Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 27.02.2013 № 215

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     27.02.2013                                             N 215


                  Об утверждении порядка организации
              и проведения оценки объектов муниципальной
                  собственности, земельных участков,
               государственная собственность на которые
                   не разграничена, объектов оценки
               иных форм собственности в целях изъятия
             имущества у собственников для муниципальных
               нужд, а также определения начальной цены
             предмета аукциона на право заключить договор
                 о развитии застроенной территории в
                 границах муниципального образования
                        "Город Ростов-на-Дону"


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (ред. от  20.07.2012),
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной  деятельности
в  Российской  Федерации"   (ред.   от   28.07.2012),   статьей   46.3
Градостроительного кодекса Российской Федерации,  статьей  14  решения
Ростовской-на-Дону городской  Думы  от  21.06.2011  N 123  "О принятии
"Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся
в  муниципальной  собственности  города  Ростова-на-Дону"   (ред.   от
28.08.2012)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок организации  и  проведения  оценки  объектов
муниципальной  собственности,  земельных   участков,   государственная
собственность на которые не разграничена, объектов  оценки  иных  форм
собственности  в  целях  изъятия   имущества   у   собственников   для
муниципальных  нужд,  а  также  определения  начальной  цены  предмета
аукциона на право заключить договор о развитии застроенной  территории
в   границах   муниципального   образования   "Город   Ростов-на-Дону"
(приложение).
     2. Признать утратившими силу:
     2.1 постановление  Мэра  города  Ростова-на-Дону  от   22.11.2007
N 1212 "О порядке организации и проведения оценки объектов, являющихся
муниципальной  собственностью  и  земельных  участков,  находящихся  в
государственной собственности до разграничения прав  собственности  на
землю";
     2.2 постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 14.08.2008 N 813
"О внесении изменений в постановление Мэра города  Ростова-на-Дону  от
22.11.2007 N 1212 "О порядке организации и проведения оценки объектов,
являющихся  муниципальной  собственностью,   и   земельных   участков,
находящихся в  государственной  собственности  до  разграничения  прав
собственности на землю";
     2.3 постановление  Мэра  города  Ростова-на-Дону  от   05.11.2008
N 1180   "О внесении   изменений   в   постановление    Мэра    города
Ростова-на-Дону  от  22.11.2007  N 1212   "О порядке   организации   и
проведения оценки объектов, являющихся муниципальной собственностью, и
земельных участков, находящихся  в  государственной  собственности  до
разграничения прав собственности на землю";
     2.4 постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 17.03.2009 N 155
"О внесении  изменений  в  постановление  Мэра  города  от  22.11.2007
N 1212";
     2.5 постановление   Администрации   города   Ростова-на-Дону   от
15.10.2009 N 833 "О внесении изменений в постановление Мэра города  от
22.11.2007 N 1212";
     2.6 постановление   Администрации   города   Ростова-на-Дону   от
27.07.2010 N 544 "О внесении изменений в постановление Мэра города  от
22.11.2007 N 1212 (в редакции от 15.10.2009)";
     2.7 постановление   Администрации   города   Ростова-на-Дону   от
19.04.2011 N 233 "О внесении изменений в постановление Мэра города  от
22.11.2007 N 1212 (в редакции от 27.07.2010)";
     2.8 постановление   Администрации   города   Ростова-на-Дону   от
10.10.2011 N 710 "О внесении изменений  в  постановление  Мэра  города
Ростова-на-Дону от 22.11.2007 N 1212 (ред. от 19.04.2011)".
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования в городской газете "Ростов официальный".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
директора   Департамента   имущественно-земельных   отношений   города
Ростова-на-Дону М.А. Абрамову.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит ДИЗО



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   N 215 от 27.02.2013


    Порядок организации и проведения оценки объектов муниципальной
  собственности, земельных участков, государственная собственность на
  которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в
   целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а
также определения начальной цены предмета аукциона на право заключения
 договора о развитии застроенной территории в границах муниципального
                  образования "Город Ростов-на-Дону"

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  определяет  условия  обеспечения  оценки
объектов    муниципальной    собственности,    земельных     участков,
государственная собственность на  которые  не  разграничена,  объектов
оценки  иных  форм  собственности  в   целях   изъятия   имущества   у
собственников для муниципальных нужд, а  также  определения  начальной
цены  предмета  аукциона  на  право  заключения  договора  о  развитии
застроенной территории в границах  муниципального  образования  "Город
Ростов-на-Дону" (далее - объекты оценки), для целей совершения  сделок
и иных целей, предусмотренных действующим законодательством.
     1.2. Обеспечение   мероприятий   по   оценке   объектов   оценки,
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации, регламентирующим размещение заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд.
     1.3. Результатом оценки объектов оценки является отчет об  оценке
рыночной стоимости имущества или рыночной стоимости прав на имущество,
выполненный  независимым  оценщиком  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     1.4. Отчет      об      оценке      выносится       Департаментом
имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО)
на очередное заседание городской комиссии по согласованию  результатов
оценки для рассмотрения.
     1.5. Оплата  услуг  по  оценке  осуществляется  за  счет  средств
городского  бюджета,  за  исключением  работ  по   оценке   имущества,
находящегося  в  хозяйственном   ведении   муниципального   унитарного
предприятия,   оплата   которых   осуществляется   за   счет   средств
предприятия.
     1.6. Заказчиком на  оказание  услуг  по  оценке  объектов  оценки
выступает   ДИЗО   или   иной   отраслевой   (функциональный)    орган
Администрации города, муниципальная организация (далее - Заказчик),  в
случае наличия полномочий, установленных правовым актом  Администрации
города, на проведение мероприятий по оценке  и  бюджетных  средств  на
оплату работ и возмещение убытков.
     1.7. Заказчик  осуществляет  контроль  за  соблюдением  оценщиком
сроков исполнения соглашения.

             2. Обеспечение мер по оценке объектов оценки

     2.1. Инициаторами оценки  могут  быть  физические  и  юридические
лица, индивидуальные предприниматели, органы местного  самоуправления,
муниципальные организации.
     2.2. В случае, если заказчиком  на  проведение  работ  по  оценке
является ДИЗО:
     2.2.1 для проведения мероприятий по оценке инициатор направляет в
ДИЗО с сопроводительным письмом, в котором указывается цель проведения
оценки,  пакет   документов,   соответствующий   законодательству   об
оценочной деятельности,  в  том  числе  копии  правоустанавливающих  и
правоподтверждающих  документов,  а   также   документов   технической
инвентаризации на объект оценки  (в  двух  экземплярах,  заверенных  в
установленном порядке).
     2.2.2 ДИЗО в установленном действующим законодательством  порядке
обеспечивает  проведение   мероприятий   по   выполнению   независимым
оценщиком работ по оценке объектов оценки,  а  именно:  определяет,  в
зависимости от наличия бюджетных средств, способ размещения заказа  на
выполнение работ по  оценке  и  проводит  необходимые  мероприятия  по
отбору независимого оценщика.
     2.3. В случае, если заказчиком  на  проведение  работ  по  оценке
объектов  оценки  правовым  актом   Администрации   города   определен
отраслевой   (функциональный)   орган   Администрации    города    или
муниципальная организация:
     2.3.1 Заказчик  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, регламентирующим размещение заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд, обеспечивает проведение мероприятий по оценке;
     2.3.2 направляет в  ДИЗО  с  сопроводительным  письмом  отчет  об
оценке,  выполненный  независимым  оценщиком,  для   согласования   на
заседании городской комиссии по согласованию результатов оценки.
     2.4. ДИЗО:
     2.4.1 организует  проведение  мероприятий  по   рассмотрению   на
очередном заседании городской  комиссии  по  согласованию  результатов
оценки   отчета,   составленного   в   соответствии   с   требованиями
законодательства об оценочной деятельности и представленного оценщиком
в письменном виде (в случае, если  заказчиком  выступает  Департамент)
или Заказчиком;
     2.4.2 в случае принятия комиссией решений:
     - о   согласовании   результатов   оценки   -   подписывает   акт
приема-передачи  выполненных  работ,   полученный   от   оценщика,   в
двухдневный срок с даты проведения  заседания  городской  комиссии  по
согласованию результатов оценки;
     - о  несоответствии  отчета   об   оценке   нормам   действующего
законодательства об оценочной деятельности - направляет  оценщику  или
Заказчику отчет на доработку для устранения замечаний в четырехдневный
срок с даты проведения заседания городской  комиссии  по  согласованию
результатов оценки,
     - о  несогласовании  результатов  оценки,  в   случае   получения
отрицательного  экспертного  заключения  саморегулируемой  организации
оценщиков   -   отказывается   от   подписания   с   оценщиком    акта
приема-передачи выполненных работ, или возвращает отчет Заказчику.

       3. Городская комиссия по согласованию результатов оценки

     3.1. Городская комиссия по согласованию результатов оценки (далее
-  комиссия)  является  коллегиальным  органом,  созданным   в   целях
обеспечения достоверности и соответствия действующему законодательству
результатов оценки, проведенной независимыми оценщиками.
     3.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя  председателя,
секретаря и членов комиссии. Персональный состав утверждается правовым
актом Администрации города.
     3.3. Комиссия осуществляет следующие функции:
     3.3.1 анализирует  и  согласовывает  представленные  независимыми
оценщиками или Заказчиками отчеты по оценке рыночной стоимости:
     - объектов муниципальной собственности,
     - земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена,
     - прав  на  объекты  муниципальной  собственности   и   земельные
участки, государственная собственность на которые не разграничена,
     - объектов  оценки  иных  форм  собственности  в  целях   изъятия
имущества у собственников для муниципальных  нужд,  объектов  в  целях
оформления залога под муниципальную гарантию,
     - начальной цены предмета аукциона на право заключить  договор  о
развитии застроенной территории в границах муниципального  образования
"Город Ростова-на-Дону";
     3.3.2 рассматривает  и  согласовывает  результаты   аналитических
отчетов   сертифицированных   аналитиков   рынка   недвижимости    для
приобретения в муниципальную  собственность  объектов  недвижимости  и
земельных участков для решения вопросов местного значения.
     3.4. Заседания комиссии проводятся еженедельно.
     3.5. Заседание  комиссии  является  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее половины ее состава.
     3.6. Комиссия принимает одно из следующих решений:
     3.6.1 о согласовании результатов оценки,  в  случае  соответствия
отчета действующему законодательству об оценочной деятельности;
     3.6.2 о  несоответствии  отчета  об  оценке  нормам  действующего
законодательства об оценочной деятельности;
     3.6.3 об  отсутствии  оснований  для   согласования   результатов
оценки,  в  случае  получения  отрицательного  экспертного  заключения
саморегулируемой организации оценщиков;
     3.6.4 о рекомендации независимому оценщику  принять  во  внимание
при определении  рыночной  стоимости  объекта  оценки  выявленные  при
рассмотрении на заседании комиссии факторы,  влияющие  на  определение
величины рыночной стоимости объекта оценки.
     3.7. Решения   комиссии   принимаются   открытым    голосованием,
большинством голосов присутствующих на заседании  членов  комиссии.  В
случае  равенства  голосов  решающим   является   голос   председателя
комиссии.
     3.8. Принятое решение комиссии  оформляется  протоколом,  который
подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
     3.9. Решения комиссии носят рекомендательный характер.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева