Закон Ростовской области от 11.07.2006 № 515-ЗС

агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.  (В     редакции     Законов     Ростовской    области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС; от 08.11.2011 г. N 720-ЗС)
     1-1.  При  проведении  предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части  1  настоящей  статьи,  формах. Запрещается агитация, нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.(Дополнена      -      Закон      Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)
     2. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям,  а также иным лицам и организациям  при
проведении   предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной работы (за сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных  условиях,  а также воздействовать на избирателей посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления.
     3. В  период  избирательной  кампании  не  допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,  областной  список
кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется  только  за
счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования
и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в  том  числе
оплаченная за счет средств соответствующего избирательного  фонда,  не
допускается. На этих же условиях могут  размещаться  объявления  (иная
информация)  о  связанной  с  выборами   деятельности   избирательного
объединения,  кандидата  при  условии  указания  в  объявлении   (иной
информации)  сведений,  из   средств   избирательного   фонда   какого
избирательного объединения, какого кандидата оплачено  их  размещение.
(В редакции Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N  1069-ЗС;  от
18.05.2016 № 538-ЗС)
     5.  Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
областные  списки  кандидатов,  их  доверенные  лица  и уполномоченные
представители,  а  также зарегистрированные после начала избирательной
кампании  организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и
(или)  членами  органов  управления  которых  (в  организациях, высшим
органом  управления  которых  является  собрание,  -  членами органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих организаций) являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не
вправе  заниматься  благотворительной деятельностью. Иные физические и
юридические  лица в период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной  деятельностью  по  просьбе,  поручению или от имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных   представителей,  а  также  проводить  одновременно  с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям  запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам  с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг избирателям. (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.(Дополнена        -       Закон       Ростовской       области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)
     5-2. Зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1)   распространения   призывов   голосовать   против  кандидата,
кандидатов,    областного   списка   кандидатов,   областных   списков
кандидатов; (В       редакции      Закона      Ростовской      области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     2)  описания  возможных негативных последствий в случае, если тот
или  иной  кандидат  будет  избран,  тот  или  иной  областной  список
кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;      (В
редакции Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     3) распространения   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4)    распространения    информации,    способствующей   созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, областной список кандидатов.   (В
редакции Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     (Часть      дополнена      -     Закон     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)
     6. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов   (в   том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению  возможность  до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих  чести,  достоинства  или  деловой репутации.  Для обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в которое была обнародована первоначальная информация,  и  его
объем   не   должен   быть   меньше,   чем   объем  эфирного  времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том   же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,  чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению    возможности   обнародовать   (опубликовать)   указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются   на   случаи   размещения  агитационных  материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями,  в  рамках использования ими в соответствии с настоящим
Областным законом бесплатного и платного эфирного времени,  бесплатной
и платной печатной площади.
     7. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения  предвыборной  агитации  и  принимают  меры  по  устранению
допущенных нарушений.
     8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3 - 7, 9 и 11 статьи 42 настоящего Областного закона, а также в
случае    нарушения    организацией    телерадиовещания,     редакцией
периодического  печатного   издания«,   редакцией   сетевого   издания
установленного  настоящим   Областным   законом   в   соответствии   с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"   порядка
проведения  предвыборной  агитации  соответствующая  комиссия  обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в  сфере  средств
массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,
информационных технологий  и  связи,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,
их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Ростовской области от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     9. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно  информировать  соответствующую  комиссию  о
выявленных фактах и принятых мерах.
     
     Глава 7. Финансирование выборов
     
     Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
     
     1.  Расходование  средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств автоматизации, а также на
обучение  организаторов выборов и избирателей, производится комиссиями
самостоятельно  на  цели, определенные настоящим Областным законом, за
счет   средств,   выделенных   на  эти  цели  из  областного  бюджета.
Финансирование  указанных  расходов  осуществляется  в  соответствии с
утвержденной  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета, но не
позднее  чем  в  десятидневный  срок со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 14.09.2011 г. N 681-ЗС)
     За счет  средств  областного  бюджета,  включая  остатки  средств
предыдущих периодов, финансируются следующие расходы комиссий:
     на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с
правом  решающего  голоса,  работников  аппаратов  комиссий,   выплату
компенсаций  членам комиссий с правом решающего голоса,  освобожденным
от основной работы на период подготовки и проведения выборов,  а также
на   выплаты   гражданам,   привлекаемым   к  работе  в  комиссиях  по
гражданско-правовым договорам;
     на изготовление  печатной  продукции и осуществление издательской
деятельности;
     на  приобретение,  доставку и установку оборудования (в том числе
технологического   и  технического),  других  материальных  ценностей,
необходимых для обеспечения выборов и полномочий комиссий; (В редакции
Закона Ростовской области от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     на транспортные расходы;
     на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к
передаче в архив и на ее уничтожение;
     на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а
также с обеспечением полномочий и деятельности комиссий.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных в областном
бюджете  на  проведение  выборов,  является   Избирательная   комиссия
Ростовской области.
     3.  Участковая  комиссия  представляет  территориальной  комиссии
финансовый  отчет  о  поступлении  и  расходовании  денежных  средств,
выделенных данной участковой комиссии, не позднее чем через 10 дней со
дня голосования. Окружная комиссия представляет Избирательной комиссии
Ростовской  области  финансовый  отчет  о  поступлении  и расходовании
денежных  средств, выделенных данной окружной комиссии, в соответствии
с  устанавливаемым Избирательной комиссией Ростовской области графиком
не  позднее  чем  через  45  дней  со дня голосования. Территориальная
комиссия представляет окружной комиссии финансовый отчет о поступлении
и  расходовании  денежных  средств,  выделенных данной территориальной
комиссии,   не   позднее   чем  через  25  дней  со  дня  голосования.
Избирательная    комиссия    Ростовской    области    представляет   в
Законодательное  Собрание  Ростовской  области  отчет  о  расходовании
бюджетных  средств  на  выборы  не  позднее  чем  через 90 дней со дня
голосования. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     4. Председатели   комиссий  распоряжаются  денежными  средствами,
выделенными   на   подготовку   и   проведение   выборов,   и    несут
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за   представление   отчета   о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Областным законом.
     5.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной комиссии Ростовской области на подготовку  и  проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  обучение
организаторов  выборов  и  избирателей  и   обеспечение   деятельности
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией  Ростовской  области
по  согласованию  с  территориальным  учреждением  Центрального  банка
Российской  Федерации  в   Ростовской   области.   Денежные   средства
перечисляются  на   счета,   открываемые   комиссиям   в   учреждениях
Центрального банка Российской Федерации, а в случае  их  отсутствия  в
пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена  комиссия,   –
в филиалах публичного  акционерного  общества  «Сбербанк  России».  (В
редакции Закона Ростовской области  от  16.11.2007  г.  N  806-ЗС;  от
13.05.2015 № 367-ЗС; от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     6. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению
операций по счетам не взимается.  За пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     7. Комиссии,  получающие денежные средства из бюджетов  различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     8. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссий с
правом  решающего  голоса,   работников   аппаратов   комиссий,   лиц,
оказывавших  активное  содействие  комиссиям,  производится в пределах
выделенных комиссиям средств областного бюджета в порядке и  размерах,
установленных Избирательной комиссией Ростовской области.
     9. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), открепительных
удостоверений, информационных  материалов,  размещаемых  в  помещениях
комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной
документации, иных отправлений комиссий, используемых  при  проведении
выборов, осуществляются Избирательной комиссией Ростовской области или
по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие  закупки
осуществляются на основании Федерального закона "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных
и  муниципальных  нужд"  у  единственных   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей),  определяемых  Правительством  Российской  Федерации  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". (В редакции Законов Ростовской области от 03.03.2014 г.  N
113-ЗС; от 31.07.2014 г. N 213-ЗС; от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     10.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета до дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
выборов.(Дополнена  -  Закон  Ростовской  области  от  06.06.2013 г. N
1096-ЗС;      в      редакции      Закона      Ростовской      области
от 03.03.2014 г. N 113-ЗС)
     
     Статья 45. Избирательные фонды кандидатов, избирательных
                объединений
     
     1. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному избирательному округу,
обязаны   в   период  после  письменного  уведомления  соответствующей
окружной  комиссии  об их выдвижении (самовыдвижении) до представления
документов  для  их  регистрации  этой комиссией создавать собственные
избирательные  фонды  для финансирования своей избирательной кампании.
Избирательные  объединения,  выдвинувшие  областные списки кандидатов,
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  обязаны создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по финансовым вопросам Избирательной комиссией Ростовской области.  (В
редакции Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     Кандидаты,  баллотирующиеся  только  в  составе областного списка
кандидатов,   выдвинутого   избирательным   объединением,   не  вправе
создавать собственные избирательные фонды. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     Избирательное   объединение,  выдвинувшее  кандидатов  только  по
одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает. (В
редакции Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     2. Кандидат,  выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Регистрация уполномоченных  представителей  кандидатов  по  финансовым
вопросам   осуществляется  соответствующими  окружными  комиссиями  на
основании  письменного  заявления   кандидата   и   заявления   самого
гражданина  о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по
финансовым вопросам.
     3.  Избирательные  фонды  кандидатов, выдвинутых по одномандатным
избирательным округам, могут создаваться за счет:
     1)  средств,  выделенных  кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением,  которые  в  совокупности  не  могут превышать 150 тысяч
рублей;  (В       редакции       Законов       Ростовской      области
от 30.11.2007 г. N 815-ЗС; от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     2) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 90 тысяч рублей;  (В  редакции  Законов  Ростовской  области
от 30.11.2007 г. N 815-ЗС; от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     3) добровольных   пожертвований   юридических   лиц,   при   этом
предельный  размер  пожертвований от одного юридического лица не может
превышать 150 тысяч рублей;  (В  редакции  Законов  Ростовской области
от 30.11.2007 г. N 815-ЗС; от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     4) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер
пожертвований от одного гражданина не может превышать 15 тысяч рублей.
     (В редакции Законов Ростовской области от 30.11.2007 г. N 815-ЗС;
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 27.07.2007 г. N 732-ЗС)
     4.  Предельный  размер  расходования средств избирательного фонда
кандидата,  выдвинутого  по  одномандатному  избирательному округу, не
может превышать 23 миллиона рублей.   (В  редакции  Законов Ростовской
области      от 27.07.2007 г. N 732-ЗС;     от 30.11.2007 г. N 815-ЗС;
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     5.  Избирательные  фонды  избирательных  объединений, выдвинувших
областные списки кандидатов, могут создаваться за счет: (В    редакции
Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые  в
совокупности не могут превышать 1,5 миллиона рублей;  (В      редакции
Законов       Ростовской       области      от 30.11.2007 г. N 815-ЗС;
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     2) добровольных   пожертвований   юридических   лиц,   при   этом
предельный  размер  пожертвований от одного юридического лица не может
превышать 1,5 миллиона рублей;  (В редакции Законов Ростовской области
от 30.11.2007 г. N 815-ЗС; от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     3) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер
пожертвований от одного гражданина не может превышать 40 тысяч рублей.
     (В редакции Законов Ростовской области от 30.11.2007 г. N 815-ЗС;
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 27.07.2007 г. N 732-ЗС)
     6.  Предельный  размер  расходования средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 230 миллионов рублей. (В
редакции    Законов   Ростовской   области  от 27.07.2007 г. N 732-ЗС;
от 30.11.2007 г. N 815-ЗС; от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     7. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Ростовской области от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  решения о назначении (проведении) выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год); (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год); (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня голосования   на  выборах, а также некоммерческим организациям,
выполняющим   функции   иностранного   агента;   (В   редакции  Закона
Законодательного Собрания Ростовской области от 02.03.2015 № 327-ЗС)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего   пункта,   превышала   (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)
     7-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 7
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата, избирательного объединения
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта 15 части 7 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд.(Дополнена     -     Закон    Ростовской    области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)
     8. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     9. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7
настоящей статьи.
     10.   Кандидат,   избирательное   объединение  вправе  возвратить
жертвователю  любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением
пожертвования,  внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование
внесено   гражданином   или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо если пожертвование внесено с
нарушением  требований  частей  8  и  9  настоящей  статьи,  либо если
пожертвование  внесено  в размере, превышающем установленный настоящим
Nбластным   законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно
подлежит  возврату  жертвователю в полном объеме или подлежит возврату
та  его  часть,  которая  превышает  установленный настоящим Областным
законом   максимальный   размер  пожертвования,  с  указанием  причины
возврата.  Пожертвование,  внесенное анонимным жертвователем, подлежит
перечислению   в  доход  областного  бюджета.  Возврат  пожертвований,
перечисление  пожертвований  в доход областного бюджета осуществляются
не  позднее чем через пятнадцать дней со дня поступления пожертвования
на  специальный  избирательный  счет  избирательного  фонда кандидата,
избирательного  объединения.  Кандидат,  избирательное  объединение не
несут  ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей
статьи  и  оказавшиеся  недостоверными,  если  кандидат, избирательное
объединение  своевременно  не  получили  информацию  о неправомерности
данных пожертвований. (В    редакции    Закона    Ростовской   области
от 14.09.2011 г. N 681-ЗС)
     
     Статья 46. Специальные избирательные счета
     
     1. Кандидат,  выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
до  представления  в  соответствующую окружную комиссию документов для
регистрации данного кандидата обязан открыть специальный избирательный
счет   своего   избирательного  фонда  после  письменного  уведомления
соответствующей окружной комиссии о выдвижении данного кандидата.
     2.  Избирательное  объединение  до  представления в Избирательную
комиссию  Ростовской  области  документов  для  регистрации областного
списка  кандидатов,  выдвинутого  данным  избирательным  объединением,
обязано  открыть  специальный избирательный счет своего избирательного
фонда после регистрации его уполномоченных представителей, в том числе
по финансовым вопросам, Избирательной комиссией Ростовской области. (В
редакции Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда открывается в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк
России», а при  его  отсутствии  –  в  другой  кредитной  организации,
расположенной на территории избирательного округа (далее –  банк),  на
основании письменного разрешения соответствующей комиссии, выдаваемого
в течение 3 дней после получения уведомления о  выдвижении  кандидата,
областного  списка  кандидатов.  (В редакции Закона Ростовской области
от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     4. Кандидат   может  в  установленном  порядке  поручить  открыть
специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по
финансовым вопросам.
     5.  Все  финансовые  операции  по  оплате расходов со специальных
избирательных   счетов  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,    выдвинувших    зарегистрированные   областные   списки
кандидатов,  прекращаются  в  день голосования. Финансовые операции по
оплате   расходов  со  специальных  избирательных  счетов  кандидатов,
избирательных  объединений,  которые  не  представили  в установленном
настоящим   Областным   законом  порядке  документы,  необходимые  для
регистрации,  либо  получили  отказ  в  регистрации,   либо сняли свою
кандидатуру,  либо  были   отозваны  выдвинувшими  их   избирательными
объединениями, либо  отозвали  областной  список  кандидатов,  либо  в
отношении которых было принято  решение об  аннулировании  или  отмене
регистрации, прекращаются банком по указанию соответствующей комиссии.
(В           редакции          Закона      Ростовской          области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС; от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     6. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения
соответственно окружная комиссия,  Избирательная  комиссия  Ростовской
области  может  продлить  (но не более чем на 10 дней) срок проведения
финансовых операций:
     1)  кандидату,  избирательному  объединению  -  по  оплате  работ
(услуг,  товаров),  произведенных  (оказанных,  приобретенных)  до дня
снятия    кандидатом   своей   кандидатуры,   дня   отзыва   кандидата
избирательным  объединением,  дня  отзыва  избирательным  объединением
областного  списка  кандидатов, дня истечения установленного настоящим
Областным   законом  срока  представления  подписных  листов  и   иных
документов для регистрации либо до даты отказа ему в регистрации;   (В
редакции    Закона   Ростовской    области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     2)  зарегистрированному кандидату, который снял свою кандидатуру,
либо   был   отозван   выдвинувшим   его  избирательным  объединением,
избирательному   объединению,   которое   отозвало  зарегистрированный
областной    список    кандидатов,    зарегистрированному   кандидату,
регистрация  которого  была  аннулирована или отменена, избирательному
объединению,  регистрация списка кандидатов которого была аннулирована
или  отменена,  -  по  оплате  работ  (услуг,  товаров), произведенных
(оказанных,  приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры,
даты  отзыва кандидата, даты отзыва областного списка кандидатов, даты
аннулирования либо отмены регистрации; (В  редакции  Закона Ростовской
области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям
-  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),   произведенных   (оказанных,
приобретенных) до дня голосования.
     7. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов  устанавливается  Избирательной комиссией Ростовской области по
согласованию  с   территориальным   учреждением   Центрального   банка
Российской   Федерации  в Ростовской области.  Порядок и формы учета и
отчетности о   поступлении средств избирательных фондов и расходовании
этих средств, в    том   числе   по  каждой операции,  устанавливаются
Избирательной    комиссией  Ростовской  области.  (В  редакции  Закона
Законодательного Собрания Ростовской   области от 02.03.2015 № 327-ЗС;
от 13.05.2015 № 367-ЗС)
     8. Сведения о поступлении средств  на  специальный  избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются  Избирательной  комиссией
Ростовской    области     на     своем     официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной   сети    «Интернет».    Размещение
указанных сведений осуществляется в объеме, определяемом Избирательной
комиссией Ростовской области с учетом требований пункта 13  статьи  58
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации».   (Часть
дополнена - Закон  Законодательного  Собрания  Ростовской  области  от
02.03.2015  №  327-ЗС;  в  редакции  Закона  Ростовской   области   от
18.05.2016 № 538-ЗС)
     9. По  предъявлении   документов,   предусмотренных   законом   и
оформленных в соответствии с установленным им  порядком,  банк  обязан
незамедлительно  открыть  специальный  избирательный  счет.  Плата  за
услуги по открытию счета и проведению операций по счету не  взимается.
За  пользование  средствами,  находящимися  на  счете,   проценты   не
начисляются и не выплачиваются. Все средства  зачисляются  на  счет  в
валюте  Российской  Федерации.  (Дополнена -  Закон Ростовской области
от 18.05.2016 № 538-ЗС)

     Статья 47. (Утратила    силу    -    Закон   Ростовской   области
от 12.05.2009 г. N 237-ЗС)
     
     Статья 48. Порядок расходования средств избирательных фондов
     
     1. Право    распоряжаться    средствами    избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2. Средства   избирательных   фондов  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут   использоваться   кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов,  связанных с
проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  областного  списка кандидатов, в том числе на оплату труда
лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; (В  редакции  Закона
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 12.05.2009 г. N 237-ЗС)
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым   вопросам,  уполномоченным  представителем  по  финансовым
вопросам  избирательного  объединения.   Расчеты   между   кандидатом,
избирательным   объединением   и  юридическими  лицами  за  выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды.  Расходование в целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного    согласия    кандидата   или   его   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по
финансовым   вопросам  избирательного  объединения  и  без  оплаты  из
соответствующего избирательного фонда выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация   товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата  на  выборах.  Запрещаются  бесплатные или по необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация     товаров     юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата   на    выборах.    Материальная    поддержка    кандидата,
избирательного  объединения,  направленная на достижение определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за
счет   средств   соответствующего  избирательного  фонда.  Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им  услуг  по  подготовке и проведению выборов без привлечения третьих
лиц.
     6.  Кандидаты,  избирательные  объединения вправе использовать на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,   а   также   на  проведение  предвыборной  агитации,  на
осуществление   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного  результата  на выборах, только денежные средства (в том
числе   собственные  денежные  средства  избирательного  объединения),
поступившие   в  их  избирательные  фонды  в  установленном  настоящим
Областным  законом  порядке.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее
областной  список  кандидатов,  вправе  для  целей своей избирательной
кампании  использовать  без  оплаты  из  средств своего избирательного
фонда  недвижимое  и  движимое имущество (за исключением ценных бумаг,
печатной   продукции   и  расходных  материалов),  находящееся  в  его
пользовании  (в  том  числе  на  правах  аренды)  на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (В   редакции
Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     7. Банк,  в  котором  открыт  специальный избирательный счет,  по
требованию   соответствующей   комиссии,   кандидата,   избирательного
объединения   обязан   периодически   предоставлять  им  информацию  о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете
данного кандидата,  избирательного объединения. Банк, в котором открыт
специальный  избирательный  счет,  по  представлению   соответствующей
комиссии,   а   по  соответствующему  избирательному  фонду  также  по
требованию кандидата,  избирательного объединения обязан в трехдневный
срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования  - немедленно представить
заверенные  копии  первичных  финансовых  документов,   подтверждающих
поступление и расходование средств избирательных фондов.
     8.  Соответствующая  окружная  комиссия,  Избирательная  комиссия
Ростовской   области   до  дня  голосования  на  выборах  периодически
направляет  в средства массовой информации для опубликования следующие
сведения  о  поступлении  и расходовании средств избирательных фондов:
общая  сумма  пожертвований, внесенных в избирательный фонд кандидата,
избирательного  объединения  гражданами,  общая  сумма  пожертвований,
внесенных  в  избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
юридическими  лицами, а также суммы расходов из средств избирательного
фонда  кандидата,  избирательного объединения по основным направлениям
расходов.  Перечень  основных  направлений  расходов  из избирательных
фондов,  сведения о которых передаются в средства массовой информации,
устанавливается  Избирательной  комиссией Ростовской области. Редакции
региональных  государственных  периодических  печатных изданий обязаны
публиковать   указанные   сведения,  передаваемые  им  комиссиями  для
опубликования, в течение трех дней со дня получения. (В       редакции
Закона Ростовской области от 08.11.2011 г. N 720-ЗС)
     9.  Кандидат,  избирательное  объединение  обязаны  представить в
соответствующую  комиссию  два  финансовых  отчета  о  размере  своего
избирательного  фонда,  обо  всех источниках его формирования, а также
обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного
фонда.   Первый   финансовый   отчет   представляется  одновременно  с
представлением документов для регистрации кандидата, областного списка
кандидатов,  а  итоговый  -  не  позднее  чем  через  30  дней  со дня
официального  опубликования  общих  данных  о  результатах  выборов. К
итоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые
документы,  подтверждающие  поступление средств в избирательный фонд и
расходование   этих   средств.   Перечень   прилагаемых   к  итоговому
финансовому  отчету  документов  определяется  Избирательной комиссией
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     10. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9 настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
     11. После дня голосования  кандидаты,  избирательные  объединения
обязаны  перечислить неизрасходованные денежные средства,  находящиеся
на специальном избирательном счете,  гражданам  и  юридическим  лицам,
осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  избирательные
фонды,  пропорционально вложенным средствам.  По истечении 60 дней  со
дня  голосования  неизрасходованные  денежные средства,  оставшиеся на
специальном избирательном счете,  банк обязан по письменному  указанию
соответствующей  комиссии  в  бесспорном  порядке  перечислить в доход
областного бюджета.
     12. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     13.  Избирательная комиссия Ростовской области, окружные комиссии
осуществляют  контроль  за порядком формирования средств избирательных
фондов  и  расходованием  этих  средств. Органы регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в   пределах   Российской  Федерации,  органы  исполнительной  власти,
осуществляющие   государственную   регистрацию  юридических  лиц  либо
уполномоченные  в  сфере  регистрации  некоммерческих  организаций,  в
пятидневный    срок   со   дня   поступления   к   ним   представления
соответствующей  комиссии  обязаны  на  безвозмездной основе проверить
сведения,  указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или
перечислении   пожертвований  в  избирательные  фонды,  и  сообщить  о
результатах  проверки  в  комиссию.  При  поступлении  в  распоряжение
комиссии   информации  о  перечислении  добровольных  пожертвований  с
нарушением  части  7  статьи 45 настоящего Областного закона указанная
информация   незамедлительно  сообщается  соответствующим  кандидатам,
избирательным объединениям. (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 15.03.2007 г. N 657-ЗС)

     Статья 49. Контрольно-ревизионные службы
     
     При   Избирательной   комиссии   Ростовской  области  и  окружных
комиссиях    в    соответствии  с  Федеральным  законом «Об   основных
гарантиях    избирательных    прав   и  права на участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации»   создаются контрольно-ревизионные
службы.    (В    редакции  Закона Законодательного Собрания Ростовской
области от 02.03.2015 № 327-ЗС)

     
     Глава 8. Голосование, установление итогов голосования, 
              определение результатов выборов и их опубликование    (В
редакции Закона Ростовской области от 08.07.2014 г. N 186-ЗС)
     
     Статья 50. Помещение для голосования
     
     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   комиссии   главой   местной   администрации
соответствующего муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.   В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,
областных  списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в
бюллетень: (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     1) биографические  данные  кандидатов  в  объеме,   установленном
Избирательной комиссией Ростовской области,  но не меньшем,  чем объем
биографических данных, внесенных в бюллетень;
     2)   если   кандидат,   областной   список  кандидатов  выдвинуты
избирательным    объединением,   -   слова   "выдвинут   избирательным
объединением"    с   указанием   наименования   этого   избирательного
объединения; (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     3) если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 12.05.2009 г. N 237-ЗС)
     5) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном Избирательной комиссией Ростовской области;
     6) информацию о фактах  представления  кандидатами  недостоверных
сведений,   предусмотренных   частями  2  и  4  статьи  20  настоящего
Областного закона (если такая информация имеется).
     4.   Если   у  зарегистрированного  кандидата,  в  том  числе  из
областного  списка  кандидатов,  имелась  или  имеется  судимость,  на
информационном  стенде  размещаются  сведения о судимости кандидата, а
если  судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или