Закон Ростовской области от 22.10.2004 № 165-ЗС

     Статья 13-7. Условия и порядок прекращения осуществления
                  органами местного самоуправления государственных
                  полномочий
              
     Осуществление органами  местного  самоуправления  государственных
полномочий может быть прекращено:
     1) путем принятия  областного  закона  с  одновременным  изъятием
предоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
     а) существенного изменения  условий,  влияющих  на  осуществление
государственных полномочий;
     б) нецелевого  использования  органами  местного   самоуправления
бюджетных средств;
     в) нарушения   органами   местного   самоуправления   Конституции
Российской   Федерации,   федеральных   и   областных   законов,  иных
нормативных правовых актов, установленного судом;
     г) выявления  фактов  ненадлежащего  исполнения органами местного
самоуправления государственных полномочий;
     2) по решению представительного органа муниципального образования
в  случае  признания  в  судебном  порядке  несоответствия  настоящего
Областного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 22.10.2005 г. N 376-ЗС)

     Статья 14. Дополнительные гарантии права на образование

                детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

                родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

                оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших

                в период обучения обоих родителей или

                единственного родителя

     1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица

из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,

имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных

организаций  высшего  образования  за  счет  средств  соответствующего

бюджета   бюджетной   системы   Российской   Федерации   в    порядке,

установленном  Федеральным  законом  «Об  образовании   в   Российской

Федерации».

     2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица

из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,

имеют  право   на   получение   второго   среднего   профессионального

образования  по  программе   подготовки   квалифицированных   рабочих,

служащих по очной  форме  обучения  за  счет  средств  соответствующих

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Дети-сироты  и  дети,

оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей,

оставшихся  без  попечения  родителей,  имеют  право  на   однократное

прохождение обучения  по  программам  профессиональной  подготовки  по

профессиям рабочих, должностям служащих по  очной  форме  обучения  за

счет  средств  областного  бюджета.  За  детьми-сиротами   и   детьми,

оставшимися без попечения родителей, лицами  из  числа  детей-сирот  и

детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное

обучение в рамках освоения образовательных  программ  среднего  общего

образования,  образовательных  программ   среднего   профессионального

образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения  по

программам  профессиональной   подготовки   по   профессиям   рабочих,

должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного

бюджета.

     3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица

из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,

лица, потерявшие в период обучения обоих родителей  или  единственного

родителя,  обучающиеся   по   очной   форме   обучения   по   основным

профессиональным   образовательным   программам   за   счет    средств

соответствующих бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и

(или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих,

должностям служащих за счет средств областного или  местных  бюджетов,

зачисляются  на  полное  государственное  обеспечение  до   завершения

обучения по указанным образовательным программам.

     В  случае  достижения  лицами  из  числа  детей-сирот  и   детей,

оставшихся без  попечения  родителей,  лицами,  потерявшими  в  период

обучения обоих родителей или единственного родителя,  обучающимися  по

очной форме  обучения  по  основным  профессиональным  образовательным

программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной  системы

Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки

по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств  областного

или местных бюджетов, возраста 23 лет за  ними  сохраняется  право  на

полное  государственное  обеспечение  и  дополнительные  гарантии   по

социальной поддержке, предусмотренные в отношении  указанных  лиц,  до

завершения обучения по таким образовательным программам.

     4. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,

лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения

родителей, лицам, потерявшим в период  обучения  обоих  родителей  или

единственного  родителя,  обучающимся  по  очной  форме  обучения   по

основным профессиональным образовательным программам за  счет  средств

соответствующих  бюджетов  бюджетной  системы  Российской   Федерации,

наряду   с   полным   государственным    обеспечением    выплачиваются

государственная социальная  стипендия  в  соответствии  с  Федеральным

законом «Об образовании в Российской Федерации», ежегодное пособие  на

приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере

трехмесячной   государственной   социальной   стипендии   в   порядке,

установленном нормативными правовыми актами  Правительства  Ростовской

области.

     5. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся

без попечения  родителей,  обучающиеся  по  очной  форме  обучения  по

указанным в абзаце первом части  3  настоящей  статьи  образовательным

программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной  системы

Российской Федерации и приезжающие в каникулярное  время,  выходные  и

праздничные  дни  в  эти  организации  или  в  иные  организации   для

детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  или  в

организации, осуществляющие образовательную деятельность,  по  решению

органов  управления  указанных  организаций   могут   зачисляться   на

бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.

     6. Выпускники организаций для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся

без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных  учреждений

открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за

счет   средств    областного    бюджета,    выпускники    организаций,

осуществляющих  образовательную  деятельность,  обучавшиеся  по  очной

форме обучения по основным профессиональным образовательным программам

и  (или)  по  программам  профессиональной  подготовки  по  профессиям

рабочих, должностям служащих за счет средств  областного  или  местных

бюджетов, – дети-сироты и дети, оставшиеся  без  попечения  родителей,

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лица, потерявшие в период обучения обоих родителей  или  единственного

родителя, за исключением лиц, продолжающих  обучение  по  очной  форме

обучения  по  указанным  абзаце  первом  части  3   настоящей   статьи

образовательным программам за  счет  средств  областного  или  местных

бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды,  обуви,  мягким

инвентарем,  оборудованием  в  размере  и  в  порядке,   установленном

нормативными правовыми  актами  Правительства  Ростовской  области,  и

единовременным денежным пособием в размере 500 рублей.

     По желанию выпускника ему может быть выдана денежная  компенсация

в размере,  необходимом  для  приобретения  указанных  одежды,  обуви,

мягкого инвентаря и оборудования, или  такая  компенсация  может  быть

перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке  или

банках,  при  условии,  что  указанные  денежные   средства,   включая

капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в

системе обязательного страхования  вкладов  физических  лиц  в  банках

Российской Федерации и суммарный размер денежных средств,  находящихся

на счете или  счетах  в  одном  банке,  не  превышает  предусмотренный

Федеральным законом «О страховании вкладов  физических  лиц  в  банках

Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

     Предусмотренные  настоящей  частью  дополнительные  гарантии   по

социальной  поддержке  не  предоставляются  детям-сиротам   и   детям,

оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и

детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в  период

обучения обоих родителей или единственного родителя,  в  случае,  если

указанные  гарантии  уже  были  им  предоставлены  за   счет   средств

организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

     7. При  предоставлении  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без

попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся

без попечения родителей, лицам, потерявшим  в  период  обучения  обоих

родителей или  единственного  родителя,  обучающимся  по  очной  форме

обучения по основным профессиональным  образовательным  программам  за

счет средств соответствующего  бюджета  бюджетной  системы  Российской

Федерации, академического отпуска по медицинским  показаниям,  отпуска

по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им

возраста трех лет за ними на весь период данных  отпусков  сохраняется

полное государственное  обеспечение  и  выплачивается  государственная

социальная стипендия.

     8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица

из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,

обучающиеся  в  государственных  общеобразовательных  организациях,  а

также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица  из

их числа и лица, потерявшие в  период  обучения  обоих  родителей  или

единственного родителя,  обучающиеся  по  образовательным  программам,

указанным в абзаце первом части 3 настоящей статьи,  за  счет  средств

областного или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным проездом на

городском,  пригородном,  в  сельской  местности   на   внутрирайонном

транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к

месту жительства и обратно к  месту  учебы  в  порядке,  установленном

нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.

     9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
обучающиеся   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечиваются  бесплатным  проездом  на  городском,  пригородном,   в
сельской  местности  на  внутрирайонном  транспорте  (кроме  такси)  в
порядке, установленном  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Ростовской области.
     10. Нормы и порядок обеспечения за счет  средств  областного  или
местных бюджетов бесплатным питанием,  бесплатным  комплектом  одежды,
обуви и  мягким  инвентарем  детей,  находящихся  в  организациях  для
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,   лиц,
потерявших  в  период  обучения  обоих  родителей  или   единственного
родителя, обучающихся по очной форме обучения по  указанным  в  абзаце
первом части 3 настоящей статьи  образовательным  программам  за  счет
средств областного  или  местных  бюджетов  определяется  нормативными
правовыми  актами Правительства Ростовской области.
     (Статья в редакции Закона Ростовской области от 29.12.2016 № 935)

     Статья 15. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое
                помещение детей-сирот и детей, оставшихся
                без попечения родителей, лиц из числа
                детей-сирот и детей, оставшихся без
                попечения родителей

     1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  которые  не  являются  нанимателями  жилых  помещений   по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений, а также детям-сиротам и  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений  по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений, в случае, если  их  проживание  в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях признается невозможным, за счет средств областного  бюджета
и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет на  эти
цели,  однократно  предоставляются  благоустроенные  жилые   помещения
специализированного    жилищного    фонда    по    договорам     найма
специализированных   жилых   помещений   в   порядке,    установленном
Правительством Ростовской области.
     2. Жилые помещения предоставляются лицам,  указанным  в  части  1
настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в  случае
приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По    заявлению    в    письменной форме лиц, указанных в части 1

настоящей статьи    и    достигших    возраста 18 лет, жилые помещения

предоставляются    им    по окончании срока пребывания в организациях,

осуществляющих  образовательную деятельность, организациях социального

обслуживания   граждан,   медицинских организациях и иных учреждениях,

создаваемых   в установленном законом порядке для детей-сирот и детей,

оставшихся   без попечения родителей, а также по завершении обучения в

профессиональных   образовательных     организациях,    либо окончании

прохождения    военной    службы  по призыву, либо окончании отбывания

наказания  в исправительных учреждениях. (В редакции Закона Ростовской

области от 23.12.2013 г. N 85-ЗС; от 25.12.2014 № 290-ЗС)

     3.   Список   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,   которые   подлежат   обеспечению   жилыми  помещениями  в
соответствии с частью 1 настоящей статьи (далее - список), формируется
органом   исполнительной  власти  Ростовской  области,  осуществляющим
государственное  управление  в  сфере образования. В список включаются
лица,  указанные  в  части  1 настоящей статьи и достигшие возраста 14
лет. (В редакции Закона Ростовской области от 23.12.2013 г. N 85-ЗС)
     Предоставление детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей,  жилых  помещений  в  соответствии  с  частью  1
настоящей статьи является основанием для исключения указанных  лиц  из
списка.
     Основания для включения  лиц,  указанных  в  настоящей  части,  в
список,  перечень  необходимых  документов,   порядок   взаимодействия
органов исполнительной власти  Ростовской  области  между  собой  и  с
органами   местного    самоуправления    при    формировании    списка
устанавливаются Правительством Ростовской области.
     4. Проживание  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, в  ранее  занимаемых  жилых  помещениях,  нанимателями  или
членами  семей  нанимателей  по  договорам  социального   найма   либо
собственниками которых они являются, признается невозможным, если  это
противоречит интересам указанных лиц в  связи  с  наличием  одного  из
обстоятельств,   предусмотренных   статьей   8   Федерального   закона
"О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей".
     Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях, нанимателями или членами семей  нанимателей  по  договорам
социального  найма   либо   собственниками   которых   они   являются,
устанавливается Правительством Ростовской области.
     5. Срок  действия  договора  найма   специализированного   жилого
помещения,  предоставляемого  в  соответствии  с  частью  1  настоящей
статьи, составляет пять лет.
     В   случае   выявления   обстоятельств,    свидетельствующих    о
необходимости оказания лицам, указанным в части  1  настоящей  статьи,
содействия в преодолении трудной  жизненной  ситуации,  договор  найма
специализированного жилого помещения  может  быть  заключен  на  новый
пятилетний срок.
     Договор найма специализированного  жилого  помещения  может  быть
заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
     По окончании срока действия  договора  найма  специализированного
жилого помещения и при отсутствии обстоятельств,  свидетельствующих  о
необходимости оказания лицам, указанным в части  1  настоящей  статьи,
содействия  в  преодолении  трудной  жизненной  ситуации,  принимается
решение  об  исключении  жилого   помещения   из   специализированного
жилищного фонда и заключении с лицами, указанными в части 1  настоящей
статьи,  договора  социального  найма  в  отношении   данного   жилого
помещения.
     6. Порядок   выявления   обстоятельств,    свидетельствующих    о
необходимости оказания лицам, указанным в части  1  настоящей  статьи,
содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, порядок  принятия
решений  о  заключении  договора  найма   специализированного   жилого
помещения на новый пятилетний срок и об исключении жилого помещения из
специализированного жилищного фонда и заключении с лицами,  указанными
в части 1 настоящей статьи, договора  социального  найма  в  отношении
данного жилого  помещения  устанавливаются  Правительством  Ростовской
области.
     7. По договорам  найма  специализированных  жилых  помещений  они
предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей  статьи,  в  виде
жилых  домов,  квартир,  благоустроенных  применительно   к   условиям
соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления  площади
жилого помещения по договору социального найма.
     8. Контроль   за   использованием   жилых   помещений   и   (или)
распоряжением  жилыми  помещениями,  нанимателями  или  членами  семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,
обеспечением надлежащего санитарного  и  технического  состояния  этих
жилых  помещений   осуществляется   органами   исполнительной   власти
Ростовской области, уполномоченными Правительством Ростовской области,
в установленном им порядке.
     9. Право на обеспечение жилыми  помещениями  по  основаниям  и  в
порядке,  которые  предусмотрены  настоящей  статьей,  сохраняется  за
лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,  до  фактического
обеспечения их жилыми помещениями.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.12.2012 г. N 988-ЗС)


     Статья 16. Вступление в силу настоящего Областного закона

     Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБ


Ростов-на-Дону
22 октября 2004 года
N 165-ЗС