Постановление Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 202

     Министерство  строительства  РО  направляет  кассовую  заявку   о
потребности в средствах в министерство финансов Ростовской области  по
установленной форме и в установленные сроки.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   только   после    представления
администрациями муниципальных образований  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов в соответствии с соглашением.
     Министерство строительства РО осуществляет  перечисление  средств
администрациям   муниципальных   образований    области    на    счета
администраторов  доходов  бюджета  в  течение  2  рабочих  дней  после
поступления средств на лицевой счет получателя.
     Администрации   муниципальных    образований    представляют    в
министерство строительства РО и Ростоблкомприроду:
     ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за  отчетным,  -
отчет  об  использовании  субсидий,  предоставляемых   из   областного
бюджета, и средств местного  бюджета  по  установленной  министерством
строительства РО форме;
     ежегодно, в срок до  12  января  года,  следующего  за  отчетным,
информацию для оценки эффективности использования субсидий, выделяемых
из областного бюджета, по установленной министерством строительства РО
форме.
     Министерство    строительства    РО    обеспечивает    соблюдение
получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных  при  их
предоставлении.
     Сведения   о   показателях   (индикаторах)    по    муниципальным
образованиям приведены в приложении N 7.
     Распределение субсидий из  областного  бюджета  по  муниципальным
образованиям   на   разработку   проектно-сметной   документации    по
берегоукреплению представлено в приложении N 8.
     Распределение субсидий из  областного  бюджета  по  муниципальным
образованиям на осуществление берегоукрепительных работ представлено в
приложении N 8.
     Перечень   инвестиционных   проектов    (объектов    капитального
строительства, реконструкции,  капитального  ремонта),  находящихся  в
муниципальной собственности, представлен в приложении N 11.

                       Раздел 11. ПОДПРОГРАММА
           "Развитие лесного хозяйства Ростовской области"

                            11.1. ПАСПОРТ
     подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Ростовской области"

 Наименование          - подпрограмма "Развитие лесного хозяйства
 подпрограммы            Ростовской области" (далее - подпрограмма)

 Ответственный         - департамент лесного хозяйства Ростовской
 исполнитель             области (далее - ДЛХ РО)
 подпрограммы

 Участники             - государственные автономные учреждения
 подпрограммы            Ростовской области, подведомственные ДЛХ РО
                         (далее - ГАУ РО)

 Программно-целевые    - отсутствуют
 инструменты
 подпрограммы

 Цели подпрограммы     - сокращение потерь лесного хозяйства от
                         пожаров, вредных организмов, рубок и других
                         факторов;
                         обеспечение баланса выбытия и восстановления
                         лесов, повышение продуктивности и качества
                         лесов

 Задачи подпрограммы   - охрана лесов от пожаров, в том числе тушение
                         лесных пожаров;
                         организация системы межведомственного
                         взаимодействия при тушении лесных пожаров,
                         маневрирования лесопожарными
                         формированиями, а также пожарной техникой,
                         оборудованием, инвентарем и снаряжением;
                         своевременное назначение и проведение
                         локализации и ликвидации очагов вредных
                         организмов, а также комплекса санитарно-
                         оздоровительных мероприятий;
                         обеспечение баланса рубок и убыли лесов от
                         пожаров, вредителей и болезней леса с темпами
                         лесовосстановления

 Целевые индикаторы и  - доля площади лесов, выбывших из состава
 показатели              покрытых лесной растительностью земель
 подпрограммы            лесного фонда в связи с воздействием пожаров,
                         вредных организмов, рубок и других факторов,
                         в общей площади покрытых лесной
                         растительностью земель лесного фонда;
                         отношение площади искусственного
                         лесовосстановления к площади выбытия лесов в
                         результате сплошных рубок и гибели лесов;
                         доля лесных пожаров, ликвидированных в
                         течение первых суток с момента обнаружения
                         (по количеству случаев), в общем количестве
                         лесных пожаров;
                         доля крупных лесных пожаров в общем
                         количестве лесных пожаров;
                         отношение площади ликвидированных очагов
                         вредных организмов к площади очагов вредных
                         организмов в лесах, требующих мер борьбы с
                         ними;
                         отношение площади проведенных санитарно-
                         оздоровительных мероприятий к площади
                         погибших и поврежденных лесов;
                         доля лесных культур в общем объеме
                         лесовосстановления

 Этапы и сроки         - 2014-2020 годы.
 реализации              Этапы реализации подпрограммы не
 подпрограммы            выделяются

 Ресурсное обеспечение - объем финансирования подпрограммы в 2014-
 подпрограммы            2020 годах за счет всех источников составит
                         1 582 851,9 тыс. рублей, в том числе:
                         в 2014 году - 323 072,3 тыс. рублей;
                         в 2015 году - 333 800,6 тыс. рублей;
                         в 2016 году - 314 434,4 тыс. рублей;
                         в 2017 году - 151 925,3 тыс. рублей;
                         в 2018 году - 152 136,8 тыс. рублей;
                         в 2019 году - 151 109,8 тыс. рублей;
                         в 2020 году - 156 372,7 тыс. рублей.
                         Финансирование за счет средств областного
                         бюджета - 1 089 303,6 тыс. рублей, в том числе:
                         в 2014 году - 159 004,6 тыс. рублей;
                         в 2015 году - 169 539,5 тыс. рублей;
                         в 2016 году - 149 214,9 тыс. рублей;
                         в 2017 году - 151 925,3 тыс. рублей;
                         в 2018 году - 152 136,8 тыс. рублей;
                         в 2019 году - 151 109,8 тыс. рублей;
                         в 2020 году - 156 372,7 тыс. рублей.
                         Финансирование за счет средств федерального
                         бюджета - 493 548,3 тыс. рублей, в том числе:
                         в 2014 году - 164 067,7 тыс. рублей;
                         в 2015 году - 164 261,1 тыс. рублей;
                         в 2016 году - 165 219,5 тыс. рублей,
                         средства федерального бюджета включаются в
                         подпрограмму при условии отражения их в
                         федеральном законе о федеральном бюджете,
                         иных федеральных нормативных правовых
                         актах.
                         Объемы финансирования подпрограммы носят
                         прогнозный характер и подлежат уточнению в
                         установленном порядке при формировании
                         бюджетов на очередной финансовый год

 Ожидаемые результаты  - сокращение доли площади лесов, выбывших из
 реализации              состава покрытых лесной растительностью
 подпрограммы            земель лесного фонда в связи с воздействием
                         пожаров, вредных организмов, рубок и других
                         факторов на 12 процентов (достижения уровня
                         0,23 процента от общей площади покрытых
                         лесной растительностью земель лесного фонда)

          11.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Жизненно необходимым  условием  существования  человека  является
сохранение и приумножение лесов.
     Состояние лесов в Ростовской области  определяется  особенностями
почвенно-климатических  условий  южной  зоны   степей,   искусственным
происхождением большей  части  насаждений  области,  обладающих  рядом
биологических     особенностей,     обусловленных      несовершенством
искусственного лесоразведения и недостаточным уходом за лесом в период
экономической   нестабильности   государства,   а    также    наличием
благоприятных условий для частых вспышек массовых размножений  вредных
насекомых, наличием  хронических  болезней  в  искусственно  созданных
ослабленных древостоях, высокой горимостью лесов в условиях жаркого  и
сухого климата степей.
     Решение экологических проблем  обеспечения  устойчивого  развития
лесного хозяйства в настоящее время предполагает:
     сохранение экологического разнообразия  и  экологических  функций
лесов путем  выделения  лесов  природоохранного  назначения  (защитных
лесов) и обеспечение режима их сохранности;
     разработку системы сохранения биоразнообразия в лесах;
     недопущение деградации и истощения почвенных  и  водных  ресурсов
при использовании лесов.
     Сегодня  в  лесном  хозяйстве  накопились   системные   проблемы,
тенденции развития  которых  при  сохранении  текущей  ситуации  могут
усилиться.   Эти   проблемы   препятствуют   повышению   эффективности
использования, охраны, защиты и воспроизводства  лесов,  улучшению  их
продуктивности и качества,  сохранению  экологических  функций  лесных
насаждений и биологического разнообразия. Проблемы  носят  комплексный
характер,    поэтому    их    решение    требует    скоординированного
межведомственного   взаимодействия,   согласованных   усилий   органов
государственной  власти  разного  уровня  на  основе  единых   целевых
установок и вытекающих из них задач.
     Ежегодные  среднемноголетние  темпы  современного  выбытия  лесов
Ростовской области за счет сплошных рубок, гибели от лесных пожаров  и
гибели от других неблагоприятных факторов составляют около 1000 га.
     За последние 5 лет площадь лесных культур в  Ростовской  области,
представляющих наиболее ценные в хозяйственном  отношении  насаждения,
практически не изменилась и составляет около 1,5 тыс. га. Вместе с тем
тенденции  последних  двух   десятилетий   показывают,   что   площадь
лесокультурного фонда в области увеличилась почти в 2  раза.  Остается
высокой доля гибели лесных культур.
     Реализация подпрограммы должна обеспечить сокращение доли площади
лесов, выбывших из  состава  покрытых  лесной  растительностью  земель
лесного фонда в связи  с  воздействием  пожаров,  вредных  организмов,
рубок и других факторов,  на  12  процентов  (достижение  уровня  0,23
процента от  общей  площади  покрытых  лесной  растительностью  земель
лесного фонда), сохранение лесистости территории Ростовской области на
уровне 2,4 процента.
     Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим  рискам,
снижающим эффективность ее выполнения.
     Риски,  связанные  с  причинами  природного  характера,   включая
экстремальные природные ситуации  (высокая  горимость  лесов,  вспышки
массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными
климатическими факторами, метеорологические условия).
     В зависимости от характера и масштабности проявления этих  рисков
могут возникнуть критические ситуации, связанные с  повреждаемостью  и
гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения
вредных  организмов,  что  приведет  к  незапланированному  увеличению
объемов   реабилитационных   работ   и    необходимости    привлечения
дополнительного  финансирования  в   целях   их   осуществления.   Для
управления  такими  рисками  может  потребоваться   принятие   срочных
управленческих решений, привлечение дополнительных сил и ресурсов.
     Регулирование этой группы рисков может осуществляться посредством
обращения  в  Федеральное  агентство  лесного  хозяйства  о  выделении
дополнительных денежных средств из нераспределенного резерва,  а также
в   исключительных   случаях  в  Правительство  Ростовской  области  о
выделении денежных средств из  областного  бюджета  в  соответствии  с
постановлением  Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 34 "О
порядке  выделения  бюджетных   ассигнований   из   резервного   фонда
Правительства       Ростовской       области       на       проведение
аварийно-восстановительных  работ  и  иных  мероприятий,  связанных  с
ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных
ситуаций".
     Риски, связанные с  финансово-экономическими  факторами,  включая
снижение  запланированных  объемов  финансирования   из   федерального
бюджета, направляемых на осуществление отдельных переданных полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений.
     Регулирование  этой  группы  рисков   затруднительно,   поскольку
сокращение объемов  финансирования  оказывает  негативное  влияние  на
объемы и качество  выполняемых  услуг  и  может  привести  к  снижению
показателей эффективности выполнения подпрограммы.
     Для реализации мероприятий  подпрограммы  разработка  нормативных
правовых документов не требуется.

   11.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
      конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целями подпрограммы являются:
     сокращение  потерь  лесного   хозяйства   от   пожаров,   вредных
организмов, рубок и других факторов;
     обеспечение баланса выбытия  и  восстановления  лесов,  повышение
продуктивности и качества лесов.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     охрана лесов от пожаров, в том числе тушение лесных пожаров;
     организация системы межведомственного взаимодействия при  тушении
лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями,  а  также
пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением;
     своевременное назначение и проведение  локализации  и  ликвидации
очагов вредных организмов, а также комплекса санитарно-оздоровительных
мероприятий;
     обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей  и
болезней леса с темпами лесовосстановления.
     Показателями (индикаторами), характеризующими  выполнение  задач,
являются:
     доля  площади  лесов,  выбывших  из   состава   покрытых   лесной
растительностью земель лесного фонда в связи с  воздействием  пожаров,
вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади  покрытых
лесной растительностью земель лесного фонда;
     отношение площади  искусственного  лесовосстановления  к  площади
выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов;
     доля лесных пожаров, ликвидированных в  течение  первых  суток  с
момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных
пожаров;
     доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;
     отношение площади ликвидированных  очагов  вредных  организмов  к
площади очагов вредных организмов в  лесах,  требующих  мер  борьбы  с
ними;
     отношение    площади    проведенных     санитарно-оздоровительных
мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов;
     доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления.
     Показатели    (индикаторы)    реализации    подпрограммы    имеют
запланированные по  годам  количественные  значения,  рассчитанные  по
утвержденным   методикам    на    основе    данных    государственного
статистического наблюдения и отраслевой отчетности.
     Сведения  о  показателях  (индикаторах)  подпрограммы  по   годам
реализации  приведены  в  приложении  N 1  и   соответствуют   средним
многолетним   природно-экономическим   условиям    развития    лесного
хозяйства.
     Показатели, предусмотренные в приложении  N 1,  будут  достигнуты
при сохранении  уровня  финансирования  лесного  хозяйства.  Ухудшение
показателей может быть вызвано возникновением экстремальных  природных
ситуаций  (высокая  горимость  лесов,  вспышки  массового  размножения
вредных организмов, повреждение  лесов  стихийными  метеорологическими
факторами, метеорологические условия).
     Показатели  "Отношение  площади  ликвидированных  очагов  вредных
организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих  мер
борьбы   с   ними"   и   "Доля   лесных   культур   в   общем   объеме
лесовосстановления"  определяются  исходя   из   данных   федерального
статистического  наблюдения.  Сведения  о  показателях   приведены   в
приложении N 2.
     Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) приведены в
приложении N 3.

        11.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Выделение подпрограммы "Развитие лесного хозяйства  в  Ростовской
области" обусловлено целью и задачами государственной программы.
     Для  подпрограммы  определены  цели  и  задачи,  решение  которых
обеспечивает достижение цели и задач государственной программы.
     Подпрограмма носит функциональный характер и реализуется в  сфере
деятельности департамента лесного хозяйства Ростовской области.
     Состав основных  мероприятий  подпрограммы  определен  исходя  из
необходимости достижения ее целей и задач.
     Состав  основных  мероприятий  может  корректироваться  по   мере
решения задач подпрограммы.
     Для достижения целей и  решения  задач  подпрограммы  выполняются
следующие основные мероприятия:
     охрана лесов от пожаров,  обеспечивающая  создание  в  Ростовской
области  эффективной  системы  профилактики,  раннего  обнаружения   и
тушения лесных пожаров,  позволяющая  свести  к  минимуму  повреждение
лесов,  мониторинг  пожарной  опасности  в  лесах  и  лесных  пожаров,
результаты применения которого позволят  сократить  сроки  обнаружения
лесных пожаров, повысить точность их обнаружения, организацию  системы
межведомственного   взаимодействия   при   тушении   лесных   пожаров,
маневрирования  лесопожарными   формированиями,   а   также   пожарной
техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением;
     защита   лесов,   обеспечивающая    осуществление    лесозащитных
мероприятий,  оперативное   выявление   лесопатологических   факторов,
своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации  очагов
вредных  организмов,  а  также   комплекса   санитарно-оздоровительных
мероприятий;
     воспроизводство лесов, отвод и таксация  лесосек,  обеспечивающие
осуществление лесовосстановления, уходных работ за лесными культурами;
     обеспечение  выполнения  функций  аппарата  департамента  лесного
хозяйства Ростовской области.
     Выполнение  основного  мероприятия  "Охрана  лесов  от   пожаров"
осуществляется также подведомственными департаменту лесного  хозяйства
Ростовской   области   государственными    автономными    учреждениями
Ростовской области в рамках государственных заданий.  Прогноз  сводных
показателей государственных заданий на оказание государственных  услуг
автономными учреждениями приведен в приложении N 10.
     В  целом  реализация  основных  мероприятий  подпрограммы   будет
способствовать:
     обеспечению права  граждан  на  благоприятную  окружающую  среду,
повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов,  связанных
с улучшением экологической ситуации;
     наиболее  полному  удовлетворению  собственных  нужд  граждан   в
древесине и других лесных ресурсах,  обеспечению  занятости  сельского
населения, развитию малого и среднего бизнеса.
     Для  реализации  основных  мероприятий  подпрограммы   разработка
нормативных правовых документов не требуется.
     Перечень  основных   мероприятий   подпрограммы,   соисполнители,
участники, ответственные за исполнение основных мероприятий,  а  также
сроки начала и окончания реализации основных мероприятий  приведены  в
приложении N 4.
     В ходе реализации основного мероприятия "Охрана лесов от пожаров"
предполагается:
     реализация мероприятий по  охране  лесов,  в  том  числе  тушение
лесных пожаров на землях лесного фонда;
     приобретение пожарной техники, оборудования, снаряжения, легковых
автомобилей повышенной проходимости;
     приобретение легковых  автомобилей  повышенной  проходимости  для
инспекторского состава ДЛХ РО;
     обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах;
     уход  за  созданными  противопожарными  разрывами  с  населенными
пунктами, непосредственно примыкающими к лесным массивам;
     обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесными и
ландшафтными   пожарами,   включая   предоставление   каналов   связи,
приобретение  лицензии   на   программное   обеспечение,   техническое
обслуживание и ремонт оборудования;
     содержание пожарной техники и оборудования (в  том  числе  уплата
налогов, государственных пошлин и сборов);
     приобретение и монтаж оборудования для  установки  дополнительных
точек системы видеонаблюдения за лесными и ландшафтными пожарами;
     приобретение  и  монтаж  быстровозводимых  модульных  зданий  для
содержания и хранения пожарной техники, оборудования и инвентаря;
     расчистка горельников (очистка леса от захламленности);
     иные мероприятия по охране лесов от пожаров.
     В ходе реализации основного мероприятия  "Защита  лесов",  в  том
числе,  предполагается  проведение  мероприятий   по   локализации   и
ликвидации очагов вредных организмов на землях лесного фонда.
     В   ходе   реализации    основного    мероприятия    подпрограммы
"Воспроизводство, отвод и таксация лесосек" предполагается  выполнение
мероприятий по воспроизводству, отводу и таксации лесосек.

       11.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Расходы  подпрограммы  формируются  за  счет  средств  областного
бюджета,  средств  федерального  бюджета,   предоставляемых   в   виде
субвенций на реализацию отдельных полномочий  Российской  Федерации  в
области лесных отношений.
     Объем ежегодных расходов,  связанных  с  финансовым  обеспечением
государственной программы за счет областного бюджета,  устанавливается
законом  Ростовской  области  об  областном   бюджете   на   очередной
финансовый год.
     Выделение средств федерального бюджета  осуществляется  в  рамках
государственной  программы  Российской  Федерации  "Развитие   лесного
хозяйства" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства
Российской  Федерации  от  28.12.2012  N 2593-р.   Конкретные   объемы
финансирования Ростовской области определяются федеральным  законом  о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     Общий объем финансирования  мероприятий  подпрограммы  составляет
1 582 851,9 тыс. рублей, в том числе:
     за счет средств областного бюджета - 1 089 303,6 тыс. рублей;
     за счет средств федерального бюджета - 493 548,3 тыс. рублей.
     Объем  средств  областного  бюджета  на  реализацию  подпрограммы
представлен в приложении N 5.
     Объем средств на реализацию подпрограммы за счет всех  источников
по подпрограммам представлен в приложении N 6.
     Объемы финансирования подпрограммы носят  прогнозный  характер  и
подлежат уточнению в установленном порядке.

                       Раздел 12. ПОДПРОГРАММА
  "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными
      материальными ресурсами на территории Ростовской области"

                            12.1. ПАСПОРТ
 подпрограммы "Формирование комплексной системы управления отходами и
 вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области"

 Наименование  - подпрограмма "Формирование комплексной системы
 подпрограммы    управления отходами и вторичными материальными
                 ресурсами на территории Ростовской области"
                 (далее - подпрограмма)

 Ответственный - министерство жилищно-коммунального хозяйства
 исполнитель     Ростовской области (далее - министерство ЖКХ области)
 подпрограммы

 Участники     - органы местного самоуправления муниципальных
 подпрограммы    образований Ростовской области в случае принятия их
                 представительными органами соответствующих решений;
                 ООО "Экострой-Дон"

 Программно-   - отсутствуют
 целевые
 инструменты
 подпрограммы

 Цель          - повышение качества и надежности предоставления услуг
 подпрограммы    населению в сфере обращения с твердыми бытовыми
                 отходами (далее - ТБО)

 Задача        - повышение эффективности, качества и надежности
 подпрограммы    предоставления услуг населению в сфере обращения с
                 твердыми бытовыми отходами, в том числе путем
                 привлечения долгосрочных частных инвестиций

 Целевые       - охват населения планово-регулярной системой сбора и
 индикаторы и    вывоза твердых бытовых отходов;
 показатели      площадь рекультивированных земель, возвращенных в
 подпрограммы    хозяйственный оборот

 Этапы и сроки - 2014-2020 годы.
 реализации      Этапы реализации подпрограммы не выделяются
 подпрограммы

 Ресурсное     - объем финансирования подпрограммы в 2014 -
 обеспечение     2020 годах за счет всех источников составит
 подпрограммы    7 561 192,0 тыс. рублей, в том числе:
                 в 2014 году - 3 497 860,9 тыс. рублей;
                 в 2015 году - 546 124,7 тыс. рублей;
                 в 2016 году - 1 021 997,6 тыс. рублей;
                 в 2017 году - 1 117 279,1 тыс. рублей;
                 в 2018 году - 1 117 279,1 тыс. рублей;
                 в 2019 году - 130 325,3 тыс. рублей;
                 в 2020 году - 130 325,3 тыс. рублей.
                 Финансирование за счет средств областного бюджета -
                 1 505 925,1 тыс. рублей, в том числе:
                 в 2014 году - 296 345,1 тыс. рублей;
                 в 2015 году - 267 838,4 тыс. рублей;
                 в 2016 году - 168 148,5 тыс. рублей;
                 в 2017 году - 263 472,2 тыс. рублей;
                 в 2018 году - 263 473,5 тыс. рублей;
                 в 2019 году - 123 323,7 тыс. рублей;
                 в 2020 году - 123 323,7 тыс. рублей.
                 Финансирование за счет средств местных бюджетов -
                 90 305,3 тыс. рублей, в том числе:
                 в 2014 году - 12 687,4 тыс. рублей;
                 в 2015 году - 15 925,1 тыс. рублей;
                 в 2016 году - 15 925,1 тыс. рублей;
                 в 2017 году - 15 882, 9 тыс. рублей;
                 в 2018 году - 15 881,6 тыс. рублей;
                 в 2019 году - 7 001,6 тыс. рублей;
                 в 2020 году - 7 001,6 тыс. рублей.
                 Финансирование за счет средств Фонда содействия
                 реформированию жилищно-коммунального хозяйства -
                 456 248,2 тыс. рублей, в том числе:
                 в 2014 году - 202 777,0 тыс. рублей;
                 в 2015 году - 253 471,2 тыс. рублей.
                 Финансирование за счет средств внебюджетных
                 источников - 5 508 713,4 тыс. рублей, в том числе:
                 в 2014 году - 2 986 051,4 тыс. рублей;
                 в 2015 году - 8 890,0 тыс. рублей;
                 в 2016 году - 837 924,0 тыс. рублей;
                 в 2017 году - 837 924,0 тыс. рублей;
                 в 2018 году - 837 924,0 тыс. рублей

 Ожидаемые     - при реализации подпрограммы планируется достижение
 результаты      следующих результатов:
 реализации      совершенствование нормативно-правовой базы в целях
 подпрограммы    создания благоприятных условий для привлечения
                 частных инвестиций в сферу обращения с ТБО;
                 утверждение органами местного самоуправления
                 программ комплексного развития систем коммунальной
                 инфраструктуры;
                 развитие кредитно-финансовых механизмов мероприятий
                 сферы обращения с ТБО;
                 увеличение доли заемных средств в общем объеме
                 капитальных вложений в сферу обращения с ТБО до
                 30 процентов;
                 функционирование мероприятий в сфере обращения с
                 ТБО с поддержкой государства кредитно-финансовых
                 механизмов;
                 повышение охвата населения планово-регулярной
                 системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
                 увеличение площади рекультивированных земель,
                 возвращенных в хозяйственный оборот;
                 обеспечение возврата в экономику вторичных
                 материальных ресурсов (далее - ВМР)

          12.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Одной из наиболее  актуальных  экологических  проблем  Ростовской
области является проблема обращения с ТБО.
     Основные характеристики существующей системы обращения с  ТБО  на
территории муниципальных образований Ростовской области:
     на    территории    Ростовской    области     расположены     132
специализированные организации, осуществляющие деятельность по  сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению ТБО,  56
из  них  имеют  лицензию  на  осуществление  деятельности  по   сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению ТБО I  -
IV классов опасности;
     объем вывозимых ТБО за год - 6 835 826 куб. метров;
     количество специализированной техники - 1 658 единиц;
     количество спецтранспорта для вывоза ТБО - 543 единицы;
     количество спецтранспорта для вывоза жидких бытовых отходов - 103
единицы;
     количество спецтранспорта для  механизированной  уборки  дорожных
покрытий - 109 единиц;
     другой спецтехники - 917 единиц;
     количество контейнеров - 37 951 единица;
     количество контейнерных площадок - 10 870 единиц.
     На территории области ежегодно образуется 1 866 тыс. тонн  ТБО  и
1 006,6  тыс.  тонн  отходов  промышленного  и   сельскохозяйственного
производства. В 2011 году специализированными предприятиями Ростовской
области было вывезено для захоронения  6 835 826 куб. м  ТБО.  Процент
охвата населения планово-регулярной системой сбора  и  вывоза  твердых
бытовых  отходов  составляет  40  процентов   от   общей   численности
населения.
     Сложившаяся на территории Ростовской области система обращения  с
ТБО основана на захоронении основной массы образующихся ТБО.
     На сегодняшний день на территории Ростовской области  расположено
713 объектов размещения ТБО общей площадью 1 837,2 га, в том числе:
     16 полигонов ТБО общей площадью 126,6 га;
     337 санкционированных свалок общей площадью 1 074,4 га;
     165 законсервированных свалок общей площадью 296,2 га.
     Существующие объекты  характеризуются  длительным  и  интенсивным
негативным воздействием на окружающую среду. Обустройство и содержание
объектов   не   соответствуют   требованиям    СанПиН    2.1.7.1038-01
"Гигиенические требования к  устройству  и  содержанию  полигонов  для
твердых бытовых отходов" и инструкции по проектированию,  эксплуатации
и рекультивации полигонов для ТБО. Вместе с ТБО на  объекты  поступает
большое  количество  опасных  ТБО:   отработанные   люминесцентные   и
энергосберегающие лампы, отработанные аккумуляторы, сложная бытовая  и
офисная техника, нефтесодержащие  отходы,  биологические,  медицинские
отходы.
     В состав  ТБО  входит  до  80  процентов  вторичных  материальных
ресурсов: макулатуры,  лома  черных  и  цветных  металлов,  полимерных
материалов, стекла, текстильных отходов, пищевых отходов и т.д.
     Ситуация в сфере обращения с ТБО и ВМР на  территории  Ростовской
области характеризуется продолжающимся загрязнением окружающей  среды,
усилением причинения вреда здоровью и благополучию населения, а  также
нерациональным  использованием  природных  и  вторичных   материальных
ресурсов.
     Проблема ТБО является комплексной, охватывает все сферы экономики
Ростовской области и жизнедеятельности  населения  и  усугубляется  не
только ростом объемов образования ТБО, но и большим  количеством  ТБО,
накопленных за предыдущие годы. Для решения данной проблемы необходимы
единый  подход,  координация  действий  областных  и  местных  органов
власти, инвесторов, общественных организаций и населения.
     Областная система управления ТБО и  ВМР  должна  основываться  на
соответствующих муниципальных системах. Развитие муниципальных  систем
сбора, транспортировки и переработки ТБО  и  ВМР  должно  строиться  с
учетом местных условий  (площадь  территории,  численность  населения,
структура расселения, состояние дорожной  сети,  существующие  объекты
санитарной очистки,  финансовые  возможности)  посредством  реализации
соответствующих муниципальных целевых программ.
     Исходя из реальной экономической ситуации,  необходимо  поэтапное
формирование системы управления  ТБО  и  ВМР.  Первоочередной  задачей
является оптимизация сбора ТБО и ВМР, их транспортировки,  переработки
и  захоронения  при  неизменной  долгосрочной  стратегии  перехода  от
полигонного захоронения ТБО к их промышленной переработке.
     К  рискам  реализации  подпрограммы,  которыми  могут   управлять
ответственный  исполнитель  и  соисполнители  подпрограммы,   уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
     институционально-правовой   риск,   связанный    с    отсутствием
законодательного регулирования или недостаточно быстрым  формированием
институтов,  предусмотренных  подпрограммой,  что  может  привести   к
невыполнению подпрограммы в полном объеме. Данный риск  можно  оценить
как  высокий,  поскольку  формирование  новых  институтов   в   рамках
подпрограммы не только в большинстве случаев требует  законодательного
регулирования,  но,  как  показывает  предыдущий  опыт,  также   может
потребовать значительных сроков практического внедрения;
     операционные риски, связанные с ошибками  управления  реализацией
подпрограммы, в том числе  отдельных  ее  исполнителей,  неготовностью
организационной   инфраструктуры   к   решению   задач,   поставленных
подпрограммой, что может привести к  нецелевому  и/или  неэффективному
использованию  бюджетных  средств,   невыполнению   ряда   мероприятий
подпрограммы или  задержке  их  выполнения.  Данный  риск  может  быть
качественно  оценен   как   умеренный,   поскольку   опыт   реализации
существующих подпрограмм показывает возможность  успешного  управления
данным риском.
     В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
     Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением
проблем  в  реализации   подпрограммы   в   результате   недостаточной
квалификации и (или)  недобросовестности  ответственных  исполнителей,
что может привести к  нецелевому  и/или  неэффективному  использованию
бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.  Данный
риск обусловлен большим количеством  участников  реализации  отдельных
мероприятий подпрограммы.
     Организационный   риск,   который   связан   с    несоответствием
организационной инфраструктуры  реализации  подпрограммы  ее  задачам,
задержкой формирования соответствующих организационных систем к  сроку
начала реализации мероприятий подпрограммы. Большое  число  участников
реализации  подпрограммы,  а  также  высокая  зависимость   реализации
мероприятий  подпрограммы  от  принятия  необходимых   организационных
решений требуют высокой эффективности координации  их  деятельности  и
отлаженных  административных  процедур  для  снижения  данного  риска.
Реализация данного риска  может  привести  к  задержкам  в  реализации
подпрограммы,  срыву  сроков  и   результатов   выполнения   отдельных
мероприятий.
     Риск финансового обеспечения, который  связан  с  финансированием
подпрограммы  в  неполном  объеме  как  за  счет  бюджетных,   так   и
внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной
продолжительности  подпрограммы,  а  также  высокой   зависимости   ее
успешной реализации от  привлечения  внебюджетных  источников.  Однако
учитывая формируемую  практику  программного  бюджетирования  в  части
обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а  также
предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения
средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации  подпрограммы
по причине недофинансирования можно считать умеренным.
     Реализации подпрограммы также угрожают следующие  риски,  которые
связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять  в
рамках реализации подпрограммы:
     риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению
бюджетных  доходов,  ухудшению  динамики  основных  макроэкономических
показателей,  в  том  числе  повышению   инфляции,   снижению   темпов
экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно  высокую
зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы,
а также  опыт  последнего  финансово-экономического  кризиса,  который
оказал  существенное   негативное   влияние   на   динамику   основных
показателей    жилищного    строительства,    ипотечного     жилищного
кредитования,  такой  риск  для  реализации  подпрограммы  может  быть
качественно оценен как высокий;
     риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том  числе
природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести  к
существенному ухудшению состояния  в  сфере  с  обращениями  с  ТБО  в
отдельных муниципалитетах, а также  потребовать  концентрации  средств
областного бюджета на  преодолении  последствий  таких  катастроф.  На
качественном уровне такой риск  для  подпрограммы  можно  оценить  как
умеренный.
     Существенное   влияние   на   инвестиционные   риски    оказывает
существующая тарифная политика и политические ограничения, связанные с
доступностью оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг,  а  также  высокая
зависимость жилищно-коммунальной сферы от динамики  макроэкономических
показателей, оказывающая существенное влияние на доходы  населения,  а
также на процентную ставку и иные параметры кредитования, определяющие
уровень их доступности.
     Меры управления рисками реализации подпрограммы  основываются  на
следующих обстоятельствах:
     наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных  рисков  на
реализацию подпрограммы  может  оказать  реализация  институционально-
правового и риска  ухудшения  состояния  экономики,  которые  содержат
угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку  в  рамках  реализации
подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения  состояния
экономики,   наибольшее   внимание    будет    уделяться    управлению
институционально-правовым риском;
     управление  рисками  реализации  подпрограммы,   которыми   может
управлять ответственный исполнитель, должно соответствовать задачам  и
полномочиям существующих органов государственной власти и организаций,
задействованных в реализации подпрограммы.

   12.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
      конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью  подпрограммы  является  повышение  качества  и  надежности
предоставления услуг населению  по  сбору  и  вывозу  твердых  бытовых
отходов.
     Цель подпрограммы соответствует:
     приоритетам государственной   жилищной   политики,   определенным
Указом      Президента      Российской     Федерации     долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации  на  период  до
2020   года,   целевым   ориентирам,  определенным  Указом  Президента
Российской Федерации от 07.05.2012  N  600  "О  мерах  по  обеспечению
граждан  Российской  Федерации доступным комфортным жильем и повышению
качества жилищно-коммунальных услуг", Основам государственной политики
в  области  экологического  развития Российской Федерации на период до
2030 года, утвержденным Президентом Российской Федерации 30.04.2012, а
также  Стратегии  социально-экономического развития Ростовской области
до 2020 года;
     стратегической цели государственной жилищной политики -  создание
комфортной среды обитания и жизнедеятельности  для  человека,  которая
позволяет  не  только  удовлетворять  жилищные   потребности,   но   и
обеспечивает высокое качество жизни в целом.
     Для достижения цели  подпрограммы  необходимо  решение  задачи  -
повышение эффективности, качества и  надежности  предоставления  услуг
населению в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в том  числе
путем привлечения долгосрочных частных инвестиций.
     Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из
принципа необходимости и достаточности информации  для  характеристики
достижения целей и решения задач подпрограммы.
     Достижение  цели  подпрограммы  будет  обеспечено  путем  решения
задачи "Повышение эффективности, качества и надежности  предоставления
услуг населению в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в  том
числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций" и достижением
целевых значений показателей (индикаторов):
     охват  населения  планово-регулярной  системой  сбора  и   вывоза
твердых бытовых отходов;
     площадь рекультивированных земель, возвращенных  в  хозяйственный
оборот.
     Сведения о значениях показателей  (индикаторов)  подпрограммы  по
годам приведены в приложении N 1.
     Сроки реализации подпрограммы  -  2014-2020  годы  без  выделения
отдельных этапов.
     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
05.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской  Федерации
доступным комфортным жильем и повышению качества  жилищно-коммунальных
услуг" предусмотрены целевые ориентиры, которые должны быть достигнуты
до 2018 года.
     Реализация подпрограммы должна  привести  к  созданию  комфортной
среды обитания и жизнедеятельности населения Ростовской области.
     В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться
качественно  новый  уровень  состояния  в  сфере  обращения   с   ТБО,
характеризуемый следующими целевыми ориентирами: создание безопасной и
комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека.
     Развитие сферы обращения с ТБО  муниципальных  образований  будет
осуществляться на основе муниципальных программ, учитывающих документы
территориального  планирования,  среднесрочные  прогнозы  жилищного  и
иного строительства.
     Основные результаты реализации подпрограммы:
     совершенствование  нормативно-правовой  базы  в  целях   создания
благоприятных условий  для  привлечения  частных  инвестиций  в  сферу
обращения с ТБО;
     утверждение    органами    местного    самоуправления    программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
     развитие   кредитно-финансовых   механизмов   мероприятий   сферы
обращения с ТБО;
     увеличение  доли  заемных  средств  в  общем  объеме  капитальных
вложений в сферу обращения с ТБО до 30 процентов;
     функционирование мероприятий в сфере обращения с ТБО с поддержкой
государства кредитно-финансовых механизмов;
     повышение охвата населения планово-регулярной  системой  сбора  и
вывоза твердых бытовых отходов;
     увеличение  площади  рекультивированных  земель,  возвращенных  в
хозяйственный оборот;
     обеспечение возврата в экономику ВМР.

        12.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     В  рамках  подпрограммы   предполагается   реализация   следующих
основных мероприятий.
     Основное   мероприятие    5.1.    "Разработка    проектно-сметной
документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО"
включает   предоставление   субсидий   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных  образований  Ростовской  области  на   софинансирование
мероприятий муниципальных программ по  строительству  и  рекультивации
объектов размещения ТБО.
     Основное мероприятие 5.2. "Строительство и рекультивация объектов
размещения твердых бытовых отходов" включает  предоставление  субсидий
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  образований   Ростовской
области на  софинансирование  мероприятий  муниципальных  программ  по
строительству и рекультивации объектов размещения ТБО.
     Основное   мероприятие   5.3.   "Развитие    материальной    базы
муниципальных  образований  в  сфере  обращения  с  твердыми  бытовыми
отходами, включая приобретение  мусоровозов"  включает  предоставление
субсидий  областного  бюджета   бюджетам   муниципальных   образований
Ростовской  области  на  софинансирование  мероприятий   муниципальных
программ по приобретению мусоровозов.
     Основное   мероприятие   5.4.   "Развитие    материальной    базы
муниципальных  образований  в  сфере  обращения  с  твердыми  бытовыми
отходами, включая приобретение  бункеров  (бункеров  накопителей)  для
сбора  ТБО"  включает  предоставление  субсидий   областного   бюджета
бюджетам   муниципальных    образований    Ростовской    области    на
софинансирование мероприятий муниципальных  программ  по  приобретению
бункеров (бункеров накопителей) для сбора ТБО.
     Основное мероприятие  5.5.  "Модернизация  системы   коммунальной
инфраструктуры  в  сфере  обращения  с  твердыми  бытовыми отходами на
территории  муниципальных  образований  Ростовской  области"  включает
предоставление     субсидий     Фонда     содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)  и  областного  бюджета
организациям,   реализующим   мероприятия   региональных  программ  по
модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере  обращения  с
ТБО  на территории муниципальных образований Ростовской области (далее
- региональные программы по модернизации).
     В 2014-2015    годах    предусмотрено   предоставление   субсидий
организациям,  реализующим мероприятия "Программы модернизации системы
коммунальной  инфраструктуры  в  сфере  обращения  с твердыми бытовыми
отходами на территории муниципальных образований,  входящих  в  состав
Красносулинского            межмуниципального           экологического
отходоперерабатывающего комплекса,  на 2013-2015  годы",  утвержденной
постановлением  Правительства  Ростовской области от 19.09.2013 N 582,
на уплату процентов по долгосрочным кредитам,  привлеченным участником
программы  после  1  января  2012  г.  в валюте Российской Федерации в
соответствии с кредитными договорами,  заключенными на срок три года и
более, в целях реализации мероприятий указанной региональной программы
по модернизации.
     Основное   мероприятие   5.6.   "Предоставление    субсидии    на
строительство и  рекультивацию  объектов  размещения  твердых  бытовых
отходов в рамках реализации мероприятий  по  подготовке  к  чемпионату
мира  по  футболу  в  2018  году  в  Российской  Федерации"   включает
реализацию  мероприятия  по  рекультивации  полигона  твердых  бытовых
отходов в г. Батайске. Источники финансирования - областной и  местный
бюджеты.
     Вместе с этим предусмотрено совершенствование нормативно-правовой
базы  в  целях   обеспечения   перехода   на   долгосрочное   тарифное
регулирование с установлением зависимости  от  качества  и  надежности
оказываемых  услуг,  а  также  создания  благоприятных   условий   для
привлечения частных инвестиций и  повышения  эффективности  реализации
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
     В   результате   реализации   данных   мероприятий   подпрограммы
прогнозируется достижение следующих результатов:
     достижение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем
услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов;
     увеличение  площади  рекультивированных  земель,  возвращенных  в
хозяйственный оборот;
     повышение охвата населения планово-регулярной очисткой;
     обеспечение возврата в экономику ВМР.
     Информация об  основных  мероприятиях  подпрограммы  приведена  в
приложении N 4.

       12.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Источниками финансирования    подпрограммы    являются   средства
областного    и     местных     бюджетов,     Фонда     реформирования
жилищно-коммунального хозяйства, а также внебюджетные средства.
     Общий объем финансового  обеспечения  реализации  подпрограммы  в
2014-2020 годах составляет 7 561 192,0 тыс. рублей (в  текущих  ценах)
за счет всех источников финансирования, в том числе:
     за счет средств областного бюджета - 1 505 925,1 тыс. рублей;
     за счет средств местных бюджетов - 90 305,3 тыс. рублей;
     за счет      средств      Фонда     содействия     реформированию
жилищно-коммунального хозяйства - 456 248,2 тыс. рублей;
     за  счет  средств  внебюджетных  источников  -  5 508 713,4  тыс.
рублей.
     Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
     Объем ежегодных расходов,  связанных  с  финансовым  обеспечением
подпрограммы  за  счет  областного  бюджета,  устанавливается  законом
Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     Средства местных бюджетов, объемы  финансирования  и  направления
мероприятий подпрограммы выделяются  в  рамках  муниципальных  целевых
программ.
     Средства местных бюджетов,  предусмотренные  на  софинансирование
расходов по объектам и направлениям, финансируемым  за  счет  субсидий
областного бюджета,  отражаются  в  подпрограмме  в  объеме,  не  ниже
установленного    Правительством     Ростовской     области     уровня
софинансирования.
     Средства Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства  в  2014-2015  годах  привлекаются   в   рамках   реализации
Федерального  закона  от  21.07.2007  N 185-ФЗ   "О Фонде   содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части предоставления
субсидий организациям, реализующим мероприятия "Программы модернизации
системы коммунальной  инфраструктуры  в  сфере  обращения  с  твердыми
бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих  в
состав     Красносулинского      межмуниципального      экологического
отходоперерабатывающего комплекса  Ростовской  области,  на  2014-2015
годы" - на уплату процентов  по  долгосрочным  кредитам,  привлеченным
участником программы  после  1  января  2012 г.  в  валюте  Российской
Федерации в соответствии с кредитными договорами, заключенными на срок
три  года  и  более,  в   целях   реализации   мероприятий   указанной
региональной программы по модернизации.
     Внебюджетными средствами  будут  являться  средства  организаций,
осуществляющих деятельность в сфере обращения  с  ТБО,  представленные
собственными средствами, целевыми кредитами банков или иными  заемными
средствами.
     Объем средств на реализацию подпрограммы определен в соответствии
с проектной документацией и с  учетом  сметной  стоимости  аналогичных
проектов.
     Объем  средств  областного  бюджета  на  реализацию  подпрограммы
представлен в приложении N 5.
     Объем средств на реализацию подпрограммы за счет всех  источников
по подпрограммам представлен в приложении N 6.
     Объемы финансирования подпрограммы носят  прогнозный  характер  и
подлежат уточнению в установленном порядке.

      12.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
                      в реализации подпрограммы

     12.6.1. Участие муниципальных образований  Ростовской  области  в
мероприятиях,  направленных  на  создание  условий   для   обеспечения
доступными    и    качественными    жилищно-коммунальными    услугами,
определяется в соответствии с основными критериями и условиями  отбора
муниципальных образований (проектов).
     12.6.2. Субсидии  из  областного  бюджета   выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на  разработку  проектно-сметной  документации  на   строительство   и
рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов.
     12.6.3. Условия предоставления и  методика  расчета  субсидий  из
областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по  разработке  проектно-сметной  документации  на   строительство   и
рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     отсутствие полигона ТБО на территории муниципального  образования
или наличие полигона ТБО с истекшим сроком эксплуатации;
     наличие предписаний, актов  проверок  федеральных  или  областных
органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного  и
природоохранного законодательства;
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости разработки проектно-сметной документации на строительство  и
рекультивацию объектов размещения ТБО и планируемых результатов.
     Условиями   отбора   муниципальных   образований   (проектов)   и
предоставления межбюджетных субсидий из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных образований на разработку проектно-сметной  документации
на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО являются:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в
соответствии с  постановлением  Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
     наличие  проектов,  имеющих  максимальную  степень  завершенности
(готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен
ввод объекта в эксплуатацию.
     По муниципальным   образованиям,  не  вошедшим  в  первоочередной
порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании
оценки  степени влияния мест хранения ТБО на окружающую среду,  оценки
условий  и  состояния  мест  хранения  ТБО,  определяемой   в   рамках
исполнения   постановления   Правительства   Ростовской   области   от
25.06.2012 N 528 "О Порядке  ведения  регионального  кадастра  отходов
производства  и  потребления  Ростовской  области"  и  по  результатам
научно-исследовательских  работ  "Региональная   комплексная   система
управления    отходами    производства,   потребления   и   вторичными
материальными ресурсами Ростовской области".  Межбюджетные субсидии из
областного   бюджета   (далее  -  субсидии)  предоставляются  бюджетам
муниципальных    образований    для    софинансирования     разработки
проектно-сметной   документации   на   строительство  и  рекультивацию
объектов размещения ТБО и расходуются в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                         Сi = Кi/Кобл х Собл,

     где  Сi  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного  значения  на  разработку  проектно-сметной  документации  на
строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО;
     Кi - количество объектов  размещения  ТБО,  требующих  разработки
проектно-сметной  документации  на   строительство   и   рекультивацию
объектов размещения ТБО на территории i-го муниципального образования,
определяемое на  основании  данных,  полученных  в  рамках  исполнения
постановления Правительства Ростовской  области  от  25.06.2012  N 528
"О Порядке  ведения  регионального  кадастра  отходов  производства  и
потребления Ростовской  области",  по  состоянию  на  1  января  года,
предшествующего   финансовому   году,   в    котором    осуществляется
распределение субсидий;
     Кобл -   количество   объектов    ТБО,    требующих    разработки
проектно-сметной   документации   на   строительство  и  рекультивацию
объектов размещения ТБО на территории Ростовской области, определяемое
на  основании  данных,  полученных  в  рамках исполнения постановления
Правительства Ростовской  области  от  25.06.2012  N  528  "О  Порядке
ведения  регионального  кадастра  отходов  производства  и потребления
Ростовской области",  по состоянию на 1 января  года,  предшествующего
финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
     Собл - общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  образований  за  счет  субсидий  для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по вопросам местного  значения  на  разработку
проектно-сметной  документации  на   строительство   и   рекультивацию
объектов размещения ТБО, предусмотренных Программой на соответствующий
год.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при заключении муниципальных контрактов на разработку проектно-сметной
документации на строительство и рекультивацию объектов размещения  ТБО
муниципальной собственности, а также приобретение основных  средств  в
муниципальную собственность;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного  значения,  расходов  в  случаях,  предусмотренных  бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения   работ   на   объектах   размещения   ТБО    муниципальной
собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представление
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В  соглашении  на  разработку  проектно-сметной  документации  на
строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО  в  обязательном
порядке должны содержаться следующие сведения:
     наименование объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     пообъектный график производства работ, срок ввода объектов;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования средства областного бюджета перераспределяются  между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     12.6.4. Субсидии  из  областного  бюджета   выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на строительство и рекультивацию объектов размещения  твердых  бытовых
отходов.
     12.6.5. Условия предоставления и  методика  расчета  субсидий  из
областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по строительству и рекультивации объектов размещения  твердых  бытовых
отходов.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     отсутствие полигона ТБО на территории муниципального  образования
или наличие полигона ТБО с истекшим сроком эксплуатации;
     наличие предписаний, актов  проверок  федеральных  или  областных
органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного  и
природоохранного законодательства;
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости строительства и рекультивации  объектов  размещения  твердых
бытовых отходов и планируемых результатов.
     Условиями   отбора   муниципальных   образований   (проектов)   и
предоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на строительство и рекультивацию объектов  размещения  ТБО
являются:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в
соответствии с  постановлением  Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие утвержденной  проектно-сметной  документации  на  объекты
строительства и рекультивации объектов  размещения  ТБО  муниципальной
собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
     наличие  проектов,  имеющих  максимальную  степень  завершенности
(готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен
ввод объекта в эксплуатацию.
     По  муниципальным  образованиям,  не  вошедшим  в  первоочередной
порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании
оценки степени влияния мест хранения ТБО на окружающую  среду,  оценки
условий  и  состояния  мест  хранения  ТБО,  определяемой   в   рамках
исполнения   постановления   Правительства   Ростовской   области   от
25.06.2012 N 528 "О Порядке  ведения  регионального  кадастра  отходов
производства  и  потребления  Ростовской  области"  и  по  результатам
научно-исследовательских  работ  "Региональная   комплексная   система
управления   отходами   производства,   потребления    и    вторичными
материальными ресурсами Ростовской области".
     Межбюджетные субсидии из областного бюджета  (далее  -  субсидии)
предоставляются     бюджетам     муниципальных     образований     для
софинансирования строительства и рекультивации объектов размещения ТБО
и  расходуются  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами
представительных и исполнительных органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                         Сi = Кi/Кобл х Собл,

     где  Сi  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения на строительство и рекультивацию объектов размещения
ТБО;
     Кi - количество объектов размещения ТБО, требующих  строительства
и  рекультивации  на  территории  i-го   муниципального   образования,
определяемое на  основании  данных,  полученных  в  рамках  исполнения
постановления Правительства Ростовской  области  от  25.06.2012  N 528
"О Порядке  ведения  регионального  кадастра  отходов  производства  и
потребления Ростовской  области",  по  состоянию  на  1  января  года,
предшествующего   финансовому   году,   в    котором    осуществляется
распределение субсидий;
     Кобл - количество объектов размещения  твердых  бытовых  отходов,
требующих  строительства  и  рекультивации  на  территории  Ростовской
области,  определяемое  на  основании  данных,  полученных  в   рамках
исполнения   постановления   Правительства   Ростовской   области   от
25.06.2012 N 528 "О Порядке  ведения  регионального  кадастра  отходов
производства и потребления Ростовской  области",  по  состоянию  на  1
января   года,   предшествующего   финансовому   году,    в    котором
осуществляется распределение субсидий;
     Собл - общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных образований на строительство  и  рекультивацию  объектов
размещения  ТБО,   предусмотренный   государственной   программой   на
соответствующий год.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при   заключении   муниципальных   контрактов   на   строительство   и
рекультивацию объектов размещения ТБО муниципальной  собственности,  а
также приобретение основных средств в муниципальную собственность;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения    в    случаях,    предусмотренных     бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения   работ   на   объектах   размещения   ТБО    муниципальной
собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представление
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В соглашении на объекты строительства  и  рекультивации  объектов
размещения ТБО в обязательном  порядке  должны  содержаться  следующие
сведения:
     наименование объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     пообъектный график производства работ, срок ввода объектов;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования средства областного бюджета перераспределяются  между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     12.6.6. Субсидии  из  областного  бюджета   выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на  развитие  материальной  базы  муниципальных  образований  в  сфере
обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов.
     12.6.7. Условия предоставления и  методика  расчета  субсидий  из
областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по  развитию  материальной  базы  муниципальных  образований  в  сфере
обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     недостаточная материальная база муниципальных образований в сфере
обращения с ТБО, недостаточный уровень обеспеченности  мусороуборочной
техникой в сравнении  с  показателями,  рассчитанными  по  результатам
научно-исследовательских  работ  "Региональная   комплексная   система
управления   отходами   производства,   потребления    и    вторичными
материальными ресурсами Ростовской области";
     низкий процент охвата населения услугой по сбору  и  вывозу  ТБО,
определяемый   в   рамках   исполнения   постановления   Правительства
Ростовской   области   от   25.06.2012   N 528   "О Порядке    ведения
регионального кадастра отходов производства и  потребления  Ростовской
области";
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости мусоровозов и планируемых результатов.
     Условиями  отбора  муниципальных  образований  и   предоставления
межбюджетных субсидий из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на реализацию мероприятий по  развитию  материальной  базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение мусоровозов, являются:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в
соответствии с  постановлением  Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие   заявки   муниципального   образования   на   реализацию
мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований  в
сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета.
     Межбюджетные субсидии из областного бюджета  (далее  -  субсидии)
предоставляются     бюджетам     муниципальных     образований     для
софинансирования   мероприятий   по   развитию    материальной    базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение мусоровозов, и расходуются в соответствии с  нормативными
правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                                Siz
                 Si = SЭ х ——————————————,
                              Summ Siz,

     где  Si  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного  значения  на  мероприятия  по  развитию  материальной   базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение мусоровозов;
     Siz - размер субсидии по заявке i-го  муниципального  образования
на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований
в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
     SЭ  -  общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  образований  за  счет  субсидий  для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по  вопросам  местного  значения  на  развитие
материальной базы муниципальных образований в сфере обращения  с  ТБО,
включая  приобретение  мусоровозов,  предусмотренный   Программой   на
соответствующий год.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при заключении муниципальных контрактов на реализацию  мероприятий  по
развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения
с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения    в    случаях,    предусмотренных     бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения работ на объектах муниципальной собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представление
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В соглашении на реализацию мероприятий по  развитию  материальной
базы муниципальных  образований  в  сфере  обращения  с  ТБО,  включая
приобретение мусоровозов, в обязательном  порядке  должны  содержаться
следующие сведения:
     наименования объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     срок поставки мусороуборочной техники;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования средства областного бюджета перераспределяются  между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     12.6.8. Субсидии  из  областного  бюджета   выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на  развитие  материальной  базы  муниципальных  образований  в  сфере
обращения с ТБО, включая приобретение бункеров  (бункеров-накопителей)
для сбора твердых бытовых отходов.
     12.6.9. Условия предоставления и  методика  расчета  субсидий  из
областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по  развитию  материальной  базы  муниципальных  образований  в  сфере
обращения с ТБО, включая приобретение бункеров  (бункеров-накопителей)
для сбора твердых бытовых отходов.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     недостаточная материальная база муниципальных образований в сфере
обращения с ТБО,  недостаточный  уровень  обеспеченности  (отсутствие)
крупногабаритными   контейнерами   в   сравнении    с    показателями,
рассчитанными   по    результатам    научно-исследовательских    работ
"Региональная комплексная система  управления  отходами  производства,
потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области";
     низкий процент охвата населения услугой по сбору  и  вывозу  ТБО,
определяемый   в   рамках   исполнения   постановления   Правительства
Ростовской   области   от   25.06.2012   N 528   "О Порядке    ведения
регионального кадастра отходов производства и  потребления  Ростовской
области";
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости крупногабаритных контейнеров, спецтехники  для  эксплуатации
объектов размещения ТБО и планируемых результатов.
     Условиями  отбора  муниципальных  образований  и   предоставления
межбюджетных субсидий из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на реализацию мероприятий по  развитию  материальной  базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение крупногабаритных контейнеров, являются:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые на софинансирование расходов по объектам и  направлениям,
в соответствии с постановлением Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие   заявки   муниципального   образования   на   реализацию
мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований  в
сфере  обращения  с   ТБО,   включая   приобретение   крупногабаритных
контейнеров;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета.
     Субсидии   из   областного   бюджета   предоставляются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования мероприятий по развитию
материальной базы муниципальных образований в сфере обращения  с  ТБО,
включая приобретение крупногабаритных  контейнеров,  и  расходуются  в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  представительных   и
исполнительных органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                              Siz
                 Si = SЭ х ——————————,
                            Summ Siz,

     где  Si  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного  значения  на  мероприятия  по  развитию  материальной   базы
муниципальных  образований  в   сфере   обращения   с   ТБО,   включая
приобретение крупногабаритных контейнеров;
     Siz - размер субсидии по заявке i-го  муниципального  образования
на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований
в  сфере  обращения  с  ТБО,  включая  приобретение   крупногабаритных
контейнеров;
     SЭ  -  общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  образований  за  счет  субсидий  для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по  вопросам  местного  значения  на  развитие
материальной базы муниципальных образований в сфере обращения  с  ТБО,
включая приобретение бункеров (бункеров накопителей) для сбора твердых
бытовых  отходов,  предусмотренный   государственной   программой   на
соответствующий год.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при заключении муниципальных контрактов на реализацию  мероприятий  по
развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения
с ТБО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения    в    случаях,    предусмотренных     бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения работ на объектах муниципальной собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представление
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В соглашении на реализацию мероприятий по  развитию  материальной
базы муниципальных  образований  в  сфере  обращения  с  ТБО,  включая
приобретение  крупногабаритных  контейнеров,  в  обязательном  порядке
должны содержаться следующие сведения:
     наименования объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     срок поставки крупногабаритных контейнеров;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования средства областного бюджета перераспределяются  между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     12.6.10. Субсидии  из  областного  бюджета  выделяются   бюджетам
муниципальных образований для софинансирования расходных  обязательств
на строительство и рекультивацию  объектов  размещения  ТБО  в  рамках
реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата  мира  по
футболу в 2018 году в Российской Федерации.
     Данные  объекты  включены  в  подпрограмму   в   соответствии   с
Федеральным законом от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и  проведении
в Российской Федерации чемпионата мира  по  футболу  FIFA  2018  года,
Кубка конфедераций FIFA 2017 года и  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации",    постановлением
Правительства Российской Федерации от  20.06.2013  N 518  "О Программе
подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации  чемпионата
мира по футболу", постановлением Правительства Ростовской  области  от
23.12.2013 N 798 "О Программе подготовки  к  проведению  в  2018  году
чемпионата мира по футболу".
     12.6.11. Условия предоставления и методика  расчета  субсидий  из
областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по строительству и рекультивации  объектов  размещения  ТБО  в  рамках
реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата  мира  по
футболу в 2018 году в Российской Федерации.
     Основными критериями отбора муниципальных образований  (проектов)
являются:
     включение объекта в перечень  объектов  "Программы  подготовки  к
проведению в 2018  году  чемпионата  мира  по  футболу",  утвержденной
постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 N 798;
     наличие полигона ТБО с истекшим сроком  эксплуатации  и  портящим
внешний  архитектурный  облик   территории,   расположенной   в   зоне
проведения  чемпионата  мира  по  футболу  или  прилегающей   к   зоне
проведения чемпионата мира по футболу;
     наличие предписаний, актов  проверок  федеральных  или  областных
органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного  и
природоохранного законодательства;
     бюджетная обеспеченность муниципального образования;
     эффективность вложения средств, которая  определяется  исходя  из
стоимости строительства и рекультивации  объектов  размещения  твердых
бытовых отходов и планируемых результатов.
     Условиями  отбора  муниципальных   образований   (проектов)   для
предоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
образований на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО в
рамках реализации мероприятий по подготовке  к  проведению  чемпионата
мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации являются:
     наличие  муниципальных  программ,  утвержденных  в  установленном
порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
постановлением Правительства Ростовской области  от  28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии
с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения";
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие  утвержденных   генеральных   схем   очистки   территорий
населенных пунктов муниципальных образований;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     В приоритетном (первоочередном) порядке  подлежат  финансированию
объекты, соответствующие следующим условиям:
     наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого
является софинансирование средствами областного  бюджета  мероприятий,
предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
     наличие  проектов,  имеющих  максимальную  степень  завершенности
(готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен
ввод объекта в эксплуатацию.
     Субсидии   из   областного   бюджета   предоставляются   бюджетам
муниципальных  образований  для   софинансирования   строительства   и
рекультивации объектов размещения ТБО и расходуются в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  представительных   и   исполнительных
органов поселений.
     Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле:

                         Сi = Кi/Кобл х Собл,

     где  Сi  -  общий  размер   субсидий   из   областного   бюджета,
предоставляемых  бюджету  i-го  муниципального  образования  за   счет
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения, в рамках реализации  мероприятий  по  подготовке  к
проведению чемпионата  мира  по  футболу  в  2018  году  в  Российской
Федерации;
     Кi  -  количество  объектов  на  территории  i-го  муниципального
образования в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению
чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;
     Кобл  -  количество  объектов  на  территории  области  в  рамках
реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата  мира  по
футболу в 2018 году в Российской Федерации;
     Собл - общий  размер  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  образований  в   рамках   реализации   мероприятий   по
подготовке к проведению чемпионата мира  по  футболу  в  2018  году  в
Российской Федерации.
     Расходование субсидий, направленных на  финансирование  указанных
мероприятий, осуществляется в  порядке,  установленном  постановлением
Правительства  Ростовской  области  от  30.08.2012  N 834   "О порядке
расходования субсидий  для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий,  заключенных  между  главным  распорядителем
средств   областного   бюджета   и    администрацией    муниципального
образования.
     Соглашения  о  предоставлении  субсидий  должны   предусматривать
следующие условия:
     пропорциональное  уменьшение  расходов   на   сумму   сложившейся
экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из
областного бюджета и финансирования за счет средств  местного  бюджета
при   заключении   муниципальных   контрактов   на   строительство   и
рекультивацию объектов размещения ТБО муниципальной  собственности,  а
также приобретение основных средств в муниципальную собственность;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению  возврата  в  доход  областного  бюджета  неиспользованных
субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного    значения    в    случаях,    предусмотренных     бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     обязательства муниципальных  районов  по  заключению  аналогичных
соглашений о предоставлении  субсидий  бюджетам  поселений  в  случаях
выполнения   работ   на   объектах   размещения   ТБО    муниципальной
собственности поселений;
     обязательства администраций  муниципальных  районов  и  городских
округов  о  представлении  отчетов  в  порядке,  сроки  и  по  формам,
установленным главными распорядителями средств областного бюджета;
     критерии, порядок  и  сроки  осуществления  оценки  эффективности
использования субсидий для  софинансирования  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     обязательства   администраций   муниципальных   образований    по
обеспечению подписания актов  выполненных  работ  и  их  представление
главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   только   после
осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие
фактическим объемам выполненных работ;
     контроль за исполнением условий соглашения, основания  и  порядок
приостановления и прекращения предоставления субсидий;
     ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     В соглашении на объекты строительства  и  рекультивации  объектов
размещения ТБО в обязательном  порядке  должны  содержаться  следующие
сведения:
     наименование объектов;
     пообъектное   распределение    субсидий    областного    бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для
софинансирования выполнения работ;
     пообъектное распределение средств местного бюджета,  направляемых
на софинансирование выполнения работ;
     пообъектный график производства работ, срок ввода объектов;
     порядок перечисления субсидий  и  проведения  расчетов,  а  также
требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  осуществляется  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета  только  после  представления  им  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии  с
соглашением.
     В случае невыполнения местными  бюджетами  установленных  уровней
софинансирования, средства областного бюджета перераспределяются между
муниципальными образованиями Ростовской  области,  имеющими  право  на
получение субсидии.
     12.6.12. Сведения о  показателях  (индикаторах)  подпрограммы  по
муниципальным   образованиям   Ростовской   области   представлены   в
приложении N 7.
     Распределение субсидий местным бюджетам на  очередной  финансовый
год и на плановый период по муниципальным образованиям и  направлениям
расходования средств представлено в приложении N 8.
     Перечень   инвестиционных   проектов   (объекты    строительства,
рекультивации, находящиеся в муниципальной собственности)  формируется
в соответствии с приложением N 11.

     12.7. Финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия
  реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств долевого
   финансирования областного бюджета на обеспечение мероприятий по
 модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с
     твердыми бытовыми отходами в рамках реализации подпрограммы

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2007  N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"  в
рамках подпрограммы на  2014-2015  годы  запланировано  предоставление
субсидий  организациям  (участникам),   реализующим   мероприятия   по
модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере  обращения  с
ТБО на территории муниципальных образований Ростовской области, в  том
числе  в   рамках   программы   "Модернизация   системы   коммунальной
инфраструктуры в сфере  обращения  с  твердыми  бытовыми  отходами  на
территории    муниципальных    образований,    входящих    в    состав
Красносулинского           межмуниципального            экологического
отходоперерабатывающего комплекса  Ростовской  области,  на  2013-2015
годы" (утверждена постановлением Правительства Ростовской  области  от
19.09.2013  N  582),  реализуемой  участником  указанной  региональной
программы по модернизации  -  ООО  "Экострой-Дон"  (далее  -  участник
региональной программы по модернизации), с привлечением средств  Фонда
на уплату процентов  (за  исключением  неустойки  (штрафа,  пеней)  за
нарушение условий договора)  по  долгосрочным  кредитам,  привлеченным
участником после 1 января 2012 г.  в  валюте  Российской  Федерации  в
соответствии с кредитными договорами, заключенными на срок три года  и
более, с долевым финансированием областного бюджета.