Постановление Правительства Ростовской области от 08.05.2015 № 328

Примечание.

Список использованных сокращений:

ГТС – гидротехническое сооружение;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;

Х – данные графы не заполняются.

Приложение № 3

к отчету о реализации

государственной программы

 Ростовской области «Охрана

 окружающей среды и рациональное

 природопользование»,

 утвержденной постановлением

 Правительства Ростовской области

от 25.09.2013 № 595, за 2014 год

СВЕДЕНИЯ

о достижении значений показателей (индикаторов)

№ п/п	Номер и наименование	Единица изме-рения	Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы			Обоснование отклонений  значений показателя  (индикатора) на конец  отчетного года (при наличии)
			2013 год	2014 год
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»
1.	Показатель 1. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников	процен­тов	84,6	84,6	86,4	превышение планового значения показателя связано с увеличением числа природопользователей (предприятий и организаций), использующих системы очистки атмосферного воздуха, из общего числа природопользователей, имеющих стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха
2.	Показатель 2. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления	процен­тов	74,71	75,68	–	показатель рассчитывается на основании сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», утвержденной приказом Росстата от 28 января 2011 г. № 17. Обобщение данной формы закреплено за Департаментом Росприроднадзора по ЮФО. Срок предоставления (распространения) статистической информации за отчетный год установлен 29 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, рассчитать значение показателя до 29 апреля 2015 г. не представляется возможным
3.	Показатель 3. Доля площади Ростовской области, занятая особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения	процен­тов	2,2	2,3	2,3	–
4.	Показатель 4. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области: лось; олень европейский; олень пятнистый; косуля; лань; сурок-байбак; фазан	процен­тов к 2012 году	112,8 101,6 107,8 111,6 96,3 94,9 108,7	114,0 103,0 109,0 115,0 100,0 100,0 110,0	114,8 112,6 139,6 121,8 116,8 102,1 121,6	превышение планового значения показателя связано с проведением охотпользователями мероприятий по замещению дикого кабана альтернативными видами диких копытных животных в целях предотвращения опасности распространения африканской чумы свиней
5.	Показатель 5. Количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения	еди­ниц	24	25	41	превышение планового значения показателя связано с тем, что в 2014 году выдавались лицензии по заявкам, поступившим в 2013 – 2014 годах. В период с июня 2013 г. по апрель 2014 г. аукционы на право пользования недрами не проводились в связи с отсутствием методики определения сбора за участие в аукционе и порядка согласования перечней участков недр с федеральными органами управления государственным фондом недр
6.	Показатель 6. Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек	млн. руб­лей	49,3	170,8	97,8	плановое значение показателя не достигнуто, так как не были начаты работы по расчистке р. Глубокая в связи с поздним заключением контракта на расчистку по причине блокировки процедуры аукциона в связи с поступлением жалоб
7.	Показатель 7. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Ростовской области, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние	процен­тов	0,02	0,03	0,03	–
8.	Показатель 8. Лесистость территории Ростовской области	процен­тов	2,4	2,4	2,4	–
9.	Показатель 9. Количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов	единиц	518	518	518	–
Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды в Ростовской области»
Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области
10.	Показатель 1.1. Доля устраненных нарушений требова­ний природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору	процен­тов	70,00	72,00	72,38	превышение планового значения показателя связано с повышением уровня результативности контрольно-надзорных мероприятий
11.	Показатель 1.2. Количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, выданных природополь-зователям, подлежащим региональному государственному экологическому надзору	еди­ниц	343	300	300	–
12.	Показатель 1.3. Выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников, процентов к 2007 году	процен­тов	122,3	122,3	118,5	превышение планового значения показателя связано с увеличением числа природопользователей (предприятий и организаций), использующих системы очистки атмосферного воздуха, из общего числа природопользователей, имеющих стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха
13.	Показатель 1.4. Доля вывезенных с территории области пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, выявленных в местах хранения, не имеющих собственников	процен­тов	95,18	100,00	–	плановое значение показателя не достигнуто, так как не выполнено мероприятие по размещению бесхозяйных отходов пестицидов и агрохимикатов на объектах размещения отходов по причине уклонения от заключения контракта победителя аукциона и отказа от заключения контракта участника аукциона, занявшего второе место
14.	Показатель 1.6. Доля выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов по отношению к исходным данным регионального кадастра отходов	процен­тов	2,4	2,8	10,2	превышение планового значения показателя связано с ликвидацией 16 объектов размещения отходов в муниципальных образованиях Ростовской области), а также исключением из регионального кадастра отходов 6 объектов в связи с уточнением их статуса (иловые площадки и накопитель осадка (пруды-отстойники) относятся к инженерным сооружениям для обработки и обезвреживания осадка сточных вод и не должны квалифицироваться как объекты размещения отходов)
15.	Показатель 1.7. Объем образованных отходов I – IV класса опасности, процентов к 2007 году	процен­тов	133,1	133,1	–	показатель рассчитывается на основании сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», утвержденной приказом Росстата от 28 января 2011 г. № 17. Обобщение данной формы закреплено за Департаментом Росприроднадзора по ЮФО. Срок представления (распространения) статистической информации за отчетный год установлен 29 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, рассчитать значение показателя до 29 апреля 2015 г. не представляется возможным
Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области
16.	Показатель 1.8. Доля площади Ростовской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения	процен­тов	1,7	1,8	1,8	–
17.	Показатель 1.9. Биотехнические мероприятия, выполненные на территории государст-венных природных заказников областного значения: создано кормовых полей и посевов сельскохозяйст-венных культур; установлено искусственных гнезд; устроено кормушек и подкормочных площадок	гек­таров штук штук	100 250 50	100 250 60	100 250 60	–
18.	Показатель 1.10. Численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения в состоянии естественной свободы: олень пятнистый; олень европейский; лань; косуля; фазан	голов	– – – 130 2 218	5 – – 130 1 550	5 – – 130 1 550	–
19.	Показатель 1.11. Количество вольерных комплексов для содержания животных	штук	4	4	4	–
20.	Показатель 1.12. Количество животных, содержащихся в вольерах: олень пятнистый; олень европейский; лань; фазан	голов	32 43 20 300	35 50 20 250	35 50 20 250	–
21.	Показатель 1.13. Количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания для расселения: олень пятнистый; олень европейский; лань; фазан	голов	5 – – 800	6 4 – 1 000	6 4 – 1 264	превышение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по омоложению маточного стада
22.	Показатель 1.14. Количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника)	по­пу-ляций	47	49	49	–
23.	Показатель 1.15. Количество плотоядных животных, добытых в рамках регулирования численности: волк; шакал; лисица	голов	241 106 16 393	450 40 11 700	150 40 10 500	плановое значение показателя по количеству волка и лисицы не достигнуто в связи с общим снижением их численности на территории Ростовской области
24.	Показатель 1.16. Сумма штрафов, наложенных за нарушения в области охраны и использования объектов животного мира	тыс. руб­лей	1 677,0	1 200,0	1 246,3	превышение планового значения показателя связано с повышением уровня результативности контрольно-надзорных мероприятий
Экологическое образование, формирование экологической культуры населения
25.	Показатель 1.17. Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках Дней защиты от экологической опасности	еди­ниц	4 850	4 900	4 900	–
26.	Показатель 1.18. Количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте минприроды Ростовской области и в средствах массовой информации	еди­ниц	135	135	150	превышение планового значения показателя связано с увеличением количества информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, в связи с активизацией взаимодействия со средствами массовой информации
27.	Показатель 1.19. Количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах)	чело­век	320	325	825	превышение планового значения показателя связано с тем, что с 2014 года минприроды Ростовской области стало одним из соорганизаторов областного фестиваля экологического туризма «Воспетая степь», в сентябре 2014 г. в Орловском районе был проведен третий областной фестиваль экологического туризма «Воспетая степь», в котором приняло участие 500 учащихся
Подпрограмма 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области»
28.	Показатель 2.1. Количество месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет бюджетных средств	единиц	4	4	4	–
29.	Показатель 2.2. Количество государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения	единиц	19	24	31	превышение планового значения показателя связано с возросшим в 2014 году количеством выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения
Подпрограмма 3 «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области»
30.	Показатель 3.1. Протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации	километ­ров	9,6	1,3	1,3	–
31.	Показатель 3.2. Количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации	еди­ниц	1	2	2	–
32.	Показатель 3.3. Количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области	еди­ниц	5	6	6	–
33.	Показатель 3.4. Количество гидротехнических сооружений с неудовлет-ворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние	еди­ниц	6	1	1	–
34.	Показатель 3.5. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных	процен­тов	74,9	74,9	74,9	–
35.	Показатель 3.6. Снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлет-ворительный или опасный	процен­тов	2,05	0,30	0,30	–
36.	Показатель 3.7. Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный	человек	50 393	50 277	50 277	–
37.	Показатель 3.8. Размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году)	млн. руб-лей	478,5	5,5	5,5	–
38.	Показатель 3.9. Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории области, принятых в муниципальную собственность	еди­ниц	131	331	331	–
39.	Показатель 3.11. Доля водопользователей, осуществляю­щих использование водных объектов на основании предоставленных в установ­ленном порядке прав пользования, в об­щем количестве пользователей, осуще­ствление водополь-зования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами	процен­тов	98,19	98,18	98,18	–
40.	Показатель 3.12. Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеуст-роительные карты) водоохранные зоны водных объектов	километ­ров	4 424,2	1 241,4	1 241,4	–
41.	Показатель 3.13. Численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, в отношении которого проведены мероприятия по защите от негативного воздействия вод	че­ловек	100	433	300	плановое значение показателя не достигнуто, так как не были начаты работы по расчистке р. Глубокая в связи с поздним заключением контракта на расчистку по причине блокировки процедуры аукциона в связи с поступлением жалоб
Подпрограмма 4 «Развитие лесного хозяйства Ростовской области»
42.	Показатель 4.1. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	процен­тов	0,110	0,189	0,167	превышение планового значения показателя обеспечено за счет недопущения распространения лесных пожаров и очагов вредных организмов на большие площади
43.	Показатель 4.2. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов	процен­тов	596,0	98,0	368,5	превышение планового значения показателя обеспечено за счет недопущения распространения лесных пожаров и очагов вредных организмов на большие площади, а также в связи с уменьшением площади сплошных санитарных рубок
44.	Показатель 4.3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	процен­тов	100,0	79,3	73,3	плановое значение показателя не достигнуто в связи с неблагоприятными погодными условиями (высокая температура воздуха, сильный ветер в пожароопасный период в августе – сентябре 2014 г.)
45.	Показатель 4.4. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	процен­тов	–	5,0	26,7	плановое значение показателя не достигнуто в связи с неблагоприятными погодными условиями (высокая температура воздуха, сильный ветер в пожароопасный период в августе – сентябре 2014 г.)
46.	Показатель 4.5. Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними	процен­тов	75,2	50,6	100,0	превышение планового значения показателя обусловлено уменьшением площади очагов вредных организмов, требующих мер борьбы с ними
47.	Показатель 4.6. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов	процен­тов	7,9	3,9	3,2	плановое значение показателя не достигнуто в связи с отсутствием возможности реализовать заготавливаемую древесину (низкосортная и мелкотоварная древесина не имеет сбыта) с направлением вырученных средств на выполнение сплошных санитарных рубок
48.	Показатель 4.7. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления	процен­тов	100,0	100,0	100,0	–
49.	Показатель 4.8. Отношение площади лесного фонда, пройденной пожарами в отчетном году, к средней площади, пройденной пожарами за предыдущие пять лет (при классах пожарной опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних показателей)	процен­тов	1,78	6,1	33,1	плановое значение показателя не достигнуто в связи с сохранявшейся в течение лета 2014 года чрезвычайной пожарной опасностью по условиям погоды. Сухая, жаркая и ветреная погода способствовали быстрому распространению ландшафтных пожаров на земли лесного фонда, что привело к возникновению крупных лесных пожаров
Подпрограмма 5 «Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области»
50.	Показатель 5.1. Охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов	процен­тов	40	40	53	превышение планового значения показателя связано с: выявлением несанкционированного размещения мусора, заключением договоров на оказание услуг по сбору и вывозу отходов; выявлением Административной инспекцией Ростовской области правонарушений в сфере благоустройства территорий в части возникновения стихийных свалочных очагов и применением мер административного воздействия к физическим, юридическим и должностным лицам