020 годы 557 376,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 197 904,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 80 335,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 58 827,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 58 827,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 53 827,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 53 827,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 53 827,4 тыс. рублей.

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы представляется возможным в случае принятия соответствующего согласованного решения о внесении мероприятий государственной программы Ростовской области в рамках софинансирования в государственную программу Российской Федерации.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы указаны в приложении № 3».

7. В подразделе 10.1 раздела 10:

7.1.1. Строку «Ответственный исполнитель подпрограммы» изложить в редакции:

«Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Правительство Ростовской области (служба по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии)».

7.2. Строку «Соисполнители подпрограммы» исключить.

7.3. Строку «Участники подпрограммы» изложить в редакции:

«Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Правительство Ростовской области (управление информационной политики); министерство внутренней и информационной политики Ростовской области (до 14 апреля 2014 г.); министерство здравоохранения Ростовской области (далее – минздрав РО); министерство культуры Ростовской области (далее – минкультуры области); министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области); министерство по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – минспорта Ростовской области); министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – минсельхозпрод области); министерство труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области); департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее – департамент по казачеству); комитет по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет по молодежной политике)».

8. Приложение № 1 изложить в редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе

Ростовской области

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы,

 подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Еди-ницаизмере­ния	Значение показателей
			2012 год		2013 год	2014 год	2015 год		2016 год	2017 год	2018 год		2019 год	2020 год
1	2	3	4		5	6	7		8	9	10		11	12
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
1.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Ро­стовской области	про-центов	33,1		32,8	32,7	32,2		31,7	31,2	30,7		30,2	29,7
2.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве	про-центов	5		5	5	5		5	5	5		5	5
3.	Численность пациентов, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях с диагнозом наркомания, в расчете на 100 тыс. населения	чело-век / 100 тыс. населе­ния	229,7		224,5	221,0	217,0		216,5	216,0	215,5		215,0	215,0
Подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Ростовской области»
1.1.	Количество государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»	человек	280		290	300	180		180	180	180		180	180
1.2.	Количество педагогических работников, реализующих меро­приятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, фа­культативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)	человек	1 035		1 035	1 035	1 167		1 167	1 167	1 167		1 172	1 172
1.3.	Количество руководителей и за­местителей руководителей образовательных организаций, прошедших обуче­ние по реализации мероприятий антикоррупционного просвеще­ния и воспитания в образовательных организациях (электив­ные, факультативные курсы, мо­дули в рамках предметов, дис­циплин правовой направленно­сти)	человек	800		800	800	800		800	800	800		800	800
1.4.	Доля обучающихся и воспитан­ников, прошедших обучение по об­разовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени)	процен-тов	100		100	100	100		100	100	100		100	100
1.5.	Доля обучающихся и студентов профессиональных образова­тельных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосозна­ния (от общего количества обу­чающихся)	процен­тов	100		100	100	100		100	100	100		100	100
1.6.	Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мне­ния, удовлетворенных информа­ционной открытостью деятельности органов исполнительной власти Ро­стовской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области	про-цент-ных пунк-тов	40,4		40,6	40, 7	41,2		41,7	42,2	42,7		43,2	43,7
Подпрограмма 2 «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области»
2.1.	Доля учреждений социаль-ной сферы, судебных участков мировых судей Ростовской области с наличием системы технической защиты объектов	про-центов	20,9	34,0		62,6	70,6	76,6		82,8		88,3	92,9	98,3
	В том числе:
	министерство здравоохранения Ростовской области	про-центов	31	48,5		62	67,8	74,3		80,7		86,6	93	100
	министерство общего и профес­сионального образования Ро­стовской области	про-центов	22,5	37,5		67,5	77,5	80		82,5		87,5	92,5	100
	министерство по физической культуре и спорту Ростовской области	про-центов	30	50		60	70	80		90		95	98	100
	департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской об­ласти	про-центов	61	61		61	67	72		78		84	88	93
2.2.	Доля муниципальных образовательных организаций, учреждений, имеющих ограждение территории по периметру	про-центов	64	64		92	94	94		94		94	94	94
2.3.	Количество зарегистрированных преступлений с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств в общем числе зарегистрированных преступлений в Ростовской области	коли-чество прес-тупле-ний	93	121		119	117	115		114		113	112	111
Подпрограмма 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»
3.1.	Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реаби­ли­тацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее двух лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабили­тацию	процентов	6,5	6,5		6,5	6,5	6,5		6,5		6,5	6,5	6,5
3.2.	Доля обучающихся и воспи­тан­ников, прошедших обуче­ние по образовательным программам профилактической направленно­сти».	про-центов	81,0	85,0		85,0	85,0	87,0		87,0		90,0	90,0	90,0