|
№ п/п
|
Номер
и наименование
|
Единица
измерения
|
Значение показателя
государственной программы,
подпрограммы государственной программы
|
Обоснование отклонений
значений показателя
на конец отчетного года
|
|
2013 год
|
2014 год
|
|
план
|
факт
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Государственная программа
Ростовской области «Региональная политика
|
|
1.
|
Показатель 1.
Доля
граждан, позитивно оценивающих деятельность органов местного самоуправления
|
единиц
|
46
|
47
|
47
|
–
|
|
2.
|
Показатель 2.
Соотношение
динамики значений показателей комплексной оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления
по
четырем городским округам с наибольшей и
четырем
городским округам с наименьшей динамикой значений показателей
по десяти муниципальным районам с наибольшей и десяти муниципальным
районам с наименьшей динамикой значений показателей
|
раз
раз
|
2,20
3,00
|
2,10
2,85
|
2,03
2,85
|
значение показателя свидетельствует о положительной динамике развития
большинства муниципальных образований Ростовской области
(в среднем 35 из 55, что составляет 63,6 процента) по семи частным
показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Превышение планового значения показателя по городским округам связано
с реализацией дополнительных мероприятий по повышению эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
В большинстве городских округов (в среднем 8 из 12, или 66,7 процента)
обеспечена положительная динамика, что и обусловило более низкий уровень
дифференциации по темпам роста по сравнению с планируемым
|
|
3.
|
Показатель 3.
Доля
гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
|
процентов
|
–
|
20
|
29
|
превышение
планового значения показателя связано с направлением государственных
гражданских служащих на прохождение повышения квалификации по дополнительным
программам изучения внесенных изменений в налоговое и бюджетное
законодательство
|
|
4.
|
Показатель 4.
Доля
гражданских служащих в возрасте
до
30 лет, имеющих стаж гражданской службы
не
менее 3 лет
|
процентов
|
–
|
7
|
10
|
превышение
планового значения показателя связано с реализацией мероприятий по повышению
престижности государственной гражданской службы и привлечению на гражданскую
службу квалифицированных молодых специалистов, созданию условий для
стабилизации кадрового состава
|
|
5.
|
Показатель 5.
Доля граждан, положительно
оценивающих деятельность институтов гражданского общества
|
процентов
|
30,7
|
32,0
|
40,5
|
превышение планового значения
показателя связано с реализацией Соглашения между Правительством Ростовской
области и Министерством экономического развития Российской Федерации
от 21.07.2014
№ С-280-ОФ/Д19 о
предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на
реализацию программы поддержки СО НКО.
В рамках заключенных
договоров
получателями субсидий в 2014
году проведено 3 межмуниципальных форума с общим количеством участников более
1400 человек. Это повысило информированность населения о деятельности СО НКО
и повлияло на оценку гражданами деятельности СО НКО по итогам проведенного
социологического опроса
|
|
6.
|
Показатель 6.
Доля
граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в
Ростовской области
|
процентов
|
50,0
|
50,0
|
56,5
|
превышение планового значения
показателя связано с
принятием и системной
реализацией плана мероприятий на 2014 –
2016 годы по реализации в
Ростовской области Стратегии государственной национальной политики Российской
Федерации на период до 2025 года, в рамках которого проведены мероприятия,
направленные на сохранение межэтнической стабильности и профилактику
экстремистских проявлений: заседания Консультативного совета по межэтническим
отношениям при Губернаторе Ростовской области, «круглые столы», зональные
совещания. Аналогичная работа проведена на муниципальном уровне
|
|
7.
|
Показатель 7.
Численность
участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006
№ 637, прибывших в Ростовскую область и зарегистрированных в УФМС России по
Ростовской области
(далее
– участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом)
|
человек
|
–
|
197
|
197
|
–
|
|
Подпрограмма 1 «Развитие
муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области,
дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного
самоуправления»
|
|
1.1.
|
Показатель 1.1.
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе
назначения из кадрового резерва
|
процентов
|
25,0
|
26,0
|
26,7
|
превышение планового значения показателя связано
с кадровыми изменениями в администрации
г. Ростова-на-Дону, введением новых должностей муниципальной службы
и принятием новых специалистов
|
|
1.2.
|
Показатель 1.2.
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе
конкурса
|
процентов
|
8,0
|
9,0
|
16,2
|
превышение планового значения показателя связано с
реализацией мероприятий по дополнительному методологическому
обеспечению деятельности кадровых служб органов местного самоуправления по
вопросам проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной
службы
|
|
1.3.
|
Показатель 1.3.
Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной
службы более 3 лет
|
процентов
|
47,0
|
48,0
|
41,6
|
отклонение от планового значения показателя связано
с увеличением числа увольнений молодых специалистов с муниципальной службы
из-за низкого уровня заработной платы и отсутствия перспективы ее
роста в 2015 году (последняя индексация заработной платы муниципальных
служащих проводилась в 2013 году)
|
|
1.4.
|
Показатель 1.4.
Доля реализованных инновационных образовательных программ в области
муниципального управления
|
процентов
|
30
|
30
|
50
|
превышение планового значения показателя связано
с реализацией дополнительного мастер-класса по лучшим практикам
управления для глав городских округов и муниципальных районов Ростовской
области
|
|
1.5.
|
Показатель 1.5.
Доля глав муниципальных образований, муниципальных служащих, прошедших
обучение по программам дополнительного профессионального образования
|
процентов
|
–
|
18,0
|
36,9
|
превышение планового значения показателя связано
с реализацией программы повышения квалификации
с использованием дистанционных технологий обучения по темам «Развитие
физической культуры и спорта на территории муниципального образования» и
«Экономика муниципального образования», в ходе которых обучено 70 глав
сельских поселений Ростовской области
|
|
1.6.
|
Показатель 1.6.
Доля муниципальных
образований, которыми применяются разработанные методические рекомендации по
вопросам муниципального управления
|
процентов
|
–
|
50
|
53
|
превышение планового значения показателя связано со следующими факторами:
разработка методических рекомендаций осуществлялась исключительно по
актуальным вопросам муниципального управления, их тематика прошла
предварительное согласование с работниками кадровых служб муниципальных
образований;
осуществлялся ежеквартальный мониторинг применения направленных в
муниципалитеты методик
|
|
1.7.
|
Показатель 1.7.
Доля муниципальных служащих,
уволившихся с муниципальной службы до достижения ими предельного возраста
пребывания на муниципальной службе
|
процентов
|
4,0
|
3,5
|
8,8
|
отклонение от планового значения показателя связано с низким уровнем
заработной платы муниципальных служащих и отсутствием перспективы ее роста в
2015 году (последняя индексация заработной платы муниципальных
служащих проводилась в 2013 году)
|
|
1.8.
|
Показатель 1.8.
Доля муниципальных служащих,
имеющих высшее профессиональное образование
|
процентов
|
–
|
84
|
84
|
–
|
|
1.9.
|
Показатель 1.9.
Доля городских округов и
муниципальных районов,
в отношении которых осуществлена оценка эффективности их деятельности
посредством единой электронной информационной базы данных (портала)
|
процентов
|
–
|
100
|
100
|
–
|
|
Подпрограмма 2 «Развитие
государственного управления и государственной гражданской службы Ростовской
области»
|
|
2.1.
|
Показатель 2.1.
Доля полномочий, закрепленных за Ростовской областью законодательством
Российской Федерации, учтенных в Реестре полномочий Ростовской области
|
процентов
|
–
|
100
|
100
|
–
|
|
2.2.
|
Показатель 2.2.
Доля вакантных должностей, замещаемых на основе
назначения из кадрового резерва
|
процентов
|
–
|
21
|
16
|
отклонение
от планового значения показателя связано с назначением на вакантные должности
государственной гражданской службы Ростовской области не состоявших в
кадровом резерве лиц, из числа сокращенных государственных гражданских
служащих Ростовской области ввиду прошедших в областных органах
исполнительной власти организационно-штатных мероприятий
|
|
2.3.
|
Показатель 2.3.
Доля вакантных должностей гражданской службы,
замещаемых на основе конкурса
|
процентов
|
–
|
32
|
33
|
превышение
планового значения показателя связано
с
проведением организационно-штатных мероприятий в областных органах
исполнительной власти
|
|
2.4.
|
Показатель 2.4.
Доля лиц, впервые принятых на гражданскую службу,
которым был назначен испытательный срок
|
процентов
|
–
|
45
|
30
|
отклонение
от планового значения показателя связано с тем, что в связи с изменением
структуры и штатного расписания ряда органов исполнительной власти в 2014
году было образовано 161 новое рабочее место. Назначение на вакантные
должности проходило из числа сокращенных государственных гражданских служащих
Ростовской области,
которым,
в соответствии с действовавшим законодательством о государственной
гражданской службе, испытательный срок не устанавливался
|
|
2.5.
|
Показатель 2.5.
Коэффициент закрепленности на гражданской службе
|
процентов
|
–
|
16
|
6
|
превышение
планового значения показателя обусловлено введением новых принципов кадровой
работы, способствующих повышению мотивации государственных гражданских
служащих
|
|
2.6.
|
Показатель 2.6.
Доля гражданских служащих, имеющих высшее образование
|
процентов
|
–
|
95,6
|
99,0
|
превышение
планового значения показателя связано с реализацией мер по привлечению на
государственную гражданскую службу квалифицированных молодых специалистов, в
том числе на должности, относящиеся к старшей и младшей группе категории
«обеспечивающие специалисты», на которые,
в
соответствии с требованием законодательства, высшее образование не
требовалось
|
|
2.7.
|
Показатель 2.7.
Доля лиц, получивших дополнительное профессиональное
образование, в общем количестве лиц, состоящих в кадровом резерве
|
процентов
|
–
|
10
|
28
|
превышение
планового значения показателя связано с увеличением количества
государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв в
соответствии с новым порядком формирования кадрового резерва на
государственной гражданской службе Ростовской области, утвержденным
постановлением Правительства Ростовской области от 01.10.2014 № 667 «Об
утверждении положения о кадровом резерве на государственной гражданской
службе Ростовской области»
|
|
2.8.
|
Показатель 2.8.
Доля должностей гражданской службы,
для которых утверждены должностные регламенты,
соответствующие требованиям законодательства о гражданской службе
|
процентов
|
–
|
100
|
100
|
–
|
|
2.9.
|
Показатель 2.9.
Доля реализованных инновационных образовательных
программ в области государственной гражданской службы
|
процентов
|
–
|
20
|
25
|
превышение планового значения показателя
связано с реализацией дополнительного мастер-класса по лучшим
практикам управления для руководителей высшего звена Ростовской области
|
|
2.10.
|
Показатель 2.10.
Доля лиц, принявших участие в программах дополнительного
профессионального образования, в общем количестве лиц, состоящих в резерве
управленческих кадров Ростовской области
|
процентов
|
–
|
10
|
12
|
превышение
планового значения показателя связано с выбором программы повышения
квалификации, стоимость которой позволила обучить большее количество
резервистов
|
|
2.11.
|
Показатель 2.11.
Доля областных органов исполнительной власти,
в которых проведен комплексный анализ полномочий,
функций, организационных структур и штатной численности
|
процентов
|
13
|
25
|
25
|
–
|
|
Подпрограмма 3 «Содействие
развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области»
|
|
3.1.
|
Показатель 3.1.
Количество
мероприятий, проводимых СО НКО в рамках реализации общественно значимых
(социальных) программ на средства субсидии
|
единиц
|
300
|
310
|
324
|
превышение планового значения
показателя связано с реализацией Соглашения между Правительством Ростовской
области и Министерством экономического развития Российской Федерации
от 21.07.2014
№ С-280-ОФ/Д19 о
предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на
реализацию программы поддержки СО НКО и, соответственно, проведенным СО НКО –
получателями субсидий большего количества мероприятий в 2014 году
|
|
3.2.
|
Показатель 3.2.
Доля
внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на реализацию
мероприятий институтов гражданского общества
|
процентов
|
10
|
15
|
23
|
превышение планового значения
показателя связано с реализацией Соглашения между Правительством Ростовской
области и Министерством экономического развития Российской Федерации
от 21.07.2014
№ С-280-ОФ/Д19 о
предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на
реализацию программы поддержки СО НКО,
что позволило предоставить
дополнительно 51 субсидию СО НКО, которые в свою очередь были обеспечены
софинансированием еще на 13 процентов
|
|
3.3.
|
Показатель 3.3.
Прирост
количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории
Ростовской области
|
процентов
|
–
|
5,0
|
7,5
|
превышение планового значения показателя связано с регистрацией в 2014
году
359 СО НКО
|
|
3.4.
|
Показатель 3.4.
Количество
СО НКО, которым оказана поддержка
|
единиц
|
–
|
45
|
86
|
превышение планового значения показателя связано с
заключением Соглашения между
Правительством Ростовской области и Министерством экономического развития Российской
Федерации
от 21.07.2014
№ С-280-ОФ/Д19 о
предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на
реализацию программы поддержки СО НКО и последующего определения 51 СО НКО –
получателя субсидии
|
|
3.5.
|
Показатель 3.5.
Доля
граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на
территории Ростовской области
|
процентов
|
–
|
0,5
|
0,5
|
–
|
|
3.6.
|
Показатель 3.6.
Количество
работников и добровольцев СО НКО, прошедших обучение
на
средства субсидии
|
человек
|
–
|
150
|
75
|
отклонение от планового
значения показателя связано с тем, что субсидии СО НКО на реализацию
общественно значимой (социальной) программы в сфере подготовки,
дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СО
НКО за счет средств федерального бюджета предоставлены в декабре 2014 г.
в соответствии с
распоряжением Правительства Ростовской области от 05.11.2014 № 511 и с учетом
Соглашения между Правительством Ростовской области и Министерством
экономического развития Российской Федерации от 21.07.2014 № С-280-ОФ/Д19.
Согласно условиям заключенных договоров с получателями субсидий, срок
реализации программы –
один год
|
|
3.7.
|
Показатель 3.7.
Количество
областных и межмуниципальных мероприятий, направленных на популяризацию
деятельности СО НКО на средства субсидии
|
единиц
|
–
|
5
|
3
|
отклонение от планового
значения показателя связано с тем, что субсидии СО НКО на реализацию
общественно значимой (социальной) программы в сфере популяризации
деятельности СО НКО: проведение межмуниципальных и региональных форумов за
счет средств федерального бюджета предоставлены
в декабре 2014 г.
в соответствии с
распоряжением Правительства Ростовской области от 05.11.2014 № 511 и с учетом
Соглашения между Правительством Ростовской области и Министерством
экономического развития Российской Федерации
от 21.07.2014
№ С-280-ОФ/Д19. Согласно
условиям заключенных договоров с получателями субсидий, срок реализации
программы – один год
|
|
3.8.
|
Показатель 3.8.
Прирост
количества мероприятий, проведенных Общественной палатой Ростовской области
|
процентов
|
150,0
|
187,5
|
189,0
|
превышение планового значения
показателя
связано с проведением
дополнительных мероприятий, направленных на содействие беженцам из Украины в
адаптации на территории Ростовской области
|
|
3.9.
|
Показатель 3.9.
Прирост
количества гражданских активистов, участвующих в деятельности Общественной
палаты Ростовской области
|
процентов
|
175
|
250
|
253
|
превышение планового значения
показателя
связано с проведением
дополнительных мероприятий, направленных на содействие беженцам из Украины в
адаптации на территории Ростовской области
|
|
3.10.
|
Показатель 3.10.
Прирост
количества мероприятий, влияющих на формирование общероссийской гражданской
идентичности у жителей Ростовской области, на развитие межэтнического и
межкультурного диалога и взаимоуважения на муниципальном уровне
|
процентов
|
110
|
115
|
115
|
–
|
|
Подпрограмма 4 «Обеспечение
реализации государственной программы Ростовской области «Региональная
политика»
|
|
4.1.
|
Показатель 4.1.
Доля
городских округов и муниципальных районов Ростовской области,
на
территории которых проводились социологические исследования, к их общему
количеству
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
–
|
|
4.2.
|
Показатель
4.2.
Доля
опубликованных нормативных правовых актов в газете «Наше время» к общему
количеству актов, подлежащих опубликованию в газете «Наше время»
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
–
|
|
4.3.
|
Показатель
4.3.
Доля
населения Ростовской области, охваченного вещанием теле- и радиоканала,
осуществляющего освещение деятельности политических партий, представленных в
Законодательном Собрании Ростовской области
|
процентов
|
50
|
50
|
50
|
–
|
|
4.4.
|
Показатель 4.4.
Доля средств массовой информации Ростовской области,
принявших участие в конкурсе на премию Губернатора Ростовской области,
к общему количеству средств массовой информации
Ростовской области
|
процентов
|
10
|
10
|
10
|
–
|
|
4.5.
|
Показатель 4.5.
Уровень экономии бюджетных средств по результатам
осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
|
процентов
|
2,0
|
2,0
|
1,6
|
отклонение от
планового значения показателя
связано с
упразднением министерства внутренней и информационной политики Ростовской
области
|
|
Подпрограмма
5 «Оказание содействия добровольному переселению
в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
|
|
5.1.
|
Показатель 5.1.
Общая
численность участников Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, с учетом
членов семей
|
человек
|
–
|
390
|
517
|
превышение планового значения
показателя связано
с увеличением числа членов
семей (детей, родителей), переселившихся в Ростовскую область совместно с
участниками Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом
|
|
5.3.
|
Показатель 5.3.
Доля рассмотренных УФМС России по
Ростовской области заявлений соотечественников – потенциальных участников
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, от общего
количества поступивших заявлений
|
процентов
|
–
|
100
|
100
|
–
|
|
5.4.
|
Показатель 5.4.
Доля расходов областного бюджета на
реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных
с предоставлением дополнительных гарантий и
мер социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, в том числе
оказанием помощи в жилищном обустройстве,
в общем размере расходов областного бюджета
на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
|
процентов
|
–
|
100
|
100
|
–
|
|
5.5.
|
Показатель 5.5.
Доля
участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
выехавших из Ростовской области ранее, чем через
2
года, от общего числа участников Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом
|
процентов
|
–
|
10
|
–
|
превышение планового значения показателя связано с трудоустройством
участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
и членов их семей, решены вопросы с устройством
детей в дошкольные образовательные и общеобразовательные организации,
с временным и постоянным жилищным обустройством, в том числе за счет
работодателей
|
|
5.6.
|
Показатель 5.6.
Доля трудоустроенных участников
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их
семей, включая открывших собственное дело,
от общего числа трудоспособных участников
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их
семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года
|
процентов
|
–
|
60,0
|
82,7
|
превышение планового значения показателя связано с мерами, предпринятыми
органами государственной службы занятости населения по содействию в
трудоустройстве соотечественникам, прибывшим в Ростовскую область
|
|
5.7.
|
Показатель 5.7.
Доля
участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
и членов их семей, переселившихся в сельские территории Ростовской области,
в
том числе для трудоустройства в учреждения здравоохранения
|
процентов
|
–
|
50
|
50
|
–
|
