Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2014 № 898

2.1. Мониторинг проводится по следующим направлениям:

соответствие объема предоставленных учреждением государственных услуг показателям, установленным в государственном задании;

соответствие фактических значений показателей качества оказания государственных услуг плановым значениям, установленным в государственном задании;

соотношение нормативных и фактических затрат на оказание единицы государственной услуги;

соответствие объема выполненных учреждением работ показателям, установленным в государственном задании.

2.2. Мониторинг соответствия объема предоставленных учреждением в отчетном периоде государственных услуг показателям, установленным в государственном задании, осуществляется в результате анализа информации, представленной учреждением по форме № 1 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.3. Мониторинг соответствия фактических значений показателей качества оказания государственных услуг плановым значениям, установленным в государственном задании, осуществляется в результате анализа информации, представленной Учреждением по форме № 2 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.4. Мониторинг соотношения нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги осуществляется в результате анализа информации, представленной Учреждением по форме № 3 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.5. Мониторинг соответствия объема выполненных работ показателям, установленным в государственном задании, осуществляется в результате анализа информации, представленной Учреждением по форме № 4 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.6. Дополнительными источниками информации для проведения мониторинга являются:

проведение контрольных мероприятий, осуществляемых в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку;

рассмотрение обращений граждан, поступающих:

в устной форме (звонки по «горячей линии», организованной органом исполнительной власти, а также в ходе приема граждан должностными лицами органов исполнительной власти);

в письменной форме – переданные органу исполнительной власти Ростовской области по почте, по факсу, по электронной почте, переданные в отдел корреспонденции органа исполнительной власти Ростовской области и другие;

в форме заявлений, жалоб и предложений, зафиксированных в книге обращений, обязательной к ведению во всех учреждениях, оказывающих государственные услуги (выполняющих работы) в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.

3. Корректировка параметров

государственного задания по результатам мониторинга

3.1. На основании результатов мониторинга, а также результатов проверок учреждения, проведенных органами власти, имеющими соответствующие полномочия, ГРБС, орган исполнительной власти принимает решение о корректировке государственного задания учреждению на текущий год и (или) на плановый период.

3.2. В зависимости от полученных результатов решения о дальнейшей деятельности Учреждения могут касаться следующих вопросов:

о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей государственного задания и объемов бюджетных ассигнований;

о перепрофилировании деятельности Учреждения;

об изменении типа, реорганизации или ликвидации Учреждения;

о внесении изменений в учредительные документы учреждения;

о применении мер ответственности к руководителю учреждения;

иные решения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Публикация результатов мониторинга

4.1. Результаты мониторинга публикуются на официальных сайтах органов исполнительной власти Ростовской области.

Приложение № 1

к Порядку проведения

мониторинга и контроля выполнения

государственных заданий

государственными учреждениями

Ростовской области

ФОРМЫ

мониторинга и контроля выполнения государственных

заданий государственными учреждениями Ростовской области

Форма № 1

СООТВЕТСТВИЕ

 объема предоставленных

учреждением государственных услуг

показателям, установленным в государственном задании

Название государственного учреждения, отчетный период
№ п/п	наименование услуги	наименование показателя объема, единица измерения	значение показателя объема, установленное государственным заданием для отчетного периода (квартал, год)	фактическое значение показателя объема в отчетном периоде	процент исполнения [(5)/(4)] x 100%
1	2	3	4	5	6

Форма № 2

СООТВЕТСТВИЕ

 фактических значений показателей

качества оказания государственных услуг плановым

значениям, установленным в государственном задании

Название государственного учреждения, отчетный период
№ п/п	наименование услуги	наименование показателя качества, единица измерения	значение показателя качества, установленное государственным заданием для отчетного периода (квартал, год)	фактическое значение показателя качества в отчетном периоде	процент исполнения [(5)/(4)] x 100%
1	2	3	4	5	6

Форма № 3

СООТНОШЕНИЕ

нормативных и фактических затрат

на оказание единицы государственной услуги

Название государственного учреждения, отчетный период
№ п/п	наименование услуги	нормативные затраты на оказание услуги	фактические затраты на оказание услуги	процент исполнения [(4) / (3)] x 100%
1	2	3	4	5

Форма № 4

СООТВЕТСТВИЕ

 объема выполненных учреждением работ

показателям, установленным в государственном задании

Название государственного учреждения, отчетный период
№ п/п	наименование работы	наименование показателя результата выполнения работы, единица измерения	значение показателя объема работ, установленное государственным заданием для отчетного периода (квартал, год)	фактическое значение показателя объема выполненных работ в отчетном периоде	процент исполнения [(5)чide;(4)] Ч 100%
1	2	3	4	5	6

Приложение № 2

к Порядку проведения

мониторинга и контроля выполнения

государственных заданий

государственными учреждениями

Ростовской области

ПОРЯДОК

проведения контрольных мероприятий

по осуществлению проверок выполнения государственного задания

1. Контрольные мероприятия по осуществлению проверок выполнения государственного задания (далее – контрольные мероприятия) проводятся органом исполнительной власти согласно плану проведения контрольных мероприятий, утвержденному руководителем органа исполнительной власти на соответствующий финансовый год.

2. Контрольные мероприятия могут проводиться внепланово на основании поступивших жалоб на качество оказываемых Учреждением услуг (выполняемых работ).

3. Контрольные мероприятия проводятся по месту фактического предоставления государственных услуг в дни и часы работы проверяемого Учреждения.

4. Продолжительность контрольного мероприятия не должна превышать десяти календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований, экспертиз значительного объема на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего контрольное мероприятие, руководитель органа исполнительной власти может продлить срок проведения контрольного мероприятия, но не более чем на двадцать календарных дней.

5. О проведении каждого контрольного мероприятия издается отраслевой приказ с указанием:

фамилии, имени, отчества должностного лица (лиц), направляемого для проведения контрольного мероприятия (далее – должностное лицо);

правовых оснований проведения контрольного мероприятия;

вида контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);

наименования Учреждения, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;

наименования государственных услуг, в отношении которых проводится проверка;

цели, задач и предмета контрольного мероприятия;

даты начала и окончания контрольного мероприятия.

6. Контрольное мероприятие проводится с предварительным уведомлением проверяемого Учреждения в письменной форме, которое может содержать требования о заблаговременной (к началу проверки) подготовке необходимых для контрольного мероприятия материалов и документов, а также о проведении других подготовительных мероприятий.

7. Контрольное мероприятие проводится должностным лицом на основании предъявленного им руководителю проверяемого Учреждения (или лицу, его замещающему) приказа и служебного удостоверения.

8. В период проведения контрольного мероприятия должностное лицо вправе:

посещать территорию и помещения проверяемого Учреждения;

требовать от руководителя проверяемого Учреждения во время проведения контрольного мероприятия присутствия ответственных работников для своевременного ответа на поставленные вопросы и представления соответствующих документов;

требовать от руководителя и работников Учреждения необходимые по существу контрольного мероприятия справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устных разъяснений, а также письменных объяснений;

требовать от руководителя Учреждения необходимые оригиналы документов или их копии, делать копии документов;

проверять документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия.

9. В случае отказа руководителя Учреждения представлять необходимые для проведения контрольного мероприятия документы либо установления им других препятствий должностное лицо должно направить письменный запрос указанному руководителю с установлением сроков представления запрашиваемой информации (документов) и устранения создаваемых препятствий.

10. В период осуществления контрольного мероприятия должностное лицо обязано:

своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные ему полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований государственного задания;

соблюдать законодательство Российской Федерации, Ростовской области, права и законные интересы Учреждения;

проводить контрольные мероприятия на основании и в строгом соответствии с приказом органа исполнительной власти о проведении контрольных мероприятий;

не препятствовать руководителю Учреждения и уполномоченным им лицам присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;

не препятствовать осуществлению деятельности Учреждения;

обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе контрольного мероприятия;

составить акт по результатам контрольного мероприятия;

ознакомить руководителя Учреждения с актом, составленным по результатам контрольного мероприятия.

11. По результатам проведения контрольного мероприятия должностным лицом составляется акт о проведении контрольного мероприятия, в котором указываются:

наименование Учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие;

вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);

период проведения контрольного мероприятия;

наименование государственных услуг, в отношении которых проводится проверка;

критерии оценки выполнения стандартов оказания государственных услуг;

отклонения от параметров государственного задания;

документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе контрольного мероприятия, или отсутствие таковых;

выводы, содержащие оценку результатов контрольного мероприятия, и предложения по устранению выявленных нарушений.

12. Акт о проведении контрольного мероприятия подписывается должностным лицом, а также руководителем Учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие. В случае отказа руководителя Учреждения подписать акт, об этом делается соответствующая запись в акте.

13. Акт о проведении контрольного мероприятия составляется в двух экземплярах, один из которых направляется руководителю Учреждения, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие.

Приложение № 3

к Порядку проведения

мониторинга и контроля выполнения

государственных заданий

государственными учреждениями

Ростовской области

ПОРЯДОК

ведения книги обращений

1. Ведение книги обращений является обязательным для всех Учреждений, предоставляющих государственные услуги (выполняющих работы).

2. Книга обращений регистрируется органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и выдается прошнурованной, заверенной печатью и подписью его руководителя. На заглавном листе книги обращений указываются адрес и номера телефонов соответствующего органа исполнительной власти согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3. Книга обращений должна находиться в специальном открытом футляре на видном и доступном для получателей услуг (работ) месте. Книга обращений должна предъявляться по первому требованию.

4. Потребителю услуг, желающему внести запись в книгу обращений (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку), должны быть созданы для этого необходимые условия – предоставлены ручка и место для ведения записи.

5. Руководитель Учреждения обязан в установленный срок рассмотреть внесенную в книгу обращений запись, разобраться в сложившейся ситуации, принять необходимые меры к устранению отмеченных недостатков и нарушений в работе Учреждения.

6. По итогам рассмотрения записи руководитель Учреждения обязан сделать в книге обращений отметку о принятых мерах и в пятидневный срок направить письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.

7. Копии ответов получателям бюджетных услуг хранятся у руководителя Учреждения в течение года с момента обращения.

8. В случае, если для принятия мер по устранению отмеченных потребителем недостатков или реализации его предложений требуется более пяти дней, то руководитель Учреждения устанавливает для этого необходимый срок (но не более двадцати дней), о чем делает в книге соответствующую отметку.

9. В случае, если вопрос не может быть решен силами Учреждения, руководитель Учреждения выносит его на рассмотрение органа исполнительной власти и ставит об этом в известность заявителя.

10. Орган исполнительной власти обязан не реже одного раза в квартал проверять правильность ведения книг обращений во всех подведомственных Учреждениях.

11. На работников Учреждения, виновных в нарушении установленного порядка ведения книги обращений и рассмотрения обращений потребителей, могут быть наложены дисциплинарные взыскания.

12. Книга обращений ежегодно проходит перерегистрацию в органе исполнительной власти.

Приложение № 1

к Порядку ведения

книги обращений

Форма заглавного листа книги обращений

КНИГА ОБРАЩЕНИЙ

_________________________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения)

Зарегистрирована в _____________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя)

_________________________________________________________________________________

(адрес и номер телефона органа исполнительной власти,
осуществляющего функции и полномочия учредителя)

« ___ » _______________ 20 __ г. М.П.

_______________________________________________ (подпись руководителя органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя)

_____________________________________________________________________________

(отметка о перерегистрации)

« ___ » _______________ 20 __ г. М.П.

_______________________________________________ (подпись руководителя органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя)

Приложение № 2

к Порядку ведения

книги обращений

Форма бланка обращений

ОБРАЩЕНИЕ № ____

Фамилия, имя, отчество

заявителя________________________________________________________

_________________________________________________________________

Адрес заявителя __________________________________________________

_________________________________________________________________

Содержание обращения ____________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Меры, принятые по заявлению администрацией учреждения _____________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Ответ заявителю направлен « ____ » _____________ 20___ г.

Подпись руководителя учреждения ____________________

Дата « ______ » ___________ 20__ г.

Для отметок представителя (ей) органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Дата « _____ » ________________ 20__ г.

Должность ________________________

Подпись __________________________».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко