Постановление Правительства Ростовской области от 26.09.2012 № 916

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 26.09.2012 N 916

                          г. Ростов-на-Дону


                   О внесении изменений в некоторые
            постановления Правительства Ростовской области


     В  целях  приведения  правовых   актов   Ростовской   области   в
соответствие с действующим законодательством Правительство  Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести  в  некоторые  постановления  Правительства  Ростовской
области изменения согласно приложению.
     2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     Положения  пункта 2   приложения   к   настоящему   постановлению
применяются к правоотношениям, возникшим с 27 декабря 2011 г.
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 26.09.2012 N 916


                              ИЗМЕНЕНИЯ,
                  вносимые в некоторые постановления
                   Правительства Ростовской области

     1. В приложении  N 1  к  постановлению  Правительства  Ростовской
области от 15.12.2011 N 232 "О расходовании средств областного бюджета
на предоставление гражданам  в  целях  оказания  социальной  поддержки
субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг,  материальной
и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в  соответствии
с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности":
     1.1. В пункте 6:
     1.1.1. Подпункт 6.1.2 изложить в редакции:
     "6.1.2. Учет, подтверждение права и предоставление гражданам  мер
социальной поддержки, указанных в пункте 6  настоящего  Положения  (за
исключением жилищных субсидий, социального  пособия  на  погребение  и
возмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам по
вопросам похоронного  дела),  осуществляют  органы  социальной  защиты
населения муниципальных образований Ростовской  области  по  месту  их
регистрации по месту жительства.
     С письменным заявлением и документами для подтверждения права  на
меры социальной поддержки гражданин,  претендующий  на  предоставление
мер социальной поддержки, может обратиться в:
     орган  социальной  защиты  населения  муниципального  образования
Ростовской  области,  осуществляющий  предоставление  мер   социальной
поддержки;
     многофункциональный  центр   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг (далее - МФЦ), у  которого  имеется  соглашение  о
взаимодействии с органом социальной  защиты  населения  муниципального
образования Ростовской области по передаче  ему  принятых  от  граждан
заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки.
     Заявление в  форме электронного документа может быть направлено в
орган   социальной   защиты   населения   муниципального   образования
Ростовской       области       или      МФЦ      с      использованием
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет"   через   портал
государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
     На  заявление   в   форме   электронного   документа   гражданину
направляется уведомление в электронном виде о  поступлении  заявления,
дате  и  времени  обращения  в  орган  социальной   защиты   населения
муниципального образования Ростовской области или МФЦ  с  документами,
указанными в настоящем подпункте.
     Гражданин,  обратившийся  за   предоставлением   мер   социальной
поддержки (за исключением жилищных субсидий,  социального  пособия  на
погребение   и    возмещение    стоимости    услуг    по    погребению
специализированным службам по вопросам похоронного дела), представляет
следующие документы:
     заявление, в котором указывается номер  индивидуального  лицевого
счета  застрахованного  лица  в  системе   обязательного   пенсионного
страхования Российской Федерации, в том числе членов семьи гражданина,
имеющих право на предоставление мер социальной поддержки;
     паспорт  гражданина  Российской  Федерации  или  иной   документ,
удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
     удостоверение   (свидетельство),    справка    о    реабилитации,
подтверждающие соответственно статус ветерана  труда,  ветерана  труда
Ростовской   области,   труженика   тыла,    реабилитированного    или
пострадавшего от  политических  репрессий;  для  многодетных  семей  -
свидетельства о рождении  детей,  правовой  акт  об  установлении  над
ребенком опеки или попечительства, договор о передаче ребенка  (детей)
на воспитание в приемную семью;
     справка о составе семьи по месту регистрации гражданина, в случае
если  указанные  сведения  не   находятся   в   распоряжении   органов
государственной   власти,   органов    местного    самоуправления    и
подведомственных органам государственной власти или  органам  местного
самоуправления    организаций,    участвующих     в     предоставлении
государственных и муниципальных услуг;
     справка об  обучении  ребенка  старше  16  лет  (для  многодетных
семей);
     документы, подтверждающие степень родства и (или) свойства членов
семьи гражданина,  имеющих  право  на  предоставление  мер  социальной
поддержки (свидетельство о браке, о рождении и другие);
     свидетельство о заключении брака, если родители  имеют  детей  от
предыдущих браков (для многодетных семей);
     один из документов на объект недвижимости, права  на  которые  не
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним:
     технический паспорт жилого помещения;
     договоры социального найма жилого помещения, купли-продажи, мены,
дарения, уступки прав и иных договоров;
     справка администрации сельского  поселения  с  указанием  размера
общей площади жилого помещения.
     Документы,  необходимые   для   предоставления   мер   социальной
поддержки, могут быть представлены как  подлинные,  так  и  их  копии,
заверенные  в  установленном  порядке.  Копии  документов   заверяются
органом социальной защиты населения муниципального образования или МФЦ
после сверки их с подлинниками. В случае принятия документов  МФЦ  они
передаются в течение двух рабочих  дней  в  органы  социальной  защиты
населения муниципальных образований Ростовской  области  для  принятия
решения о предоставлении мер социальной поддержки.
     Регистрация заявления о предоставлении мер  социальной  поддержки
производится в день поступления заявления.
     Решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в
их предоставлении  принимается  органом  социальной  защиты  населения
муниципального образования Ростовской области  в  течение  10  рабочих
дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
     Меры социальной поддержки предоставляются на срок регистрации  по
месту пребывания либо  на  срок  действия  документа,  подтверждающего
право на их получение.
     При назначении гражданину мер  социальной  поддержки  учитываются
также члены его семьи при наличии  у  них  права  на  меры  социальной
поддержки в соответствии с действующим областным законодательством.
     При временном отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных  в
жилом помещении с гражданином, которому  назначены  и  предоставляются
меры социальной поддержки, они не включаются в расчет доли  занимаемой
площади жилого помещения при назначении компенсаций расходов на оплату
жилого помещения и коммунальных  услуг  в  виде  ежемесячных  денежных
выплат (далее -  ежемесячная  денежная  выплата)  в  случае,  если  их
отсутствие подтверждено документально, за  исключением  педагогических
работников  государственных  областных  и   муниципальных   учреждений
образования, а также пенсионеров из их числа.
     Документами,  подтверждающими  временное  отсутствие  гражданина,
являются:
     командировочное  удостоверение  или   справка   о   командировке,
заверенные по месту работы;
     документ  о  временной  регистрации  гражданина  по   месту   его
временного пребывания в другом населенном пункте;
     справка о нахождении в  государственном  стационарном  учреждении
социального обслуживания;
     справка  Федеральной  службы   исполнения   наказаний   о   месте
нахождения гражданина в соответствующем учреждении;
     документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с
указанием  срока  службы)  или  обучение  в  военном   образовательном
учреждении профессионального образования  при  условии  нахождения  на
казарменном положении.
     Орган  социальной  защиты  населения  муниципального  образования
Ростовской области или  МФЦ  на  основании  заключенных  соглашений  о
межведомственном взаимодействии с  соблюдением  норм  законодательства
Российской  Федерации  о  защите  персональных  данных  запрашивает  в
электронном виде или  на  бумажном  носителе  в  случае  нахождения  в
распоряжении   у    государственных    органов,    органов    местного
самоуправления, подведомственных им организаций  следующие  документы,
необходимые для назначения и предоставления мер социальной поддержки:
     правоустанавливающие документы на объект недвижимости,  права  на
которые зарегистрированы в  Едином  государственном  реестре  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     справка о составе семьи по месту регистрации гражданина;
     справка  органа  социальной   защиты   населения   муниципального
образования Ростовской области по прежнему месту регистрации по  месту
жительства гражданина  о  прекращении  предоставления  мер  социальной
поддержки;
     справка  органа  социальной   защиты   населения   муниципального
образования  Ростовской  области  по  месту   регистрации   по   месту
жительства о неполучении мер социальной поддержки в случае  назначения
мер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания;
     один из документов, подтверждающих временное отсутствие отдельных
граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении,  для  исключения
их из расчета ежемесячных денежных  выплат  (в  случае  наличия  таких
граждан):
     справка о нахождении в  государственном  стационарном  учреждении
социального обслуживания;
     справка  Федеральной  службы   исполнения   наказаний   о   месте
нахождения   гражданина   в   соответствующем   учреждении   (отбывает
наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен
для   прохождения   судебно-медицинской   экспертизы   или   по   иным
основаниям);
     документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с
указанием  срока  службы)  или  обучение  в  военном   образовательном
учреждении профессионального образования  при  условии  нахождения  на
казарменном положении.
     Гражданин вправе по своей инициативе представить необходимые  для
предоставления мер социальной поддержки документы в полном объеме.
     В случаях, когда гражданин имеет право  на  получение  идентичных
мер  социальной  поддержки,  предусмотренных  различными  нормативными
правовыми актами, они назначаются по одному из них  по  выбору  самого
гражданина.
     Основаниями для отказа гражданину в предоставлении мер социальной
поддержки являются:
     представление  не  всех   документов,   указанных   в   настоящем
подпункте;
     представление недостоверных сведений.
     В   случае   принятия   органом   социальной   защиты   населения
муниципального образования Ростовской  области  решения  об  отказе  в
предоставлении  мер  социальной  поддержки  гражданину  в  течение  10
рабочих дней  с  даты  принятия  решения  направляется  уведомление  с
указанием причины отказа.
     При  первичном  обращении  граждан  в  органы  социальной  защиты
населения муниципального образования Ростовской области и  (или)  МФЦ,
при перемене места  жительства,  изменении  состава  семьи,  получении
нового  документа,  подтверждающего  право   на   предоставление   мер
социальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных  услуг
и в иных случаях меры социальной поддержки назначаются  с  1-го  числа
месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на  срок  действия
документа, подтверждающего право на их получение.
     При  перемене  места   жительства   меры   социальной   поддержки
устанавливаются при подтверждении факта прекращения предоставления мер
социальной  поддержки  по  прежнему   месту   регистрации   по   месту
жительства.
     Ежемесячные денежные выплаты пересчитываются  гражданам,  имеющим
право на их получение, без учета временно  выбывших  граждан,  с  1-го
числа  месяца,  следующего  за   месяцем   обращения,   с   любым   из
вышеуказанных документов с учетом периода временного выбытия.
     Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается  с
1-го числа месяца,  следующего  за  датой  наступления  обстоятельств,
служащих основанием  для  прекращения  предоставления  мер  социальной
поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства  (месту
пребывания), зачисление на полное государственное  обеспечение  или  в
государственное  стационарное  учреждение  социального   обслуживания,
лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие  случаи,
предусмотренные законодательством Российской Федерации).
     1.1.2. В абзаце  одиннадцатом  подпункта  6.5  слова  "справка  о
смерти" заменить словами "свидетельства о смерти".
     1.2. Подпункт 7.1 пункта 7 изложить в редакции:
     "7.1. Учет  и  подтверждение  права  граждан  на  получение   мер
социальной поддержки детям первого-второго года  жизни  из  малоимущих
семей  и  детям  из  многодетных  семей,  за  исключением  компенсаций
расходов на оплату коммунальных  услуг  в  виде  ежемесячных  денежных
выплат, осуществляют органы социальной защиты населения  муниципальных
образований Ростовской области  по  месту  проживания  или  пребывания
родителя  (усыновителя,  опекуна,  попечителя),  с  которым  проживает
ребенок (дети).
     С   письменным   заявлением,   в   котором   указывается    номер
индивидуального  лицевого  счета  застрахованного   лица   в   системе
обязательного  пенсионного  страхования  Российской  Федерации   обоих
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) и ребенка (детей), для
подтверждения права на получение мер социальной поддержки, указанных в
настоящем пункте, гражданин может обратиться в:
     орган  социальной  защиты  населения  муниципального  образования
Ростовской  области,  осуществляющий  предоставление  мер   социальной
поддержки;
     МФЦ, у которого имеется соглашение  о  взаимодействии  с  органом
социальной  защиты  населения  муниципального  образования  Ростовской
области.
     Заявление в форме электронного документа может быть направлено  в
орган   социальной   защиты   населения   муниципального   образования
Ростовской   области   или   МФЦ   с   использованием   информационно-
телекоммуникационной сети  Интернет  через  портал  государственных  и
муниципальных услуг Ростовской области.
     На  заявление   в   форме   электронного   документа   гражданину
направляется уведомление в электронном виде о  поступлении  заявления,
дате  и  времени  обращения  в  орган  социальной   защиты   населения
муниципального образования Ростовской области или МФЦ  с  документами,
указанными в настоящем пункте.
     Регистрация заявления о назначении  ежемесячных  денежных  выплат
детям первого-второго года  жизни  из  малоимущих  семей  и  детям  из
многодетных семей производится в день поступления заявления.
     Решение о назначении и выплате ежемесячных денежных выплат  детям
первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из  многодетных
семей или об отказе в их  назначении  принимается  органом  социальной
защиты  населения  муниципального  образования  Ростовской  области  в
течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми  необходимыми
документами.
     Родитель  (усыновитель,  опекун,  попечитель),  обратившийся   за
получением мер социальной поддержки детям первого-второго  года  жизни
из малоимущих семей и детям из многодетных семей  в  виде  ежемесячных
денежных выплат, самостоятельно представляет следующие документы:
     паспорт или иной  документ,  удостоверяющий  личность  гражданина
Российской Федерации, в том числе  военнослужащего,  а  также  ребенка
(детей) старше 14 лет (при его наличии);
     свидетельство о рождении ребенка (детей);
     справка об обучении ребенка старше 16 лет  в  общеобразовательном
учреждении либо в ином образовательном учреждении независимо от  формы
обучения (для многодетных семей);
     справка о составе семьи по месту регистрации гражданина, в случае
если  указанные  сведения  не  находятся   в   распоряжении   органов,
предоставляющих  государственные  услуги,   органов,   предоставляющих
муниципальные услуги, иных  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным  органам
или  органам  местного  самоуправления  организаций,   участвующих   в
предоставлении государственных и муниципальных услуг;
     в случае  установления  опеки  (попечительства)  над  ребенком  -
правовой акт об установлении над ребенком  опеки  или  попечительства,
договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
     документы о своем заработке и всех  членов  своей  семьи  за  три
месяца, предшествующие месяцу  обращения  (для  получения  ежемесячной
денежной выплаты на детей первого-второго  года  жизни  из  малоимущих
семей);
     свидетельство о заключении брака, если родители  имеют  детей  от
предыдущих браков (для многодетных семей).
     Документы, необходимые для получения ежемесячных денежных выплат,
могут быть представлены заявителем как  подлинные,  так  и  их  копии.
Копии документов заверяются органом социальной  защиты  населения  или
МФЦ  после  сверки  их  с  подлинниками.  Гражданин,  претендующий  на
получение мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из
малоимущих семей и детям  из  многодетных  семей  в  виде  ежемесячных
денежных выплат,  вправе  представить  копии  необходимых  документов,
заверенные в установленном порядке.
     Орган  социальной  защиты  населения  муниципального  образования
Ростовской области или  МФЦ  на  основании  заключенных  соглашений  о
межведомственном взаимодействии с  соблюдением  норм  законодательства
Российской Федерации  о  защите  персональных  данных  запрашивает  на
бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении  у
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
подведомственных им организаций следующие документы,  необходимые  для
назначения ежемесячных денежных выплат:
     справка о составе семьи по месту регистрации гражданина, в случае
если   указанные   сведения   находятся   в   распоряжении    органов,
предоставляющих  государственные  услуги,   органов,   предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов,  органов  местного
самоуправления  либо  подведомственных  государственным  органам   или
органам   местного   самоуправления   организаций,    участвующих    в
предоставлении государственных и муниципальных услуг;
     справка из  органа  социальной  защиты  населения  муниципального
образования Ростовской  области  по  месту  жительства  или  по  месту
пребывания о неполучении (о прекращении  получения)  другим  родителем
(усыновителем, опекуном, попечителем) ежемесячных денежных выплат  или
о прекращении  их  предоставления  при  перемене  места  жительства  в
пределах Ростовской области;
     документы о доходах, помимо заработка гражданина  и  всех  членов
его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу  обращения,
в соответствии Положением о порядке учета и исчисления  среднедушевого
дохода семьи при определении права на получение  ежемесячного  пособия
на  ребенка  в  Ростовской   области,   утвержденного   постановлением
Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 553 "О порядке  учета
и исчисления среднедушевого дохода  семьи  при  определении  права  на
получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской  области"  (для
получения ежемесячной денежной выплаты на детей  первого-второго  года
жизни из малоимущих семей).
     Гражданин вправе по своей инициативе представить необходимые  для
предоставления мер социальной  поддержки  детям  первого-второго  года
жизни из малоимущих семей и детям из  многодетных  семей  документы  в
полном объеме.
     Если   родители   (усыновители,   опекуны,   попечители)    имеют
регистрацию по разному месту жительства  или  по  месту  пребывания  с
ребенком,  но  фактически  проживают  вместе,  факт   их   совместного
проживания    (пребывания)    подтверждается    актом    обследования,
составленным  органом  социальной  защиты   населения   муниципального
образования Ростовской области.".
     2. В постановлении Правительства Ростовской области от 29.03.2012
N 235 "О внесении изменений в постановление  Правительства  Ростовской
области от 15.12.2011 N 232" пункт 2 изложить в редакции:
     "2. Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования и применяется к правоотношениям,  возникшим
с 1 июля 2012 г., за исключением подпункта 1.2 приложения к настоящему
постановлению,  положения  которого  применяются  к   правоотношениям,
возникшим с 27 декабря 2011 г.".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин