Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 14.12.2006 № 219

 
                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            РЕШЕНИЕ N 219

от 14 декабря 2006 года                                 Заседание N 11
    

О принятии "Положения о
публичных слушаниях в городе
Ростове-на-Дону по вопросам
градостроительной деятельности"

        (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
           от 20.07.2010 г. N 767; от 23.10.2012 г. N 343)
    

     В соответствии со статьей 28 Федерального  закона  от  06.10.2003
N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в
Российской Федерации",  руководствуясь статьями 27,  39  и  41  Устава
города Ростова-на-Дону,  в целях учета требований статей 28,  31, 39 и
46  Градостроительного  кодекса  РФ  в  части   проведения   публичных
слушаниях по вопросам градостроительной деятельности, городская Дума
    
                               РЕШИЛА:
                                  
     1. Принять    "Положение   о   публичных   слушаниях   в   городе
Ростове-на-Дону   по    вопросам    градостроительной    деятельности"
(прилагается).
     2. Главы 4 и 5 решения городской  Думы  от  29.11.2005  N  72  "О
принятии "Положения о публичных слушаниях в городе Ростове-на-Дону" (в
редакции от 21.121.2005 N 83) исключить и считать утратившими силу.
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянные комиссии по местному самоуправлению, связям с политическими
партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации
(Т.П.  Георгиева),  градостроительству  и  земельным  ресурсам   (В.А.
Дорофеев).
    
    
     Мэр города
     Ростова-на-Дону          М.А. Чернышев
                                  
                                                Приложение
                                         к решению городской Думы
                                       от 14 декабря 2006 года N 219
                                  
                                  
                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
              ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

        (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
           от 20.07.2010 г. N 767; от 23.10.2012 г. N 343)
    
     Статья 1.  Публичные  слушания  по   вопросам   градостроительной
деятельности
     1. Публичные слушания по вопросам градостроительной  деятельности
-  это  обсуждение  проектов  муниципальных  правовых актов и проектов
градостроительных документов с  заинтересованными  членами  городского
сообщества  по  вопросам  связанным  с устойчивым развитием территории
города Ростова-на-Дону.
     Публичные слушания   проводятся   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2. Для     проведения     публичных    слушаний    по    вопросам
градостроительной  деятельности  проводятся   следующие   мероприятия:
опубликование,   распространение,   разъяснение,  обсуждение  проектов
градостроительной документации и программ развития города,  вынесенных
на  публичное  слушание;  встречи  с заинтересованными и приглашенными
участниками публичного слушания (далее - "мероприятия").
     Мероприятия составляют программу проведения публичного слушания.
    
     Статья 2.    Участники    публичных    слушаний    по    вопросам
градостроительной деятельности
     1. Участниками публичного слушания помимо лиц, указанных в статье
5 "Положения о проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону"
(в  редакции  решения  городской  Думы  от 29.11.2005 N 72) могут быть
физические  и  (или)  юридические  лица,  имеющие  отношение  к   теме
публичного слушания и (или) заинтересованные в его результатах.
    
     Статья    3.    Подготовка   публичных   слушаний   по   вопросам
градостроительной деятельности
     1. Публичные слушания по проекту генерального плана  города,  по
внесению в  него  изменений;  по  проекту  правил  землепользования  и
застройки,  по  внесению  в  них  изменений;  по  проектам  планировки
территорий  и  (или)   проектам   межевания   территорий   назначаются
постановлением Администрации города, в  котором  определяется  предмет
слушания.
     Органом   Администрации   города,   уполномоченным   осуществлять
подготовку к проведению публичных слушаний,  в  том  числе  подготовку
проектов постановлений Администрации города по  вопросам  связанным  с
публичными   слушаниями,   является    Департамент    архитектуры    и
градостроительства города Ростова-на-Дону.
     Проведение  публичных  слушаний  осуществляет  комиссия,  состав,
регламент работы и полномочия которой, а также регламент подготовки  и
проведения  публичных  слушаний,  состав  документов,  направляемых  в
комиссию, определяется постановлением Администрации города.
     (Часть  в  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 23.10.2012 г. N 343)
     2. Состав комиссии формируется  в  соответствии  с  пунктами  7,8
статьи   4   "Положения  о  проведении  публичных  слушаний  в  городе
Ростове-на-Дону" (в редакции решения городской Думы  от  29.11.2005  N
72).
     3. Сообщение  о  проведении  публичного   слушания   по   проекту
муниципального  правового  акта публикуется в информационном бюллетене
"Ростов официальный" не позднее,  чем за 10  дней  до  дня  проведения
встречи с участниками публичного слушания.
     Объявление  о  проведении  публичного  слушания  должно содержать
программу  мероприятий публичного слушания (с указанием даты, времени,
места  и формы их проведения), а также сроки начала и окончания приема
предложений  по теме публичного слушания с указанием адресата и адреса
приема  информации.  (В  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской
Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     Дата официального  опубликования объявления является датой начала
проведения мероприятий  по  проведению  публичного  слушания,  а  дата
официального   опубликования   заключения   о  результатах  публичного
слушания - дата окончания публичного слушания.
     4. Комиссия   в   процессе  подготовки  и  проведения  публичного
слушания:
     1) составляет  план  работы по подготовке и проведению публичного
слушания,  определяет ответственных  за  выполнение  отдельных  этапов
подготовки и плана в целом;
     2) при необходимости определяет перечень организаций, должностных
лиц,  специалистов,  представителей  общественности  и  направляет  им
официальные  обращения  с  просьбой  дать  свои  предложения  по  теме
публичного слушания;
     3) проводит   анализ   материалов,   представленных   участниками
публичного слушания;
     4) составляет  список  лиц,  участвующих  в  публичном  слушании,
включая состав приглашенных лиц;
     5) информирует  заинтересованных  лиц  и  участников   публичного
слушания о ходе подготовки к слушанию,  о времени и месте ознакомления
с материалами, выносимыми на публичное слушание;
     6) обеспечивает  ознакомление заинтересованных лиц с материалами,
выносимыми на публичное слушание;
     7) назначает    лиц    отвечающих   за   исполнение   мероприятий
составляющих программу публичного слушания;
     8) определяет докладчиков (содокладчиков);
     9) устанавливает порядок выступлений на публичном слушании;
     10)  организует  подготовку  заключения  о результатах публичного
слушания;  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от
23.10.2012 г. N 343)
     11) осуществляет   иные  необходимые  для  проведения  публичного
слушания действия.
    
     Статья 4.   Проведение    публичных    слушаний    по    вопросам
градостроительной деятельности
     1.   Публичные  слушания  проводятся  в  формах,  предусмотренных
пунктом 1 статьи 7 "Положения о проведении публичных слушаний в городе
Ростове-на-Дону"  (в  редакции  решения городской Думы от 29.11.2005 N
72)  с  особенностями части 5 статьи 28 Градостроительного кодекса РФ.
(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г.
N 343)
     2. Участники публичного слушания вправе  представить  в  комиссию
свои предложения и замечания, касающиеся темы публичного слушания, для
включения их в протокол в соответствии с формой,  порядком и  сроками,
установленными регламентом проведения публичного слушания.
     3. Комиссия организует регистрацию участников публичного слушания
и ведет запись участников, желающих выступить, принимает предложения и
замечания.
     4. Председательствующий    представитель    комиссии:   открывает
мероприятие;  оглашает тему; перечень вопросов, выносимых на публичное
слушание; информирует по порядку выступлений на слушании; представляет
ведущего  и   секретаря;   извещает   о   регламенте   (количество   и
продолжительность  основного доклада (не более 20 минут) и выступлений
(не более 5 минут), максимальное время проведения мероприятия, порядок
приема письменных и устных замечаний, предложений, вопросов).
     5. Регламент  проведения   мероприятия   должен   предусматривать
возможность желающим участникам изложить свою точку зрения, замечания,
рекомендации, задать вопросы по обсуждаемой документации после доклада
и выступлений.
     6. Мероприятия  с  участниками  публичных  слушаний  по  вопросам
градостроительной  деятельности  проводятся в соответствии с пунктом 7
статьи  7  "Положения  о  проведении  публичных  слушаний   в   городе
Ростове-на-Дону"  (в  редакции  решения городской Думы от 29.11.2005 N
72).
     7. На  мероприятиях  включенных  в  программу публичного слушания
ведется   протокол,   выступления   участников   публичного   слушания
фиксируются  (протоколируются).  К  протоколу  прилагаются  письменные
предложения  участников  публичного  слушания.  Во  время   проведения
встречи  может  вестись  видео  - и/или аудиозапись,  которая подлежит
приобщению к протоколу.  При наличии аудиозаписи составляется её копия
на бумажном носителе информации (стенограмма).
    
     Статья 5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
     1.   По   результатам   публичного  слушания  комиссия  принимает
заключение, подписанное всеми членами комиссии и передает его в орган,
принявший  решение  о  проведении  публичного  слушания.  (В  редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     2. Заключение  о   результатах   публичного   слушания   подлежит
обязательному   опубликованию   в   информационном  бюллетене  "Ростов
официальный",  и размещается на официальном Интернет-портале городской
Думы и администрации города Ростова-на-Дону.
     3. Заключение  о  результатах   публичного   слушания,   протокол
публичного  слушания  и  материалы,  собранные  в  ходе  подготовки  и
проведения публичного слушания  хранятся  в  городской  Думе,  а  если
публичное  слушание  было  проведено  по инициативе Мэра города,  то в
администрации города.
    
     Статья 6.  Проведение публичных слушаний по проекту  генерального
плана города и внесению изменений в генеральный план города
     1. Материалы,  содержащиеся в проекте генерального плана  города,
или  в  проекте  по  внесению  изменений  в  генеральный  план  города
обсуждаются  на  публичных  слушаниях   в   части   их   соответствия:
положениям,  нормативам,  определенным  в  документах  поименованным в
пунктах 3,4,5, 6,7 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ; критериям,
характеризующим  благоприятный  уровень  жизнедеятельности  человека и
качества условий проживания в городе.
     2. Проект генерального плана города (проекты о внесении изменений
в  генеральный  план  города)  подлежит опубликованию в информационном
бюллетене  "Ростов  официальный", размещается на официальном Интернет-
портале  городской  Думы  и  Администрации  города Ростова-на-Дону. (В
редакции  Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N
343)
     3.   Организация   и   подготовка   публичных   слушаний  проекта
генерального   плана   города  и  проектов  по  внесению  изменений  в
генеральный   план   города   на   территории   города  осуществляется
Департаментом. Проведение публичных слушаний осуществляется комиссией,
утвержденной  постановлением Администрации города. (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     4.  Регламент  работы  комиссии  проведения публичных слушаний по
проекту  генерального плана города, или проектам по внесению изменений
в  генеральный  план  города утверждается постановлением Администрации
города.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы от
23.10.2012 г. N 343)
     5.  Подготовка  к  проведению публичных слушаний начинается после
поступления  в  Департамент  проекта  генерального  плана  города  или
проекта  предложений  о  внесении изменений в генеральный план города,
выполненных  на  основании соответствующих постановлений Администрации
города.    При   этом   Департамент   готовит   проект   постановления
Администрации  города  о  проведении  публичного  слушания с указанием
предмета   публичного  слушания,  состава  и  полномочий  комиссии  по
проведению публичного слушания. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону
городской Думы от 20.07.2010 г. N 767)
     6. Публичные  слушания  по  проекту  генерального  плана   города
проводятся   с  обязательным  участием  членов  городского  сообщества
(заинтересованные физические, юридические лица).
     В  случае внесения изменений в генеральный план в отношении части
территории  публичные  слушания проводятся с участием правообладателей
земельных   участков  и  (или)  объектов  капитального  строительства,
находящихся   в   границах  территории  города,  в  отношении  которой
осуществлялась  подготовка  указанных  изменений.  (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     Оповещение членов  городского  сообщества  осуществляется   через
средства массовой информации (газеты, радио, телевидение).
     7.  В  целях  доведения до всех заинтересованных лиц информации о
содержании  проекта генерального плана комиссия в обязательном порядке
организует   выступления  разработчиков  проекта  генерального  плана,
представителей   структурных   подразделений  Администрации  города  в
формах,  предусмотренных  пунктом  1  статьи 7 "Положения о проведении
публичных  слушаний  в  городе  Ростове-на-Дону"  (в  редакции решения
городской  Думы  от 29.11.2005 N 72) с особенностями части 5 статьи 28
Градостроительного  кодекса  Российской Федерации. (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     8. В  целях  обеспечения  всем  заинтересованным   лицам   равных
возможностей  для  участия в публичных слушаниях,  территория города в
зависимости от программы публичного слушания,  утвержденной комиссией,
может быть при необходимости разделена на части.
     9. Продолжительность публичного слушания по проекту  генерального
плана  города  или  по  внесению  изменений  в генеральный план города
составляет  не  менее  одного  и  не  более  трех  месяцев  с  момента
оповещения  членов городского сообщества до опубликования заключения о
результатах публичного слушания.
     10. По   истечению   установленного   регламентом   срока  приема
предложений и  замечаний,  комиссия  прекращает  прием  предложений  и
замечаний   и   приступает   к  их  обработке,  обобщению  и  анализу.
Предложения, замечания и их анализ прилагаются к материалам публичного
слушания.
     11. Протокол публичного слушания в окончательном виде должен быть
составлен  не  позднее 15 дней с даты заседания комиссии по подведению
итогов публичного слушания.
     12. В  срок  не  позднее  10 дней с момента составления протокола
публичного  слушания  комиссия  готовит   заключение   о   результатах
публичного слушания.
     13. В срок не позднее чем 25 дней со  дня  завершения  публичного
слушания   (определяется   программой  публичного  слушания)  комиссия
представляет  протокол(ы)  и  заключение  о   результатах   публичного
слушания Мэру города.
     14.  Администрации  города  с  учетом  заключения  о  результатах
публичного  слушания  принимает  решение  и  выпускает соответствующее
постановление    Администрации    города:    (В    редакции    Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.07.2010 г. N 767)
     - о  согласии  с  проектом  генерального плана города (проектом о
внесении изменений в генеральный план  города)  и  направлении  его  в
городскую Думу;
     - об отклонении проекта  генерального  плана  города  (проекта  о
внесении  изменений  в  генеральный  план  города)  и о направлении на
доработку с учетом протокола(ов) и заключения о результатах публичного
слушания.
     15. Городская  Дума  по  результатам   рассмотрения   проекта   и
обязательных приложений принимает решение:
     - об утверждении проекта генерального плана (проекта  о  внесении
изменения(ний) в генеральный план города);
     - о  направлении,  представленных  материалов  Мэру   города   на
доработку   в   соответствии  с  результатами  публичных  слушаний  по
представленному проекту.
    
     Статья 7. Порядок проведения публичных слушаний по проекту правил
землепользования и застройки и внесению в них изменений
     1. К вопросам правил землепользования  и  застройки  города,  для
решения которых должны проводиться публичные слушания относятся:
     1) утверждение проекта правил землепользования и застройки;
     2) вопросы  изменения:  границ территориальных зон;  границ зон с
особыми условиями использования территорий; границ территорий объектов
культурного наследия;
     3) вопросы внесения (изменения,  исключения) в  градостроительный
регламент:   видов   разрешенного  использования  земельных  участков;
объектов капитального строительства;
     4) изменение    в    градостроительном    регламенте   предельных
(минимальных и  (или)  максимальных)  размеров  земельных  участков  и
предельные   параметры   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства;
     5) изменение   (снятие,   наложение)   ограничений  использования
земельных участков и объектов капитального строительства.
     2. Организация и проведение публичного слушания по проекту правил
землепользования и застройки и внесению в них изменений на  территории
города осуществляется комиссией, образованной в соответствии с пунктом
6 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ.
     3.  Полномочия,  регламент  и  порядок  работы комиссии в части o
публичных  слушаний  по  проекту правил землепользования и застройки и
внесению  в  них  изменений  утверждается постановлением Администрации
города.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы от
23.10.2012 г. N 343)
     4. Комиссия в течение 30 дней со дня  поступления  предложения  о
внесении    изменения   в   правила   землепользования   и   застройки
рассматривает их  и  осуществляет  подготовку  заключения  о  внесении
изменений  или  об отказе,  с указанием причин отклонения и направляет
заключение Мэру города.
     5. Мэр  города  в  течение 30 дней с момента получения заключения
комиссии по поступившему предложению о внесении  изменения  в  правила
землепользования и застройки принимает решение:
     1) о  подготовке  проекта  о   внесении   изменения   в   правила
землепользования    и    застройки    с    изданием   соответствующего
постановления;
     2) об  отклонении  предложения  с  указанием  причин отклонения и
направляет копию такого решения заявителям.
     6.  Подготовка  к  проведению публичных слушаний начинается после
поступления  в  комиссию  проектов правил землепользования и застройки
или  проектов  внесения  изменений  в проект правил землепользования и
застройки,  выполненных  на  основании  соответствующих  постановлений
Администрации    города.   При   этом   Департамент   готовит   проект
постановления  Администрации города о проведении публичного слушания с
указание   предмета   публичного   слушания.   (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.07.2010 г. N 767)
     7. Публичные  слушания  по  проекту  правил  землепользования   и
застройки   проводятся   с  обязательным  участием  членов  городского
сообщества,  которых  оповещают  через  средства  массовой  информации
(газеты,    радио,    телевидение).    В    целях   обеспечения   всем
заинтересованным лицам равных возможностей  для  участия  в  публичных
слушаниях,  территория  города  в  зависимости от программы публичного
слушания,  утвержденной  комиссией,  может  быть   при   необходимости
разделена на части.
     8.  В  случае  подготовки  правил  землепользования  и  застройки
применительно  к части территории города публичные слушания по проекту
правил    землепользования   и   застройки   проводятся   с   участием
правообладателей  земельных  участков  и  (или)  объектов капитального
строительства,  находящихся  в  границах  указанной  части  территории
города.  В  случае  подготовки  изменений в правила землепользования и
застройки  в  части  внесения изменений в градостроительный регламент,
установленный  для конкретной территориальной зоны, публичные слушания
по   внесению   изменений   в  правила  землепользования  и  застройки
проводятся  в  границах  территориальной  зоны, для которой установлен
такой  градостроительный  регламент.  В  этих  случаях срок проведения
публичных  слушаний  не  может  быть более чем один месяц. (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     9. Продолжительность   публичного   слушания  по  проекту  правил
землепользования и застройки и внесению в них изменений составляет  не
менее  двух  и  не  более  четырех месяцев со дня опубликования такого
проекта до опубликования заключения о результатах публичного слушания.
     10. По   истечению   установленного   регламентом   срока  приема
предложений и замечаний комиссия  обеспечивает  внесение  изменений  в
рассматриваемый  на публичном слушании проект и представляет указанный
проект,  протокол(ы) и заключение о  результатах  публичного  слушания
Мэру города.
     11. Мэр города  с  учетом  заключения  о  результатах  публичного
слушания в течение 10 дней принимает решение:
     - о  направлении  проекта,  прошедшего   публичные   слушания   в
городскую Думу;
     - об  отклонении  проекта,  прошедшего  публичные  слушания  и  о
направлении   его   на  доработку  с  указанием  даты  его  повторного
представления.
     12. Городская   Дума   по   результатам  рассмотрения  проекта  и
обязательных приложений принимает решение:
     - об   утверждении   правил   землепользования  и  застройки  или
внесенных в них изменений;
     - о   направлении,   представленных  материалов  Мэру  города  на
доработку  в  соответствии  с  результатами  публичных   слушаний   по
представленному проекту.
     13. Материалы  публичных  слушаний,   проведенных   по   вопросам
специальных  согласований,  могут  прилагаться  к материалам публичных
слушаний по проекту правил землепользования и застройки и  внесению  в
них изменений.
    
     Статья 8. Порядок проведения публичных слушаний по предоставлению
разрешений   на   условно  разрешенные  виды  использования  земельных
участков  и  (или)  объектов  капитального  строительства,  и (или) на
отклонение   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции  объектов капитального строительства (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     1.  Лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно
разрешенный  вид  использования  земельного  участка  и  (или) объекта
капитального   строительства  и  (или)  на  отклонение  от  предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального   строительства   (далее   -   по   вопросам  специальных
согласований),  направляет заявление о предоставлении соответствующего
разрешения  в  комиссию.  К  заявлению прилагаются документы, состав и
содержание  которых  определяются постановлением Администрации города.
(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г.
N 343)
     2.  Проведение  публичных  слушаний предусмотрено в случаях, если
заинтересованное лицо осуществляло или осуществляет действия связанные
со  строительством  на  принадлежащем ему земельном участке в законном
порядке  или если необходимость их проведения связана с решением суда.
(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г.
N 343)
     3.   В   случае,   если  условно  разрешенный  вид  использования
земельного  участка  или  объекта капитального строительства включен в
градостроительный  регламент  в установленном для внесения изменений в
правила   землепользования   и   застройки  порядке  после  проведения
публичных  слушаний  по  инициативе физического или юридического лица,
заинтересованного  в  предоставлении разрешения на условно разрешенный
вид  использования,  решение  о  предоставлении  разрешения на условно
разрешенный  вид  использования такому лицу принимается без проведения
публичных слушаний.
     Виды разрешенного использования земельных участков, установленные
соответствующими   правоустанавливающими   или    правоподтверждающими
документами до принятия Правил землепользования  и  застройки  города,
совпадающие с условно разрешенными видами использования, принятыми для
данной территориальной зоны, являются действительными.
     (Часть  в  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 23.10.2012 г. N 343)
     4.  При формировании земельных участков для целей не связанных со
строительством   действие   градостроительных   регламентов   в  части
предельных  максимальных  и минимальных размеров земельных участков не
распространяется;  все  виды  разрешенного  использования, указанные в
градостроительных   регламентах,   рассматриваются  как  основные.  (В
редакции  Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N
343)
     5.   Проведение   публичных   слушаний   осуществляет   комиссия,
образованная  в  соответствии с пунктом 6 статьи 31 Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации. Состав комиссии, регламент ее работы и
полномочия,  а  также  регламент  подготовки  и  проведения  публичных
слушаний,  состав  документов  направляемых  в  комиссию  определяется
постановлением    Администрации    города.    (В    редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     6. Публичные   слушания   по  вопросам  специальных  согласований
проводятся с участием:
     1) граждан,   проживающих  в  пределах  территориальной  зоны,  в
границах которой расположен земельный участок или объект  капитального
строительства,  применительно  к которым испрашивается соответствующее
разрешение;
     2) правообладателей  земельных участков,  имеющих общие границы с
земельным   участком,   применительно   к    которому    испрашивается
соответствующее  разрешение,  правообладателей  объектов  капитального
строительства,  расположенных на  земельных  участках,  имеющих  общие
границы  с земельным участком,  применительно к которому испрашивается
данное разрешение,  и правообладателей  помещений,  являющихся  частью
объекта   капитального   строительства,   применительно   к   которому
испрашивается соответствующее разрешение;
     3) правообладателей  земельных  участков  и объектов капитального
строительства,   подверженных   риску   негативного   воздействия   на
окружающую  среду,  которое  может  возникнуть  в результате получения
испрашиваемого разрешения.
     7. Оповещение участников публичного слушания, упомянутых в абзаце
2 пункта 6 статьи  8  настоящего  Положения  осуществляется  заказными
письмами  в течение 10 дней с момента поступления в комиссию заявления
на  предоставление  разрешения  на  испрашиваемый   вид   специального
согласования.  При  этом,  при  рассмотрении  вопроса о предоставлении
разрешения  на  отклонение  от  предельных   параметров   разрешенного
строительства,   реконструкции   объектов  капитального  строительства
заказные письма рассылаются выше упомянутым категориям граждан  только
в случае если испрашиваемое разрешение затрагивает их интересы.
     8. Встреча с участниками публичного слушания с  целью  обсуждения
представленных  на публичное слушание материалов должна быть назначена
не ранее 7 дней со дня публикации  (распространения)  сообщения  о  её
проведении.
     9. Продолжительность публичного слушания по  вопросу  специальных
согласований  составляет  не  более одного месяца с момента оповещения
заинтересованных  лиц  о  времени  и  месте  их  проведения   до   дня
опубликования заключения о результатах публичного слушания.
     10. По  истечению   установленного   регламентом   срока   приема
предложений и замечаний, комиссия осуществляет подготовку рекомендаций
по вопросам специальных  согласований  и  представляет  протокол(ы)  и
заключение о результатах публичного слушания Мэру города.
     11. Мэр города после получения  рекомендаций  комиссии  принимает
решение    о   предоставлении   или   об   отказе   в   предоставлении
соответствующего разрешения по рассматриваемому  вопросу  с  указанием
причин в течение:
     - трех дней  по  вопросу  предоставления  разрешения  на  условно
разрешенный  вид  использования  земельного  участка  или капитального
строения;
     - семи дней по вопросу предоставления разрешения на отклонение от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства.
     12. Соответствующее решение Мэра  города  подлежит  обязательному
опубликованию   в   информационном   бюллетене  "Ростов  официальный",
размещается  на  официальном   Интернет-портале   городской   Думы   и
администрации города Ростова-на-Дону.
     Статья  9.  Порядок  проведения  публичных слушаний по обсуждению
документации    по   планировке   территории   (В   редакции   Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     1.   Рассмотрению   на   публичных   слушаниях  подлежат  проекты
планировки  территории  и  выполненные  в их составе проекты межевания
территории   (далее   -   документация   по   планировке  территории),
подготовленные на основании постановления Администрации города.
     Документация  по  планировке   территории,   рассматриваемая   на
публичных слушаниях, выполняется в целях:
     - проведения общественных обсуждений по вопросам экологии;
     - установления публичных сервитутов;
     - разработки проектов планировки и межевания линейных объектов;
     - утверждения красных линий;
     - подготовки материалов для внесения изменений в генеральный план
города или по обоснованию необходимости таких изменений;
     - подготовки  материалов  для  внесения   изменений   в   правила
землепользования и застройки или по  обоснованию  необходимости  таких
изменений;
     - подготовки  материалов  для  определения   границ   территории,
которую следует признать развиваемой для возможности создания  условий
по ее устойчивому развитию;
     - подготовки материалов для выставления на торги права заключения
договора на развитие застроенной территории;
     - перевода территорий садовых некоммерческих товариществ  в  зоны
жилой застройки;
     - корректировки градостроительных регламентов в части  параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства.
     В случае необходимости подготовки таких документов по  планировке
территории  -  выше  перечисленные  цели  отражаются  в  постановлении
Администрации  города   о   разработке   планировочной   документации,
техническом задании на проектирование.
     (Часть  в  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 23.10.2012 г. N 343)
     2. Организация  и подготовка публичного слушания по планировочной
документации осуществляется  Департаментом,  а  проведение  публичного
слушания осуществляется уполномоченной Мэром комиссии.
     Состав, полномочия и  регламент  работы  комиссии  по  проведению
публичных   слушаний  планировочной  документации  утверждается  Мэром
города.
     3.  Подготовка  к  проведению публичных слушаний начинается после
поступления  в  комиссию  заявки  заказчика проекта планировки и (или)
проекта  межевания территории города с просьбой о проведении публичных
слушаний.  К заявке в обязательном порядке помимо материалов, входящих
в   состав   проекта,   представляемого  на  обсуждение  на  публичных
слушаниях,   прилагаются   документы,   состав  и  содержание  которых
определяются  постановлением Администрации города. (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     4.  Публичное слушание по планировочной документации проводится с
участием лиц: (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от
23.10.2012 г. N 343)
     -    проживающих   на   территории,   применительно   к   которой
осуществляется  подготовка  документации  по планировке территории; (В
редакции  Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N
343)
     -   обладающих   на   праве  собственности,  аренды,  пользования
объектами  недвижимости, расположенными на территории, применительно к
которой   подготовлена   документация  по  планировке  территории;  (В
редакции  Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N
343)
     - проживающих и обладающих объектами недвижимости, расположенными
на  территориях,  примыкающих  к  территории,  применительно к которой
подготовлена   документация  по  планировке  территории;  (В  редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     - иных лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи
с реализацией такого проекта.
     При этом в случае, если предлагаемая к обсуждению документация по
планировке  территории  затрагивает  вопросы о границах зон изъятия, в
том  числе  путем  выкупа,  резервирования  земельных  участков,  иных
объектов  недвижимости,  правообладатели земельных участков и объектов
капитального  строительства,  расположенных  в границах указанных зон,
должны   быть   оповещены   о  проведении  публичного  слушания  путем
направления   им   соответствующего  сообщения.  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     5.  Предусмотренные  программой публичного слушания мероприятия с
участниками  публичного  слушания  проводятся  с обязательным участием
представителей(я)     комиссии,     представителей(я)    администрации
соответствующего  района,  лица,  по  предложению  которого разработан
проект  документация  по планировке территории, или его представителя,
разработчика(ов)   планировочной  документации.  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     6. Встреча с участниками публичного слушания с  целью  обсуждения
представленных  на публичное слушание материалов должна быть назначена
не ранее 14 дней со дня публикации (распространения)  сообщения  о  её
проведении.
     7.  Продолжительность  публичного  слушания  по  документация  по
планировке  территории  составляет  не  менее  одного  и не более трех
месяцев с момента оповещения заинтересованных лиц о времени и месте их
проведения  до  дня  опубликования заключения о результатах публичного
слушания.  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от
23.10.2012 г. N 343)
     8. Протокол  публичного  слушания по планировочной документации в
окончательном виде должен быть составлен не  позднее  7  дней  с  даты
заседания  комиссии  по подведению итогов публичного слушания и должен
содержать поступившие в письменном виде замечания и предложения.
     Любое заинтересованное   лицо  вправе  обратиться  в  комиссию  и
получить копию протокола и стенограммы публичного слушания.
     9. В  срок  не  позднее  7  дней  с момента составления протокола
публичного  слушания  комиссия  готовит  и  утверждает  заключение   о
результатах публичного слушания.
     10. В срок не позднее чем 15 дней со  дня  завершения  публичного
слушания   (определяется   программой  публичного  слушания)  комиссия
представляет  протокол(ы)  и  заключение  о   результатах   публичного
слушания Мэру города.
     11. Мэр города  с  учетом  заключения  о  результатах  публичного
слушания принимает решение и выпускает соответствующий правовой акт:
     -  об  утверждении  документации  по  планировке  территории;  (В
редакции  Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N
343)
     -   об   отклонении   документации  по  планировке  территории  и
направлении  на  доработку  с  учетом  протокола(ов)  и  заключения  о
результатах     публичного     слушания;     (В    редакции    Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)
     12. Документация по планировке территории в течение 7 дней со дня
утверждения   подлежит  опубликованию  в  порядке,  установленном  для
официального   опубликования   муниципальных   правовых   актов,  иной
официальной    информации   и   размещается   на   официальном   сайте
администрации  города  Ростова-на-Дону, в сети "Интернет". (В редакции
Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 г. N 343)