Постановление Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 30.04.2014 N 320

                           г. Ростов-на-Дону


                Об утверждении Положения о министерстве 
           природных ресурсов и экологии Ростовской области

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
               от 06.11.2014 № 730; от 05.02.2015 № 66;
               от 12.02.2015 № 90; от 02.03.2015 № 133;
                от 12.08.2015 № 518; от 30.09.2015 № 3;
               от 02.12.2015 № 148; от 21.03.2016 № 167;
               от 01.06.2016 № 380; от 20.07.2016 № 519;
               от 24.08.2016 № 604; от 05.04.2017 № 254;
                         от 26.07.2017 № 515)

     В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, Областным
законом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве  Ростовской  области",
указом Губернатора Ростовской области от 05.02.2014 N 11  "О структуре
Правительства Ростовской области и  структуре  органов  исполнительной
власти Ростовской  области",  распоряжением  Правительства  Ростовской
области от 19.03.2014 N 95 "О структурных  преобразованиях  в  органах
исполнительной власти  Ростовской  области"  Правительство  Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  министерстве  природных  ресурсов   и
экологии Ростовской области согласно приложению.
     2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования, за исключением подпункта 2.1.83 пункта  2.1  раздела  2
приложения к настоящему постановлению, который вступает  в  силу  с  1
июля 2014 г.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г. (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 05.04.2017 № 254)


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
департамент лесного хозяйства
Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 30.04.2014 N 320


                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
                от 06.11.2014 № 730; от 05.02.2015 № 66;
                 от 12.02.2015 № 90; от 02.03.2015 № 133;
                от 12.08.2015 № 518; от 30.09.2015 № 3;
                от 02.12.2015 № 148; от 21.03.2016 № 167;
                от 01.06.2016 № 380; от 20.07.2016 № 519;
                от 24.08.2016 № 604; от 05.04.2017 № 254;
                         от 26.07.2017 № 515)

                          1. Общие положения

     1.1.   Министерство  природных  ресурсов  и  экологии  Ростовской
области   (далее   –   министерство)  является  органом исполнительной
власти      Ростовской     области,     осуществляющим    реализацию в
соответствии    с    федеральным    и    областным   законодательством
полномочий   Ростовской   области,   а   также   переданных  отдельных
государственных    полномочий    Российской    Федерации    в    сфере
использования,    воспроизводства,    защиты    и   охраны   природных
ресурсов,  включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира
и   среду  их  обитания,  в области лесных отношений, в области охоты,
в    сфере   охраны   окружающей  среды,  водных  отношений и  рыбного
хозяйства,  в  области  безопасности гидротехнических сооружений.
     Министерство курирует заместитель Губернатора Ростовской области,
в  ведение  которого  входят  вопросы  природных ресурсов. 
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской  области
от 12.02.2015 № 90)
     1.2. Министерство   является   правопреемником   реорганизованных
департамента охраны и использования объектов животного мира  и  водных
биологических  ресурсов  Ростовской  области  и  комитета  по   охране
окружающей среды и природных  ресурсов  Ростовской  области  путем  их
присоединения к департаменту лесного хозяйства Ростовской области.
     1.3. Министерство  обладает  правами  юридического  лица;   имеет
печать с изображением Герба Ростовской области,  штампы  и  бланки  со
своим наименованием, эмблему, самостоятельный баланс  и  смету;  может
иметь  в  оперативном  управлении  здания,  сооружения,   транспортные
средства, оборудование, инвентарь, денежные средства и иное имущество,
находящееся в государственной собственности Ростовской области; вправе
от своего имени приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные
неимущественные права, нести обязанности.
     Полное наименование министерства: министерство природных ресурсов
и экологии Ростовской области.
     Сокращенное  наименование  министерства:  минприроды   Ростовской
области.
     1.4. Место нахождения министерства: 344065,    г. Ростов-на-Дону,
ул.  Зеленая,  18б. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 05.02.2015 № 66)
     1.5. Имущество     министерства     является      государственной
собственностью Ростовской области и принадлежит министерству на  праве
оперативного управления.
     1.6. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом,
принадлежащим ему на праве оперативного управления, в  соответствии  с
его назначением, законодательством  Российской  Федерации,  Ростовской
области и настоящим Положением.
     1.7. Министерство  осуществляет  списание   недвижимых   основных
средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию  с
заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим  министерство,
и  министерством  имущественных  и  земельных  отношений,  финансового
оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
     1.8. Министерство осуществляет  списание  движимого  имущества  в
порядке,   установленном   законодательством,   по   согласованию    с
заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерство.
     Министерство   осуществляет   передачу  объекта  недвижимого  или
движимого     имущества    с    баланса    министерства    на   баланс
в  оперативное  управление  органа  государственной  власти Ростовской
области  (далее  –  ОВ  РО),  кроме ОВ РО, который курирует Губернатор
Ростовской     области,    государственного    учреждения   Ростовской
области  (далее  –  ГУ  РО),  в хозяйственное ведение государственного
унитарного  предприятия  Ростовской  области  (далее  – ГУП РО), прием
объекта    недвижимого    или    движимого   имущества   на   баланс в
оперативное   управление  министерства  с  баланса ОВ РО, кроме ОВ РО,
который  курирует  Губернатор  Ростовской  области,  ГУ  РО, ГУП РО по
согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим
министерство,     заместителем    Губернатора    Ростовской   области,
курирующим    ОВ    РО,   органом   исполнительной   власти Ростовской
области,    осуществляющим    функции    и   полномочия учредителя  ГУ
РО,  ГУП РО, а в случае, если функции и полномочия учредителя  ГУ  РО,
ГУП   РО   осуществляет   Правительство  Ростовской  области    –    с
заместителем    Губернатора    Ростовской    области,  курирующим   по
отраслевому   признаку  ГУ  РО,  ГУП  РО,  на  основании  распоряжения
министерства    имущественных    и  земельных  отношений,  финансового
оздоровления    предприятий,   организаций   Ростовской  области    по
акту   приема-передачи.   Министерство  осуществляет передачу  объекта
недвижимого   или  движимого  имущества  с  баланса  министерства   на
баланс   в  оперативное  управление ОВ РО, который курирует Губернатор
Ростовской   области,   прием   объекта   недвижимого  или   движимого
имущества   на   баланс   в   оперативное  управление министерства   с
баланса   ОВ   РО,  который  курирует  Губернатор Ростовской  области,
по   согласованию  с  заместителем  Губернатора  Ростовской   области,
курирующим    министерство,   на  основании распоряжения  министерства
имущественных    и  земельных  отношений,  финансового    оздоровления
предприятий,  организаций  Ростовской области по акту приема-передачи.
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской  области
от 02.03.2015 № 133)
     1.9. Министерство обеспечивает сохранность, эффективное и целевое
использование принадлежащего ему имущества.
     1.10. Министерство  не  имеет   права   заниматься   коммерческой
деятельностью.
     1.11. Финансовое    обеспечение     деятельности     министерства
осуществляется за счет средств федерального и  областного  бюджетов  в
соответствии с действующим законодательством.
     1.12. Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами,  иными  правовыми  актами  Российской
Федерации, Уставом  Ростовской  области,  иными  областными  законами,
указами   и    распоряжениями    Губернатора    Ростовской    области,
постановлениями и  распоряжениями  Правительства  Ростовской  области,
настоящим Положением.
     1.13. Правовые акты министерства, имеющие  нормативный  характер,
издаются  в  форме  постановлений.  Правовые  акты   министерства   по
оперативным  и  другим  текущим  вопросам,  не  имеющие   нормативного
характера, издаются в форме распоряжений и приказов.
     1.14. Работники      министерства,      замещающие      должности
государственной  гражданской  службы  Ростовской   области,   являются
государственными гражданскими  служащими  Ростовской  области.  Права,
обязанности и  ответственность  государственных  гражданских  служащих
Ростовской   области   устанавливаются   федеральным    и    областным
законодательством о государственной гражданской службе.

                      2. Полномочия министерства

     2.1. Министерство:
     2.1.1.   Осуществляет   владение,    пользование,    распоряжение
находящимися  в  государственной  собственности   Ростовской   области
лесными участками, в том числе распоряжение земельными  участками,  на
которых располагаются защитные лесные насаждения, а  также  земельными
участками из земель сельскохозяйственного назначения, занятыми лесными
насаждениями,  предназначенными  для  обеспечения  защиты  земель   от
негативного  воздействия.   Заключает   соответствующие   договоры   и
соглашения. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 26.07.2017 № 515)
     2.1.2. Определяет  функциональные  зоны  в  лесопарковых   зонах,
площади  лесопарковых  зон,  зеленых  зон,  устанавливает  и  изменяет
границы лесопарковых зон, зеленых зон.
     2.1.3. Разрабатывает ставки платы за одну единицу  объема  лесных
ресурсов и ставки платы  за  одну  единицу  площади  лесного  участка,
находящегося в государственной  собственности  Ростовской  области,  в
целях его аренды.
     2.1.4. Разрабатывает  ставки  платы  за   одну   единицу   объема
древесины, заготавливаемой на землях,  находящихся  в  государственной
собственности Ростовской области.
     2.1.5. Разрабатывает порядок  и  нормативы  заготовки  гражданами
древесины   для   собственных   нужд,    за    исключением    случаев,
предусмотренных пунктом 41.3  статьи  81  Лесного  кодекса  Российской
Федерации.
     2.1.6. Разрабатывает порядок заготовки гражданами пищевых  лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.
     2.1.7. Разрабатывает  порядок  заготовки   и   сбора   гражданами
недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
     2.1.8. Разрабатывает     для   граждан  ставки  платы по договору  
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за   исключением
случаев,  предусмотренных  пунктом  41.4  статьи  81  Лесного  кодекса
Российской Федерации.
     2.1.9. Осуществляет отдельные полномочия Российской  Федерации  в
области лесных отношений, переданные  органам  государственной  власти
Ростовской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, в том числе:
     разрабатывает лесной план  Ростовской  области,  разрабатывает  и
утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, а  также  проводит
государственную экспертизу проектов освоения лесов;
     предоставляет в пределах земель лесного фонда  лесные  участки  в
постоянное (бессрочное)  пользование,  аренду,  безвозмездное  срочное
пользование,  а  также   заключает   договоры   купли-продажи   лесных
насаждений,  в  том  числе  организует  и   проводит   соответствующие
аукционы;
     организует использование лесов на землях лесного фонда;
     организует охрану лесов (в том числе осуществление  мер  пожарной
безопасности). Обеспечивает выполнение мероприятий по  охране,  в  том
числе по осуществлению мер  пожарной  безопасности  и  тушению  лесных
пожаров на землях лесного  фонда,  а  также  создание  и  эксплуатацию
лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров,  специально
созданными    для    этой    цели    подведомственными    министерству
государственными автономными учреждениями Ростовской области;
     ведет  государственный   лесной   реестр   в   отношении   лесов,
расположенных в границах территории Ростовской области;
     осуществляет на землях лесного фонда федеральный  государственный
лесной надзор (лесную охрану), за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
     осуществляет на землях лесного фонда федеральный  государственный
пожарный надзор  в  лесах,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
     ведет  учет  древесины,  заготовленной гражданами для собственных
нужд   в   лесах,  расположенных  на  землях лесного фонда, а также на
лесных   участках,  находящихся  в  собственности  Ростовской области,
в   том   числе   на   землях  особо  охраняемых  природных территорий
областного   значения.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Ростовской области от 02.03.2015 № 133)
     2.1.10. Устанавливает перечень  должностных  лиц,  осуществляющих
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).
     2.1.11. Подготавливает предложения по  перечню  должностных  лиц,
осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
     2.1.12. Устанавливает   порядок   деятельности    лесничих    при
обеспечении реализации лесохозяйственного регламента в лесничествах  и
лесопарках лесов, расположенных на землях лесного фонда,  а  также  на
землях,  находящихся  в   государственной   собственности   Ростовской
области.
     2.1.13. Принимает  в   пределах   своей   компетенции   меры   по
ограничению пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной  и
санитарной безопасности, а также безопасности граждан  при  выполнении
работ.
     Издает в пределах своей компетенции постановления об  ограничении
пребывания граждан в  лесах  и  въезда  в  них  транспортных  средств,
проведения в лесах определенных видов  работ  -  в  целях  обеспечения
пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах.
     2.1.14. Рассматривает поданные лесные декларации в  установленном
порядке.
     2.1.15. Рассматривает отчеты об  использовании,  охране,  защите,
воспроизводстве лесов, лесоразведении, представляемые в  установленном
порядке гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование
лесов.
     2.1.16. Обеспечивает своевременное представление в уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти  ежеквартального  отчета  о
расходовании предоставленных  из  федерального  бюджета  субвенций,  о
достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления,  о
нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти
Ростовской области по вопросам переданных полномочий в области  лесных
отношений.
     2.1.16-1.    Вносит    информацию    в   единую   государственную
автоматизированную     информационную    систему    учета    древесины
и  сделок  с  ней.  (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской
области от 02.03.2015 № 133)
     2.1.17. Привлекает виновных лиц к административной и  иным  видам
ответственности в порядке,  предусмотренном  федеральным  и  областным
законодательством.
     2.1.18. Осуществляет в пределах своей  компетенции  полномочия  в
области пожарной безопасности, в том числе:
     нормативное   правовое   регулирование   в    области    пожарной
безопасности,  участие  в  разработке  нормативных  правовых  актов  в
области пожарной безопасности, государственных  программ  по  вопросам
пожарной безопасности в лесах;
     организацию выполнения и осуществления мер пожарной  безопасности
в лесах;
     организацию обучения  населения  мерам  пожарной  безопасности  в
лесах, а также информирование населения о мерах пожарной  безопасности
в лесах;
     осуществляет   социальное    и    экономическое    стимулирование
обеспечения пожарной безопасности в лесах, а также участия населения в
борьбе с лесными пожарами.
     2.1.19. Организует авиационные работы по охране и защите лесов.
     2.1.20. Осуществляет   закупки   товаров,   работ,   услуг    для
обеспечения государственных нужд в пределах полномочий министерства, в
том числе:
     осуществляет в установленном порядке  закупки  работ  по  охране,
защите  и  воспроизводству  лесов,  лесоразведению,  лесоустройству  и
проектированию лесохозяйственных объектов;
     осуществляет   в  установленном   порядке  закупки  работ,  услуг 
научно-исследовательских    организаций,   в   том   числе   ученых  и 
специалистов,  для обеспечения государственных нужд министерства.
     2.1.21. Участвует в реализации  федеральной  политики  в  области
экологического развития Российской Федерации на территории  Ростовской
области,  в  проведении  государственной  политики  в  области  охраны
атмосферного воздуха и обращения с отходами.
     2.1.22. Участвует  в  определении  основных  направлений   охраны
окружающей среды на территории Ростовской области.
     2.1.23. Участвует  совместно  с  заинтересованными   федеральными
органами исполнительной власти и органами  местного  самоуправления  в
организации мониторинга  состояния  антитеррористической  защищенности
критически  важных  опасных   производственных   объектов,   а   также
гидротехнических сооружений в пределах своей компетенции.
     2.1.24. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей  среды,
вправе осуществлять экологическую паспортизацию территории.
     2.1.25. Устанавливает  сроки  поэтапного   достижения   предельно
допустимых выбросов по представлению соответствующего территориального
органа специально уполномоченного федерального  органа  исполнительной
власти в области охраны атмосферного воздуха.
     2.1.26. Выдает в соответствии со своей компетенцией разрешения на
выброс вредных (загрязняющих) веществ  (за  исключением  радиоактивных
веществ) в атмосферный воздух,  устанавливающие  предельно  допустимые
выбросы и другие условия,  которые  обеспечивают  охрану  атмосферного
воздуха.
     2.1.27. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми
актами  Российской   Федерации,   в   осуществлении   государственного
экологического мониторинга  (государственного  мониторинга  окружающей
среды)  с   правом   формирования   и   обеспечения   функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием  окружающей  среды  на
территории  Ростовской  области,  являющихся  частью  единой   системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга окружающей среды).
     2.1.28. Осуществляет в установленном порядке  мониторинг  случаев
выжигания сухой растительности.
     2.1.29. Обращается  в  суд  с  требованиями  об  ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды.
     2.1.30. Предъявляет иски в  суд,  арбитражный  суд  о  возмещении
вреда  окружающей   среде,   причиненного   в   результате   нарушения
законодательства в области охраны окружающей  среды,  а  также  вреда,
причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.
     2.1.31.  Ведет   государственный   учет   объектов,   оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих  региональному
государственному  экологическому  надзору.  (В  редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 05.04.2017 № 254)
     2.1.32. При  осуществлении  полномочий  Российской  Федерации   в
области экологической экспертизы, переданных  органам  государственной
власти Ростовской области:
     разрабатывает и принимает нормативные  правовые  акты  в  области
экологической  экспертизы  объектов  регионального  уровня  с   учетом
специфики экологических, социальных и экономических условий;
     организует и проводит  государственную  экологическую  экспертизу
объектов регионального уровня;
     осуществляет  контроль   за   соблюдением   законодательства   об
экологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и   иной
деятельности на объектах,  подлежащих  региональному  государственному
экологическому надзору;
     осуществляет информирование населения о намечаемых  и  проводимых
экологических  экспертизах  объектов  регионального  уровня  и  об  их
результатах.
     2.1.33. Участвует в проведении оценки состояния окружающей  среды
на территории Ростовской области.
     2.1.34. Выдает  в  пределах  своей   компетенции   заключения   в
отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может
оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.
     2.1.34-1. Устанавливает нормативы образования отходов  и  лимитов
на их размещение, порядка их разработки  и  утверждения  применительно
к хозяйственной  и  (или)  иной   деятельности   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей (за  исключением  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах,  подлежащих  региональному  государственному  экологическому
надзору.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Ростовской области
от 02.12.2015 № 148)
     2.1.34-2. Утверждает методические указания по разработке проектов
нормативов  образования   отходов   и   лимитов   на   их   размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов  малого  и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах,  подлежащих  региональному  государственному  экологическому
надзору.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Ростовской области
от 01.06.2016 № 380)
     2.1.35-1. Осуществляет   прием   отчетности    об    образовании,
утилизации, обезвреживании, о  размещении  отходов,  представляемой  в
уведомительном    порядке     субъектами     малого     и     среднего
предпринимательства,   в   процессе   хозяйственной   и   (или)   иной
деятельности  которых  образуются   отходы   на объектах,   подлежащих
региональному государственному экологическому надзору, и  установление
порядка   ее  представления  и  контроля.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Ростовской области от 02.12.2015 № 148)
     2.1.35. Ведет  в  установленном  порядке   региональный   кадастр
отходов производства и потребления Ростовской области.
     2.1.36.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ростовской
     области от 02.03.2015 № 133)
     2.1.37. Рассматривает и согласовывает  материалы,  поступившие  в
Правительство   Ростовской   области,   по   вопросам   финансирования
мероприятий  в  области   охраны   окружающей   среды,   экологической
безопасности,  сохранения  и  восстановления  природных  ресурсов,   в
пределах своей компетенции.
     2.1.38. Заключает   в   установленном   порядке   государственные
контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ,  услуг,  в
том числе предпроектных, проектно-изыскательских и подрядных работ,  в
рамках реализации государственных программ  и  целевых  мероприятий  в
пределах своей компетенции.
     2.1.39. Подготавливает  предложения  по  методам   экономического
регулирования в области охраны окружающей среды.
     2.1.40. Организует  и  осуществляет  на   территории   Ростовской
области региональный государственный экологический надзор:
     за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной
недр в отношении участков недр местного значения;
     в области обращения с отходами на объектах хозяйственной  и  иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору;
     в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и
иной   деятельности,   подлежащих    региональному    государственному
экологическому надзору;
     в области использования и охраны водных объектов, за  исключением
водных    объектов,    подлежащих    федеральному     государственному
экологическому надзору;
     в области  охраны  и  использования  особо  охраняемых  природных
территорий областного значения.
     2.1.40-1.  Разрабатывает  и  утверждает   территориальную   схему
обращения  с отходами,  в том числе с твердыми коммунальными отходами.
(Дополнен    -    Постановление   Правительства   Ростовской   области
от 02.12.2015 № 148)
     2.1.40-2. Участвует  в  разработке  и   реализации   региональных
программ в области обращения  с  отходами,  в  том  числе  с  твердыми
коммунальными отходами, а также в разработке и выполнении  федеральных
программ  в  области  обращения  с отходами. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 20.07.2016 № 519)
     2.1.40-3. Участвует   в   организации   обеспечения   доступа   к
информации в области обращения с отходами. (Дополнен  -  Постановление
Правительства Ростовской области от 20.07.2016 № 519)
     2.1.41.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ростовской
области от 12.08.2015 № 518)
     2.1.42. Устанавливает перечень  должностных  лиц,  осуществляющих
региональный государственный экологический надзор.
     2.1.43. Осуществляет   государственное   управление   в   области
организации и функционирования особо охраняемых  природных  территорий
областного значения.
     2.1.44. Ведет государственный кадастр особо охраняемых  природных
территорий областного и местного значения.
     2.1.44-1. Согласовывает  решение  о  создании  особо   охраняемой
природной территории местного  значения  в  случае,  если  создаваемая
особо охраняемая природная территория будет занимать  более  чем  пять
процентов  от  общей  площади  земельных   участков,   находящихся   в
собственности  муниципального  образования.  (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 30.09.2015 № 3)
     2.1.45. Ведет Красную книгу Ростовской области.
     2.1.46. Издает ежегодный экологический вестник Дона  "О состоянии
окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области".
     2.1.47. Участвует в организации и развитии системы экологического
образования  и  формировании  экологической  культуры  на   территории
Ростовской области.
     2.1.48. Участвует   в    выполнении    международных    договоров
(соглашений) Российской Федерации, Ростовской области в области охраны
окружающей   среды,   реализации    соглашений    о    межрегиональном
сотрудничестве с другими субъектами Российской Федерации  в  указанной
сфере деятельности.
     2.1.49. Обеспечивает защиту интересов Ростовской области в  сфере
охраны  окружающей  среды,  сохранения  и   восстановления   природных
ресурсов.
     2.1.50. Вправе  организовывать  проведение  экономической  оценки
воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
     2.1.51. Участвует    в     обеспечении     населения,     органов
государственной власти и органов местного самоуправления информацией о
состоянии окружающей среды на территории  Ростовской  области,  в  том
числе  о  законодательстве  в  области  охраны  окружающей   среды   и
экологической безопасности.
     2.1.52. Участвует в деятельности бассейновых советов.
     2.1.53. Участвует в организации и осуществлении  государственного
мониторинга водных объектов.
     2.1.53-1.   Осуществляет   полномочия   в   области  безопасности
гидротехнических сооружений:
     на   основе   общих   требований   к   обеспечению   безопасности
гидротехнических      сооружений,    решает    вопросы    безопасности
гидротехнических     сооружений    на   соответствующих   территориях,
за  исключением  вопросов  безопасности  гидротехнических  сооружений,
находящихся в муниципальной собственности;
     участвует   в   реализации  государственной  политики  в  области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
     разрабатывает  и  реализует  региональные  программы  обеспечения
безопасности     гидротехнических     сооружений,    в    том    числе
гидротехнических   сооружений,   которые   не  имеют  собственника или
собственник    которых   неизвестен   либо   от   права  собственности
на которые собственник отказался;
     обеспечивает   безопасность   гидротехнических   сооружений   при
использовании   водных   объектов   и   осуществлении  природоохранных
мероприятий;
     принимает   решения   об   ограничении  условий  их  эксплуатации
в     случаях     нарушений     законодательства     о    безопасности
гидротехнических сооружений;
     участвует   в   ликвидации  последствий  аварий  гидротехнических
сооружений;
     информирует    население    об    угрозе   возникновения   аварий
гидротехнических       сооружений,      которые     могут     привести
к возникновению чрезвычайных ситуаций;
     обеспечивает     безопасность     гидротехнических    сооружений,
находящихся   в   государственной  собственности Ростовской области, а
также     капитальный     ремонт,     консервацию     и     ликвидацию
гидротехнических   сооружений,   которые   не  имеют  собственника или
собственник    которых   неизвестен  либо  от  права  собственности на
которые      собственник     отказался     и     которые     находятся
на территории Ростовской области.
     (Подпункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 12.02.2015 № 90)
     2.1.54. Устанавливает  ставки  платы   за   пользование   водными
объектами, находящимися  в  государственной  собственности  Ростовской
области, порядок расчета и взимания такой платы.
     2.1.55. Разрабатывает предложения по правилам пользования водными
объектами для плавания на маломерных судах.
     2.1.56. Проводит аукционы  по  приобретению  прав  на  заключение
договоров  водопользования  в  случаях,  предусмотренных   действующим
законодательством.
     2.1.57. Осуществляет владение, пользование, распоряжение  водными
объектами, находящимися  в  государственной  собственности  Ростовской
области.
     2.1.58. Утверждает  перечни  объектов,  подлежащих  региональному
государственному надзору за использованием и охраной водных объектов.
     2.1.59. Осуществляет меры по охране водных объектов,  находящихся
в государственной собственности Ростовской области.
     2.1.60. Осуществляет   меры   по    предотвращению    негативного
воздействия вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных
объектов,  находящихся  в  государственной  собственности   Ростовской
области.
     2.1.61. При осуществлении полномочий Российской Федерации в сфере
водных отношений, переданных органам государственной власти Ростовской
области:
     предоставляет  водные  объекты  или  их  части,   находящиеся   в
федеральной собственности и  расположенные  на  территории  Ростовской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о  предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за   исключением
случаев, указанных в части 1  статьи  21  Водного  кодекса  Российской
Федерации;
     осуществляет меры  по  охране  водных  объектов  или  их  частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Ростовской области;
     осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся  в
федеральной собственности и  расположенных  на  территории  Ростовской
области.
     2.1.62. Представляет    в    федеральный     орган     управления
государственным фондом недр или его территориальный орган  предложения
по формированию программы лицензирования пользования  участками  недр,
условиям проведения конкурсов и аукционов, условиям лицензий.
     2.1.63. Проводит  государственную  экспертизу  запасов   полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации  о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
     2.1.64. Согласовывает   нормативы   потерь   общераспространенных
полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в
составе проектной документации.
     2.1.65. Согласовывает     технические     проекты      разработки
месторождений  общераспространенных   полезных   ископаемых   и   иной
проектной документации на выполнение работ, связанных  с  пользованием
участками недр местного значения.
     2.1.66. Устанавливает  конкретный   размер   ставки   регулярного
платежа за пользование недрами  в  отношении  участков  недр  местного
значения  в  порядке,  установленном  федеральным  органом  управления
государственным фондом недр.
     2.1.67. Подготавливает  и  утверждает   перечни   участков   недр
местного значения по согласованию  с  федеральным  органом  управления
государственным фондом недр или его территориальными органами.
     2.1.68. Подготавливает   условия   пользования   участками   недр
местного значения.
     2.1.69. Принимает   решения    о    проведении    аукционов    на
предоставление права пользования  участками  недр  местного  значения,
включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и
добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
     2.1.70. Принимает  решения  о  предоставлении  права  пользования
участками   недр   местного   значения   для   разведки    и    добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  при
установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы
по геологическому изучению такого  участка  недр  в  целях  поисков  и
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  за
исключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    с
государственным контрактом.
     2.1.71. Принимает решения о предоставлении  права  краткосрочного
(сроком до одного года) пользования участками недр  местного  значения
для  осуществления  юридическим  лицом  (оператором)  деятельности  на
участке недр местного значения,  право  пользования  которым  досрочно
прекращено.
     2.1.72. Принимает  решения  о  предоставлении  права  пользования
участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр
местного значения, для его геологического изучения в целях  поисков  и
оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
     2.1.72-1. Принимает решение о  предоставлении  права  пользования
участками недр местного значения для геологического изучения  в  целях
поисков и оценки подземных вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных  вод  и  их
добычи.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Ростовской области
от 12.08.2015 № 518)
     2.1.73. Осуществляет оформление,  государственную  регистрацию  и
выдачу лицензий на пользование участками  недр  местного  значения,  а
также оформление дополнений и переоформление данных лицензий.
     2.1.74. Участвует  в  государственной  экспертизе  информации   о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах   недр,
определяющих их ценность или опасность.
     2.1.75. Разрабатывает  порядок   предоставления   в   пользование
участков недр местного значения, порядок  пользования  участками  недр
местного значения и порядок оформления, государственной регистрации  и
выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
     2.1.75-1. Устанавливает порядок рассмотрения заявок на  получение
права пользования участками недр местного значения для  геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи  подземных
вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных
вод  и  их  добычи. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской
области от 12.08.2015 № 518)
     2.1.76. Участвует в  изучении,  использовании  и  охране  недр  в
пределах своей компетенции.
     2.1.77. Создает   комиссию   по   установлению   факта   открытия
месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
     2.1.78. Обеспечивает  функционирование  государственной   системы
лицензирования пользования участками недр местного значения.
     2.1.79. Принимает решения об утверждении результатов аукционов на
право  пользования  участками  недр  местного  значения  и  решений  о
предоставлении права пользования участками недр местного  значения  по
результатам таких аукционов.
     2.1.80. Обеспечивает реализацию полномочий Ростовской области  по
составлению и ведению территориальных  балансов  запасов  и  кадастров
месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых  и
учет  участков  недр,   используемых   для   строительства   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     2.1.81. Принимает  решения  о  предоставлении  права  пользования
участками недр местного значения для целей,  не  связанных  с  добычей
полезных  ископаемых,  о  переоформлении,  оформлении   дополнений   к
лицензиям на право пользования участками недр местного  значения  и  о
досрочном прекращении права пользования данными участками недр.
     2.1.82. Принимает решения, согласованные  с  федеральным  органом
управления  государственным  фондом  недр  или   его   территориальным
органом,  для  сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других
геологических коллекционных материалов.
     2.1.83. Оформляет документы,  удостоверяющие  уточненные  границы
горного отвода для участков недр местного значения (горноотводный  акт
и графические  приложения)  в  порядке,  установленном  Правительством
Российской Федерации.
     2.1.84. Выдает разрешения на выполнение работ  по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда.
     2.1.85. Разрабатывает  и  реализует  региональные  программы   по
охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
     2.1.86. Подготавливает и представляет на утверждение  Губернатору
Ростовской области проект схемы  размещения,  использования  и  охраны
охотничьих угодий на территории Ростовской области.
     2.1.87. Разрабатывает  и  утверждает  нормы   допустимой   добычи
охотничьих ресурсов, в  отношении  которых  не  устанавливается  лимит
добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий.
     2.1.88. Выдает  и  аннулирует   охотничьи   билеты   в   порядке,
установленном  уполномоченным   федеральным   органом   исполнительной
власти.
     2.1.89. Устанавливает перечень охотничьих ресурсов,  в  отношении
которых допускается осуществление промысловой охоты.
     2.1.90. Обеспечивает  изготовление  удостоверений   и   нагрудных
знаков   производственных   охотничьих   инспекторов   по    образцам,
установленным  уполномоченным   федеральным   органом   исполнительной
власти.
     2.1.91. Выдает  и  заменяет  удостоверения  и   нагрудные   знаки
производственных    охотничьих    инспекторов,    аннулирует     такие
удостоверения  в  порядке,  установленном  уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти.
     2.1.92. Проводит  проверки  знания  требований  к   кандидату   в
производственные  охотничьи  инспектора   в   порядке,   установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     2.1.93. Отстраняет  производственных  охотничьих  инспекторов  от
осуществления  производственного  охотничьего  контроля   в   порядке,
установленном  уполномоченным   федеральным   органом   исполнительной
власти.
     2.1.94. Приобретает специальные средства, служебное,  гражданское
оружие, ведет их учет, хранение и осуществляет их  выдачу  в  порядке,
установленном  для  юридических  лиц  с  особыми  уставными  задачами,
Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии".
     2.1.95. Проводит в установленном  порядке  расселение  охотничьих
ресурсов на территории Ростовской области.
     2.1.96. Распределяет в установленном порядке промышленные  квоты,
а также  квоты  добычи  (вылова)  водных  биологических  ресурсов  для
организации любительского и  спортивного  рыболовства  в  пресноводных
объектах Ростовской области.
     2.1.97. Заключает в установленном порядке договоры о  закреплении
долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в  отношении
которых устанавливается общий допустимый улов.
     2.1.98. Заключает в установленном  порядке  договоры  пользования
водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам  рыболовства,
в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается.
     2.1.99. Организует рыбохозяйственную мелиорацию с целью повышения
биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов,  участвует  в
установлении  допустимых  объемов  и   научно   обоснованного   режима
промысла.
     2.1.100. Содействует развитию рыбохозяйственных организаций  всех
форм собственности на  базе  естественных  и  искусственных  водоемов,
аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов.
     2.1.101. Организует  и   проводит   конкурс   на   предоставление
рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в
отношении водных  биологических  ресурсов  внутренних  вод  Российской
Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской  Федерации
и анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
     2.1.102. Проводит работы по определению границ рыбопромысловых  и
рыбоводных участков в рыбохозяйственных водоемах Ростовской области.
     2.1.103. Подготавливает   проекты   и   заключает   договоры    о
предоставлении    рыбопромысловых    участков    для     осуществления
промышленного  рыболовства  в  пределах  своих полномочий. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 21.03.2016 № 167)
     Подготавливает  предложения  по   представлению   уполномоченного
федерального органа исполнительной власти по районам  добычи  (вылова)
водных биоресурсов (районы, подрайоны, промысловая  зона,  промысловая
подзона),   в   которых   разрешается   при   прибрежном   рыболовстве
осуществлять перегрузку уловов водных биоресурсов  и  производство  на
судах  рыбопромыслового  флота  рыбной  и  иной  продукции  из  водных
биоресурсов, с указанием видов водных биоресурсов, в отношении которых
осуществляются указанные  перегрузка  и  производство  рыбной  и  иной
продукции.
     Утверждает по согласованию с уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти в области рыболовства  перечень  рыбопромысловых
участков,  включающих  в  себя  акватории  внутренних  вод  Российской
Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации,  и
территориального моря Российской Федерации.
     Заключает   с    юридическими    лицами    или    индивидуальными
предпринимателями договоры о закреплении долей  квот  добычи  (вылова)
водных биологических ресурсов в пределах компетенции.
     Разрабатывает  предложения   по   продовольственной,   бюджетной,
налоговой,  кредитной,   инвестиционной,   страховой,   таможенной   и
лицензионной политике в  рыбоперерабатывающей  промышленности,  рыбном
хозяйстве,  а  также  по  объемам  производства,  завоза   и   импорта
рыбохозяйственной  продукции,  по  ассортименту  и  качеству  изделий,
необходимых  для  удовлетворения  потребностей  населения   Ростовской
области и государственных нужд.
     2.1.104. Осуществляет следующие переданные полномочия  Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира,  а
также водных биологических ресурсов, в том числе:
     организует  и  осуществляет  охрану  и  воспроизводство  объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а  также
охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
     устанавливает согласованные с федеральным органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию  в  сфере  охраны  и  использования
объектов животного мира и среды их обитания, объемы  (лимиты)  изъятия
объектов животного  мира,  за  исключением  объектов  животного  мира,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения;
     регулирует численность объектов животного  мира,  за  исключением
объектов животного мира, находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях   федерального   значения,   в   порядке,    установленном
федеральными органами исполнительной власти,  осуществляющими  функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания.
     подготавливает предложения о введении  на  территории  Ростовской
области ограничений и запретов  на  использование  объектов  животного
мира в целях их охраны  и  воспроизводства,  за  исключением  объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных  территориях
федерального  значения,  по  согласованию  с   федеральными   органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного  мира
и среды их обитания;
     ведение государственного  учета  численности  объектов  животного
мира,  государственного  мониторинга   и   государственного   кадастра
объектов животного мира в пределах Ростовской области, за  исключением
объектов животного мира, находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях  федерального  значения,  с  последующим   предоставлением
сведений федеральным  органам  исполнительной  власти,  осуществляющим
функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,  использования  и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
     выдачу разрешения на содержание и разведение  объектов  животного
мира в полувольных условиях и искусственно  созданной  среде  обитания
(за исключением объектов животного мира, занесенных  в  Красную  книгу
Российской Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание  и
разведение  объектов  животного  мира   в   полувольных   условиях   и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     выдачу разрешения на использование объектов  животного  мира,  за
исключением объектов животного мира, находящихся на  особо  охраняемых
природных  территориях  федерального  значения,   а   также   объектов
животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
     организует и регулирует промышленное, любительское  и  спортивное
рыболовство,  за  исключением   ресурсов   внутренних   морских   вод,
территориального  моря,  континентального  шельфа   и   исключительной
экономической зоны Российской Федерации,  особо  охраняемых  природных
территорий  федерального  значения,  а  также   водных   биологических
ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации, анадромных и катадромных видов  рыб,  трансграничных  видов
рыб;
     охрану  водных  биологических  ресурсов  на   внутренних   водных
объектах,  за  исключением  особо  охраняемых   природных   территорий
федерального значения и пограничных зон, а также водных  биологических
ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации, анадромных и катадромных видов  рыб,  трансграничных  видов
рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
     осуществляет меры по воспроизводству объектов  животного  мира  и
восстановлению среды их обитания, нарушенной  в  результате  стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира  и
среды  их  обитания,  находящихся  на   особо   охраняемых   природных