Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 № 212

                 РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                     от 24 июня 2003 г. N 212

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИВАТИЗАЦИИ
         МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

        (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
           от 18.12.2007 г. N 345; от 21.04.2009 г. N 557;
           от 20.10.2009 г. N 650; от 24.08.2010 г. N 786;
           от 21.06.2011 г. N 124; от 15.10.2011 г. N 188)

    В целях совершенствования нормативно-правовой базы по вопросам
приватизации  муниципального  имущества  города   Ростова-на-Дону,
руководствуясь    Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  21.12.2001  N  178-ФЗ  "О   приватизации
государственного и муниципального имущества" (с изм.  и доп. от 27
февраля 2003 г.),  статьями 20,  40,  42 Устава города,  городская
Дума решила:
    1. Утвердить   Положение   "О   приватизации    муниципального
имущества города Ростова-на-Дону" (приложение).
    2. Считать утратившими силу решения городской Думы:
    от 29.11.1994   N   75  "О  городской  Программе  приватизации
объектов и предприятий муниципальной собственности  после  1  июля
1994  г."  (с  изменениями и дополнениями от 25.06.1998 N 109,  от
16.10.1998 N 133, от 22.03.2001 N 370, от 16.10.2001 N 38);
    от 15.05.2001  N 386 "О принятии Положения "О порядке внесения
муниципального имущества,  прав пользования им в качестве вклада в
уставные капиталы хозяйственных обществ";
    от 20.04.2000  N  266  "О  порядке  и  условиях   приватизации
объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью" (с
изменениями и дополнениями от 09.04.2001 N 378).
    3. Контроль   за  исполнением  данного  решения  возложить  на
постоянную комиссию по бюджету города,  местным налогам и  сборам,
муниципальной собственности (Лазарев В.Ю.).

                                                        Мэр города
                                                   Ростова-на-Дону
                                                      М.А.ЧЕРНЫШЕВ





                                                        Приложение
                                                         к решению
                                                    городской Думы
                                               от 24.06.2003 N 212

                            ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
                      ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

        (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
           от 18.12.2007 г. N 345; от 21.04.2009 г. N 557;
           от 20.10.2009 г. N 650; от 24.08.2010 г. N 786;
           от 21.06.2011 г. N 124; от 15.10.2011 г. N 188)

    Настоящее Положение     разработано     в    соответствии    с
законодательством Российской  Федерации  и  Ростовской  области  о
приватизации   муниципального   имущества,  регулирует  отношения,
возникающие  при  приватизации  муниципального  имущества   города
Ростова-на-Дону   и  связанные  с  ними  отношения  по  управлению
муниципальным имуществом.

                              Глава 1
                          Общие положения

    1.1. Правовую  основу  приватизации  муниципального  имущества
города составляют Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный
закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(далее по тексту - "Федеральный  закон  о  приватизации"),  другие
нормативные  правовые  акты  Российской Федерации,  Устав города и
иные нормативные правовые  акты  органов  местного  самоуправления
Ростова-на-Дону.
    1.2. Компетенция  органов   местного   самоуправления   города
Ростова-на-Дону в сфере приватизации муниципального имущества.
    1.2.1. Ростовская-на-Дону городская Дума:
    утверждает    Прогнозный    план    (программу)   приватизации
муниципального имущества города Ростова-на-Дону на плановый период
(от    одного   года   до   трех   лет);   (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786)
    ежегодно   утверждает   отчет   о   результатах   приватизации
муниципального  имущества  за  прошедший  год; (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786)
    принимает нормативные правовые акты по вопросам приватизации и
осуществляет    иные   полномочия,   предусмотренные   действующим
законодательством;
    1.2.2. Администрация   города   Ростова-на-Дону  в  лице  Мэра
города:
    ежегодно  формирует  предложения о приватизации муниципального
имущества;
    выносит  на  рассмотрение  городской  Думы  проект Прогнозного
плана   (программы)   приватизации   муниципального  имущества  на
плановый  период; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской
Думы от 24.08.2010 г. N 786)
    выносит на рассмотрение городской Думы изменения и  дополнения
в   Прогнозный   план   (программу)   приватизации  муниципального
имущества;
    представляет  отчет  о результатах приватизации муниципального
имущества за прошедший год; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону
городской Думы от 24.08.2010 г. N 786)
    определяет порядок:
    принятия решений   об   условиях  приватизации  муниципального
имущества;
    разработки Прогнозного    плана    (программы)    приватизации
муниципального имущества города;
    проведения   конкурса   бизнес-планов   по   вопросу  внесения
муниципального  имущества,  а также исключительных прав в качестве
вклада  муниципального  образования  в  уставные капиталы открытых
акционерных   обществ  при  их  учреждении;  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786)
    абзац;(Утратил  силу  -  Решение  Ростовской-на-Дону городской
Думы от 15.10.2011 г. N 188)
    участия  участника аукциона, признанный победителем по продаже
акций  открытых  акционерных  обществ в голосовании по указанным в
Федеральном  законе  о  приватизации  вопросам  до  перехода права
собственности   на   приобретенные   акции;  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786)
    подведения итогов продажи муниципального имущества города  без
объявления цены;
    представления интересов  города   в   органах   управления   и
ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, имеющих пакеты
акций,   находящиеся   в   муниципальной   собственности    города
Ростова-на-Дону в соответствии с действующим законодательством;
    передачи акций,  закрепленных  в  муниципальной  собственности
города, в доверительное управление;
    определяет виды   затрат   на   организацию    и    проведение
приватизации муниципального имущества города;
    осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные   нормативными
правовыми актами местного самоуправления.
    1.2.3. Приватизация    муниципального     имущества     города
Ростова-на-Дону  осуществляется  органом по управлению имуществом,
уполномоченным  Администрацией  города  (далее  -  "уполномоченный
орган по управлению муниципальным имуществом").
    1.2.4.   На   основании   решений  уполномоченного  органа  по
управлению   муниципальным   имуществом   МУ  "Фонд  имущества  г.
Ростова-на-Дону"  осуществляет  функции  по продаже муниципального
имущества    и    земельных    участков.   (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 г. N 124)
    1.2.5. Контроль   за  приватизацией  муниципального  имущества
города  осуществляет  городская  Дума  и  Администрация  города  в
пределах своей компетенции.
    1.3.   Приватизация   муниципального   недвижимого  имущества,
арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса, осуществляется в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  22.07.2008 N 159-ФЗ "Об
особенностях  отчуждения  недвижимого  имущества,  находящегося  в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной  собственности  и  арендуемого  субъектами  малого и
среднего  предпринимательства,  и о внесении изменений в отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации". (Дополнен - Решение
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г. N 557)

                              Глава 2
             Планирование приватизации муниципального
                 имущества города Ростова-на-Дону

    2.1.  Прогнозный  план (программа) приватизации муниципального
имущества  города  Ростова-на-Дону содержит перечень муниципальных
предприятий,  акций открытых акционерных обществ, долей в уставных
капиталах  обществ  с ограниченной ответственностью, находящихся в
муниципальной  собственности,  и  иного  муниципального имущества,
которое   планируется   приватизировать   в   плановый  период.  В
Прогнозном     плане    (программе)    приватизации    указываются
характеристики    муниципального    имущества    города,   которое
планируется  приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
(В   редакции   Решений   Ростовской-на-Дону   городской  Думы  от
24.08.2010 г. N 786; от 15.10.2011 г. N 188)
    Внесение   находящихся  в  муниципальной  собственности  акций
открытых    акционерных    обществ,    созданных    в   результате
преобразования  муниципальных  унитарных  предприятий,  в качестве
вклада   в   уставные   капиталы   открытых   акционерных  обществ
осуществляется   без   внесения   изменений   в   Прогнозный  план
(программу)  приватизации  муниципального  имущества  на  плановый
период.  (Дополнен  - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от
24.08.2010 г. N 786)
    2.2. Разработка  Прогнозного  плана  (программы)  приватизации
муниципального имущества города Ростова-на-Дону:
    2.2.1.  Разработка  Прогнозного плана (программы) приватизации
на  плановый  период  осуществляется  в  соответствии с Программой
социально-экономического   развития   города  Ростова-на-Дону.  (В
редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010
г. N 786)
    2.2.2.    Отраслевые   (территориальные)   органы   управления
Администрации  города,  юридические лица и граждане не позднее чем
за  8  месяцев  до начала очередного финансового года направляют в
Департамент  имущественно-земельных  отношений  г. Ростова-на-Дону
предложения  о  приватизации  муниципальных  предприятий,  а также
находящихся   в   муниципальной   собственности   акций   открытых
акционерных   обществ,   долей  в  уставных  капиталах  обществ  с
ограниченной  ответственностью  и  иного  муниципального имущества
города.  (В  редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от
24.08.2010 г. N 786; от 15.10.2011 г. N 188)
    2.3.    Срок   приватизации   муниципального   имущества,   не
реализованного   в  плановом  периоде,  переносится  на  следующий
плановый  период  без  дополнительного  решения городской Думы. (В
редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010
г. N 786)
    2.4.  Отчет  о  результатах  приватизации  имущества города за
прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году
имущественных комплексов муниципальных предприятий, акций открытых
акционерных  обществ  и  иного  муниципального  имущества города с
указанием  способа,  срока и цены сделки приватизации. (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786)

                             Глава 3
          Условия приватизации муниципального имущества
                      города Ростова-на-Дону

    3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества
города.
    3.1.1. Решение   об   условиях   приватизации  принимается  на
основании    Прогнозного    плана     (программы)     приватизации
муниципального имущества.
    3.1.2.  В  решении  об  условиях  приватизации  муниципального
имущества города должны содержаться следующие сведения:
     наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать
данные (характеристика имущества),
     способ приватизации,
     начальная цена имущества,
     срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления),
     иные необходимые для приватизации имущества сведения.
     В  случае  приватизации   имущественного   комплекса   унитарного
предприятия решением об условиях приватизации также утверждается:
     состав   подлежащего   приватизации   имущественного    комплекса
унитарного предприятия,  определенный  в  соответствии  с  Федеральным
законом о приватизации,
     перечень  объектов  (в  том  числе   исключительных   прав),   не
подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса  унитарного
предприятия,
     размер уставного капитала  открытого  акционерного  общества  или
общества  с  ограниченной  ответственностью,  создаваемых  посредством
преобразования унитарного предприятия,
     количество, категории и  номинальная  стоимость  акций  открытого
акционерного  общества  или  номинальная  стоимость   доли   участника
общества   с   ограниченной    ответственностью    -    муниципального
образования;
    (Подпункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 15.10.2011 г. N 188)
    3.1.3.   Со  дня  утверждения  Прогнозного  плана  (программы)
приватизации  и  до  дня  государственной  регистрации  созданного
хозяйственного   общества  унитарное  предприятие  не  вправе  без
согласия  собственника:  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону
городской Думы от 15.10.2011 г. N 188)
    сокращать   численность   работников   указанного   унитарного
предприятия;
    совершать сделки   (несколько  взаимосвязанных  сделок),  цена
которых превышает  пять  процентов  балансовой  стоимости  активов
указанного  унитарного  предприятия на дату утверждения последнего
балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч  раз  превышает
установленный   Федеральным  законом  о  приватизации  минимальный
размер оплаты труда,  а также  сделки  (несколько  взаимосвязанных
сделок),  связанные  с  возможностью отчуждения прямо или косвенно
имущества,  стоимость которого превышает пять процентов балансовой
стоимости   активов  указанного  унитарного  предприятия  на  дату
утверждения  последнего  балансового  отчета  или  более   чем   в
пятьдесят  тысяч раз превышает установленный Федеральным законом о
приватизации минимальный размер оплаты труда;
    получать кредиты;
    осуществлять выпуск ценных бумаг;
    выступать учредителем    хозяйственных    обществ,   а   также
приобретать  и  отчуждать  акции  (доли)   в   уставном   капитале
хозяйственных обществ.
    3.2.  Информационное  обеспечение  приватизации муниципального
имущества города.
    3.2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального
имущества,    ежегодные    отчеты   о   результатах   приватизации
муниципального    имущества,    акты   планирования   приватизации
муниципального   имущества,   решения   об  условиях  приватизации
муниципального   имущества,  информационные  сообщения  о  продаже
указанного   имущества   и   об   итогах   его   продажи  подлежат
опубликованию  в  официальных  печатных  изданиях  и размещению на
официальных   сайтах   в  сети  "Интернет".  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786)
    3.2.2.   Информационное  сообщение  о  продаже  муниципального
имущества   города   в   соответствии   с  Федеральным  законом  о
приватизации  подлежит  опубликованию  в  информационном бюллетене
"Ростов    официальный",    а    также    размещено    на   сайте:
www.rostov-gorod.ru.   (В   редакции   Решения  Ростовской-на-Дону
городской Думы от 24.08.2010 г. N 786)
    3.2.3. Порядок  опубликования  информационного   сообщения   о
продаже  муниципального  имущества  города и состав содержащихся в
нем сведений устанавливаются Федеральным законом о приватизации.

                             Глава 4
        Оплата и распределение денежных средств от продажи
         муниципального имущества города Ростова-на-Дону

    4.1. Средства платежа, порядок оплаты муниципального имущества
города,  приобретаемого  покупателем,  порядок  возврата  денежных
средств по недействительным сделкам  купли-продажи  муниципального
имущества города.
    4.1.1. Определение средств платежа при продаже  муниципального
имущества   города,   порядок   возврата   денежных   средств   по
недействительным сделкам  купли-продажи  муниципального  имущества
города   Ростова-на-Дону  устанавливаются  Федеральным  законом  о
приватизации.
    4.1.2.   Оплата   приобретаемого   покупателем  муниципального
имущества  города  производится  единовременно или в рассрочку. (В
редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011
г. N 188)
    4.1.3.   Решение  о  предоставлении  рассрочки  принимается  в
соответствии с Федеральным законом о приватизации по постановлению
Администрации   города.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону
городской Думы от 20.10.2009 г. N 650)
    4.1.4. На  сумму   денежных   средств,   по   уплате   которых
предоставляется   рассрочка,   производится  начисление  процентов
исходя из  ставки,  равной  одной  трети  ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской  Федерации,  действующей  на  дату
публикации объявления о продаже.
    Покупатель вправе   оплатить    приобретаемое    муниципальное
имущество города Ростова-на-Дону досрочно.
    4.1.5. Право собственности на муниципальное имущество  города,
приобретенное    в    рассрочку,    переходит    в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
    4.1.6.   Денежные  средства  в  счет  оплаты  приватизируемого
муниципального   имущества   подлежат   перечислению  победителями
аукциона на счет МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону", указанный
в   информационном  сообщении  о  проведении  аукциона  в  течение
четырнадцати   календарных   дней   со   дня  заключения  договора
купли-продажи.
    За  нарушение  сроков  внесения денежных средств в счет оплаты
приватизируемого   муниципального  имущества  победители  аукциона
уплачивают   пеню   в   размере   1/300   ставки  рефинансирования
Центрального   Банка  РФ  от  невнесенной  суммы  за  каждый  день
просрочки.  Ставка  рефинансирования  ЦБ  РФ  определяется на день
внесения суммы.
    Просрочка    внесения   денежных   средств   в   счет   оплаты
приватизируемого  муниципального  имущества  не  может  составлять
более тридцати календарных дней.
    (Подпункт дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 21.06.2011 г. N 124)
    4.2. Распределение  денежных средств,  полученных в результате
сделок    купли-продажи    муниципального     имущества     города
Ростова-на-Дону.
    4.2.1. Денежными средствами, полученными МУ "Фонд имущества г.
Ростова-на-Дону"   от  продажи  муниципального  имущества  города,
являются  денежные  средства,  полученные  от  покупателей  в счет
оплаты   муниципального  имущества  города.  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 г. N 124)
    4.2.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального
имущества  города  с  первого по пятнадцатое число каждого месяца,
подлежат перечислению  МУ  "Фонд  имущества  города"  в  городской
бюджет  не  позднее двадцать пятого числа соответствующего месяца.
Денежные средства,  полученные от продажи муниципального имущества
города  с  шестнадцатого  по тридцать первое число каждого месяца,
подлежат перечислению в городской бюджет не позднее десятого числа
месяца, следующего за соответствующим месяцем.
    4.2.3.  Контроль за порядком и своевременностью перечисления в
местный   бюджет   денежных   средств,   полученных   от   продажи
муниципального   имущества,  осуществляют  администраторы  доходов
бюджета  города.  (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской
Думы от 18.12.2007 г. N 345)

                                Глава 5
      Особенности создания и правового положения открытых
         акционерных обществ и обществ с ограниченной
      ответственностью, акции, доли в уставных капиталах
        которых находятся в муниципальной собственности

    5.1.   Создание   открытых   акционерных  обществ,  обществ  с
ограниченной   ответственностью  путем  преобразования  унитарного
предприятия    осуществляется   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
    5.2.   Порядок   управления   находящимися   в   муниципальной
собственности  города акциями открытых акционерных обществ, долями
обществ  с  ограниченной  ответственностью,  созданных  в процессе
приватизации:
    5.2.1.  Управление  находящимися в муниципальной собственности
города  акциями  открытых  акционерных  обществ,  долями обществ с
ограниченной  ответственностью, созданных в процессе приватизации,
осуществляется следующими способами:
    участием в управлении открытыми акционерными обществами, акции
которых находятся в муниципальной собственности города, обществами
с   ограниченной   ответственностью,   доли  которых  находятся  в
муниципальной собственности города;
    передачи    акций,    долей,   находящихся   в   муниципальной
собственности города, в доверительное управление.
    5.2.2.   Участие   муниципального   образования  в  управлении
акционерными  обществами,  акции которых находятся в муниципальной
собственности  города, обществами с ограниченной ответственностью,
доли    которых    находятся    в   муниципальной   собственности,
осуществляется  посредством  деятельности  представителей города в
органах  управления  и  ревизионных комиссиях открытых акционерных
обществ и обществ ограниченной ответственностью.
    5.2.3.  Представителями  муниципального  образования в органах
управления  и  ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ,
акции  которых  находятся  в  муниципальной  собственности города,
обществ  с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в
муниципальной собственности, могут быть:
    муниципальные служащие;
    иные  граждане  Российской  Федерации на основании договоров о
представлении   интересов   города,  заключаемых  в  установленном
порядке.
    5.2.4.  Решением  общего  собрания акционеров, общего собрания
участников  общества  в  случаях, если 100 процентов акций, доля в
уставном   капитале   общества  с  ограниченной  ответственностью,
составляющая   100  процентов  его  уставного  капитала,  переданы
органу,  уполномоченному  на  управление муниципальным имуществом,
или    МУ    "Фонд   имущества   г.   Ростова-на-Дону",   является
соответственно  решение  (распоряжение) органа, уполномоченного на
управление  муниципальным  имуществом,  или  МУ "Фонд имущества г.
Ростова-на-Дону", согласованное с указанным органом.
    (Глава  в  редакции  Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 15.10.2011 г. N 188)