Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2014 № 898

Таблица № 17

ПЕРЕЧЕНЬ

комплексных (укрупненных) услуг (работ),

оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями

Ростовской области, подведомственными министерству строительства,

архитектуры и территориального развития Ростовской области

Тип (вид) учреждения	Наименование комплексной услуги (работы)	Единица измерения услуги (работы)	Категории потребителей услуг (работ)
1	2	3	4
1. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Агентство жилищных программ»
	1. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа или кредита	количество граждан, которым оказана государст-венная поддержка	физические лица
	2. Предоставление гражданам – членам молодых семей бюджетных субсидий для погашения части задолженности по жилищным займам в случае рождения ребенка	количество граждан, которым оказана государст-венная поддержка	физические лица
	3. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья	количество граждан, которым оказана государст-венная поддержка	физические лица
	4. Предоставление молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья	количество граждан, которым оказана государст-венная поддержка	физические лица
	5. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам	количество граждан, которым оказана государст-венная поддержка	физические лица
	6. Предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий	количество граждан, которым оказана государст-венная поддержка	физические лица
	7. Предоставление молодым учителям бюджетных субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья	количество граждан, которым оказана государст-венная поддержка	физические лица
	8. Предоставление бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) молодым учителям, получающим бюджетные субсидии для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья	количество граждан, которым оказана государст-венная поддержка	физические лица
2. Государственное автономное учреждение Ростовской области «Региональный научно-исследовательский  и проектный институт градостроительства»
	1. Проведение прикладных научных исследований в сфере пространственного развития Ростовской области	тыс. рублей	в интересах субъекта Российской Федерации
	2. Подготовка документов территориального планирования Ростовской области и ее частей, в том числе описание границ муниципальных образований в установленном порядке	тыс. рублей	в интересах субъекта Российской Федерации
	3. Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования	тыс. рублей	в интересах субъекта Российской Федерации
	4. Подготовка на основании схемы территориального планирования Ростовской области документации по планировке территории	тыс. рублей	в интересах субъекта Российской Федерации
	5. Осуществление градостроительного мониторинга территории Ростовской области	тыс. рублей	в интересах субъекта Российской Федерации
3. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовоблстрой-заказчик»
	1. Выполнение функций заказчика (в том числе проведение строительного контроля) по строительству, проектированию и капитальному ремонту объектов областной собственности	тыс. рублей	главные распорядители средств областного бюджета – государственные заказчики

Таблица № 18

ПЕРЕЧЕНЬ

комплексных (укрупненных) услуг (работ),

оказываемых (выполняемых) государственными

учреждениями Ростовской области, подведомственными

министерству имущественных и земельных отношений,

финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

Тип (вид) учреждения	Наименование комплексной услуги (работы)	Единица измерения услуги (работы)	Категории потребителей услуг (работ)
1	2	3	4
1. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Фонд имущества Ростовской области»
	1. Организация и проведение торгов по  продаже имущества, находящегося в собственности Ростовской области, согласно Прогнозному плану (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области	объект приватизации	Ростовская область, юридические и физические лица, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.12.2011 №178-ФЗ
	2. Продажа земельных участков в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена	земельный участок	Ростовская область, собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена
	3. Организация и проведение торгов  по продаже находящихся в собственности Ростовской области земельных участков или прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков	торги	Ростовская область, юридические и физические лица
	4. Организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматри-вающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Ростовской области, не закрепленного на праве хозяйственного ведения	торги	Ростовская область, учреждения Ростовской области, юридические и физические лица
	5. Организация и проведение торгов  по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Российской Федерацией Ростовской области	торги	Ростовская область, юридические и физические лица, имеющие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на участие в торгах
	6. Заключение в установленном порядке договоров купли-продажи государственного имущества Ростовской области	договор купли-продажи	Ростовская область, покупатели государственного имущества
	7. Ведение в установленном порядке учета приватизируемого ГБУ РО имущества	архивное дело	Ростовская область
	8. Осуществление контроля за соблюдением покупателями обязательств по заключенным ГБУ РО договорам купли-продажи государственного имущества, находящегося в собственности Ростовской области, а также земельных участков, права на которые не разграничены	договор купли-продажи	Ростовская область
	9. Владение от имени Ростовской области государственным имуществом, переданным ему в установленном порядке, до его продажи	объект приватизации	Ростовская область
	10. Осуществление действий по обеспечению интересов Ростовской области на рынке корпоративных ценных бумаг	акционерное общество (эмитент)	Ростовская область
	11. Обеспечение участия Ростовской области в хозяйственных обществах по поручению Правительства Ростовской области	хозяйст-венное общество	Ростовская область
	12. Приобретение имущества в государственную собственность Ростовской области в соответствии с решением Правительства Ростовской области	объект недвижимости	Ростовская область
	13. Представление интересов Ростовской области в судах в качестве истца, ответчика и третьего лица по вопросам, отнесенным к компетенции ГБУ РО в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	судебное дело	Ростовская область».

2.4. Приложение № 3 изложить в редакции:

«Приложение № 3

к Порядку формирования

и финансового обеспечения

выполнения государственного задания

государственными учреждениями

Ростовской области

ФОРМА

соглашения о порядке и условиях предоставления

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного

задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

г. _________________                                                        « ____ » ___________ 20   г.

Учредитель ________________________________________________________

 (наименование органа исполнительной власти, осуществляющего функции и

полномочия учредителя государственного бюджетного (автономного) учреждения)

в лице руководителя _________________________________________________,

                                                         (Ф.И.О.)

действующего на основании __________________________________________,

         (наименование, дата, номер нормативного правового акта)

с одной стороны, и государственное бюджетное (автономное) учреждение

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование государственного бюджетного (автономного) учреждения)

(далее – Учреждение) в лице руководителя _____________________________,

                                                                                                    (Ф.И.О.)

действующего на основании __________________________________________,

                       (наименование, дата, номер правового акта)

с другой  стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее

Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание).

2. Цель предоставления

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания государственных услуг (выполнения работ), определенными в государственном задании.

3. Порядок расчета субсидии

3.1. Размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее – Субсидия) определяется:

в соответствии с Методикой определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)  и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества государственными учреждениями Ростовской области в целях формирования финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 291 «О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению государственного задания государственным учреждениям Ростовской области»;

с учетом нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду, либо переданного третьим лицам на других основаниях), и расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

3.2. Расчет размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания приведен в приложении к Соглашению и является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

В приложении, содержащем расчет размера субсидии, отражены все показатели, предусмотренные Методикой определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества государственными учреждениями Ростовской области в целях формирования финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 291 «О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению государственного задания государственным учреждениям Ростовской области».

4. Основания для пересмотра Учреждению объемов и сроков перечисления средств финансового обеспечения на выполнение государственного задания

4.1. Учредитель вправе изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии в случаях:

изменения объема государственных услуг;

изменения нормативных затрат на единицу государственных услуг (выполнения работ);

изменения затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества Учреждения.

4.2. Учредитель обязан изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии в случаях:

выявления фактов  необоснованно полученной субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в отчетном году в связи с невыполнением Учреждением количественных и (или) качественных показателей утвержденного ему государственного задания на сумму выявленных нарушений, эквивалентную стоимости неоказанных (некачественно оказанных) государственных услуг;

выявления фактов необоснованного превышения объема субсидии, предоставленной Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в текущем или в отчетном году, над объемом субсидии, рассчитанным в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения, на сумму превышения.

4.3. В случае выявления фактов невыполнения Учреждением количественных и (или) качественных показателей утвержденного ему государственного задания в текущем финансовом году, Учредитель, в месяце, следующем за отчетным периодом, осуществляет перерасчет путем соответствующего уменьшения суммы субсидии, причитающейся Учреждению в текущем месяце.

Перерасчет субсидии по итогам календарного года на основании результатов рассмотрения годового отчета Учреждения об исполнении государственного задания в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, за исключением субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. Субсидия Учреждению предоставляется в ______ году (очередном финансовом году) в размере _______ тыс. рублей, в ______ году (1-м году планового периода) в размере ______ тыс. рублей, в ______ году (2-м году планового периода) _______ тыс. рублей, определенном в соответствии с приложением к настоящему Соглашению. Предоставление субсидии Учреждению осуществляется с начала очередного финансового года, но не ранее утверждения государственного задания.

5.2. Средства субсидии не могут быть использованы Учреждением на цели, не предусмотренные настоящим Соглашением, включая направление расходов на иные цели, определенные соответствующими постановлениями Правительства Ростовской области, за исключением приобретения основных средств стоимостью за единицу до трех тысяч рублей включительно.

5.3. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, с поквартальным перерасчетом в месяце, следующем за отчетным кварталом, сумм субсидии на финансовое обеспечение государственного задания с учетом результатов проведенного Учредителем мониторинга исполнения Учреждением государственного задания.

5.4. Перерасчет размера субсидии, подлежащей перечислению в декабре текущего года, с учетом результатов проведенного Учредителем мониторинга исполнения Учреждением государственного задания, осуществляется по итогам календарного года на основании результатов рассмотрения годового отчета Учреждения об исполнении государственного задания в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, за исключением субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета.

Сумма субсидии, перечисленная сверх необходимого, с учетом итогов мониторинга исполнения государственного задания за отчетный год, учитывается в сумме финансового обеспечения государственного задания на следующий финансовый год.

5.5. При выявлении нарушения условий предоставления субсидии в результате невыполнения государственного задания по объему и (или) качеству услуг (работ), установленных настоящим Соглашением, а также в случае выявления фактов нецелевого, неправомерного, необоснованного использования средств, предоставление субсидии на выполнение государственного задания приостанавливается и (или) сокращается.

Возобновление предоставления субсидии осуществляется Учредителем после устранения Учреждением выявленных нарушений.

6. Права и обязанности Сторон

6.1. Учредитель обязуется:

6.1.1. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1-го месяца со дня поступления указанных предложений.

6.2. Учредитель вправе:

6.2.1. Вносить предложения об уточнении и дополнении Соглашения.

6.2.2. Потребовать частичного или полного возврата Субсидии, предоставленной бюджетному или автономному учреждению, при фактическом исполнении государственного задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию государственных услуг, определенным в государственном задании.

Частичный или полный возврат предоставленной Субсидии осуществляется по итогам календарного года на основании результатов рассмотрения годового отчета Учреждения об исполнении государственного задания в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

6.2.3. Осуществлять контроль за выполнением параметров государственного задания.

6.3. Учреждение обязуется:

6.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания государственных услуг (выполнения работ), определенными в государственном задании.

6.3.2. Выполнять в полном объеме количественные и качественные показатели утвержденного Учредителем государственного задания.

6.3.3. Не допускать расходование предоставленной Учреждению в рамках исполнения настоящего соглашения на финансовое обеспечение государственного задания субсидии, на цели, определенные постановлениями Правительства Ростовской области о предоставлении субсидий на иные цели (по отраслевой направленности), за исключением приобретения основных средств стоимостью за единицу до трех тысяч рублей включительно.

6.3.4. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий оказания государственных услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.

6.3.5. Осуществлять частичный или полный возврат средств, выделенных Учредителем на выполнение государственного задания и использованных Учреждением с нарушениями установленного настоящим Соглашением условий ее предоставления в результате невыполнения государственного задания по объему и (или) качеству услуг (работ), а также в случае выявления фактов нецелевого, неправомерного, необоснованного использования средств на основании предписаний и (или) представлений органов государственного финансового контроля.

6.4. Учреждение вправе:

6.4.1. Вносить предложения об уточнении и дополнении условий Соглашения.

6.4.2. Обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в государственном задании показателей объема (содержания) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и (или) показателей качества (в случае их установления).

6.4.3. Использовать средства Субсидии в целях выполнения (перевыполнения) количественных и качественных показателей утвержденного государственного задания на расходы, связанные с основными видами деятельности Учреждения, определенными уставом Учреждения, с учетом положений пункта 6.3.3 настоящего Соглашения.

7. Ответственность за неисполнение условий Соглашения

7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением своих обязательств по настоящему Соглашению, Учредитель вправе сократить Учреждению объем Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на сумму допущенных Учреждением нарушений, повлекших неисполнение или ненадлежащее исполнение Учреждением обязательств (в том числе за счет пересмотра отдельным категориям административно-управленческого персонала Учреждения выплат стимулирующего характера).

7.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением своих обязательств по настоящему Соглашению, Учредитель вправе приостановить Учреждению перечисление Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания путем изменения графика перечисления данной Субсидии (в том числе за счет пересмотра отдельным категориям административно-управленческого персонала Учреждения выплат стимулирующего характера).

7.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением своих обязательств по настоящему Соглашению, Учредитель вправе потребовать от Учреждения принятия мер дисциплинарной, административной и уголовной ответственности к виновным в совершении нарушений, повлекших неисполнение или ненадлежащее исполнение Учреждением своих обязательств по Соглашению, должностным лицам Учреждения в соответствии с действующим законодательством.

7.4. В случае нарушения Учреждением срока возврата средств Субсидии настоящего Соглашения, на сумму подлежащих возврату денежных средств начисляются штрафные санкции в размере 0,5 процента от суммы несвоевременно возвращенных средств за каждый день просрочки до полного выполнения обязательств по возврату средств.

Источником оплаты данных штрафных санкций, может быть в том числе мораторий на выплаты стимулирующего характера отдельным категориям административно-управленческого персонала Учреждения.

7.5. Действия (бездействие) должностных лиц Учреждения, нарушающие бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенные лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств в части, неурегулированной данным Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует в течение срока действия государственного задания, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия в рамках исполнения настоящего Соглашения.

9. Заключительные положения

9.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

9.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

9.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения (в том числе в случае расторжения Соглашения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Учреждением принятых обязательств), неиспользованные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

9.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое (включая приложение), по одному экземпляру для каждой Стороны Соглашения.

10. Платежные реквизиты Сторон:

Учредитель:                                    Учреждение:

Место нахождения:                        Место нахождения:

Банковские реквизиты:                   Банковские реквизиты:

ИНН                                                ИНН

БИК                                                 БИК

р/с                                                    р/с

л/с                                                    л/с

Руководитель                                  Руководитель

________________________             ____________________________

               (Ф.И.О.)                                                    (Ф.И.О.)

                                         М.П.                                                  М.П.».

3. Приложение № 2 изложить в редакции:

«Приложение № 2

к постановлению

Правительства Ростовской

области от 23.12.2011 № 291

МЕТОДИКА

определения нормативных затрат на оказание

государственных услуг (выполнение работ) и нормативных

затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного

движимого имущества государственными учреждениями Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика предназначена для определения:

нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ);

нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества государственных учреждений Ростовской области.

1.2. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества применяются для определения объема субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам за счет бюджетных ассигнований (далее – субсидия).

1.3. Объем субсидии является основой для формирования плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений.

1.4. При формировании плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения субсидия распределяется по направлениям расходования средств  учреждением самостоятельно с учетом потребности в соответствующих расходах.

1.5. Нормативные затраты на оказание услуг определяются на основе нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги и объема государственного задания на оказание соответствующих государственных услуг.

Нормативные затраты на оказание государственной услуги в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных законодательством особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося.

1.6. Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги определяются на основе утверждаемых в установленном порядке натуральных норм потребления ресурсов, используемых в процессе оказания услуги, нормативов оплаты труда, социальных стандартов, регламентов оказания услуги, иных сведений, используемых в расчетах показателей бюджета, и средних цен на потребительские товары, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (Ростовстат) (далее – средние цены).

1.7. Если по какому-то виду затрат натуральные нормы потребления ресурсов, используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), нормативы оплаты труда, социальные стандарты, регламенты оказания услуги не утверждены в установленном порядке, то при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги используются средние для каждой услуги затраты на ее оказание или сложившиеся за отчетные три года устойчивые относительные соотношения (удельные веса) между отдельными видами затрат.

1.8. Для государственных услуг (работ), в отношении которых невозможно или нецелесообразно установить нормы потребления ресурсов (как правило, для работ и услуг, предоставление которых носит творческий, неповторимый характер, например, работ и услуг театров, филармоний, музеев, Дома народного творчества, Фонда имущества, ГАУК РО «Донское наследие», ГАУ РО «РИАЦ», ГАУК РО «Государственный академический ансамбль песни и пляски Донских казаков имени Анатолия Квасова», ГАУ РО «Ростов-2018», ГАУ РО «РНИиПИ градостроительства», ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик»), нормативные затраты не определяются. Финансовое обеспечение государственного задания учреждениям, выполняющим такие работы и предоставляющим такие услуги, формируется в индивидуальном порядке.

1.9. Для центров спортивной подготовки, Областного центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции, Ростовского областного центра обработки информации в сфере образования, Регионального информационно-аналитического центра развития образования, государственного автономного учреждения Ростовской области «Агентство развития молодежных инициатив», государственного автономного учреждения Ростовской области «Центр патриотического воспитания молодежи Ростовской области», государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция государственных природных заказников областного значения» расчет финансового обеспечения государственного задания осуществляется в целом по учреждению, без распределения затрат по видам услуг, предоставляемых этим учреждением.

2. Расчет финансового обеспечения выполнения государственного задания

2.1. Объем субсидии (ФОЗ) определяется по следующей формуле:

ФОЗ=i=1nNiусл*Qiусл+Nим- П,

где:

Niусл – нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (выполнения i-й работы), утвержденные на соответствующий финансовый год;

Qiусл – планируемый объем i-й государственной услуги (выполнения i-й работы) согласно государственному заданию, утвержденному на соответствующий финансовый год;

n – количество услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением согласно государственному заданию, утвержденному на соответствующий финансовый год;

Nим – нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества учреждения, утвержденные на соответствующий финансовый год.

П – планируемый объем поступлений от потребителей услуг, оказываемых на платной или частично платной основе в пределах установленного государственного задания, в случаях, установленных законодательством, в части нормативных затрат, участвующих в расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

3. Расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг

3.1. Нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (Niусл) определяется по формуле:

Niусл = НЗопi + НЗмзi + НЗппi + НЗохнi,

где:

НЗопi – нормативные затраты на основной персонал учреждения;

НЗмзi – нормативные затраты на приобретение материальных запасов и приравненных к ним расходов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (далее – материальные запасы);

НЗппi – нормативные затраты на прочий персонал учреждения;

НЗохнi – нормативные затраты на общехозяйственные нужды, связанные с оказанием государственной услуги (далее – нормативные затраты на общехозяйственные нужды).

3.2. Нормативные затраты на основной персонал (в зависимости от отраслевой специфики) включают в себя:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

нормативные затраты на повышение квалификации основного персонала в случаях, установленных законодательством;

нормативные затраты на командировочные расходы, связанные с повышение квалификации основного персонала;

нормативные затраты на услуги по медосмотру основного персонала в случаях, установленных законодательством.

Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала складываются из утвержденных в установленном порядке штатных расписаний (для образовательных учреждений – из расчетной численности педагогических работников, определенной в соответствии с нормативами учебной нагрузки и нормами часов педагогической работы за ставку заработной платы), окладов и условий оплаты труда, установленных Правительством Ростовской области.

3.3. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов (в зависимости от отраслевой специфики) включают в себя:

нормативные затраты на медикаменты, перевязочные средства, медицинские расходные материалы и изделия медицинского назначения;

нормативные затраты на медицинский инструментарий;

нормативные затраты на продукты питания;

нормативные затраты на подписку на периодические издания и пополнение фондов библиотек государственных библиотечных учреждений;

нормативные затраты на приобретение и реставрацию музейных предметов;

нормативные затраты на учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

3.4. Нормативные затраты на прочий персонал (вспомогательный, учебно-вспомогательный, технический, административно-управленческий и прочий персонал учреждения, не принимающий непосредственного участия в оказании государственной услуги) включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики) нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда прочего персонала.

Нормативные затраты на прочий персонал (вспомогательный, учебно-вспомогательный, технический, административно-управленческий и прочий персонал учреждения, не принимающий непосредственного участия в оказании государственной услуги) в случае оказания учреждением нескольких услуг (выполнении нескольких работ) распределяются между услугами пропорционально нормативным затратам на основной персонал.

3.5. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (в зависимости от отраслевой специфики) включают в себя:

нормативные затраты на услуги связи;

нормативные затраты на транспортные услуги;

нормативные затраты на услуги банков;

нормативные затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

нормативные затраты на захоронение биоматериалов;

нормативные затраты на услуги прачечных;

нормативные затраты на хозяйственный инвентарь, канцелярские товары, расходные материалы к компьютерной и оргтехнике;

нормативные затраты на приобретение моющих и дезинфицирующих средств;

нормативные затраты на уборку помещений, в случае отсутствия в штатном расписании уборщиков служебных помещений.

3.6. Государственным бюджетным, автономным и казенным учреждениям Ростовской области, предоставляющим услуги на платной или частично платной основе, главный распорядитель бюджетных средств (орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя), наряду с государственным заданием на оказание услуг, дает учреждению задание на установленный таким главным распорядителем средств областного бюджета с учетом заключения Общественного совета при данном органе исполнительной власти размер вырученных средств от предоставления услуг на платной или частично платной основе (государственным учреждениям ветеринарной службы Ростовской области и государственным стационарным учреждениям социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов – на размер вырученных средств от предоставления услуг на платной или частично платной основе). При этом нормативные затраты определяются по всему объему услуг, предоставляемых учреждением (как по услугам, предоставляемым полностью за счет бюджетных средств, так и по услугам, предоставляемым на платной или частично платной основе).

Государственное задание на размер вырученных средств от предоставления услуг на платной или частично платной основе устанавливается исходя из среднего объема фактически вырученных средств за последние три года.

4. Расчет нормативных затрат на содержание

недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества

4.1. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяются индивидуально для каждого учреждения без распределения по оказываемым учреждением услугам (выполняемым работам).

К нормативным затратам на содержание данного имущества относятся:

нормативные затраты на коммунальные услуги;

нормативные затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание);

нормативные затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем ОПС);

нормативные затраты на текущий ремонт и техническое обслуживание зданий и сооружений;

нормативные затраты на текущий ремонт и техническое обслуживание особо ценного движимого имущества;

нормативные затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для выполнения государственного задания);

нормативные затраты на уборку помещений, не связанные с оказанием государственной услуги, в случае отсутствия в штатном расписании уборщиков служебных помещений;

нормативные затраты на содержание транспорта, включая затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельца автотранспортных средств;

нормативные затраты на приобретение топлива для котельных;

нормативные затраты на санитарную обработку помещений;

нормативные затраты на вывоз ТБО;

нормативные затраты на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

4.2. Нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества определяются исходя из утвержденных в установленном порядке требований к содержанию такого имущества, в том числе к содержанию общего имущества в здании, строении, сооружении, помещение в котором принадлежит на праве оперативного управления государственному учреждению Ростовской области, а также исходя из утвержденных графиков ремонта и норматива затрат на текущий ремонт. В случае отсутствия утвержденного норматива величина затрат может быть определена по средней доле затрат на ремонт к балансовой стоимости основных фондов или оборудования, сложившейся за последние три года, с учетом возможностей областного бюджета.

В случае постановки на баланс вновь принимаемого в эксплуатацию имущества, по которому отсутствуют как нормативы затрат на его содержание, так и данные о средних затратах за последние три года, величина затрат, связанных с содержанием имущества в первый год его эксплуатации может определяться исходя из средних затрат, связанных с содержанием аналогичного по характеристикам имущества, или на основе экспертной оценки, проведенной органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Во второй год эксплуатации имущества нормативы затрат на его содержание определяются исходя из данных о затратах, произведенных в первый год эксплуатации (с учетом возможностей областного бюджета); в третий год эксплуатации – исходя из данных о средних затратах за последние два года (с учетом возможностей областного бюджета).

5. Расчет нормативных затрат на оказание услуг в случаях выполнения

государственного задания негосударственными организациями

5.1. Данный способ оценки нормативных затрат на оказание услуг применяется в случае выполнения государственного задания организациями негосударственного сектора через процедуры открытого конкурса, аукциона или запроса котировок.

5.2. Расчет нормативных затрат на оказание услуг организациями негосударственного сектора производится на основе оценки затрат бюджетных или автономных учреждений, оказывающих одноименную услугу.

5.3. Особенностью расчета нормативных затрат на оказание услуг организациями негосударственного сектора является необходимость распределения по услугам всех затрат, включая затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи, а также амортизационные отчисления.

5.4. Средства на социальные выплаты (поддержку), стипендии выделяются организациям негосударственного сектора в порядке целевого финансирования.».

4. Приложение № 3 изложить в редакции:

«Приложение № 3

к постановлению

Правительства Ростовской

области от 23.12.2011 № 291

ПОРЯДОК

проведения мониторинга и контроля

выполнения государственных заданий

государственными учреждениями Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Мониторинг и контроль выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – мониторинг) проводятся главными распорядителями средств областного бюджета (далее – ГРБС), областными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителей (далее – органы исполнительной власти) на основании установленных настоящим Порядком форм мониторинга.

1.2. Мониторинг распространяется на все государственные учреждения Ростовской области, выполняющие государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

1.3. Настоящий Порядок проведения мониторинга является типовым. ГРБС, органы исполнительной власти при необходимости могут разрабатывать отраслевые порядки, дополняющие настоящий Порядок и учитывающие специфику предоставления государственных услуг в подведомственных учреждениях. Отраслевые порядки не должны противоречить основным принципам, заложенным в настоящем Порядке.

2. Направления мониторинга