Постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232

Регистрация заявления о предоставлении мер социальной поддержки производится в день поступления заявления.

Решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении принимается органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Меры социальной поддержки предоставляются на срок регистрации по месту пребывания либо на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.

При назначении гражданину мер социальной поддержки учитываются также члены его семьи при наличии у них права на меры социальной поддержки в соответствии с действующим областным законодательством.

В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации к членам семьи гражданина, имеющего право на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, относятся проживающие с ним его супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи гражданина в установленном законодательством порядке.

При длительном (более одного месяца) отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных в жилом помещении с гражданином, которому назначается компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, они не учитываются при расчете размера компенсации, если их отсутствие подтверждено документально.

Документами, подтверждающими временное отсутствие гражданина, являются:

справка о командировке, заверенная по месту работы;

документ о временной регистрации гражданина по месту его временного пребывания в другом населенном пункте;

справка о проживании в организации социального обслуживания (доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, доме инвалидов, детском доме-интернате для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, доме-интернате для детей с физическими недостатками);

справка Федеральной службы исполнения наказаний о нахождении гражданина в соответствующем учреждении;

документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с указанием срока службы), обучение в военной профессиональной образовательной организации, при условии нахождения на казарменном положении – контракт о прохождении военной службы;

справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации.

При обращении гражданина, претендующего на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, с письменным заявлением орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области письменно уведомляет гражданина о сведениях, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и которые подлежат запросу в рамках межведомственного взаимодействия.

Орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ) в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает в электронном виде или на бумажном носителе, в случае нахождения в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, следующие документы (сведения), необходимые для назначения и предоставления мер социальной поддержки:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

сведения о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, проживающих совместно с гражданином, в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

справку администрации сельского поселения, подтверждающую право на объект недвижимости;

сведения о заключении договора социального найма;

справку органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по прежнему месту регистрации по месту жительства гражданина о прекращении предоставления мер социальной поддержки;

справку органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по месту регистрации по месту жительства о неполучении мер социальной поддержки в случае назначения мер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания;

сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина, членов семьи, совместно зарегистрированных с гражданином по месту жительства либо по месту пребывания;

сведения о реабилитации лица, репрессированного по политическим мотивам, выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации;

один из документов, подтверждающих временное отсутствие отдельных граждан, зарегистрированных совместно в жилом помещении, для исключения их из расчета компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг (в случае наличия таких граждан):

справку о проживании в организации социального обслуживания (доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, доме инвалидов, детском доме-интернате для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, доме-интернате для детей с физическими недостатками);

сведения Федеральной службы исполнения наказаний о нахождении гражданина в соответствующем учреждении (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям);

сведения о прохождении военной службы по призыву (с указанием срока службы) или обучении в военной профессиональной образовательной организации при условии нахождения на казарменном положении.

Гражданин вправе самостоятельно представить необходимые для предоставления мер социальной поддержки документы.

Если права на объект недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, гражданин самостоятельно представляет необходимые правоустанавливающие документы (технический или кадастровый паспорт жилого помещения, в случае если эти сведения не находятся в распоряжении подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг; договор купли-продажи, мены, дарения, уступки прав и иных договоров).

В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичных мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самого гражданина.

Основаниями для отказа гражданину в предоставлении мер социальной поддержки являются:

представление не всех документов, указанных в настоящем подпункте;

представление недостоверных сведений.

В случае принятия органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки гражданину в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения направляется уведомление с указанием причины отказа.

При первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях меры социальной поддержки назначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.

При перемене места жительства меры социальной поддержки предоставляются при подтверждении факта прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту регистрации по месту жительства.

Граждане, которым предоставляется компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце пятьдесят третьем настоящего подпункта и влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации, не позднее чем в десятидневный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, пансионат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, дом инвалидов, детский дом-интернат для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, дом-интернат для детей с физическими недостатками), лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).

     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства   Ростовской
области от 27.04.2017 № 315)
     6.1.2-1.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 09.11.2016 № 759)
     6.1.3. Льготный проезд в соответствии с  Областными  законами  от
22.10.2004 N 175-ЗС, от 22.10.2004 N 163-ЗС, от 22.10.2004 N 164-ЗС  и
от 20.09.2007 N 763-ЗС осуществляется по  единому  проездному  талону,
выдача которого  производится  органами  социальной  защиты  населения
муниципальных образований области бесплатно и  без  ограничения  срока
действия.
     Финансирование  расходов  за  проезд  на  всех  видах  городского
пассажирского  транспорта  (кроме  такси),  автомобильном   транспорте
общего   пользования   (кроме    такси)    внутрирайонных    маршрутов
осуществляется  органами  социальной  защиты  населения  муниципальных
образований  или  финансовыми   органами   муниципальных   образований
ежемесячно согласно заключенным органами социальной  защиты  населения
муниципальных образований договорам с  транспортными  предприятиями  и
отчетам на 1-е число месяца, в котором осуществляется  финансирование,
в размере 265,0 руб. в месяц  по  количеству  фактически  перевезенных
льготных категорий граждан, получивших  единые  проездные  талоны,  на
основании исследования пассажиропотока льготных категорий граждан,  но
не более общего количества  выданных  единых  проездных  талонов.  При
наличии    нескольких    транспортных    предприятий    финансирование
производится по формуле: (В   редакции   Постановления   Правительства
Ростовской области от 10.02.2012 г. N 94)

                                Си
                          Ci = ---- x Члi,
                                Чл

     где Ci - сумма финансирования i-го  транспортного  предприятия  в
месяц;
     Си - общая  сумма  финансирования  услуг  по  перевозке  льготных
категорий граждан;
     Чл - численность перевезенных граждан льготных категорий по  всем
предприятиям определяется по формуле:

                           Чл = сумма Члi,

     где Члi - численность перевезенных граждан льготных категорий  по
i-му транспортному предприятию.

     Численность  перевезенных  граждан  льготных  категорий  по  i-му
транспортному предприятию определяется по формуле:

                       Члi = Ми x Рмi x Чл/кмi,

     где Члi - численность перевезенных граждан льготных категорий  по
i-му транспортному предприятию;
     Ми - протяженность маршрута;
     Pмi - фактическое количество рейсов в месяц по i-му маршруту;
     Чл/кмi - средневзвешенная численность граждан льготных  категорий
на 1 км фактического пробега по i-му  маршруту  (по  обследованию,  не
реже одного раза в год).
     При наличии у  предприятия  более  одного  маршрута  производится
суммирование численности перевезенных граждан  льготной  категории  по
каждому маршруту.
     6.2. Выплаты компенсаций 50  процентов  оплаты  за  услуги  связи
(абонентская плата за телефон и  радио)  ветеранам  труда,  гражданам,
приравненным  к  ним,  и  ветеранам  труда  Ростовской  области  -  на
основании копии договора с оператором связи на счета:
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей  компенсационных  выплат
для зачисления их на лицевые счета граждан.
     Органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований
формируют на магнитных  носителях  списки  ветеранов  труда,  граждан,
приравненных к ним, ветеранов труда Ростовской области, имеющих  право
на выплату компенсаций за услуги связи (абонентская плата за телефон и
радио),  и  в  срок  до  10-го  числа  отчетного  месяца  передают  их
операторам связи.
     Операторы связи на основании  полученной  информации  от  органов
социальной защиты населения муниципальных образований формируют списки
ветеранов  труда,  граждан,  приравненных  к  ним,   ветеранов   труда
Ростовской  области,  оплативших  услуги  связи,  с   указанием   вида
тарифного плана на услуги телефонной связи и тарифов на услуги  радио,
и в срок не позднее 20-го числа отчетного месяца передают их в  органы
социальной защиты населения муниципальных образований.
     Органы социальной защиты населения  муниципальных  образований  с
учетом списков, полученных от  операторов  связи,  в  течение  3  дней
формируют выплатные ведомости  (списки)  и  передают  их  в  кредитные
организации (банки), почтовые и доставочные предприятия.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных
органами  социальной  защиты   населения   муниципальных   образований
сопроводительных описей направляются финансовым органам  муниципальных
образований для осуществления расходов.
     6.3. Выплаты  компенсации  за  проезд   в   пределах   территории
Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом,  а  в
районах, не имеющих железнодорожного сообщения,  -  водным,  воздушным
или междугородным автомобильным транспортом - в размере  50  процентов
стоимости проезда  на  основании  проездных  документов  (билетов)  на
счета:
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей  компенсационных  выплат
для зачисления их на лицевые счета граждан.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных
органами  социальной  защиты   населения   муниципальных   образований
сопроводительных описей направляются финансовым органам  муниципальных
образований для осуществления расходов.
     6.4. Выплаты  компенсации  за  установку  телефона  на  основании
платежных    документов,    подтверждающих     фактические     расходы
реабилитированных за установку телефона (доступ к телефонной сети), на
счета:
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей  компенсационных  выплат
для зачисления их на лицевые счета граждан.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных
органами  социальной  защиты   населения   муниципальных   образований
сопроводительных описей направляются финансовым органам  муниципальных
образований для осуществления расходов.
     6.5. Возмещения затрат, связанных с погребением реабилитированных
лиц,  на  счета:  (В  редакции  Постановления Правительства Ростовской
области от 09.11.2016 № 759)
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей на осуществление выплат;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей выплат для зачисления их
на лицевые счета граждан.
     Гражданам, предприятиям, учреждениям,  организациям,  взявшим  на
себя    организацию    погребения    реабилитированных    лиц,    либо
специализированным службам по вопросам похоронного  дела,  создаваемым
областными  органами  исполнительной  власти   и   органами   местного
самоуправления,   производится   возмещение   затрат,   связанных    с
погребением, в объеме, необходимом для оплаты следующих видов услуг:
     оформление документов, необходимых для погребения умершего;
     предоставление и доставка гроба и других  предметов,  необходимых
для погребения;
     перевозка тела (останков) умершего к месту погребения (кремации);
     погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
     Дополнительные  виды  услуг   оплачиваются   за   счет   граждан,
предприятий, учреждений и организаций, принявших на  себя  обязанность
осуществить погребение умершего.
     Затраты,   связанные   с   погребением   реабилитированных   лиц,
возмещаются  органами  социальной   защиты   населения   муниципальных
образований или финансовыми органами муниципальных образований за счет
средств  областного  бюджета  в  пределах  вышеперечисленного  перечня
ритуальных  услуг  за  вычетом   выплачиваемого   в   соответствии   с
действующим законодательством социального пособия на погребение.
     Основанием для возмещения  указанных  затрат  являются  платежные
документы,  подтверждающие  факт  произведенных  затрат,   исходя   из
минимальных цен и тарифов  на  услуги  по  погребению,  действующих  в
области на момент смерти, а также копия  документа  о  реабилитации  и
свидетельства о смерти. (В    редакции   Постановления   Правительства
Ростовской области от 26.09.2012 г. N 916)
     Органы социальной защиты населения  муниципальных  образований  в
двухдневный  срок  после   представления   заявления   и   необходимых
документов формируют  и  направляют  заявку  в  министерство  труда  и
социального  развития  области  на   выплату   затрат,   связанных   с
погребением реабилитированных лиц.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных
органами  социальной  защиты   населения   муниципальных   образований
сопроводительных описей направляются финансовым органам  муниципальных
образований для осуществления расходов.
     6.6. Предоставления жилищных субсидий на счета:
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей на осуществление выплат;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей  для  зачисления  их  на
лицевые счета граждан.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных
органами  социальной  защиты   населения   муниципальных   образований
сопроводительных описей направляются финансовым органам  муниципальных
образований для осуществления расходов.
     6.7.  Предоставления  компенсации  расходов  по   оплате   жилого
помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме, и коммунальных услуг  (далее  –  компенсация  на
ЖКУ) на счета:
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей на осуществление выплат;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей  для  зачисления  их  на
лицевые счета граждан.
     Граждане производят оплату жилого помещения, в том числе и взноса
на капитальный ремонт  общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  и
коммунальных услуг в порядке и сроки, установленные Жилищным  кодексом
Российской Федерации.
     Органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований
Ростовской области с  учетом  сведений,  поступивших  от  организаций,
осуществляющих   расчеты   по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг,
производят расчет ежемесячно  в  срок  не  позднее  25-го  числа  сумм
компенсации на ЖКУ. В течение  трех  дней  после  завершения  расчетов
формируют выплатные ведомости  (списки)  и  передают  их  в  кредитные
организации (банки), почтовые и доставочные предприятия.
     Расчет  размера  компенсации  на  ЖКУ   осуществляется   органами
социальной  защиты  населения  муниципальных  образований   Ростовской
области каждому получателю за одно  жилое  помещение  индивидуально  с
учетом    объема    мер    социальной    поддержки,     установленного
законодательными актами, указанными в пункте 1.1 настоящего  Положения
и сведений,  полученных  от  организаций,  осуществляющих  расчеты  по
оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений
о  взаимодействии  с  соблюдением  норм  законодательства   Российской
Федерации о защите персональных данных.
     В случае, если  члены  многодетной  семьи  имеют  регистрацию  по
разным местам жительства,  компенсация  на  ЖКУ  в  части  компенсации
расходов  по  оплате  коммунальных  услуг  назначается  каждому  члену
многодетной семьи по месту  его  регистрации  по  месту  жительства  с
учетом доли площади жилого помещения, приходящейся  на  каждого  члена
многодетной семьи, зарегистрированного по данному месту жительства.
     Назначение компенсации на ЖКУ в  части  компенсации  расходов  по
оплате коммунальных услуг многодетным семьям осуществляется на  одного
из законных представителей по их выбору.
     Назначение компенсации на ЖКУ в  части  компенсации  расходов  по
оплате коммунальных услуг  многодетным  семьям  с  детьми,  достигшими
возраста 16 лет, возобновляется с 1-го  числа  месяца,  следующего  за
месяцем прекращения выплаты,  при  предъявлении  справки  об  обучении
ребенка.
     Компенсация на ЖКУ в части компенсации расходов на уплату взносов
на  капитальный  ремонт   общего   имущества   многоквартирного   дома
предоставляется собственникам жилого помещения.
     При  оказании  гражданину  жилищно-коммунальных  услуг   разового
характера компенсация расходов производится по заявлению гражданина на
основании   документов,   подтверждающих   фактические   расходы    на
соответствующую услугу (кассовый чек  или  приходный  кассовый  ордер,
товарный чек или накладная с  указанием  фамилии,  имени,  отчества  и
адреса получателя).
     При проживании  в  домах,  не  имеющих  центрального  и  газового
отопления, предоставляется компенсация расходов  на  оплату  стоимости
твердого топлива, приобретаемого в пределах  норм,  установленных  для
продажи населению.
     В    случае    отсутствия     централизованного     газоснабжения
предоставляется компенсация расходов за приобретенный  бытовой  газ  в
баллонах.
     К  заявлению  прилагаются  оригиналы  документов  или  их  копии,
заверенные  в   установленном   порядке,   подтверждающие   фактически
произведенные расходы (кассовый  чек  или  приходный  кассовый  ордер,
товарный чек или накладная с  указанием  фамилии,  имени,  отчества  и
адреса получателя) на приобретение:
     твердого топлива, выданные организациями и (или)  индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими поставку твердого топлива;
     бытового газа в баллонах, выданные организациями, осуществляющими
регулируемый вид деятельности при реализации бытового газа в  баллонах
населению.
     Размер компенсации на приобретение твердого топлива  определяется
с  учетом  норм  отпуска,   установленных   для   Ростовской   области
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  04.11.2006  №
1516-р и приказом Министерства промышленности и энергетики  Российской
Федерации от 11.11.2005 № 301.
     Размер компенсации  на  приобретение  бытового  газа  в  баллонах
определяется с учетом норматива газоснабжения (поставки бытового  газа
в баллонах) на приготовление пищи с использованием  газовых  плит  при
отсутствии приборов учета и розничной цены на бытовой газ в  баллонах,
реализуемый  населению,  устанавливаемой  постановлением  Региональной
службы по тарифам Ростовской области.
     Суммы компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные гражданам (в  связи
с  несвоевременным  информированием  о  перемене   места   жительства,
изменении состава семьи, утратой права на получение компенсации на ЖКУ
и в других случаях), подлежат удержанию из назначенной компенсации  на
ЖКУ. В случае  утраты  права  на  предоставление  компенсации  на  ЖКУ
возмещаются  гражданином-получателем  добровольно.  В  случае   отказа
гражданина от добровольного возврата излишне  полученных  средств  они
могут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальных
образований в судебном  порядке  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Граждане, получающие компенсацию на ЖКУ, обязаны  извещать  орган
социальной  защиты  населения  муниципального  образования  Ростовской
области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце  девятнадцатом
настоящего подпункта и влекущих  изменение  размеров  или  прекращение
выплаты компенсации на ЖКУ, не позднее  чем  в  десятидневный  срок  с
момента наступления указанных обстоятельств.
     Суммы компенсации на ЖКУ, начисленные гражданину и не  полученные
им   в   связи   со   смертью,   выплачиваются   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации. Компенсация на ЖКУ за месяц, в
котором наступила смерть получателя, осуществляется в полном размере.
     Суммы ежемесячных денежных выплат на оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг, излишне выплаченные гражданину по состоянию  на  1
марта 2017 г., учитываются до полного их погашения при  предоставлении
компенсации на ЖКУ.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных
органами  социальной  защиты   населения   муниципальных   образований
Ростовской области  сопроводительных  описей  направляются  финансовым
органам муниципальных образований для осуществления расходов.
      (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 09.02.2017 № 64)
     6.7.1.  Компенсация  на   ЖКУ   предоставляется   гражданам   при
отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений, в том  числе
взноса на капитальный ремонт, и коммунальных услуг, или при заключении
и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
     Организации,      осуществляющие      расчеты      по      оплате
жилищно-коммунальных  услуг,  ежемесячно,  в  срок  до  20-го   числа,
сообщают   органам   социальной   защиты   населения    муниципального
образования Ростовской  области  информацию  об  имеющейся  у  граждан
задолженности по оплате жилого помещения, в том числе по оплате взноса
на капитальный ремонт, и коммунальных услуг.
     Обмен информацией об имеющейся у граждан задолженности по  оплате
жилого помещения, в том числе по оплате взноса на капитальный  ремонт,
и  коммунальных  услуг,  осуществляется   на   основании   соглашений,
заключенных между органом социальной защиты  населения  муниципального
образования  Ростовской  области  и   организациями,   осуществляющими
расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг.
     Орган  социальной  защиты  населения  муниципального  образования
Ростовской области в течение десяти рабочих дней  со  дня  поступления
информации об имеющейся у граждан задолженности направляет  получателю
компенсации на ЖКУ в письменной форме или путем включения информации в
платежный документ, содержащий сведения о текущих  платежах  за  жилое
помещение и коммунальные услуги  (при  согласовании  с  организациями,
осуществляющими  расчеты  по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг),
уведомление о наличии задолженности, необходимости ее  погашения  и  о
приостановлении  выплаты  компенсации  на  ЖКУ  в  случае  непогашения
задолженности либо незаключении соглашения по  ее  погашению  и  (или)
невыполнении  гражданами  соглашений  по   ее   погашению   (далее   –
уведомление) с первого числа месяца, следующего за месяцем  повторного
включения получателя компенсации на ЖКУ организациями, осуществляющими
расчеты  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  в   информацию   об
имеющейся у граждан задолженности по оплате жилого  помещения,  в  том
числе взноса на капитальный ремонт общего  имущества  многоквартирного
дома, и коммунальных услуг.
     В случае, если в следующем месяце после  направления  уведомления
получатель  компенсации  на  ЖКУ   повторно   включен   организациями,
осуществляющими  расчеты  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,   в
информацию об имеющейся  у  граждан  задолженности  по  оплате  жилого
помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме, и коммунальных услуг,  орган  социальной  защиты
населения  муниципального  образования  Ростовской  области  принимает
решение о приостановлении выплаты компенсации  на  ЖКУ  со  следующего
месяца, о чем в течение пяти  рабочих  дней  уведомляет  гражданина  в
письменном виде.
     В решении указываются основания его  принятия.  Решение  подлежит
хранению  в  органе   социальной   защиты   населения   муниципального
образования Ростовской области.
     При  получении  сведений  о  погашении  задолженности   и   (или)
заключении гражданами  с  организациями,  осуществляющими  расчеты  по
оплате   жилищно-коммунальных   услуг,    соглашений    о    погашении
задолженности, компенсация на ЖКУ  возобновляется  с  месяца,  полного
погашения задолженности, или заключения  гражданами  с  организациями,
осуществляющими  расчеты   по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг,
соглашений о погашении задолженности.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства   Ростовской
области от 09.02.2017 № 64)
     6.7.2. Гражданам, указанным в частях 1 и 2  статьи  1  Областного
закона  от  17.01.2005  N 274-ЗС  "О социальной  поддержке   отдельных
категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области"  (за
исключением педагогических работников) (далее - сельские специалисты),
меры социальной поддержки на оплату жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  (далее  -  меры   социальной   поддержки)   устанавливаются   и
предоставляются органами  социальной  защиты  населения  муниципальных
районов на основании списков граждан, имеющих право на  предоставление
мер социальной поддержки.
     Указанные  списки  составляются  отделами,  управлениями  органов
местного   самоуправления   муниципальных    образований    в    сфере
здравоохранения,   культуры,   социального   обслуживания   населения,
ветеринарии, на территории которых проживают сельские специалисты, и в
срок до 1-го числа месяца, следующего за месяцем  принятия  на  работу
или увольнения специалиста,  передаются  в  органы  социальной  защиты
населения муниципальных районов.
     Ответственность за их формирование и подачу в  органы  социальной
защиты населения муниципальных  районов  возлагается  на  руководителя
отдела,  управления  органа  местного  самоуправления   муниципального
образования   в   сфере   здравоохранения,    культуры,    социального
обслуживания населения, ветеринарии.
     Список граждан,  имеющих  право  на  меры  социальной  поддержки,
должен содержать следующие сведения:  фамилию,  имя,  отчество,  место
работы,  должность,  адрес  регистрации.   Для   граждан,   занимающих
должности врачей, провизоров,  работников  со  средним  медицинским  и
фармацевтическим образованием, принятых на работу до 1 января 2005 г.,
в список дополнительно вносятся сведения о членах  их  семей,  которые
проживали совместно с ними и пользовались льготами по оплате  жилья  и
коммунальных услуг по состоянию  на  1  января  2005 г.,  при  условии
дальнейшего  совместного  проживания,  с  указанием  фамилии,   имени,
отчества, адреса регистрации и степени родства.
     Для пенсионеров из числа лиц, указанных в пункте 6 части 1 статьи
1 Областного закона  от  17.01.2005  N 274-ЗС,  в  списке  указываются
фамилия, имя, отчество, место работы, период работы, адрес регистрации
по месту жительства; для пенсионеров, прибывших  из  других  субъектов
Российской Федерации, дополнительно указывается стаж работы в сельской
местности в другом субъекте Российской Федерации.
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 06.03.2014 г. N 139)
     6.8. Выплаты социального пособия на погребение на счета:
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей  для  зачисления  их  на
лицевые счета граждан.
     Выплата социального пособия на  погребение  производится  в  день
обращения гражданина по его  желанию  через  кассу  органа  социальной
защиты населения муниципального образования.
     Выплата  социального  пособия на погребение производится супругу,
близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или
иному  лицу,  взявшему  на  себя  обязанность  осуществить  погребение
умершего, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному
страхованию  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством  на  день  смерти и не являлся пенсионером, в том числе -
смерти   несовершеннолетнего   члена  семьи  граждан,  не  подлежавших
обязательному    социальному    страхованию    на   случай   временной
нетрудоспособности  и  в связи с материнством на день смерти, в случае
рождения  мертвого  ребенка  по  истечении  154  дня  беременности  на
основании:  (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 20.02.2013 г. N 82)
     заявления о выплате социального пособия на погребение умершего (с
указанием своих паспортных данных и  подтверждением,  что  умерший  не
подлежал обязательному социальному  страхованию  на  случай  временной
нетрудоспособности и в связи  с  материнством  на  день  смерти  и  не
являлся пенсионером);
     справки о смерти установленной формы, выдаваемой органами  записи
актов гражданского состояния при регистрации смерти.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных
органами  социальной  защиты   населения   муниципальных   образований
сопроводительных описей направляются финансовым органам  муниципальных
образований для осуществления расходов.
     6.9. Возмещение стоимости услуг по погребению  специализированным
службам по вопросам похоронного дела производится органами  социальной
защиты населения муниципальных образований  или  финансовыми  органами
муниципальных образований в размере  фактических  расходов  на  счета,
открытые специализированными службами по вопросам похоронного  дела  в
кредитных организациях (банках).
     Основаниями для возмещения специализированным службам по вопросам
похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших при  отсутствии
супруга, близких  родственников,  иных  родственников  либо  законного
представителя  умершего  или   при   невозможности   осуществить   ими
погребение,  а  также  при  отсутствии  иных  лиц,  взявших  на   себя
обязанность осуществить погребение умерших, а также невостребованных и
неопознанных трупов, предоставленных согласно гарантированному перечню
услуг по погребению, являются:
     договор, заключенный между специализированной службой по вопросам
похоронного дела и органом социальной защиты населения  муниципального
образования;
     счет на сумму произведенных расходов на погребение;
     справка о смерти установленной формы, выдаваемая органами  записи
актов гражданского состояния при регистрации смерти.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно сформированные органами социальной
защиты населения муниципальных  образований  вторые  экземпляры  актов
сверок  с   поставщиками   услуг   направляются   финансовым   органам
муниципальных образований для осуществления расходов.
     7. Расходование    органами    социальной    защиты     населения
муниципальных  образований  или  финансовыми  органами   муниципальных
образований субвенций на предоставление мер социальной поддержки детям
первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из  многодетных
семей, за исключением  компенсаций  расходов  на  оплату  коммунальных
услуг  в   виде ежемесячных денежных выплат, осуществляется не позднее
следующего  дня  после  получения выписки из  лицевых  счетов  органов
социальной защиты населения  муниципальных образований или  финансовых
органов  муниципальных образований на счета: (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 27.08.2014 № 602)
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей на осуществление ежемесячных денежных выплат;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях  списков  получателей  ежемесячных  денежных
выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных
органами  социальной  защиты   населения   муниципальных   образований
сопроводительных описей направляются финансовым органам  муниципальных
образований для осуществления расходов.

7.1. Учет и подтверждение права граждан на получение мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, за исключением компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат, осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области по месту проживания или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок (дети).

С письменным заявлением для подтверждения права на получение мер социальной поддержки, указанных в настоящем подпункте, в котором указываются совместно проживающие члены семьи, гражданин может обратиться:

в орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области, осуществляющий предоставление мер социальной поддержки;

в МФЦ, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области.

Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

На заявление в форме электронного документа гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области с документами, указанными в настоящем подпункте.

Регистрация заявления о назначении ежемесячных денежных выплат детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей производится в день поступления заявления.

Решение о назначении и выплате ежемесячных денежных выплат детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей или об отказе в их назначении принимается органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Родитель (усыновитель, опекун, попечитель), обратившийся за получением мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей в виде ежемесячных денежных выплат, самостоятельно представляет следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;

свидетельство о рождении ребенка (детей);

справку об обучении ребенка старше 16 лет в общеобразовательной организации либо иной образовательной организации независимо от формы обучения (для многодетных семей);

в случае установления опеки (попечительства) над ребенком – правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

документы о своем заработке и всех членов своей семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения (для получения ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей);

свидетельство о заключении брака, если родители имеют детей от предыдущих браков (для многодетных семей).

Документы, необходимые для получения ежемесячных денежных выплат, могут быть представлены заявителем как подлинные, так и их копии. Копии документов заверяются органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области или МФЦ после сверки их с подлинниками. Гражданин, претендующий на получение мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей в виде ежемесячных денежных выплат, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.

Орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, следующие сведения, необходимые для назначения ежемесячных денежных выплат:

о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, проживающих совместно с гражданином, у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) и ребенка (детей);

из органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по месту жительства или по месту пребывания о неполучении (о прекращении получения) другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) ежемесячных денежных выплат или о прекращении их предоставления при перемене места жительства в пределах Ростовской области;

о доходах, помимо заработка гражданина и всех членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с Положением о порядке учета и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение пособия на ребенка в Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 553 (для получения ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей).

Гражданин вправе по своей инициативе представить необходимые для предоставления мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей документы в полном объеме.

Если родители (усыновители, опекуны, попечители) имеют регистрацию по разному месту жительства или по месту пребывания с ребенком, но фактически проживают вместе, факт их совместного проживания (пребывания) подтверждается актом обследования, составленным органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области.

     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 27.04.2017 № 315)
     7.2. Меры социальной поддержки детям первого-второго  года  жизни
из малоимущих семей и детям из многодетных семей назначаются гражданам
Российской  Федерации,  зарегистрированным  по  месту  жительства  или
пребывания  на  территории  Ростовской  области,  с  месяца   рождения
ребенка, если обращение последовало не  позднее  3  месяцев  с  месяца
рождения ребенка. При  обращении  по  истечении  3  месяцев  с  месяца
рождения ребенка они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но
не более чем за 3 месяца до  месяца,  в  котором  подано  заявление  о
назначении мер социальной поддержки со всеми необходимыми документами.
В  этом  случае  выплата  производится  в  размере,  установленном  на
соответствующий период.
     В  случае  длительного  неполучения  назначенных  мер  социальной
поддержки (в течение 6 месяцев) производится приостановка  их  выплаты
получателю. При обращении получателя выплата мер социальной  поддержки
должна быть произведена за период длительного неполучения, но не более
чем за период, на который было произведено их назначение.
     Прекращение  предоставления  мер   социальной   поддержки   детям
первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из  многодетных
семей производится с 1-го  числа  месяца,  следующего  за  месяцем,  в
котором наступили обстоятельства по утрате права на их получение.
     Меры социальной поддержки на детей первого-второго года жизни  из
малоимущих семей назначаются сроком на 1 год с месяца подачи заявления
(но не более чем до достижения ребенком  возраста  2  лет)  семьям  со
среднедушевым  доходом,  размер   которого   не   превышает   величины
прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на  душу
населения,   установленной   Правительством   Ростовской   области   в
соответствии с Областным законом от 07.12.1998 N 17-ЗС "О  прожиточном
минимуме в Ростовской области". По истечении  одного  года  проводится
перерегистрация, при которой обновляются сведения о  доходах  семьи  и
сведения, влияющие на право их  получения.  Исчисление  среднедушевого
дохода  семьи  при  определении  права  на  получение  мер  социальной
поддержки в денежном выражении на детей первого-второго года жизни  из
малоимущих  семей  производится  в   соответствии   с   постановлением
Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 553 "О порядке  учета
доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении
права на получение  пособия  на  ребенка  в  Ростовской  области".  (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области от  09.11.2016
№ 759)
     Предоставление мер  социальной  поддержки  детям  из  многодетных
семей при представлении справки об  обучении  ребенка  старше  16  лет
осуществляется с месяца исполнения  ребенку  16  лет,  если  обращение
последовало не позднее 3 месяцев с месяца исполнения ребенку  16  лет.
При обращении по истечении 3 месяцев с месяца  исполнения  ребенку  16
лет предоставление  мер  социальной  поддержки  в  денежном  выражении
осуществляется за истекшее время, но не  более  чем  за  3  месяца  до
месяца, в котором представлена справка об обучении.
     7.3. Право  на   получение   мер   социальной   поддержки   детям
первого-второго года  жизни из малоимущих семей и детям из многодетных
семей имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на
каждого усыновленного,  принятого под опеку (попечительство) совместно
проживающего с ним ребенка.  Меры социальной поддержки не  назначаются
на детей,  которые находятся на полном государственном обеспечении,  а
также родителям, лишенным родительских прав.
     7.4. Органы    социальной    защиты    населения    муниципальных
образований, осуществляющие предоставление  мер  социальной  поддержки
детям первого-второго года  жизни  из  малоимущих  семей  и  детям  из
многодетных семей, имеют  право  на  выборочную  проверку  сведений  о
доходах семьи и сведений, влияющих на право их получения.
     Выявленные в ходе проверки излишне выплаченные денежные суммы  по
документам  с  заведомо  неверными  сведениями,   сокрытыми   данными,
влияющими на право их назначения, удерживаются в размере не  свыше  20
процентов от суммы, причитающейся получателю  при  каждой  последующей
выплате,  либо  возмещаются  им  добровольно,   а   в   случае   спора
взыскиваются в судебном порядке.
     8.   Расходование   органами    социальной    защиты    населения
муниципальных  образований  или  финансовыми  органами   муниципальных
образований субвенций на выплату в  соответствии  с  законодательством
Ростовской  области  пособия  на  ребенка  осуществляется  не  позднее
следующего дня после  получения  выписки  из  лицевых  счетов  органов
социальной защиты населения муниципальных образований  или  финансовых
органов муниципальных образований на счета: (В редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 27.08.2014 № 602; от 09.11.2016  №
759)
     почтовых  и  (или)  доставочных  предприятий  -   с   приложением
ведомостей  на  осуществление  выплат  пособия на ребенка; (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 09.11.2016 № 759)
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или  на  бумажных носителях списков получателей пособия на ребенка для
зачисления  их  на  лицевые  счета  граждан. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 09.11.2016 № 759)
     В  случае  осуществления   финансовыми   органами   муниципальных
образований расходов самостоятельно вторые  экземпляры  сформированных