|
Расширенный поиск
Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 1381.11. Юридический адрес Управления: 344019, город Ростов-на-Дону, ул. 15 Линия, 11/11. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основной задачей Управления является реализация вопросов местного значения в сфере здравоохранения: - организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, дневных стационарах и стационарных учреждениях, направленной на лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной помощи, медицинская профилактика заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерному наблюдению женщин в период беременности, здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан, а также проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) - организация оказания на территории городского округа медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов, направленной на сохранение здоровья женщин, профилактику и раннее выявление заболеваний репродуктивной сферы, снижение материнской и перинатальной смертности, а также проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) - организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной). 2.2. Администрация города как Учредитель вправе изменять объем задач, относящихся к компетенции Управления. 2.3. В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции: 2.3.1. Организация оказания и контроль качества предоставления: - скорой медицинской помощи; - первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, дневных стационарах и стационарных учреждениях; - медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов; - восстановительного лечения и медицинской реабилитации детей. (Подпункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 2.3.2. Организация и контроль проведения диспансеризации граждан. Сбор, обработка информации от муниципальных лечебно-профилактических учреждений, формирование отчетов, мониторинг и анализ деятельности по проведению дополнительной диспансеризации работников, в том числе работающих во вредных и опасных производственных условиях. 2.3.3. Организация и контроль профилактики социально-значимых заболеваний. 2.3.4. Контроль за соблюдением подведомственными лечебно-профилактическими учреждениями правил хранения, учета назначения наркотических средств и психотропных веществ, а также специальных рецептурных бланков. 2.3.5. Направление жителей города на консультацию (госпитализацию) в областные лечебно-профилактические учреждения для оказания специализированной медицинской помощи, а также направление граждан, нуждающихся в использовании сложных медицинских технологий, на консультацию профильных областных специалистов, для решения вопроса о необходимости лечения в федеральных медицинских центрах. 2.3.6. Направление ветеранов войн на лечение в ГБУРО "Госпиталь для ветеранов войн". (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 2.3.7. Организация медицинского обеспечения работы призывных комиссий районных военкоматов. 2.3.8. Организация и контроль предоставления платных медицинских услуг. 2.3.9. Направление в МКУЗ "Детский санаторий "Светлячок", МКУЗ "Детский санаторий "Смена", ГБУ РО "Специализированная больница восстановительного лечения N 1" города Таганрога, ГБУ РО "Специализированная больница восстановительного лечения N 2" города Новошахтинска на восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих врожденными и приобретенными, острыми и хроническими болезнями, заболеваниями вследствие перенесенных травм. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 2.3.10. Организация и контроль лекарственного обеспечения в подведомственных учреждениях, в том числе гарантированного льготного лекарственного обеспечения граждан. 2.3.11. Организация и контроль питания в стационарных учреждениях здравоохранения. 2.3.12. Организация и контроль проведения прививочной работы: - сбор, обработка информации от МБУЗ, формирование отчетов, мониторинг и анализ проведения мероприятий по дополнительной иммунизации; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) - оказание содействия в организации в учреждениях, на предприятиях, в организациях всех форм собственности и образовательных учреждениях вакцинации и реализация неотложных мер по предупреждению инфекционной заболеваемости. 2.3.13. Контроль соблюдения санитарно-противоэпидемического режима в подведомственных учреждениях здравоохранения, профилактика внутрибольничных инфекций. 2.3.14. Участие в разработке, организация и контроль исполнения подведомственными учреждениями здравоохранения территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и Тарифного соглашения о тарифах на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования Ростовской области. 2.3.15. Контроль исполнения гарантированных объемов бесплатной медицинской помощи муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 2.3.16. Обеспечение мер по рациональному использованию бюджетных средств, предназначенных для финансирования муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 2.3.17. Контроль за правильностью списания с баланса учреждений, подведомственных Управлению нефинансовых активов, недостач, дебиторской задолженности и других потерь. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 2.3.18. Информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих, санитарно-гигиеническое просвещение населения. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 2.4. Управление осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Учредитель наделяет Управление имуществом, необходимым для выполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением. 3.2. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в порядке, установленном действующим законодательством. Право оперативного управления на муниципальное имущество возникает у Управления с момента фактической передачи этого имущества Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, обладающим правомочиями собственника имущества муниципального образования "Город Ростова-на-Дону", либо с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. С момента передачи имущества на Управление переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним. 3.3. Принадлежащее Управлению имущество формируется за счет: - имущества, закрепленного за Управлением собственником имущества; - имущества, приобретенного за счет целевых бюджетных средств; 3.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. 3.5. Управление, без согласия собственника имущества, не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Учредителем, или приобретенным Управлением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества. 3.6. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя Управлению определяется бюджетной сметой и (или) иными документами, составляемыми и утверждаемыми в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.7. Управление расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. 3.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований в порядке, установленном действующим законодательством. Дополнительными источниками финансирования Управления в денежной и иных формах могут быть: - безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования; - иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации. 4. УПРАВЛЕНИЕ 4.1. Управление самостоятельно планирует свою деятельность. В соответствии со структурой Администрации города находится в функциональной подчиненности у заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам). 4.2. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону. Начальник Управления действует на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления. 4.3. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач. 4.4. Начальник Управления без доверенности действует от имени Управления и представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами. 4.5. Начальник Управления: - распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, совершает операции на счетах, открытых в органах; - представляет Учредителю годовые планы, статистическую отчетность и информацию о текущей деятельности Управления; - заключает договоры с физическими и юридическими лицами; - издает распоряжения и приказы, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, утверждает должностные инструкции, обязательные для выполнения всеми работниками Управления; - заключает с работниками трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления; - отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления; - утверждает планы работы Управления; - принимает решения о поощрениях, дисциплинарных и материальных взысканиях к работникам Управления; - в соответствии с действующим законодательством обеспечивает проведение мероприятий по защите и сохранности материалов и данных, составляющих государственную тайну, персональных данных, а также конфиденциальной информации; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. 4.6. Работники Управления в соответствии со штатным расписанием подразделяются на работников, замещающих должности муниципальной службы согласно утвержденному Реестру должностей муниципальной службы, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, и иных категорий в соответствии с действующим законодательством. 4.7. Оплата труда работников Управления, режим работы, ограничения и социально-правовые гарантии определяются действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону. 5. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ 5.1. Управление, в установленном законом порядке, осуществляет: - бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность; - контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета в учреждениях, подведомственных Управлению; - финансирование учреждений, подведомственных Управлению. (Пункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 395) 5.2. Финансовый год Управления совпадает с календарным годом. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ И ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения собственника либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. 6.3. Управление считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. 6.4. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации Управления, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" порядок и сроки ликвидации Управления. 6.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Управления, ликвидационная комиссия от имени Управления выступает в суде. При прекращении деятельности Управления все управленческие, финансово-хозяйственные документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счет Управления. 6.6. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Управления, передается на баланс Учредителю. 6.7. Ликвидация Управления считается завершенной и Управление прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. 6.8. Изменение типа Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При изменении типа Управления в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения. 7. ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ 7.1. Настоящее Положение составляется в 4 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры настоящего Положения хранятся в Управлении, в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в Департаменте имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и в управлении по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города. 7.2. Предложения по изменению и дополнению настоящего Положения могут исходить от Учредителя или руководителя Управления. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются посредством внесения изменений либо в новой редакции Положения. Приложение 9 к решению городской Думы "Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" Положение об Управлении культуры города Ростова-на-Дону (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление культуры города Ростова-на-Дону (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по обеспечению свободного доступа к культурным ценностям, организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; созданию условий для массового отдыха жителей, относящихся к компетенции Администрации города Ростова-на-Дону. 1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением. 1.3. Учредителем Управления культуры города Ростова-на-Дону выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. Управление является учредителем муниципальных учреждений, находящихся в его ведении. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182) 1.4. Собственником имущества Управления является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону". 1.5. Управление финансируется из средств бюджета города Ростова-на-Дону, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования. 1.6. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета. 1.7. Полное наименование Управления: Управление культуры города Ростова-на-Дону. Сокращенное наименование: Управление культуры. 1.8. Управление имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Учредителя. Управление вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации. 1.9. Управление является муниципальным казенным учреждением. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182) Управление является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление не имеет права вести приносящую доход деятельность. 1.10. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества. 1.11. Юридический адрес Управления: 344007, город Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 22. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Осуществление государственной политики в области культуры. 2.1.2. Общее руководство муниципальной системой культуры и координации деятельности всех структур системы. 2.1.3. Создание условий и возможностей для доступа граждан к лучшим достижениям мировой и отечественной культуры, для реализации их творческих способностей и удовлетворения досуговых интересов. 2.1.4. Реализация кадровой политики в сфере культуры; обеспечение социальной поддержки работников отрасли. 2.1.5. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в области культуры. 2.2. Деятельность Управления направлена на реализацию государственной, региональной и муниципальной политики в области культуры. Социально значимые приоритеты этой политики определяют стратегическую цель отрасли: создание необходимых условий для развития конституционных прав граждан на свободу творчества, участия в культурной жизни региона, пользования учреждений культуры различного типа, доступ к лучшим достижениям мировой и отечественной культуры, развитие профессионального искусства, народного творчества, дополнительного образования в сфере культуры, укрепление библиотечного дела. Реализация основ законодательства Российской Федерации о культуре и сохранении историко-культурного наследия и достижений на территории города Ростова-на-Дону. 2.3. Администрация города как Учредитель вправе изменять объем задач, относящихся к компетенции Управления. 2.4. Управление обеспечивает реализацию управленческих функций учредителя согласно реестру полномочий. 2.5. В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции: 2.5.1. Разработка и реализация муниципальных целевых программ в области культура с учетом социально-экономических, национальных, культурных и других особенностей городского округа, в том числе на межведомственной основе. 2.5.2. Формирование нормативной правовой базы функционирования и развития муниципальных учреждений культуры. 2.5.3. Подготовка проектов решений городской Думы и постановлений главы Администрации города по вопросам культуры и организация их выполнения. 2.5.4. Проведение праздников, фестивалей театрально-концертной и выставочной деятельности, конкурсов, конференций и других культурно-массовых мероприятий. 2.5.5. Организация учета, эксплуатации, охраны памятников истории и культуры. 2.5.6. Оказание информационных, методических, образовательных, культурно-досуговых услуг самостоятельно и через сеть учреждений культуры. 2.5.7. Организация учета, анализа и статистики культурной деятельности. 2.5.8. Определение целей, условий и порядка деятельности подведомственных муниципальных организаций культуры. Организация подготовки и переподготовки кадров, квалифицированной аттестации работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности. 2.5.9. Разработка и реализация мер, направленных на охрану здоровья и безопасных условий труда работников учреждений культуры, а также по их социальной поддержке и поощрению по результатам деятельности. 2.5.10. Организация конкурсов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд учреждений культуры. 2.5.11. Финансирование в установленном порядке подведомственных учреждений образования и контроль их финансово-хозяйственной деятельности. 2.5.12. Регулирование в пределах своих полномочий вопросов распоряжения муниципальным имуществом. 2.5.13. Организация в установленном порядке приема граждан, рассмотрение их обращений. 2.5.14. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 2.6. Функциями Управления в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств являются: 2.6.1. Обеспечение эффективности, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. 2.6.2. Формирование перечня подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств. 2.6.3. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований. 2.6.4. Осуществление планирования соответствующих расходов бюджета отрасли в рамках городского округа и составление обоснования бюджетных ассигнований. 2.6.5. Осуществление текущего, перспективного планирования и контроля за использованием ассигнований подведомственными учреждениями и организациями. 2.6.6. Осуществление функций (полномочий) централизованной бухгалтерии для ведения, на основе соглашения, бюджетного учета получателей бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством. 2.6.7. Составление сметы расходов на планируемый период, исходя из объема деятельности и плана развития по каждому подведомственному учреждению; составление сводной сметы (росписи) расходов по видам расходов, расходов отрасли, на содержание муниципальных учреждений культуры. 2.6.8. Разработка и систематизация норм расходов, лимитов на различные виды потребности в материальных и(или) финансовых ресурсах подведомственных учреждений. 2.6.9. Расчетное обеспечение тарификации работников сферы культуры, расчетное обоснование штатного расписания и фондов оплаты труда по выплатам заработной платы работников подведомственных муниципальных учреждений. 2.6.10. Составление сметы расходов на выполнение городских целевых и долгосрочных программ в сфере культуры. 2.6.11 Осуществление оперативного учета изменений рыночных и иных факторов на структуру расходов по бюджету, составление различных планов и прогнозов, а также проведение соответствующих аналитических мероприятий. 2.6.12. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также обоснований на увеличение имеющихся обязательств. 2.6.13. Формирование муниципального задания подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям. 2.6.14. Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, установленных при их предоставлении использовании и расходовании. 2.6.15. Формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств. 2.6.16. Организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности. 2.6.17. Распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных средств и осуществление контроля за их исполнением. 2.6.18. Осуществление контрольно-ревизионной работы финансово- хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры города Ростова-на-Дону. 2.6.19. Формирование, обобщение материалов ревизий и подготовка предложений по улучшению работы в обслуживаемых учреждениях, в том числе в бухгалтерском (бюджетном) учете. 2.6.20. Совершенствование методики организации контрольно- ревизионной работы, с целью максимального учета специфики и условий финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений культуры города Ростова-на-Дону. 2.6.21. Осуществление иных бюджетных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области, органами местного самоуправления. 2.7. Функциями Управления в рамках полномочий Администратора бюджетных средств являются: 2.7.1. Разработка и реализация механизмов многоканального внебюджетного финансирования муниципальных учреждений культуры, способствующих увеличению доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования. 2.7.2. Формирование перечня подведомственных получателей, имеющих доходы от внебюджетной деятельности. 2.7.3 Организация и осуществление ведомственного контроля за предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью муниципальных учреждений культуры. 2.7.4. Формирование бюджетной отчетности администратора в части доходов и расходов учреждений отрасли, по сметам расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в рамках действующего законодательства. 2.7.5. Осуществление иных бюджетных полномочий, установленных законодательства Российской Федерации, Ростовской области и органами местного самоуправления в рамках соответствующих полномочий Администратора доходов. 3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Учредитель наделяет Управление имуществом, необходимым для выполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением. 3.2. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в порядке, установленном действующим законодательством. Право оперативного управления на муниципальное имущество возникает у Управления с момента фактической передачи этого имущества Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, обладающим правомочиями собственника имущества муниципального образования "Город Ростова-на-Дону", либо с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. С момента передачи имущества на Управление переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним. 3.3. Принадлежащее Управлению имущество формируется за счет: - имущества, закрепленного за Управлением собственником имущества; - имущества, приобретенного за счет целевых бюджетных средств; - имущества, приобретенного за счет других источников в соответствии с действующим законодательством. 3.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. 3.5. Управление, без согласия собственника имущества, не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Учредителем, или приобретенным Управлением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества. 3.6. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя Управлению определяется бюджетной сметой и (или) иными документами, составляемыми и утверждаемыми в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.7. Управление расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. 3.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований в порядке, установленном действующим законодательством. Дополнительными источниками финансирования Управления в денежной и иных формах могут быть: - безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования; - иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации. 4. УПРАВЛЕНИЕ 4.1. Управление самостоятельно планирует свою деятельность. В соответствии со структурой Администрации города находится в функциональной подчиненности у заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам). 4.2. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону. Начальник Управления действует на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления. 4.3. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач. 4.4. Начальник Управления без доверенности действует от имени Управления и представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами. 4.5. Начальник Управления: - распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, совершает операции на счетах, открытых в органах; - представляет Учредителю годовые планы, статистическую отчетность и информацию о текущей деятельности Управления; - заключает договоры с физическими и юридическими лицами; - издает распоряжения и приказы, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, утверждает должностные инструкции, обязательные для выполнения всеми работниками Управления; - заключает с работниками трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления; - отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления; - утверждает планы работы Управления; - принимает решения о поощрениях, дисциплинарных и материальных взысканиях к работникам Управления; - в соответствии с действующим законодательством обеспечивает проведение мероприятий по защите и сохранности материалов и данных, составляющих государственную тайну, персональных данных, а также конфиденциальной информации; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. - организует конкурсы на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд учреждений культуры. 4.6. Работники Управления в соответствии со штатным расписанием подразделяются на работников, замещающих должности муниципальной службы согласно утвержденному Реестру должностей муниципальной службы, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, и иных категорий в соответствии с действующим законодательством. 4.7. Оплата труда работников Управления, режим работы, ограничения и социально-правовые гарантии определяются действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону. 5. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ 5.1. Управление осуществляет бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке. 5.2. Финансовый год Управления совпадает с календарным годом. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ И ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения собственника либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. 6.3. Управление считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. 6.4. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации Управления, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" порядок и сроки ликвидации Управления. 6.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Управления, ликвидационная комиссия от имени Управления выступает в суде. При прекращении деятельности Управления все управленческие, финансово-хозяйственные документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счет Управления. 6.6. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Управления, передается на баланс Учредителю. 6.7. Ликвидация Управления считается завершенной и Управление прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. 6.8. Изменение типа Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При изменении типа Управления в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения. 7. ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ 7.1. Настоящее Положение составляется в 4 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры настоящего Положения хранятся в Управлении, в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в Департаменте имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и в управлении по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города. 7.2. Предложения по изменению и дополнению настоящего Положения могут исходить от Учредителя или руководителя Управления. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются посредством внесения изменений либо в новой редакции Положения. Приложение 10 к решению городской Думы "Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" Положение об Управлении по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182; от 19.02.2013 г. N 414) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по обеспечению условий для развития на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону", физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, относящихся к компетенции Администрации города Ростова-на-Дону. 1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением. 1.3. Учредителем Управления по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. Управление является учредителем муниципальных учреждений, находящихся в его ведении. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182) 1.4. Собственником имущества Управления является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону". 1.5. Управление финансируется из средств бюджета города Ростова-на-Дону, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования. 1.6. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета. 1.7. Полное наименование Управления: Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону. Сокращенное наименование: УФКС города Ростова-на-Дону. 1.8. Управление имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Учредителя. Управление вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации. 1.9. Управление является муниципальным казенным учреждением. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182) Управление является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление не имеет права вести приносящую доход деятельность. 1.10. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества. 1.11. Юридический адрес Управления: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основными задачами Управления являются: Обеспечение условий для развития на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону" физической культуры и массового спорта. Организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа "Город Ростов-на-Дону". 2.2. Администрация города как Учредитель вправе изменять объем задач, относящихся к компетенции Управления. 2.3. В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции: - разработка и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону"; - разработка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Ростов-на-Дону" по вопросам местного значения в сфере физической культуры и спорта; - участие в разработке перспективных планов социально-экономического развития городского округа "Город Ростов-на-Дону" по вопросам развития физической культуры и спорта; - взаимодействие по вопросам разработки и реализации программ развития физической культуры и спорта с отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальными учреждениями и предприятиями, Министерством по физической культуре и спорту Ростовской области, спортивными общественными объединениями и другими субъектами физической культуры и спорта; - участие на условиях софинансирования в реализации федеральных и региональных целевых программ по вопросам физкультуры и спорта; - разработка и утверждение календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа "Город Ростов-на-Дону"; - утверждение положений (регламентов) о проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа "Город Ростов-на-Дону"; - назначение судейской коллегии официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа "Город Ростов-на-Дону", утверждение протоколов проведенных мероприятий; - утверждение порядка формирования спортивных сборных команд городского округа "Город Ростов-на-Дону"; - организация медицинского обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа "Город Ростов-на-Дону"; - содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону" официальных физкультурных и спортивных мероприятий; - участие в профилактике терроризма и экстремизма при проведении городских спортивных и физкультурных мероприятий, а также в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению, в части: оборудования системами охранно-тревожной сигнализации, видеонаблюдения, организация охраны и паспортизации объектов от возможных террористических посягательств, разработка планов мероприятий и проведение учебных тренировок с персоналом по предотвращению террористических актов в подведомственных учреждениях; (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.02.2013 г. N 414) - осуществление мероприятий, направленных на популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения; - разработка и согласование макетов наградной и агитационной атрибутики; - организация учебно-тренировочных и спортивно-восстановительных сборов и лагерей в каникулярный период; - участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и Ростовской области, проводимых на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону"; - координация деятельности расположенных на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону" учреждений, организаций, объединений по вопросам развития физической культуры и спорта; оказание методической помощи по вопросам создания условий для активного отдыха граждан по месту работы; - содействие расширению перечня услуг, оказываемых населению организациями физической культуры и спорта; - создание условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан; - проведение научно-практических конференций, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, учебно-методических семинаров, установление международных связей и организация работы по изучению и внедрению на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону" передового опыта по вопросам развития физической культуры и спорта; - развитие и сохранение спортивной муниципальной материально-технической базы; участие в организации строительства спортивных сооружений подведомственных учреждений; реализация предложений по формированию инвестиционной политики в сфере физической культуры и спорта; - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; - осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Управление задач; - анализ и подготовка расчетов финансово-экономических и статистических показателей развития отрасли, определение потребности бюджетных средств на очередной финансовый год в соответствии с действующим законодательством при разработке бюджета города; - координация и контроль за деятельностью подведомственных Управлению учреждений и предприятий муниципальной формы собственности; - формирование и реализация в пределах своих полномочий кадровой политики в системе физической культуры и спорта городского округа, назначение руководителей на конкурсной основе; - подготовка предложений по установлению размера тарифов на платные услуги, оказываемыми подведомственными Управлению учреждениями и предприятиями муниципальной формы собственности; - регулирование в пределах своих полномочий вопросов распоряжения муниципальным имуществом; - организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; - ведение учета физкультурно-спортивных организаций и спортивных объектов на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону", сбор статистической информации по вопросам физической культуры и спорта; - проведение в подведомственных учреждениях контрольно-ревизионной работы, финансового контроля; - финансовое обеспечение и доведение лимитов бюджетных обязательств подведомственных учреждений; - утверждение сметы доходов и расходов подведомственных учреждений; - организационно-методическое обеспечение деятельности по всем направлениям работы подведомственных учреждений; - финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части операций с бюджетными средствами, обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств; - утверждение норм расходов средств бюджета города Ростова-на-Дону на проведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий. - осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Учредитель наделяет Управление имуществом, необходимым для выполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением. 3.2. Имущество закрепляется Управлением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в порядке, установленном действующим законодательством. Право оперативного управления на муниципальное имущество возникает у Управления с момента фактической передачи этого имущества Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, обладающим правомочиями собственника имущества муниципального образования "Город Ростова-на-Дону", либо с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. С момента передачи имущества на Управление переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним. 3.3. Принадлежащее Управлению имущество формируется за счет: - имущества, закрепленного за Управлением собственником имущества; - имущества, приобретенного за счет целевых бюджетных средств. 3.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. 3.5. Управление без согласия собственника имущества не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Учредителем, или приобретенным Управлением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества. 3.6. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя Управлению определяется бюджетной сметой и (или) иными документами, составляемыми и утверждаемыми в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.7. Управление расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. 3.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований в порядке, установленном действующим законодательством. Дополнительными источниками финансирования Управления в денежной и иных формах могут быть: - безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования; - иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации. 4. УПРАВЛЕНИЕ 4.1. Управление самостоятельно планирует свою деятельность. В соответствии со структурой Администрации города находится в функциональной подчиненности у заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам). 4.2. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону. Начальник Управления действует на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления. 4.3. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач. 4.4. Начальник Управления без доверенности действует от имени Управления и представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами. 4.5. Начальник Управления: - распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, совершает операции на счетах, открытых в органах; - представляет Учредителю годовые планы, статистическую отчетность и информацию о текущей деятельности Управления; - заключает договоры с физическими и юридическими лицами; - издает распоряжения и приказы, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, утверждает должностные инструкции, обязательные для выполнения всеми работниками Управления; - вносит предложения о предельной штатной численности и размерах фонда оплаты труда работников Управления; - заключает с работниками трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления; - отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления; - утверждает планы работы Управления; - принимает решения о поощрениях, дисциплинарных и материальных взысканиях к работникам Управления; - в соответствии с действующим законодательством обеспечивает проведение мероприятий по защите и сохранности материалов и данных, составляющих государственную тайну, персональных данных, а также конфиденциальной информации; - осуществляет рассмотрение обращений и проводит личный прием граждан; - согласовывает назначение на должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений; - в установленном порядке заключает, вносит изменения, расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений; - утверждает уставы и изменения к уставам подведомственных учреждений; - принимает решения о премировании руководителей подведомственных учреждений по результатам работы; - принимает решения о применении мер дисциплинарного воздействия к руководителям подведомственных учреждений, в том числе и о расторжении трудового договора; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. 4.6. Работники Управления в соответствии со штатным расписанием подразделяются на работников, замещающих должности муниципальной службы согласно утвержденному Реестру должностей муниципальной службы, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, и иных категорий в соответствии с действующим законодательством. 4.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления. 4.8. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с Администрацией города Ростова-на-Дону в установленном порядке. 4.9. Оплата труда работников Управления, режим работы, ограничения и социально-правовые гарантии определяются действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону. 4.10. Управление выступает учредителем: - муниципального учреждения "Спортивно-туристский Центр "Дон"; - муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа г. Ростова-на-Дону" "Гребной канал "Дон"; - муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 11 г. Ростова-на-Дону". 5. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ 5.1. Управление осуществляет бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке. 5.2. Финансовый год Управления совпадает с календарным годом. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ И ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения собственника либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. 6.3. Управление считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. 6.4. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации Управления, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" порядок и сроки ликвидации Управления. 6.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Управления, ликвидационная комиссия от имени Управления выступает в суде. При прекращении деятельности Управления все управленческие, финансово-хозяйственные документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счет Управления. 6.6. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Управления, передается на баланс Учредителю. 6.7. Ликвидация Управления считается завершенной и Управление прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. 6.8. Изменение типа Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При изменении типа Управления в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения. 7. ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ 7.1. Настоящее Положение составляется в 4 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры настоящего Положения хранятся в Управлении, в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в Департаменте имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и в управлении по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города. 7.2. Предложения по изменению и дополнению настоящего Положения могут исходить от Учредителя или руководителя Управления. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются посредством внесения изменений либо в новой редакции Положения. Приложение 11 к решению городской Думы "Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" Положение об Управлении образования города Ростова-на-Дону (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление образования города Ростова-на-Дону (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время, относящихся к компетенции Администрации города Ростова-на-Дону. 1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением. 1.3. Учредителем Управления образования города Ростова-на-Дону выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. Управление является учредителем муниципальных учреждений, находящихся в его ведении. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182) 1.4. Собственником имущества Управления является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону". 1.5. Управление финансируется из средств бюджета города Ростова-на-Дону, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования. 1.6. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета. 1.7. Полное наименование Управления: Управление образования города Ростова-на-Дону. Сокращенное наименование: Управление образования. 1.8. Управление имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Учредителя. Управление вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации. 1.9. Управление является муниципальным казенным учреждением. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 г. N 182) Управление является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление не имеет права вести приносящую доход деятельность. 1.10. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества. 1.11. Юридический адрес Управления: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Обороны, 76. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Общее руководство муниципальной системой образования и координация деятельности всех структур системы; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам. 2.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детям. 2.1.3. Организация отдыха в каникулярное время. 2.1.4. Обеспечение социальной поддержки детства. 2.1.5. Организация деятельности муниципальных образовательных учреждений по воспитанию у детей чувств патриотизма, гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье. 2.1.6. Реализация кадровой политики в сфере образования; обеспечение социальной поддержки работников отрасли. 2.1.7. Создание условий в образовательных учреждениях, способствующих повышению качества образования, освоению прогрессивных образовательных технологий, соответствующих современным требованиям педагогической науки. 2.1.8. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в области образования. 2.2. Деятельность Управления направлена на реализацию государственной и муниципальной политики в области образования. Социально значимые приоритеты этой политики определяют стратегическую цель отрасли: осуществление обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства; формирование общей культуры; обеспечение охраны здоровья, прав и свобод граждан; создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, удовлетворения потребностей граждан в образовании, самообразовании и получении дополнительного образования. 2.3. Администрация города как Учредитель вправе изменять объем задач, относящихся к компетенции Управления. 2.4. Управление обеспечивает реализацию управленческих функций в пределах своей компетенции. 2.5. В соответствии с основными задачами Управление осуществляет функции: 2.5.1. Разработка и реализация городских целевых программ в области образования с учетом социально-экономических, национальных, культурных и других особенностей городского округа, в том числе на межведомственной основе. 2.5.2. Формирование нормативной правовой базы функционирования и развития муниципальных образовательных учреждений в пределах и рамках установленных действующим законодательством; обеспечение единого образовательного пространства на территории муниципального образования города Ростова-на-Дону. 2.5.3. Инициирование создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, органов управления образованием, на основании распоряжения Администрации города Ростова-на-Дону. 2.5.4. Формирование вариативной муниципальной образовательной сети; осуществление экспертизы педагогических инициатив; организация участия образовательных учреждений в инновационной деятельности. 2.4.5. Установление порядка утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений; утверждение уставов подведомственных учреждений. 2.5.6. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития образования городского округа, определение задач и приоритетов с учетом социокультурных особенностей. 2.5.7. Разработка муниципальных требований к системе образования города. 2.5.8. Координация научно-методической деятельности муниципальных образовательных учреждений и иных служб образования; организация взаимодействия учреждений общего и профессионального образования. 2.5.9. Координация и контроль деятельности отделов образования районов города, подведомственных Управлению учреждений и служб, в том числе в области осуществления функций органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством. 2.5.10. Организация работы по подготовке муниципальных образовательных учреждений к лицензированию на право осуществления образовательной деятельности. 2.5.11. Организация работы по подготовке муниципальных образовательных учреждений к государственной аккредитации. 2.5.12. Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы основного общего образования. 2.5.13. Организация культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью. 2.5.14. Взаимодействие с заинтересованными службами и ведомствами (организациями) по вопросам военно-патриотического воспитания и обеспечения безопасности жизнедеятельности обучающихся, воспитанников, организация пропаганды здорового образа жизни. 2.5.15. Организация и проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных; установление международных связей; разработка и участие в реализации международных образовательных программ. 2.5.16. Содействие семье в решении вопросов развития личности ребенка, консультирование родителей (законных представителей) по вопросам воспитания и профессионального самоопределения детей; организация работы постоянно действующей городской психолого-медико-педагогической комиссии. 2.5.17. Организация работы по осуществлению органами управления образованием и общеобразовательными учреждениями мероприятий по профилактике, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2.5.18. Осуществление информационного обеспечения субъектов образовательного процесса, городского сообщества, в том числе составление и оперативное обеспечение Учредителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений всей необходимой информацией и справочными материалами для принятия оперативных решений. 2.5.19. Организация использования и совершенствования методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий. 2.5.20. Формирование и реализация в пределах своих полномочий кадровой политики в системе образования городского округа. 2.5.21. Разработка и реализация перспективных направлений развития материально-технической базы образовательных учреждений. 2.5.22. Регулирование в пределах своих полномочий вопросов распоряжения муниципальным имуществом. 2.5.23. Организация в установленном порядке приема граждан, рассмотрение их обращений. 2.5.24. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, финансирование их коммунальных расходов, обустройство прилегающих к этим учреждениям территорий, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса. 2.5.25. Организация работы по размещению заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг. 2.5.26. Создание условий для организации общественного питания и медицинского обслуживания детей; организация питания детей из малообеспеченных семей в образовательных учреждениях; организация питания детей за счет средств родителей в образовательных учреждениях. 2.5.27. Организация деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенных законом. 2.5.28. Организация отдыха детей и подростков в каникулярное время. 2.5.29. Организация выполнения и осуществления, первичных мер пожарной безопасности в образовательных учреждениях. 2.5.30. Осуществление мероприятий по подготовке граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. 2.5.31. Назначение в установленном законом порядке руководителей муниципальных органов управления образованием, а также назначение руководителей муниципальных образовательных учреждений. 2.5.32. Подготовка наградных материалов. 2.5.33. Организация мер по профилактике терроризма и экстремизма в образовательных учреждениях. 2.5.34. Организация мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях. 2.5.35. Организация мероприятий по созданию и обеспечению условий для проведения единого государственного экзамена. 2.5.36. Организация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части сбора документов, необходимых для постановки на квартирный учет, формирование списков детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на квартирном учете в администрациях районов города и подлежащих обеспечению жильем за счет средств областного бюджета, формирование реестра приобретенного жилья указанной категории лиц. 2.5.37. Осуществление иных функций и полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области, города Ростова-на-Дону. 2.5.38 Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 2.6. Функциями Управления в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств являются: 2.6.1. Обеспечение эффективности, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. 2.6.2. Формирование перечня подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств. 2.6.3. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований. 2.6.4. Осуществление планирования соответствующих расходов бюджета отрасли в рамках городского округа и составление обоснования бюджетных ассигнований. 2.6.5. Осуществление текущего, перспективного планирования и контроля за использованием ассигнований подведомственными учреждениями и организациями. 2.6.6. Осуществление функций (полномочий) централизованной бухгалтерии для ведения, на основе соглашения, бюджетного учета получателей бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством. 2.6.7. Составление сметы расходов на планируемый период, исходя из объема деятельности и плана развития по каждому подведомственному учреждению; составление сводной сметы (росписи) расходов по видам расходов, расходов отрасли, на содержание муниципальных образовательных учреждений. 2.6.8. Разработка и систематизация норм расходов, лимитов на различные виды потребности в материальных и (или) финансовых ресурсах подведомственных учреждений. 2.6.9. Расчетное обеспечение тарификации педагогических и иных работников сферы образования, расчетное обоснование штатного расписания и фондов оплаты труда по выплатам заработной платы работников подведомственных муниципальных учреждений. 2.6.10. Составление сметы расходов на выполнение городских целевых и долгосрочных программ в сфере образования. 2.6.11. Осуществление оперативного учета изменений рыночных и иных факторов на структуру расходов по бюджету, составление различных планов и прогнозов, а также проведение соответствующих аналитических мероприятий. 2.6.12. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также обоснований на увеличение имеющихся обязательств. 2.6.13. Формирование муниципального задания подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям. 2.6.14. Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении использовании и расходовании. 2.6.15. Формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств. 2.6.16. Организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности. 2.6.17. Распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных средств и осуществление контроля за их исполнением. 2.6.18. Осуществление контрольно-ревизионной работы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений, подведомственных образовательных учреждений и районных отделов образования города Ростова-на-Дону. 2.6.19. Формирование, обобщение материалов ревизий и подготовка предложений по улучшению работы в обслуживаемых учреждениях, в том числе в бухгалтерском (бюджетном) учете. 2.6.20. Совершенствование методики организации контрольно-ревизионной работы, с целью максимального учета специфики и условий финансово-хозяйственной деятельности обслуживаемых учреждений, подведомственных образовательных учреждений и районных отделов образования города Ростова-на-Дону. 2.6.21. Организация мероприятий по осуществлению ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям). 2.6.22. Осуществление иных бюджетных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области, органами местного самоуправления. 2.7. Функциями Управления в рамках полномочий Администратора бюджетных средств являются: 2.7.1. Разработка и реализация механизмов многоканального внебюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений, способствующих увеличению доли внебюджетных средств в общем объеме финансирования. 2.7.2. Формирование перечня подведомственных получателей, имеющих доходы от внебюджетной деятельности. 2.7.3. Организация подготовительной работы по формированию единого подхода к ценовой политике в системе дополнительных платных услуг и установлении родительской оплаты за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в пределах, установленных действующим законодательством. 2.7.4. Организация и осуществление ведомственного контроля за предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью муниципальных учреждений образования. 2.7.5. Формирование бюджетной отчетности администратора в части доходов и расходов учреждений отрасли, по сметам расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в рамках действующего законодательства. 2.7.6. Осуществление иных бюджетных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области и органами местного самоуправления в рамках соответствующих полномочий Администратора доходов. 2.7.7. Организация работы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском транспорте, кроме такси. 3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Учредитель наделяет Управление имуществом, необходимым для выполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением. 3.2. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в порядке, установленном действующим законодательством. Право оперативного управления на муниципальное имущество возникает у Управления с момента фактической передачи этого имущества Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, обладающим правомочиями собственника имущества муниципального образования "Город Ростова-на-Дону", либо с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. С момента передачи имущества на Управление переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним. 3.3. Принадлежащее Управлению имущество формируется за счет: - имущества, закрепленного за Управлением собственником имущества; - имущества, приобретенного за счет целевых бюджетных средств; - имущества, приобретенного за счет других источников в соответствии с действующим законодательством. 3.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению, в соответствии с действующим законодательством. 3.5. Управление, без согласия собственника имущества, не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Учредителем, или приобретенным Управлением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества. 3.6. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя Управлению определяется бюджетной сметой и (или) иными документами, составляемыми и утверждаемыми в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.7. Управление расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. 3.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований в порядке, установленном действующим законодательством. Дополнительными источниками финансирования Управления в денежной и иных формах могут быть: - безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования; - иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации. 4. УПРАВЛЕНИЕ 4.1. Управление самостоятельно планирует свою деятельность. В соответствии со структурой Администрации города находится в функциональной подчиненности у заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам). 4.2. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону. Начальник Управления действует на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления. 4.3. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач. 4.4. Начальник Управления без доверенности действует от имени Управления и представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами. 4.5. Начальник Управления: - распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, совершает операции на счетах, открытых в органах; - представляет Учредителю годовые планы, статистическую отчетность и информацию о текущей деятельности Управления; - заключает договоры с физическими и юридическими лицами; - издает распоряжения и приказы, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, утверждает должностные инструкции, обязательные для выполнения всеми работниками Управления; - заключает с работниками трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления; - отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления; - утверждает планы работы Управления; - принимает решения о поощрениях, дисциплинарных и материальных взысканиях к работникам Управления; - в соответствии с действующим законодательством обеспечивает проведение мероприятий по защите и сохранности материалов и данных, составляющих государственную тайну, персональных данных, а также конфиденциальной информации; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. 4.6. Работники Управления в соответствии со штатным расписанием подразделяются на работников, замещающих должности муниципальной службы согласно утвержденному Реестру должностей муниципальной службы, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, и иных категорий в соответствии с действующим законодательством. 4.7. Оплата труда работников Управления, режим работы, ограничения и социально-правовые гарантии определяются действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону. 5. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ 5.1. Управление осуществляет бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке. 5.2. Финансовый год Управления совпадает с календарным годом. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ И ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения собственника либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. 6.3. Управление считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. 6.4. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации Управления, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" порядок и сроки ликвидации Управления. 6.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Управления, ликвидационная комиссия от имени Управления выступает в суде. При прекращении деятельности Управления все управленческие, финансово-хозяйственные документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счет Управления. 6.6. Имущество Департамента, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Департамента, передается Учредителю. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 359) 6.7. Ликвидация Управления считается завершенной и Управление прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. 6.8. Изменение типа Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При изменении типа Управления в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения. 7. ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ 7.1. Настоящее Положение составляется в 4 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры настоящего Положения хранятся в Управлении, в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в Департаменте имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и в управлении по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города. 7.2. Предложения по изменению и дополнению настоящего Положения могут исходить от Учредителя или руководителя Управления. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются посредством внесения изменений либо в новой редакции Положения. Приложение 12 к решению городской Думы "Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий органов местного самоуправления г. Ростова-на-Дону по обеспечению условий для решения вопросов местного значения в сфере лесного хозяйства, благоустройства (включая озеленение). 1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением. 1.3. Учредителем Управления выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. 1.4. Собственником имущества Управления является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону". 1.5. Управление финансируется из средств бюджета города Ростова-на-Дону, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, круглую печать со своим полным наименованием и наименованием учредителя, а также штампы, бланки со своим наименованием, и другие средства индивидуализации. 1.6. Управление является получателем бюджетных средств и администратором доходов бюджета, главным распорядителем бюджетных средств является Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону. 1.7. Полное наименование Управления: Управление благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону. Сокращенное наименование: УБиЛХ. 1.8. Управление является муниципальным казенным учреждением. Управление является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления и праве постоянного (бессрочного) пользования, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление не имеет права вести приносящую доход деятельность. 1.9. Структура и штатное расписание Управления утверждаются постановлением Администрации города Ростова-на-Дону. 1.10. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества. 1.11. Юридический адрес Управления: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 77. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основными задачами Управления являются: - реализация государственной политики в сфере лесного хозяйства; - обеспечение создания благоприятных условий проживания населения города Ростова-на-Дону путем: сохранения и развития лесных территорий, создания и благоустройства существующих объектов озеленения, создания объектов благоустройства; - владение, пользование и распоряжение земельными участками с разрешенным видом использования "городские леса"; - организация текущего содержания и эксплуатации имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, ином праве. 2.2. Администрация города как Учредитель вправе изменять объем задач, относящихся к компетенции Управления путем издания нормативных правовых актов, без внесения изменений в настоящее Положение. 2.3. Управление обеспечивает реализацию функций и услуг согласно реестру полномочий. 2.4. В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции: - формирование нормативно-правовой базы в сфере лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства; - разработка проектов правовых актов городской Думы, Администрации города, относящихся к компетенции Управления; - организация исполнения правовых актов городской Думы и Администрации города; - получателя средств бюджета города, областного и федерального бюджета, выделенных на лесное хозяйство и благоустройство, разработку документации по вопросам благоустройства объектов озеленения и лесного хозяйства, в том числе средств поступающих в бюджет города в виде субсидий и субвенций. - участие в разработке прогноза социально-экономического развития города, подготовке, планировании и реализации программ развития города, инвестиционных проектов в области лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства; - подготовка и представление в органы государственной власти и местного самоуправления предложений по развитию инвестиционной деятельности в области лесного хозяйства и деятельности в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства. Анализ и прогнозирование указанных сфер деятельности; - участие в разработке и реализации муниципальных программ, в реализации федеральных и областных целевых программ в пределах своей компетенции; - организация в установленном порядке приема граждан и рассмотрение их обращений по вопросам входящим в компетенцию Управления; - предоставление гражданам информации, непосредственно затрагивающей их права и свободы; - правовая защита (по доверенности) законных прав и интересов муниципального образования в судах, правоохранительных и иных органах; - организация торгов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства (в том числе с целью исполнения муниципального задания и для нужд Управления); - правовое обеспечение деятельности Управления. 2.5. Функции в рамках полномочий администратора доходов: - получение, распределение и учет ежедневных поступлений арендных платежей за земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса", движимого имущества, иным кодам бюджетной классификации; - работа с невыясненными поступлениями платежей по аренде земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса", движимого имущества, иным кодам бюджетной классификации; - подготовка и выдача акта сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка с разрешенным видом использования "городские леса", движимого имущества, в иных случаях; - подготовка документов на возврат арендатору излишне оплаченных денежных средств после расторжения договора аренды земельного участка с разрешенным видом использования "городские леса", за использование движимого имущества; - розыск и уточнение платежей по арендной плате за земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса", за использование движимого имущества; - учет платежей по арендаторам-банкротам; - расчет платы за фактическое пользование земельным участком с разрешенным видом использования "городские леса"; - претензионная работа с неплательщиками арендной платы за земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса"; - подготовка и подписание Актов сверки об исполнении бюджета; - подготовка справки об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок с разрешенным видом использования "городские леса", за фактическое пользование; - реструктуризация задолженности по арендной плате за земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса"; - начисление арендной платы и пени по договорам аренды земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса" и иного муниципального имущества в соответствии с суммами, исчисленными по договорам; - подготовка отчетности по направлению деятельности Управления; - осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 2.6. Функциями Управления в рамках полномочий получателя бюджетных средств являются: - обеспечение эффективности, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; - ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; - осуществление планирования соответствующих расходов бюджета отрасли и обоснование запроса бюджетных ассигнований; - разработка и систематизация норм расходов, лимитов на различные виды потребности в материальных и (или) финансовых ресурсах; - внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также обоснований на увеличение имеющихся обязательств; - исполнение муниципального задания; - осуществление иных бюджетных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области, органами местного самоуправления. 2.7. Функциями (услугами) Управления в сфере лесного хозяйства являются: - организация обустройства мест массового отдыха населения; - охрана, защита, воспроизводство городских лесов расположенных в границах города Ростова-на-Дону; - осуществление мероприятий по обращению в установленном законом порядке в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости на территории города Ростова-на-Дону, с заявлениями о кадастровом учете и о внесении изменений в сведения кадастрового учета земельных участков категории "земли населенных пунктов" с разрешенным видом использования "городские леса"; - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности с разрешенным видом использования "городские леса": - подготовка заключения о возможности предоставления земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса" юридическим и физическим лицам в аренду (заключение договоров аренды на новый срок), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, собственность; - подготовка и принятие правоустанавливающего акта о разделе земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса"; - подготовка заявлений (ходатайств) о внесении изменений в кадастровый учет земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса"; - организация оформления в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области прав на земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса", ограничений этих прав, их возникновения, изменения и прекращения по заявлению стороны по договору аренды земельного участка или договору безвозмездного срочного пользования земельным участком; - оформление договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса; - оформление (переоформление) договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса", в том числе и на новый срок; - внесение изменений в договоры аренды земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса"; - оформление расторжения (прекращения) договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса"; - мониторинг договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса"; - ведение реестра договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса"; - оформление договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками с разрешенным видом использования "городские леса"; - внесение изменений в договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком с разрешенным видом использования "городские леса"; - оформление расторжения договоров безвозмездного срочного пользования земельным участком с разрешенным видом использования "городские леса"; - мониторинг договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками с разрешенным видом использования "городские леса"; - ведение реестра договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками с разрешенным видом использования "городские леса"; - подготовка и издание правовых актов о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса"; - подготовка и издание правовых актов о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с разрешенным видом использования "городские леса"; - ведение реестра земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса", переданных в постоянное (бессрочное) пользование; - осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 2.8. Функциями Управления в сфере муниципального земельного и лесного контроля являются: - осуществление муниципального земельного и лесного контроля за использованием земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса", находящихся в аренде, безвозмездном срочном пользовании, постоянном (бессрочном) пользовании; - принятие мер, предусмотренных законодательством, по устранению выявленных нарушений; - взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками с разрешенным видом использования "городские леса", без правоустанавливающих и правоподтверждающих документов; - осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 2.9. Функциями Управления, в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, являются: - организация благоустройства и озеленения территории города; - организация обустройства мест массового отдыха населения; - подготовка исходных данных и размещение муниципальных заказов на выполнение работ (услуг) по благоустройству объектов озеленения и объектов благоустройства; - размещение муниципального заказа на проектирование, реконструкцию и капитальный ремонт объектов озеленения и объектов благоустройства; - заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд при реализации инвестиционных проектов; - заключение (от имени муниципального образования "Город Ростов-на-Дону") договоров аренды, безвозмездного пользования, инвестиционных договоров и договоров концессии в отношении муниципального имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления (по результатам торгов и без проведения торгов), внесения в них изменений и прекращение действия договоров; - согласование (отказ) переоборудования, ремонта и реконструкции объектов озеленения и объектов благоустройства; - обследование объектов озеленений и объектов благоустройства на предмет соблюдения пользователями договорных обязательств, действующего законодательства; - организация государственной регистрации права оперативного управления в отношении переданного недвижимого имущества. - осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 2.10. В целях реализации возложенных полномочий Управление имеет право: - запрашивать информацию у органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий учреждений и организаций; - привлекать экспертов, специалистов и специализированные (аудиторские, оценочные, консультационные, научные и др.) организации для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления; - заключать в пределах своей компетенции договора с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных полномочий; - проводить мониторинги, анализы и прогнозы развития в установленной сфере деятельности; - направлять в судебные органы исковые материалы по вопросам защиты права муниципальной собственности в пределах своей компетенции; - распоряжаться переданным в оперативное управление имуществом, а также выделенными бюджетными денежными средствами в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности; - осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами. 3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Учредитель наделяет Управление имуществом, необходимым для выполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением. 3.2. Имущество закрепляется за Управлением в порядке, установленном действующим законодательством на праве оперативного управления и на праве постоянного (бессрочного) пользования (земельные участки, не относящиеся к категории с разрешенным видом использования "городские леса") и является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Ростов-на-Дону". Право оперативного управления на недвижимое муниципальное имущество и земельные участки, не относящиеся к категории с разрешенным видом использования "городские леса" возникает у Управления с момента государственной регистрации права в порядке, установленном законодательством. Право оперативного управления на иное муниципальное имущество возникает у Управления с момента фактической передачи этого имущества. С момента передачи имущества на Управление переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним. 3.3. Принадлежащее Управлению имущество формируется за счет: - имущества, закрепленного за Управлением собственником имущества; - имущества, приобретенного за счет целевых бюджетных средств; - имущества, приобретенного за счет других источников в соответствии с действующим законодательством. 3.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. 3.5. Управление, без согласия собственника имущества, не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним Учредителем, или приобретенным Управлением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества. 3.6. Порядок регулярных и единовременных поступлений от Учредителя Управлению определяется бюджетной сметой и (или) иными документами, составляемыми и утверждаемыми в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.7. Управление расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. 3.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований в порядке, установленном действующим законодательством. Дополнительными источниками финансирования Управления в денежной и иных формах могут быть: - безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования; - иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации. 4. УПРАВЛЕНИЕ 4.1. Управление самостоятельно планирует свою деятельность. В соответствии со структурой Администрации города находится в функциональной подчиненности у заместителя главы Администрации города (по вопросам ЖКХ). 4.2. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону. Начальник Управления действует на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления. 4.3. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, договором о закреплении имущества и трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач. 4.4. Начальник Управления без доверенности действует от имени Управления и представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами. 4.5. Начальник Управления: - распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, совершает операции на счетах; - представляет Учредителю годовые планы, статистическую отчетность и информацию о текущей деятельности Управления; - заключает договоры с физическими и юридическими лицами; - издает распоряжения и приказы, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, утверждает должностные инструкции, обязательные для выполнения всеми работниками Управления; - заключает с работниками трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления; - отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления; - утверждает планы работы Управления; - принимает решения о поощрениях, дисциплинарных и материальных взысканиях к работникам Управления; - в соответствии с действующим законодательством обеспечивает проведение мероприятий по защите и сохранности материалов и данных, составляющих государственную тайну, персональных данных, а также конфиденциальной информации; - выступает работодателем для руководителя МП "Ростовводстройэксплуатация" в соответствии с распорядительными актами Администрации города Ростова-на-Дону; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. 4.6. Оплата труда работников Управления, режим работы, ограничения и социально-правовые гарантии определяются действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону. 5. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ 5.1. Управление осуществляет бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке. 5.2. Финансовый год Управления совпадает с календарным годом. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ И ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения собственника либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. 6.3. Управление считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. 6.4. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации Управления, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" порядок и сроки ликвидации Управления. 6.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Управления, ликвидационная комиссия от имени Управления выступает в суде. При прекращении деятельности Управления все управленческие, финансово-хозяйственные документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счет Управления. 6.6. Имущество Управления, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Управления, передается на баланс Учредителю. 6.7. Ликвидация Управления считается завершенной и Управление прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. 6.8. Изменение типа Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При изменении типа Управления в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения. 7. ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ 7.1. Настоящее Положение составляется в 4 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры настоящего Положения хранятся в Управлении, в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в Департаменте имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и в управлении по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города. 7.2. Предложения по изменению и дополнению настоящего Положения могут исходить от Учредителя или руководителя Управления. Изменения и дополнения в настоящее Положение оформляются посредством внесения изменений либо в новой редакции Положения. (Приложение дополнено - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.01.2013 г. N 400) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
