Закон Ростовской области от 29.12.2003 № 73-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
                       ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
                    РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД

  (В редакции Законов Ростовской области от 22.10.2004 г. N 162-ЗС;
                      от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)


          Принят
Законодательным Собранием                         11 декабря 2003 года


     Статья 1.  Утвердить Инвестиционную программу Ростовской  области
на 2004 год (прилагается).

     Статья 2.    Администрации    Ростовской    области    обеспечить
финансирование Инвестиционной программы Ростовской области на 2004 год
в соответствии с настоящим Областном законом.

     Статья 3.   Контроль   за  реализацией  Инвестиционной  программы
Ростовской  области  на  2004   год   осуществляется   Законодательным
Собранием  Ростовской  области,  Администрацией  Ростовской  области и
Контрольно-счетной палатой Ростовской области в пределах установленных
полномочий.

     Статья 4.  Настоящий  Областной  закон вступает в силу с 1 января
2004 года.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБ


Ростов-на-Дону
29 декабря 2003 года
N 73-ЗС

                                                  Приложение
                                               к Областному закону
                                        "Об утверждении Инвестиционной
                                         программы Ростовской области
                                                  на 2004 год"


                       ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
                    РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД

  (В редакции Законов Ростовской области от 22.10.2004 г. N 162-ЗС;
                      от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)

              I. Характеристика инвестиционных процессов
                         в Ростовской области

     В последние  годы  экономика  Ростовской области имеет устойчивые
темпы развития.  Динамика валового регионального продукта за 1999-2002
годы  (в  действующих  ценах)  показывает  его увеличение с 68,5 млрд.
рублей в 1999 году до 177,8 млрд.  рублей (по оценке) в 2003 году. При
этом темпы роста валового регионального продукта в действующих ценах в
последние годы составляли: в 1999 году - 109,5; в 2000 году - 111,2; в
2001 году - 116,1;  в 2002 году - 103,4; в 2003 году (по оценке) - 104
процента.
     Начиная с  1999 года в Ростовской области происходит рост объемов
инвестиций в основной капитал.  Так,  инвестиции возросли с 11,1 млрд.
рублей в 1999 году до 26,4 в 2002 году и 28,7 (по оценке) в 2003 году.
Прогнозируется дальнейший рост объемов инвестиций,  темпы роста в 2004
году составят 105,4 процента.
     Доля инвестиций  в  основной  капитал  в   валовом   региональном
продукте колеблется в пределах от 17 до 23,7 процента.
     В отраслевой структуре инвестиций большой удельный  вес  занимает
промышленность,  однако ее доля в общем объеме инвестиций снижается. В
2000 году она составила 41,3 процента от общего  объема  инвестиций  в
2001  году  -  34,  в  2002 году - 30,3 процента.  В последующем будет
происходить снижение доли инвестиций  в  промышленность  и  рост  доли
инвестиций в сферу услуг.
     В промышленности будут расти инвестиции  в  таких  отраслях,  как
электроэнергетика,   машиностроение,  легкая  промышленность,  пищевая
промышленность,  промышленность строительных материалов.  Из  отраслей
промышленности  наиболее  эффективными,  с  точки  зрения  соотношения
объемов вложенных средств и отдачи  в  виде  налоговых  поступлений  в
бюджеты    всех    уровней,    являются   машиностроение   и   пищевая
промышленность.
     В значительной  степени рост темпов инвестиций происходит за счет
внутреннего спроса и внутренних источников.  Доля собственных  средств
предприятий  в  общем  объеме  инвестиций колеблется по годам от 35 до
46,8 процента.  Вместе  с  тем  наблюдается  тенденция  снижения  доли
собственных  средств  предприятий  и увеличение в структуре инвестиций
доли привлеченных средств.
     Объем инвестиций,  поступивших  в экономику Ростовской области от
иностранных инвесторов, на протяжении последних трех лет составляет: в
2000 году - 91,1;  в 2001 году - 84,  в 2002 году - 111,87 млн.  долл.
США. В I полугодии 2003 года поступило 76,4 млн. долл. США иностранных
инвестиций,  что  на  85,4 процента больше уровня аналогичного периода
предыдущего года.

         II. Итоги выполнения Инвестиционной программы
                    Ростовской области в 2003 году

     В соответствии  с  Областным  законом  от  27 декабря 2002 года N
293-ЗС "Об утверждении Инвестиционной программы Ростовской области  на
2003  год"  финансирование объектов капитального строительства за счет
средств областного бюджета и займа Международного банка  реконструкции
и развития предусматривалось в объеме  1 365,9 млн. рублей,  из них за
счет  средств  областного  бюджета  -  1 200,19 млн. рублей,  за  счет
средств    Международного    банка    реконструкции   и   развития   и
софинансирования из областного бюджета - 165,71 млн. рублей.
     В соответствии  со  статьями  228,  229,  234  Бюджетного кодекса
Российской Федерации в связи со снижением объема  поступлений  доходов
областного   бюджета   был   введен   режим   сокращения   расходов  и
министерством финансов Ростовской области были произведены перемещения
плановых   ассигнований   между  разделами  бюджета,  что  отражено  в
уточненной сводной бюджетной  росписи.  В  соответствии  с  уточненной
сводной   бюджетной  росписью  расходы  на  капитальное  строительство
составили 1 022,74 млн. рублей.
     На финансирование   жилищного   строительства  в  соответствии  с
уточненной сводной бюджетной росписью было  предусмотрено  86,21  млн.
рублей,    профинансировано  85,14  млн. рублей,  или  98,8  процента.
Обеспечены жильем 26 детей-сирот,  5  семей  ликвидаторов  последствий
аварии на ЧАЭС,  30 граждан,  принимавших участие в боевых действиях в
Чечне и ставших инвалидами. Предоставлено жилье 239 семьям, отселяемым
из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
     На финансирование коммунального строительства  в  соответствии  с
уточненной  сводной  бюджетной росписью было предусмотрено 426,36 млн.
рублей,    фактически     профинансировано   426,28 млн. рублей   (100
процентов).   Сданы   в   эксплуатацию   32  км  водопроводных  сетей.
Подготовлено к вводу в эксплуатацию 17 км сетей  электроснабжения  для
Гундорово-Гуковского   водопровода.   Введены   в   действие  очистные
сооружения  канализации  в  Орловском  районе  и  очистные  сооружения
водопровода в Константиновском районе. Сданы в эксплуатацию 28 скважин
на воду в  17  сельских  районах,  12,3  км  Дубенцовского  группового
водопровода,  2  км  разводящих  сетей в  с. Заветное,  внешние сети и
сооружения   водоснабжения   в   г. Миллерово,   проложено   17,3   км
водопроводных сетей в Аксайском районе.
     Предусматривалось финансирование   строительства   110   объектов
газификации  в  различных  городах  и  районах  Ростовской  области  в
соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью  в  объеме  72,03
млн. рублей,   профинансировано 72,01 млн.  рублей, или 100 процентов.
Газифицировано  365  квартир  инвалидов  ВОВ.  Сданы  в   эксплуатацию
газопроводы    в    Боковском,   Азовском,   Аксайском,   Веселовском,
Верхнедонском,    Кагальницком,    Константиновском,     Куйбышевском,
Морозовском,   Пролетарском,   Тарасовском,  Усть-Донецком,  Целинском
районах, в г.г. Зверево, Каменске-Шахтинском. Финансируемые Программой
объекты позволят обеспечить бытовым газом 85 населенных пунктов.
     В рамках  Программы  на  финансирование   отрасли   "Образование"
предусматривалось   в  соответствии  с  уточненной  сводной  бюджетной
росписью  155,38 млн. рублей,  выполнено работ на  сумму  155,38  млн.
рублей (100 процентов). Закончено строительство и сданы в эксплуатацию
новый учебный корпус школы N 77 в  г. Ростове-наДону,  школа  на  1296
учащихся   в  п. Рассвет  Аксайского  района,  школа на 332 места в х.
Ильинка Белокалитвинского района, детский дом в г. Батайске.
     По отраслям  "Здравоохранение",  "Физкультура и спорт" Программой
предусматривалось финансирование в соответствии с  уточненной  сводной
бюджетной росписью 394,86 млн. рублей, выполнено работ на сумму 362,25
млн. рублей,  или   92   процента.   После   реконструкции   сданы   в
эксплуатацию:  главный  корпус областной клинической больницы N 1 в г.
Ростове-на-Дону,   больничное   учреждение   на   142   койки   в   г.
Новочеркасске, главный лечебный корпус центральной районной больницы в
г.  Миллерово.  Сдан в эксплуатацию противотуберкулезный диспансер  по
ул. Орской в г. Ростове-на-Дону.
     По отрасли "Социальная политика" Программой  предусматривалось  в
соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью  7,0 млн. рублей,
выполнено работ на сумму 7,0 млн.  рублей  (100  процентов).  Средства
были направлены на строительство дома-интерната для умственно-отсталых
детей на 330 мест в г. Зверево, психоневрологического дома-интерната в
г.  Сальске,  реконструкцию  детского  сада на землях военного совхоза
"Ростовский" под приют для детей и подростков в г. Ростове-на-Дону.
     По отрасли   "Связь"   объем   финансирования  в  соответствии  с
уточненной сводной  бюджетной  росписью  составлял   2,8  млн. рублей,
выполнено  работ на сумму  2,8 млн. рублей (100 процентов).  Проведены
работы  по  инвентаризации  и  паспортизации  телетрансляторов  в  ст.
Казанской Верхнедонского  района,  с. Дягтево Миллеровского района, с.
Верхняя  Журавка  Константиновского   района.   Велась   телефонизация
индивидуальных домовладений инвалидов ВОВ.
     По отрасли  "Культура"  объем  финансирования  в  соответствии  с
уточненной  сводной  бюджетной  росписью составлял  30,51 млн. рублей,
выполнено  работ   на   сумму   30,51 млн. рублей   (100   процентов).
Проводились  проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по
следующим   объектам:   Атаманский   Дворец   в   г.    Новочеркасске,
реконструкция здания Академического театра  драмы им. М. Горького в г.
Ростове-на-Дону,  культурно-оздоровительного комплекса в с.  Киселевка
Заветинского  района,  а  так же на объектах Шолоховского и Боковского
районов.
     На строительство   объектов   производственного   назначения,  за
исключением военных объектов,  в  соответствии  с  уточненной  сводной
бюджетной росписью выделено 1,97 млн. рублей, выполнено работ на сумму
1,96 млн. рублей   (99  процентов).  Завершены   работы  и   сдана   в
эксплуатацию районная ветеринарная лаборатория в г. Сальске.
     По отрасли  "Транспорт"  предусматривалось   в   соответствии   с
уточненной  сводной  бюджетной  росписью на строительство остановочных
железнодорожных  площадок  для  садоводческих  товариществ  6,33  млн.
рублей,  фактически  выполнено  работ  на сумму  6,33 млн. рублей (100
процентов).
     По направлению  "Прочие расходы" предусматривалось в соответствии
с уточненной сводной бюджетной росписью  5,0 млн. рублей,  фактическое
исполнение составило  5,0 млн. рублей (100 процентов).  Осуществлялось
строительство   пожарных  депо  в  г.г. Ростове-на-Дону,  Батайске   и
Целинском  районе,  реконструкция  локальной системы оповещения в зоне
затопления.
     Завершена работа  по  реализации  Проекта  поддержки региональной
социальной инфраструктуры за счет средств займа  Международного  банка
реконструкции и развития и софинансирования из областного бюджета.
     При плане 165,71  млн. рублей  из-за  снижения  курса  доллара  и
получения   льготы  в  части  налога  и  пошлин  по  ряду  контрактов,
заключенных  с  целью  реализации  вышеуказанного  Проекта,  в  рамках
Программы  профинансировано  133,1  млн.  рублей,  из  них 101,61 млн.
рублей средства займа Международный банк реконструкции  и  развития  и
31,49 млн. рублей средства областного бюджета.
     Программа исполнена  в  общем объеме  1 154,65  млн. рублей,  что
составляет   97,2   процента   объема   уточненной  сводной  бюджетной
росписи.
     (Раздел      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 22.10.2004 г. N 162-ЗС)

         III. Основные принципы, цели и задачи Инвестиционной
               программы Ростовской области на 2004 год

     Инвестиционная политика  Ростовской  области в 2004 и последующие
годы   будет   направлена   на   закрепление   позитивных   тенденций,
сформировавшихся   в   экономике  Ростовской  области,  и  обеспечение
устойчивого  экономического  роста  за  счет  дальнейшей   активизации
инвестиционного процесса.
     Основной целью инвестиционной политики Ростовской области в  2004
году  является  наращивание  общего  объема  инвестиций  в экономику и
социальную сферу за счет более эффективного использования бюджетных  и
привлечения внебюджетных ресурсов.
     Основной задачей в 2004 году является стимулирование  привлечения
инвестиций  в  эффективные  и  конкурентоспособные производства и виды
деятельности,   обеспечивающие   поступательное   развитие   экономики
Ростовской области и повышение конкурентоспособности производства.
     Решение этой задачи будет осуществляться на основе:
     мобилизации всех  инвестиционных  ресурсов за счет предоставления
государственной  поддержки  в  соответствии  с  Областным  законом  "О
поддержке   инвестиционной   деятельности   на  территории  Ростовской
области";
     расширения поля  инвестиционной деятельности за счет вовлечения в
инвестиционный   процесс   банковского   сектора,   фондового   рынка,
инвестиционных  институтов,  страховых организаций и негосударственных
пенсионных фондов;
     более полного    использования    инвестиционных    возможностей,
предоставляемых федеральным бюджетом;
     дальнейшего формирования    инвестиционного   имиджа   Ростовской
области посредством проведения инвестиционных  выставок,  конференций,
презентаций.
     В целях  наращивания  инвестиционного  потенциала  в   Ростовской
области  предстоит  также  внедрение  рыночных элементов осуществления
инвестиционной деятельности:
     развитие лизинга;
     развитие ипотечного кредитования;
     развитие потребительской кооперации;
     использование механизмов трастового  управления  на  неэффективно
работающих предприятиях.
     Общий объем инвестиций в основной капитал прогнозируется в  сумме
32 538,0 млн. рублей  и  темпы роста объемов инвестиций по сравнению с
уровнем 2003 года составят 105,4 процента.
     Источниками инвестиций  будут  собственные средства предприятий -
45; привлеченные средства - 39, бюджетные средства - 16 процентов.
     Ожидается рост   объемов   инвестиций   в   основной   капитал  в
промышленности.  Увеличение  объемов   инвестиций   прогнозируется   в
нефтеперерабатывающей,  газовой  промышленности,  цветной металлургии,
машиностроении,  промышленности  строительных  материалов,  легкой   и
пищевой промышленности.
     Рост инвестиций    в     нефтеперерабатывающую     промышленность
планируется   за   счет   строительства   автозаправочных  станций  на
территории области нефтяными компаниями ОАО "Ростовнефтепродукт" и ООО
"Урал-Дон".
     Увеличение инвестиций в  газовую  промышленность  планируется  за
счет:  строительства  газопроводов  на  территории Ростовской области,
строительства ОАО "Газпром" магистрального газопровода "КС  Сохрановка
-  КС  Октябрьская",  разработки малых месторождений газа,  реализации
проекта ООО "Кубаньгазпром" по увеличению добычи газа из месторождений
Ростовской области.
     Достаточно высокие темпы роста в цветной  металлургии  во  многом
будут  определяться  производственной  деятельностью  ОАО  "НЭЗ" и ОАО
"БКМПО", являющихся крупнейшими предприятиями Ростовской области.
     В машиностроении    планируемый    объем   капиталовложений   ОАО
"Роствертол",  ОАО "Красный котельщик" и ОАО "ЭМК-Атоммаш" в 2004 году
составит  около   300 млн. руб.  Значительные  объемы капиталовложений
могут быть освоены на ОАО "Ростсельмаш" за счет  эмиссии  предприятием
дополнительного количества акций.
     Прогнозируется также увеличение инвестиций в основной  капитал  в
пищевой и легкой промышленности.  Значительные объемы капиталовложений
будут освоены  в  пищевой  промышленности  такими  предприятиями,  как
филиал ОАО ПК "Балтика" "Балтика Ростов", ООО "Праймери-Дон". В легкой
промышленности - ЗАО "Корпорация Глория Джинс".
     Прогнозируется также  рост в таких отраслях,  как строительство и
промышленность строительных материалов.
     Прогнозируется также увеличение прямых иностранных инвестиций.
     Отраслями, которые обеспечат основной  объем  инвестиций  в  2004
году,   являются   промышленность,  транспорт  и  жилищно-коммунальное
хозяйство.  Их доля в прогнозируемом объеме  инвестиций  в  2004  году
составит около 66,5 процента.
     В 2004 году на территории  Ростовской  области  будет  продолжена
реализация  федеральных  целевых  программ  "Дети России" на 2003-2006
годы",   "Развитие   образования",   "Предупреждение   и   борьба    с
заболеваниями социального характера" и других.
     В рамках федеральной целевой программы "Юг  России"  будет  также
продолжено   финансирование   за  счет  средств  федерального  бюджета
объектов социальной инфраструктуры и коммунальной сферы.
     Инвестиционная программа  Ростовской  области на 2004 год в части
средств  областного  бюджета  (далее   -   Инвестиционная   программа)
формируется  в  соответствии с целями и приоритетами,  определенными в
Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации  от  30
мая   2003   года,   в   Программе  социально-экономического  развития
Российской Федерации на среднесрочную перспективу, Областном законе от
4  февраля  1998 года N 66-ЗС "О поддержке инвестиционной деятельности
на территории Ростовской области".
     Формирование Инвестиционной  программы в части средств областного
бюджета осуществлено с учетом основных  принципов,  обеспечивающих  их
рациональное и эффективное использование:
     оптимизации государственных обязательств (отказ от инвестирования
объектов,  не  соответствующих  долгосрочным целям развития Ростовской
области);
     включения объектов,  строительство  и  модернизация которых имеет
областное значение;
     обеспечения максимальной   социально-экономической  эффективности
инвестиционных расходов областного бюджета.
     Приоритетными направлениями   государственного  инвестирования  в
2004 году являются:
     модернизация коммунальной  инфраструктуры  на  основе современных
энергосберегающих технологий для  улучшения  качества  предоставляемых
услуг,  снижения  издержек,  стимулирования  привлечения  внебюджетных
средств в реконструкцию коммунальной сферы;
     инвестирование в  объекты  социальной  инфраструктуры  областного
значения,  в том числе в образование,  здравоохранение,  реконструкцию
объектов культуры;
     осуществление природоохранных  мероприятий  и  создание   условий
безопасной жизнедеятельности.
     В первую  очередь  подлежат  финансированию   за   счет   средств
областного   бюджета   стройки  и  объекты,  имеющие  проектно-сметную
документацию  и  заключение  Главгосэкспертизы  России,  включенные  в
финансирование  за  счет  средств  федерального  бюджета  (Федеральной
адресной инвестиционной программы и других целевых программ),  имеющие
высокую степень готовности и подлежащие вводу в 2004 году.
     Результатом реализации   мероприятий   Инвестиционной   программы
станет  улучшение обеспеченности населения Ростовской области услугами
социального  характера,  укрепление   материальной   базы   учреждений
образования,  здравоохранения,  социальной защиты населения,  создание
условий для повышения качества и доступности социальных услуг детям  и
взрослым.

         IV. Финансовое обеспечение Инвестиционной программы
                    Ростовской области на 2004 год

     Источниками инвестиций  в  объекты  социальной  сферы,  жилищного
строительства,  коммунального хозяйства  Ростовской  области  являются
средства    федерального,   областного   и   муниципальных   бюджетов,
привлеченные  средства финансово-кредитных  учреждений  и  собственные
средства предприятий.
     В структуре средств федерального бюджета основное место  занимают
инвестиции  в  рамках  Федеральной  адресной инвестиционной программы,
направляемые на реализацию мероприятий и объектов социально-культурной
и коммунально-хозяйственной  сферы,  средства отраслевых министерств и
ведомств,  обеспечивающие обновление основных фондов,  создание  новых
мощностей  и  объектов.  В  целом  по  прогнозным оценкам доля средств
федерального бюджета в 2004 году составит около 10 процентов от общего
объема инвестиций в основной капитал.
     Инвестиции за счет средств областного бюджета  осуществляются  на
безвозвратной      основе      в      объекты    социально-культурной,
жилищно-коммунальной сферы.
     Основные расходы,   предусмотренные   Инвестиционной  программой,
распределяются по следующим основным блокам:
     - обеспечение льготных категорий граждан жильем;
     - реконструкция  и   строительство   объектов   водоснабжения   и
канализации  в  целях  повышения  качества предоставляемых в указанных
сферах услуг;
     - газификация населенных пунктов;
     - строительство и реконструкция объектов образования и культуры;
     - повышение качества медицинского обслуживания;
     - улучшение  оказания  социальной  помощи  отдельным   категориям
населения (инвалидам, престарелым);
     - повышение качества связи;
     - дорожное строительство;
     - охрана окружающей природной среды и природных ресурсов.
     Общий    объем   финансирования   Инвестиционной   программы   из
областного  бюджета  составляет  3485,06  млн.  рублей, из них расходы
фонда   муниципального   развития   -   1354,52   млн.  рублей,  фонда
софинансирования социальных расходов - 55,37 млн. рублей. (В  редакции
Закона Ростовской области от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)
     Средства в   объеме   55,16   млн.   рублей,   предусмотренные  в
Инвестиционной программе на жилищное строительство,  позволят улучшить
ситуацию  по  обеспечению  жильем  инвалидов  I  и II групп ВОВ и вдов
погибших,  семьи военнослужащих,  сотрудников органов внутренних дел и
государственной      безопасности,      погибших     на     территории
Северо-Кавказского региона при выполнении обязанностей военной  службы
по призыву,  инвалидов и вдов инвалидов из числа участников ликвидации
последствий аварии на ЧАЭС. (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)
     В рамках строительства объектов производственного назначения,  за
исключением  строительства  военных  объектов,  строятся  ветеринарные
лаборатории. Объем финансирования составит 1,33 млн. рублей.
     По объектам коммунального строительства средства направляются  на
реализацию   проектов   по   строительству   и   реконструкции  систем
водоснабжения,   водоотведения   и   теплоснабжения.   На   эти   цели
Инвестиционной программой предусмотрено финансирование в объеме 407,53
млн. рублей. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)
     На реализацию   первоочередных   мероприятий   по   строительству
межпоселковых газопроводов и разводящих  газовых  сетей  в  городах  и
районах  Ростовской  области  предусмотрено  финансирование  в  объеме
171,98 млн. рублей. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)
     По  отрасли  "Образование" объем финансирования составляет 107,05
млн.    рублей,    в   рамках   которых   продолжается   строительство
общеобразовательных школ. (В   редакции   Закона   Ростовской  области
от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)
     По    отраслям    "Здравоохранение",    "Физкультура   и   спорт"
предусмотрено  325,03  млн.  рублей  на  строительство и реконструкцию
объектов здравоохранения, физкультуры и спорта. (В   редакции   Закона
Ростовской области от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)
     По отрасли  "Социальная политика" предусмотрено  7,16 млн. рублей
для развития социальной инфраструктуры. (В  редакции Закона Ростовской
области от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)
     По отрасли "Культура" Инвестиционной программой предусматривается
финансирование в объеме 64,3 млн. рублей.
     По  отрасли   "Связь"   предусматривается    6,59 млн. рублей  на
развитие сельской  телефонной  связи  и  телефонизацию  индивидуальных
домовладений инвалидов ВОВ. (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)
     По направлению "Прочие расходы" предусматривается  финансирование
в объеме 25,48 млн. рублей. Продолжится строительство пожарного депо в
г.  Батайске,  реконструкция  локальной  системы  оповещения  в   зоне
затопления.

                                                               Таблица

  Распределение капитальных вложений областного бюджета на 2004 год

   (В редакции Закона Ростовской области от 03.03.2005 г. N 282-ЗС)

(млн. рублей)
------T-----------------------------T----------T-----------------------¬
¦  N  ¦    Отрасли и направления    ¦   Всего  ¦         Из них        ¦
¦ п/п ¦                             ¦          +----------T------------+
¦     ¦                             ¦          ¦   фонд   ¦   фонд     ¦
¦     ¦                             ¦          ¦ муници-  ¦  софинан-  ¦
¦     ¦                             ¦          ¦ палього  ¦ сирования  ¦
¦     ¦                             ¦          ¦ развития ¦ социальных ¦
¦     ¦                             ¦          ¦          ¦  расходов  ¦
+-----+-----------------------------+----------+----------+------------+
¦  1  ¦             2               ¦    3     ¦    4     ¦     5      ¦
L-----+-----------------------------+----------+----------+-------------
        ВСЕГО                         3 485,06   1 354,52     55,37
   1.   Расходы на капитальное        1 191,61     493,98      15,0
        строительство
        в том числе:
   1)   жилищное строительство           55,16      26,31       -
        в том числе:
        приобретение квартир по            2,8      -           -
        областной целевой
        программе "Культура Дона,
        2003-2005 годы"
        приобретение квартир для           1,4      -           -
        сотрудников органов
        госбезопасности
   2)   строительство объектов            1,33      -           -
        производственного
        назначения, за исключением
        строительства военных
        объектов
   3)   коммунальное строительство      407,53     276,56     15,0
        в том числе:
        приобретение котельной ОАО        20,0       20,0       -
        "Ростсельмаш" в
        муниципальную
        собственность г. Ростова-
        на-Дону
        приобретение и                    0,09      -           -
        модернизация оборудования
        и предметов длительного
        пользования
        непроизводственного
        назначения
        строительство контейнерных        10,0       10,0       -
        площадок для сбора ТБО
   4)   первоочередные мероприятия      171,98        3,8       -
        по строительству
        межпоселковых газопроводов
        и разводящих газовых сетей
        в городах и районах
   5)   образование                     107,05      33,73       -
   6)   здравоохранение,                325,03     122,05       -
        физкультура и спорт
   7)   социальная политика               7,16      -           -
   8)   культура                         64,30        5,8       -
   9)   связь                             6,59       5,73       -
  10)   прочие                           25,48      -           -
  11)   внесение взносов в                20,0       20,0       -
        уставной капитал
        организаций,
        обеспечивающих
        водоснабжение населенных
        пунктов
   2.   Расходы на мероприятия по        233,9      -           -
        регулированию,
        использованию и охране
        водных объектов (за счет
        целевой части водного
        налога)
   3.   Расходы на развитие             636,61      -           -
        дорожного хозяйства
        в том числе:
   1)   реконструкцию и                 561,61      -           -
        строительство
        территориальных
        автомобильных дорог и
        искусственных сооружений
        на них
   2)   приобретение дорожной             75,0      -           -
        техники и другого
        имущества, необходимого
        для функционирования
        территориальных
        автомобильных дорог,
        предоставляемых на
        возвратной и безвозвратной
        основах
   4.   Расходы на реализацию            76,33        7,0       -
        целевых программ и
        мероприятий, связанные с
        приобретением оборудования
        и капитальным ремонтом
        в том числе:
   1)   областная целевая                23,94      -           -
        программа повышения уровня
        социально-экономического
        обеспечения деятельности
        милиции общественной
        безопасности Главного
        управления внутренних дел
        Ростовской области на 2002-
        2005 годы
   2)   областная целевая                21,68      -           -
        программа "Культура Дона,
        2003-2005 годы"
   3)   Программа развития малого          5,6      -           -
        предпринимательства в
        Ростовской области на 2003-
        2005 годы
   4)   областная целевая                13,12      -           -
        программа повышения уровня
        пожарной безопасности в
        Ростовской области на 2004-
        2005 годы
   5)   Областная целевая                 2,83      -           -
        программа поддержки
        казачьих обществ на 2004-
        2006 годы
   6)   мероприятия по созданию            0,9      -           -
        автоматизированной системы
        ведения государственного
        земельного кадастра и
        государственного учета
        объектов недвижимости в
        Ростовской области на 2003-
        2007 годы
   7)   мероприятия по                    1,26      -           -
        комплексному
        использованию, охране и
        воспроизводству охотничьих
        животных и среды их
        обитания
   8)   мероприятия по развитию            7,0        7,0       -
        детско-юношеского футбола
        в Ростовской области
   5.   Расходы, связанные с          1 313,68     853,54     40,37
        приобретением оборудования
        и капитальным ремонтом,
        из них:
   1)   органов государственного         77,62      21,95       -
        управления и местного
        самоуправления
   2)   жилищно-коммунального           144,51       88,0     40,37
        хозяйства
   3)   образования                      419,8     323,87       -
   4)   культуры                         87,97      63,46       -
   5)   здравоохранения                 465,32     332,36       -
   6)   социальной политики              96,25       23,9       -
   7)   судебной власти                   8,57      -           -
   8)   на предупреждение и               8,64      -           -
        ликвидацию последствий
        чрезвычайных ситуаций и
        стихийных бедствий
   9)   на мобилизационную                 5,0      -           -
        подготовку экономики
   6.   Расходы на проведение             1,36      -           -
        выборов и референдумов
   7.   Расходы на предоставление        31,57      -            -".
        гражданам бюджетных
        субсидий для оплаты части
        стоимости жилья,
        приобретаемого с помощью
        ипотечного жилищного займа

     (Раздел      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 22.10.2004 г. N 162-ЗС)