РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
С 1 января 2017 года
утратит силу - Закон Ростовской
области от 12.05.2016 № 525-ЗС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Законов Ростовской области от 26.07.2012 г. N 909-ЗС;
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС; от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием 27 октября 2011 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 11 июля 2006 года N 515-ЗС "О выборах
депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" следующие
изменения:
1) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе
списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном
настоящим Областным законом порядке. Уведомление о выдвижении
кандидата по одномандатному избирательному округу представляется в
окружную комиссию, уведомление о выдвижении списка кандидатов - в
Избирательную комиссию Ростовской области.
В уведомлении о выдвижении кандидата должны быть указаны фамилия,
имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата.
В уведомлении о выдвижении списка кандидатов должны быть указаны
наименование избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов, число кандидатов в списке. К уведомлению о выдвижении
списка кандидатов прилагается список кандидатов, оформленный в
соответствии со статьей 23 настоящего Областного закона.
Уведомление о выдвижении кандидата избирательным объединением,
уведомление о выдвижении списка кандидатов подписывается лицом
(лицами), подписавшим (подписавшими) соответствующее решение
избирательного объединения.
К уведомлению о выдвижении кандидата избирательным объединением,
уведомлению о выдвижении списка кандидатов также прилагаются следующие
документы:
1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной
регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений;
2) решение съезда политической партии (конференции или общего
собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных
Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа
политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении
кандидата (списка кандидатов);
3) документ, подтверждающий согласование с соответствующим
органом политической партии кандидатуры (кандидатур), выдвигаемой
(выдвигаемых) в качестве кандидата (в составе списка кандидатов), если
такое согласование предусмотрено уставом политической партии.";
б) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
2) в части 3 статьи 22 слова ", подтверждающем факт внесения
записи об избирательном объединении в единый государственный реестр
юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации
избирательного объединения";
3) в статье 24:
а) часть 2 дополнить новым предложением первым следующего
содержания: "Подписные листы должны изготавливаться за счет средств
соответствующего избирательного фонда.";
б) в части 5:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом
недееспособным";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Сбор подписей избирателей производится на подписных листах,
которые изготавливаются и оформляются по форме согласно приложениям 4
и 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) части 8-11 изложить в следующей редакции:
"8. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в
подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в
подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если
кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении
о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 20
настоящего Областного закона указал свою принадлежность к политической
партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной
политической партии либо данном общественном объединении, сведения об
этом указываются в подписном листе.
9. В подписном листе указывается номер специального
избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления
подписных листов.
10. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные
данные вносятся только рукописным способом, при этом использование
карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель
ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку
выдвижения нескольких кандидатов по своему одномандатному
избирательному округу, нескольких списков кандидатов, но только один
раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно
указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места
жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.";
е) дополнить частями 11-1 и 11-2 следующего содержания:
"11-1. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку
выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным
представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с
подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения)
кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного
листа уполномоченный представитель избирательного объединения,
кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно
ставят свою подпись и дату ее внесения.
11-2. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка
кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и
оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи
вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после
последней подписи избирателя.";
ж) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные
представители избирательного объединения подсчитывают общее число
собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах
протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной
Избирательной комиссией Ростовской области. Каждый экземпляр протокола
подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения.";
4) в статье 25:
а) в пункте 2 части 1 слова "по форме, установленной
Избирательной комиссией Ростовской области" исключить;
б) в пункте 2 части 2 слова "по форме, установленной
Избирательной комиссией Ростовской области" исключить;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы представляются в соответствующую комиссию в
сброшюрованном и пронумерованном виде. Протокол об итогах сбора
подписей представляется на бумажном носителе в двух экземплярах и в
машиночитаемом виде. Список лиц, осуществлявших сбор подписей
избирателей, представляется в соответствующую комиссию также в
машиночитаемом виде.";
г) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 26.07.2012 г. N 909-ЗС)
д) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 26.07.2012 г. N 909-ЗС)
5) в статье 26:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Соответствующая комиссия для проведения проверки соблюдения
порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов,
достоверности сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в
этих подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа
членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов.
К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,
эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений
юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения экспертов могут служить основанием для признания
недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных
листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов
излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов
или ином документе.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр
избирателей, участников референдума, в порядке, установленном
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
"По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих
им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись
избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или)
недействительной.";
в) части 8-10 изложить в следующей редакции:
"8. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается
несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается
только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом, на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии
с частью 3 настоящей статьи.
10. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления
подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть
признана недействительной только при наличии официальной справки
органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке подписей избирателей, в соответствии с частью 3 настоящей
статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,
требуемых в соответствии с настоящим Областным законом, и (или) без
указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в
подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в
подписной лист, если эти исправления специально не оговорены
избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых
проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения
эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в
соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если
подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного
представителя избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей
недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим
сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей
возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным,
либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из
дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,
осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения
подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом
имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным
представителем избирательного объединения, выдвинувшего список
кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор
подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о
кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не
соответствуют действительности, либо если сведения о лице,
осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им
собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не
соответствует требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные
частями 8 и 9 статьи 24 настоящего Областного закона, и (или) который
изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи
24 настоящего Областного закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением положений части 4
статьи 24 настоящего Областного закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной
лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей
статьи;
12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен
осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список,
составленный в соответствии с частью 5 статьи 24 настоящего Областного
закона;
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее
заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей
избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом;
14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная
запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена
позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,
кандидата.";
г) в части 11 слова "пунктами 8, 12, 14, 15, 17, 18, 18-1 и 19"
заменить словами "пунктами 8, 9, 12 и 14";
д) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной, если не установлена ее недостоверность или
недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 10
настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,
содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";
6) часть 1-1 статьи 27 после слов "за исключением подписных
листов с подписями избирателей" дополнить словами "и списка лиц,
осуществлявших сбор подписей избирателей";
7) в части 7 статьи 33 слова "общего пользования (включая
"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
8) в части 3 статьи 34 слова "общего пользования (включая
"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
9) в части 11 статьи 36 слова "общего пользования" исключить;
10) в части 4-1 статьи 41 слова "общего пользования" исключить;
11) в части 1 статьи 43 слова "общего пользования, включая
Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
12) в части 8 статьи 48 предложение третье исключить;
13) в статье 54:
а) в части 5:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "не
позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное
обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит
удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в
передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент
принятия заявления (устного обращения).";
б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам
участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям
присутствовать при его проведении";
в) в части 8 слова "решением участковой комиссии" заменить
словами "в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
г) часть 9 дополнить новым предложением вторым следующего
содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать
более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений
(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
14) в статье 56-1:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. По данным протоколов N 1 участковых комиссий территориальная
комиссия составляет сводную таблицу об итогах голосования и протокол
N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу на
соответствующей территории, в который вносятся следующие сведения:
1) число участковых комиссий на соответствующей территории;
2) число протоколов N 1 участковых комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах
N 1 об итогах голосования участковых комиссий, установленным частью 2
статьи 55 настоящего Областного закона.";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. По данным протоколов N 2 участковых комиссий территориальная
комиссия составляет сводную таблицу об итогах голосования и протокол
N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на
соответствующей территории, в который вносятся следующие сведения:
1) число участковых комиссий на соответствующей территории;
2) число протоколов N 2 участковых комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах
N 2 об итогах голосования участковых комиссий, установленным частью 2
статьи 55 настоящего Областного закона.";
в) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
15) в статье 57:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. По данным протоколов N 1 территориальных комиссий окружная
комиссия составляет сводную таблицу о результатах выборов и протокол N
1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в
который вносятся следующие сведения:
1) число территориальных комиссий в одномандатном избирательном
округе;
2) число протоколов N 1 территориальных комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей
на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги
голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах N
1 об итогах голосования территориальных комиссий.";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. По данным протоколов N 2 территориальных комиссий окружная
комиссия составляет сводную таблицу об итогах голосования и протокол
N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, в который
вносятся следующие сведения:
1) число территориальных комиссий в одномандатном избирательном
округе;
2) число протоколов N 2 территориальных комиссий об итогах
голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей
на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги
голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах N
2 об итогах голосования территориальных комиссий.";
в) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
16) в статье 58:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. По данным протоколов N 2 окружных комиссий Избирательная
комиссия Ростовской области составляет сводную таблицу о результатах
выборов и протокол о результатах выборов по единому избирательному
округу, в который вносятся следующие сведения:
1) число окружных комиссий в Ростовской области;
2) число протоколов окружных комиссий, на основе которых
составлен данный протокол;
3) суммарные данные по Ростовской области по всем строкам,
содержащимся в протоколах N 2 окружных комиссий об итогах голосования;
абзац;(Утратил силу - Закон Ростовской области
от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
5) наименования избирательных объединений, списки кандидатов
которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число
депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,
избранных депутатами Законодательного Собрания Ростовской области, из
каждого списка кандидатов, которому причитаются депутатские мандаты.";
б) (Утратил силу - Закон Ростовской области
от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
17) в статье 61:
а) в части 3 слово "получивших" заменить словом "получавших";
б) в части 3-1 слово "получивших" заменить словом "получавших";
18) части 1 и 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по единому избирательному округу, коллегиальный постоянно
действующий руководящий орган политической партии, в составе списка
кандидатов которого этот депутат был избран, либо коллегиальный
постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения
(если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка
кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить
Избирательной комиссии Ростовской области кандидатуру другого
зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для
замещения вакантного депутатского мандата. Предложение кандидатуры для
замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке,
предусмотренном уставом политической партии. В этом случае
Избирательная комиссия Ростовской области не позднее 7 дней после
поступления указанного предложения, а если предложение поступило до
дня принятия Законодательным Собранием Ростовской области решения о
досрочном прекращении полномочий депутата - не позднее 7 дней после
принятия Законодательным Собранием Ростовской области решения о
досрочном прекращении полномочий депутата, передает вакантный
депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному
указанным органом политической партии, ее регионального отделения.
2. Если в течение 14 дней со дня принятия Законодательным
Собранием Ростовской области решения о досрочном прекращении
полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу,
политическая партия, ее региональное отделение не воспользуются своим
правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, Избирательная
комиссия Ростовской области не позднее 7 дней после истечения
указанного срока передает вакантный депутатский мандат первому из не
получавших мандатов зарегистрированных кандидатов из того же списка
кандидатов. При этом такой депутатский мандат не может быть передан
зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский
мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его
вакантный мандат не замещен.";
19) в части 5 статьи 64 слова "общего пользования" исключить;
20) в части 6 статьи 65 слова "общего пользования" исключить;
21) в статье 68:
а) в пункте 7 части 7 слова "общего пользования, включая
Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
б) в пункте 7 части 8 слова "общего пользования, включая
Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен
определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
22) приложения 1-3 признать утратившими силу.
Статья 2
Признать утратившими силу пункты 15, 16 и 17 статьи 1 Областного
закона от 3 ноября 2006 года N 559-ЗС "О внесении изменений в
Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания
Ростовской области".
Статья 3
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
г. Ростов-на-Дону
8 ноября 2011 года
N 720-ЗС
