Закон Ростовской области от 22.10.2004 № 165-ЗС

                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                    О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТСТВА
                         В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Ростовской области от 21.03.2005 г. N 295-ЗС;
        от 26.05.2005 г. N 320-ЗС; от 22.10.2005 г. N 376-ЗС;
        от 18.09.2006 г. N 544-ЗС; от 26.07.2007 г. N 725-ЗС;
         от 03.10.2007 г. N 780-ЗС; от 22.04.2008 г. N 10-ЗС;
         от 06.08.2008 г. N 55-ЗС; от 12.08.2008 г. N 63-ЗС;
        от 13.10.2008 г. N 102-ЗС; от 13.10.2008 г. N 106-ЗС;
        от 07.12.2009 г. N 334-ЗС; от 16.04.2010 г. N 391-ЗС;
        от 10.05.2011 г. N 600-ЗС; от 31.10.2011 г. N 695-ЗС;
        от 10.04.2012 г. N 835-ЗС; от 22.06.2012 г. N 873-ЗС;
        от 02.07.2012 г. N 900-ЗС; от 25.10.2012 г. N 957-ЗС;
        от 03.12.2012 г. N 988-ЗС; от 06.03.2013 г. N 1058-ЗС;
       от 08.05.2013 г. N 1085-ЗС; от 30.07.2013 г. N 1152-ЗС;
         от 14.11.2013 г. N 11-ЗС; от 14.11.2013 г. N 12-ЗС;
         от 14.11.2013 г. N 13-ЗС; от 28.11.2013 г. N 50-ЗС;
         от 16.12.2013 г. N 73-ЗС; от 23.12.2013 г. N 85-ЗС;
          от 03.09.2014 г. N 223-ЗС; от 21.11.2014 № 261-ЗС;
           от 25.12.2014 № 290-ЗС; от 02.03.2015 № 321-ЗС;
           от 23.11.2015 № 448-ЗС; от 16.12.2015 № 462-ЗС;
           от 18.12.2015 № 470-ЗС; от 07.11.2016 № 660-ЗС;
             от 22.12.2016 № 808-ЗС; от 29.12.2016 № 935;
           от 01.03.2017 № 1024-ЗС; от 16.05.2017 № 1044-ЗС;
           от 28.06.2017 № 1165-ЗС; от 04.08.2017 № 1177-ЗС;
           от 04.08.2017 № 1180-ЗС; от 20.12.2017 № 1283-ЗС)

          Принят
Законодательным Собранием                          7 октября 2004 года


     Преамбула.    (Утратила   силу   -   Закон   Ростовской   области
от 07.12.2009 г. N 334-ЗС)

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

     1. Настоящий Областной закон определяет меры социальной поддержки
и  социального  обслуживания  беременных  женщин  из малоимущих семей,
кормящих  матерей  и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей,
детей  из многодетных семей и следующих категорий детей, находящихся в
трудной  жизненной  ситуации,  проживающих  на  территории  Ростовской
области: (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)
     1) детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
детей, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители (далее  –
законные представители) по уважительным причинам  не  могут  исполнять
свои обя­занности в отношении них и временно помещенных в  организации
для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  по
заявлению их законных  представителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц,  потерявших  в
период   обучения  обоих  родителей  или  единственного  родителя;  (В
редакции Закона Ростовской области от 04.08.2017 № 1177-ЗС)
     2) детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
     3) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 16.04.2010 г. N 391-ЗС)
     4) детей, проживающих в малоимущих семьях;
     5) детей, находящихся в социально-опасном положении.
     Принадлежность к категориям детей из многодетных семей  и  детей,
проживающих в малоимущих семьях, определяется  нормативными  правовыми
актами Правительства Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской
области от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)
     2. Настоящий   Областной   закон   наделяет    органы    местного
самоуправления  государственными  полномочиями   Ростовской   области,
определенными статьей 13-2 настоящего Областного закона.
     3. Настоящий Областной закон определяет меры социальной поддержки
семей в связи с рождением одновременно трех и более детей. (В редакции
Законов Ростовской области от 25.10.2012 г. N 957-ЗС; от 18.12.2015  №
470-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 07.12.2009 г. N 334-ЗС)

     Статья 2. Понятия и термины

     В настоящем Областном  законе  используются  понятия  и  термины,
предусмотренные  законодательством Российской Федерации,  регулирующим
отношения в сфере  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
детей.

     Статья 3. (Утратила    силу    -    Закон    Ростовской   области
от 07.12.2009 г. N 334-ЗС)

      Статья 4. Защита прав детей из многодетных семей, детей, и
                лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации

     Защита прав детей из многодетных семей, детей, и лиц, находящихся
в  трудной  жизненной  ситуации   (за   исключением   содержащихся   и
обучающихся    в    федеральных    государственных     образовательных
организациях),   осуществляется   органами   государственной    власти
Ростовской  области  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и  Ростовской  области.  Такая  защита  должна  обеспечивать
выживание и развитие  детей,  их  участие  в  общественной  жизни.  (В
редакции Законов Ростовской области от  16.04.2010  г.  N  391-ЗС;  от
23.12.2013 г. N 85-ЗС; от 29.12.2016 № 935)

      Статья 5. Компетенция органов исполнительной власти Ростовской
                области по предоставлению мер социальной поддержки
                детей (В    редакции    Закона    Ростовской   области
от 16.04.2010 г. N 391-ЗС)

     1. Правительство Ростовской области: (В      редакции      Закона
Ростовской области от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)
     1) устанавливает порядки предоставления мер социальной  поддержки
беременных женщин и кормящих матерей из  малоимущих  семей,  детей  из
многодетных семей, семей в связи с рождением одновременно трех и более
детей,  предусмотренных  настоящим  Областным  законом;  (В   редакции
Законов Ростовской области от 25.10.2012 г. N 957-ЗС; от 18.12.2015  №
470-ЗС)
     2) реализует государственную политику в интересах детей;
     3) осуществляет деятельность в области образования и  воспитания,
охраны здоровья, социальной поддержки, социального обслуживания;
     4) содействует социальной  адаптации  и  социальной  реабилитации
детей;
     5)   обеспечивает  их  занятость  и  охрану  труда,  профилактику
безнадзорности    и    правонарушений,    государственную    поддержку
общественных    объединений    (организаций),    иных   некоммерческих
организаций  в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 07.12.2009 г. N 334-ЗС)
     2. Органы исполнительной власти Ростовской области: (В   редакции
Закона Ростовской области от 16.04.2010 г. N 391-ЗС)
     1) обеспечивают  реализацию мероприятий по защите прав и законных
интересов детей,  поддержке  детства,  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений    несовершеннолетних,   полное,   частичное,   долевое
финансирование проектов,  программ защиты прав  и  законных  интересов
детей, поддержки детства, профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
     2) участвуют в формировании социальной инфраструктуры для детей;
     3) определяют порядок информирования и проведения консультаций  в
различных формах,  осуществления мероприятий по защите прав и законных
интересов ребенка;
     4) обеспечивают подготовку соответствующих кино-, радио-, теле- и
видеопрограмм для детей;
     5) готовят  информационные  и аналитические материалы о положении
детей;
     6) обеспечивают   иные  направления  координации  деятельности  в
данной области.

     Статья 6. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

     Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их  прав  создаются
на территории Ростовской области в  порядке,  установленном  областным
законом и иными нормативными правовыми актами  Ростовской  области,  в
целях  координации   деятельности   органов   и   учреждений   системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  по
предупреждению  безнадзорности,   беспризорности,   правонарушений   и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению  и  устранению
причин и условий, способствующих  этому,  обеспечению  защиты  прав  и
законных   интересов   несовершеннолетних,    социально-педагогической
реабилитации  несовершеннолетних,  находящихся  в  социально   опасном
положении,    выявлению    и     пресечению     случаев     вовлечения
несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных  и
(или) антиобщественных действий, а также  случаев   склонения   их   к
суицидальным   действиям.   (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 04.08.2017 № 1180-ЗС)
     Порядок   осуществления   деятельности    комиссии    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав определяется областным  законом  и
иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 08.05.2013 г. N 1085-ЗС)

     Статья 7. Финансирование мер социальной поддержки беременных
               женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей
               в возрасте до трех лет из малоимущих семей, детей
               из многодетных семей, детей и лиц, находящихся в
               трудной жизненной ситуации, малоимущих многодетных
               семей, семей в связи с рождением одновременно трех
               и более детей

     Предоставление мер  социальной  поддержки  беременных  женщин  из
малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех  лет  из
малоимущих семей, детей из многодетных семей, детей, и лиц находящихся
в трудной жизненной ситуации, семей в связи с  рождением  одновременно
трех и более детей, предусмотренных настоящим Областным законом, в том
числе возмещение расходов на оплату услуг  по  доставке,  пересылке  и
выплате  мер  социальной  поддержки  в  денежном  выражении,  является
расходным  обязательством  Ростовской  области.  (В  редакции  Законов
Ростовской области от 25.10.2012 г. N 957-ЗС;  от 18.12.2015 № 470-ЗС;
от 29.12.2016 № 935)

     Статья 8. Предоставление социальных услуг
               несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной
               ситуации

Несовершеннолетним,    указанным в статье 1 настоящего Областного

закона,    социальные    услуги     предоставляются    в      порядке,

установленном    Правительством Ростовской области. (В редакции Закона

Ростовской области от 25.12.2014 № 290-ЗС)

     Деятельность,    связанная   с   перевозкой   несовершеннолетних,
самовольно  ушедших  из  семей,  организаций  для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных
организаций, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах
территорий государств - участников Содружества Независимых Государств,
осуществляется  за  счет средств федерального бюджета в виде субвенций
бюджету   Ростовской  области  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством. (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 23.12.2013 г. N 85-ЗС)
     Деятельность,   связанная   с   перевозкой    несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей,  организаций  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных
организаций, в пределах территории Ростовской области,  осуществляется
в порядке, устанавливаемом Правительством Ростовской области.       (В
редакции Закона Ростовской области от 23.12.2013 г. N 85-ЗС)

     Статья 9. Организация медицинского обслуживания,
               оздоровления и отдыха детей

     1. Медицинское обслуживание детей осуществляется в соответствии с
территориальной   программой   государственных   гарантий  бесплатного
оказания   гражданам   Российской   Федерации   медицинской  помощи  в
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 10.04.2012 г. N 835-ЗС)
     2.  Детям  может  оказываться  медицинская помощь за счет средств
благотворительных   и   общественных  фондов  и  объединений,  средств
организаций  всех  форм  собственности и организационно-правовых форм,
личных    средств    граждан,    иных   источников,   не   запрещенных
законодательством. (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 07.12.2009 г. N 334-ЗС)
     3. Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей,
в  том  числе  меры  социальной  поддержки  по  обеспечению  отдыха  и
оздоровления   детей,   определяются   нормативными  правовыми  актами
Правительства   Ростовской  области.    (В редакции Законов Ростовской
области      от 07.12.2009 г. N 334-ЗС;     от 16.04.2010 г. N 391-ЗС;
от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)

     Статья 10. Меры социальной поддержки детей первого-второго
                года жизни из малоимущих семей

     Малоимущим семьям,  имеющим  детей  первого-второго  года  жизни,
предоставляется с учетом индексации с 1 января 2008  года  ежемесячная
денежная  выплата  на  каждого  ребенка  в  размере  400  рублей   для
приобретения  специальных  молочных  продуктов  детского   питания   в
порядке, устанавливаемом Правительством Ростовской области.         (В
редакции Закона Ростовской области от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)
     С 1 января 2009 года размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно
индексируется исходя из определенного областным законом  об  областном
бюджете уровня инфляции.
     Размер  ежемесячной  денежной   выплаты   с   учетом   индексации
определяется   постановлением   Правительства   Ростовской    области.
Проиндексированный  размер  ежемесячной  денежной   выплаты   подлежит
округлению до целого рубля в сторону увеличения. (В   редакции  Закона
Ростовской области от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 06.08.2008 г. N 55-ЗС)

     Статья 10-1. Меры социальной поддержки беременных женщин из
                  малоимущих семей, кормящих матерей и детей
                  в возрасте до трех лет из
                  малоимущих семей

     1. Меры социальной  поддержки  беременных  женщин  из  малоимущих
семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет  из  малоимущих
семей при наличии заключения врача предоставляются в виде  ежемесячной
денежной выплаты на полноценное питание.
     2. Ежемесячная   денежная   выплата   на   полноценное    питание
устанавливается в следующих размерах:
     женщинам, состоящим на учете в медицинских организациях в связи с
беременностью, - 346 рублей; (В  редакции  Закона  Ростовской  области
от 10.04.2012 г. N 835-ЗС)
     кормящим матерям - 388 рублей;
     детям до 1 года - 175 рублей;
     детям от 1 года до 2 лет - 139 рублей;
     детям от 2 лет до 3 лет - 180 рублей.
     Размер  ежемесячной  денежной  выплаты  на  полноценное   питание
ежегодно индексируется исходя из определенного  областным  законом  об
областном   бюджете   уровня   инфляции.   Проиндексированный   размер
ежемесячной  денежной  выплаты   на   полноценное   питание   подлежит
округлению до целого рубля в сторону увеличения.
     3. Размер   с   учетом   индексации,   порядок    назначения    и
предоставления ежемесячной денежной  выплаты  на  полноценное  питание
устанавливаются Правительством Ростовской области.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)

     Статья 10-2. Мера социальной поддержки семей в связи с рождением
                  одновременно трех и более детей

     1. Мера  социальной  поддержки  семей   в   связи   с   рождением
одновременно трех и более детей предоставляется в виде  единовременной
денежной выплаты.
     2. Единовременная денежная выплата семьям  в  связи  с  рождением
одновременно трех и более детей устанавливается в размере 50000 рублей
на каждого ребенка.
     Размер единовременной денежной выплаты семьям в связи с рождением
одновременно трех и  более  детей  ежегодно  индексируется  исходя  из
определенного областным законом об областном бюджете уровня  инфляции.
Проиндексированный размер единовременной  денежной  выплаты  семьям  в
связи с рождением одновременно трех и более детей подлежит  округлению
до целого рубля в сторону увеличения.
     3. Размер   с   учетом   индексации,   порядок    назначения    и
предоставления  единовременной  денежной  выплаты  семьям  в  связи  с
рождением   одновременно   трех   и   более   детей    устанавливаются
Правительством Ростовской области.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 25.10.2012 г. N 957-ЗС)

     Статья 11. Меры социальной поддержки ВИЧ-инфицированных
                в детском возрасте во время пребывания в
                нозокомиальных очагах (медицинских организациях)    (В
редакции Закона Ростовской области от 10.04.2012 г. N 835-ЗС)

     1. ВИЧ-инфицированным  в  детском  возрасте во время пребывания в
нозокомиальных очагах (медицинских учреждениях) (каждому  пожизненно),
а  также  лицу,  осуществляющему уход за ним,  назначаются ежемесячные
социальные пособия.
     При наличии  в  семье  более одного ВИЧ-инфицированного в детском
возрасте лицу,  осуществляющему за ними уход, назначается одно пособие
в месяц.
     2.   Размер   пособия  остается  неизменным  в  течение  текущего
финансового года и устанавливается: (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 03.10.2007 г. N 780-ЗС)
     1) ВИЧ-инфицированным  в  детском  возрасте  -  в  размере   двух
прожиточных минимумов для детей;
     2) лицу,  осуществляющему уход за  ВИЧ-инфицированным  в  детском
возрасте, - в размере одного прожиточного минимума для трудоспособного
населения.
     3. ВИЧ-инфицированный  в детском возрасте и один из родителей или
иной законный представитель ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего  в
возрасте  до 18 лет  при  его сопровождении к месту лечения и  обратно
имеют право на бесплатный проезд. (В    редакции   Закона   Ростовской
области от 26.05.2005 г. N 320-ЗС)
     4. Порядок  назначения и выплаты социального пособия и возмещения
расходов за проезд к  месту  лечения,  устанавливается  Правительством
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)

     Статья 12. Меры социальной поддержки детей из многодетных
                семей

     Многодетным  семьям,  имеющим  трех  и  более  детей, в том числе
приемных  детей, в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение - до 18
лет,  в  порядке,  устанавливаемом  Правительством Ростовской области,
предоставляются: (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 14.11.2013 г. N 11-ЗС)
     1) компенсация, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в
жилых помещениях независимо от вида  жилищного  фонда,  в  размере  50
процентов:
     а)  платы  за  коммунальные  услуги.  Компенсация  рассчитывается
исходя из объема потребляемых  коммунальных  услуг,  определенного  по
показаниям приборов учета. При отсутствии приборов  учета  компенсация
рассчитывается исходя из нормативов  потребления  коммунальных  услуг,
утвержденных в установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.   При   расчете   компенсации   не   учитываются   повышающие
коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг,  применяемые
в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
     б) оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного  в  пределах
норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, –
при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
     (Пункт в редакции  Закона  Ростовской  области  от  01.03.2017  №
1024-ЗС)
     2)  ежемесячная  денежная  выплата  на  каждого ребенка: детям до
шести  лет  -  для  приобретения  лекарственных препаратов по рецептам
врачей;   детям  -  учащимся  общеобразовательных  организаций  -  для
обеспечения   школьной   или  спортивной  формой,  оплаты  проезда  на
внутригородском  транспорте  (трамвай,  троллейбус и автобус городских
линий  (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий. С 1 января 2008 года указанная выплата предоставляется с учетом
индексации в размере 200 рублей. (В редакции Закона Ростовской области
от 23.12.2013 г. N 85-ЗС)
     С 1 января 2009 года размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно
индексируется исходя из определенного областным законом  об  областном
бюджете уровня инфляции.
     Размер  ежемесячной  денежной   выплаты   с   учетом   индексации
определяется   постановлением   Правительства   Ростовской    области.
Проиндексированный  размер  ежемесячной  денежной   выплаты   подлежит
округлению до целого рубля в сторону увеличения. (В   редакции  Закона
Ростовской области от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 06.08.2008 г. N 55-ЗС)

     Статья  12-1.  (Утратила  силу  - Закон Законодательного Собрания
Ростовской области от 18.12.2015 № 470-ЗС)

     Статья 12-2.  Мера социальной поддержки лиц из числа детей-сирот
                   и детей, оставшихся без попечения родителей,
                   продолжающих обучение в муниципальной
                   общеобразовательной организации после
                   достижения ими возраста 18 лет (В  редакции  Закона
Ростовской области от 23.12.2013 г. N 85-ЗС)

     1. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей, проживающим на территории Ростовской области,  продолжающим
обучение  в  муниципальных   общеобразовательных   учреждениях   после
достижения  ими  возраста  18  лет  и   не   находящимся   на   полном
государственном  обеспечении,  за  счет  средств  областного   бюджета
предоставляется  мера  социальной  поддержки   в   виде   ежемесячного
денежного содержания на приобретение продуктов питания, одежды, обуви,
мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода,  личной  гигиены,
книг, посещение культурно-массовых мероприятий и прочие расходы (далее
- ежемесячная денежная выплата).

2. Ежемесячная денежная выплата выплачивается лицам,  указанным в

части 1 настоящей статьи, до окончания ими обучения   в  муниципальной

общеобразовательной организации в размере 9 836 рублей.    (В редакции

Законов     Ростовской       области       от 06.03.2013 г. N 1058-ЗС;

от 28.11.2013 г. N 50-ЗС;                    от 23.12.2013 г. N 85-ЗС;

от 21.11.2014 № 261-ЗС;                        от 16.12.2015 № 462-ЗС;

от 22.12.2016 № 808-ЗС; от 20.12.2017 № 1283-ЗС)
     Денежные средства за месяц, в котором  наступают  обстоятельства,
послужившие основанием для прекращения получения ежемесячной  денежной
выплаты, выплачиваются в полном объеме.
     3. Размер ежемесячной  денежной  выплаты  ежегодно  индексируется
исходя из определенного областным законом об областном бюджете  уровня
инфляции.
     4. Порядок назначения  и  выплаты  ежемесячной  денежной  выплаты
определяется Правительством Ростовской области.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 22.06.2012 г. N 873-ЗС)

     Статья 13. Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

                родителей, детей, чьи законные представители по

                уважительным причинам не могут исполнять свои

                обязанности в отношении них и временно помещенных

                в организации для детей-сирот и детей, оставшихся

                без попечения родителей, по заявлению их законных

                представителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

                оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших

                в период обучения обоих родителей или единственного

                родителя, на полное государственное обеспечение

     Для  реализации  права  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без

попечения родителей, детей, чьи законные представители по уважительным

причинам не  могут  исполнять  свои  обязанности  в  отношении  них  и

временно помещенных в организации для детей-сирот и детей,  оставшихся

без попечения родителей, по заявлению их законных представителей,  лиц

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,

потерявших  в  период  обучения  обоих  родителей  или   единственного

родителя,  на   полное   государственное   обеспечение   Правительство

Ростовской области устанавливает своими нормативными правовыми  актами

нормативы   и   механизмы:   (В  редакции  Закона  Ростовской  области

от 04.08.2017 № 1177-ЗС)

     1) обеспечения  социальной   поддержки   детей-сирот   и   детей,

оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,

оставшихся без попечения родителей,  обучающихся  (воспитывающихся)  в

соответствующих организациях для детей-сирот и детей,  оставшихся  без

попечения родителей, в том числе детей, чьи законные представители  по

уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в  отношении

них и временно помещенных  в  организации  для  детей-сирот  и  детей,

оставшихся  без  попечения  родителей,  по   заявлению   их   законных

представителей;  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

родителей, обучающихся в  общеобразовательных  организациях,  а  также

данных категорий детей, лиц из их числа и  лиц,  потерявших  в  период

обучения обоих родителей или единственного  родителя,  обучающихся  по

очной форме  обучения  по  основным  профессиональным  образовательным

программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной  системы

Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки

по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств  областного

бюджета  или  местных  бюджетов; (В редакции Закона Ростовской области
от 04.08.2017 № 1177-ЗС)
     2) осуществления   денежных   выплат   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств
областного или местных бюджетов по основным образовательным программам
в образовательных организациях, а также данным категориям детей, лицам
из их числа и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей  или
единственного  родителя,  обучающимся  по  очной  форме  обучения   по
основным профессиональным образовательным программам за  счет  средств
соответствующих бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и
(или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих,
должностям служащих за счет средств областного или местных бюджетов  в
образовательных организациях, и выплаты пособия при выпуске из них.
     (Статья в редакции Закона Ростовской области от 29.12.2016 № 935)

     Статья 13-1. Ежемесячное денежное содержание детей-сирот
                  и детей, оставшихся без попечения родителей,
                  находящихся под опекой или попечительством

     Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право  на
содержание, денежные  средства  на  которое  выплачиваются  ежемесячно
(далее,  если  иное  не  оговорено  особо,  -   ежемесячное   денежное
содержание детей), за исключением случаев, если опекуны или попечители
назначаются по заявлению родителей в порядке,  определенном  частью  1
статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
     Размер и порядок выплаты ежемесячного денежного содержания  детей
устанавливаются областными законами.
     (Статья  дополнена  - Закон Ростовской области от 22.10.2005 г. N
376-ЗС;       в      редакции      Закона      Ростовской      области
от 13.10.2008 г. N 106-ЗС)

      Статья 13-2. Полномочия органов местного самоуправления
                   по предоставлению отдельных мер социальной
                   поддержки (В  редакции  Закона  Ростовской  области
от 22.06.2012 г. N 873-ЗС)
              
     Исполнительно-распорядительным органам  муниципальных  районов  и
городских  округов  в  Ростовской  области  (далее  -  органы местного
самоуправления)   на   неограниченный   срок   передаются    следующие
государственные полномочия Ростовской области:
     1)  по  предоставлению  мер  социальной  поддержки  детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  части  ежемесячного
денежного  содержания  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей;
(В редакции Закона Ростовской области от 13.10.2008 г. N 106-ЗС)

     1-1) по    предоставлению  мер социальной поддержки детей-сирот и

детей, оставшихся  без попечения родителей, лиц из  числа  детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных  частью 9

статьи 14   настоящего Областного закона; (Дополнен - Закон Ростовской

области    от 22.04.2008 г. N 10-ЗС;     (В редакции Закона Ростовской

области от 25.12.2014 № 290-ЗС; от 28.06.2017 № 1165-ЗС)

     1-2)  по  предоставлению меры социальной поддержки лицам из числа
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих
обучение   в   муниципальных  общеобразовательных  организациях  после
достижения  ими  возраста 18 лет, предусмотренной частью 1 статьи 12-2
настоящего  Областного закона; (Дополнен - Закон Ростовской    области
от 22.06.2012 г. N 873-ЗС; в  редакции   Закона   Ростовской   области
от 23.12.2013 г. N 85-ЗС)
     1-3)  по  предоставлению  мер  социальной поддержки детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  части  содержания в
приемных семьях; (Дополнен      -     Закон     Ростовской     области
от 16.12.2013 г. N 73-ЗС)
     2) по    предоставлению    мер    социальной    поддержки   детей
первого-второго года жизни из малоимущих семей;
     3) по   предоставлению   мер   социальной   поддержки   детей  из
многодетных семей. (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 07.12.2009 г. N 334-ЗС)
     4) по организации и обеспечению отдыха и оздоровления  детей,  за
исключением детей-сирот, детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
детей, находящихся в социально опасном положении, и  одаренных  детей,
проживающих  в  малоимущих  семьях,   осуществлению   мероприятий   по
обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания
в  организациях  отдыха  детей  и  их оздоровления. (В редакции Закона
Ростовской области от 16.05.2017 № 1044-ЗС)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 22.10.2005 г. N 376-ЗС)

     Статья 13-3. Права и обязанности органов местного самоуправления
                  при осуществлении государственных полномочий
              
     1. При  осуществлении  государственных полномочий органы местного
самоуправления вправе:
     1) получать  в  органах государственной власти Ростовской области
консультативную и методическую помощь;
     1-1)  определять  должностных  лиц,  ответственных за организацию
осуществления и за осуществление государственных полномочий; (Дополнен
- Закон Ростовской области от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     2) распоряжаться    финансовыми    средствами    и   использовать
материальные  ресурсы,  предоставленные  в  соответствии  с  настоящим
Областным законом для осуществления государственных полномочий;
     3)  направлять в органы государственной власти Ростовской области
предложения  
по  вопросам  осуществления государственных полномочий, а
также  направлять  копии  муниципальных  правовых  актов,  принятых по
вопросам организации осуществления государственных полномочий;      (В
редакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     4)  обжаловать  в судебном порядке письменные предписания органов
государственной    власти   Ростовской   области,   уполномоченных   в
соответствии  с  настоящим  Областным законом осуществлять контроль за
исполнением   государственных   полномочий,  об  устранении  нарушений
требований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществления
государственных полномочий. (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 14.11.2013 г. N 13-ЗС)
     2. При осуществлении государственных полномочий  органы  местного
самоуправления обязаны:
     1) соблюдать  Конституцию   Российской   Федерации,   федеральные
законы,   Устав  Ростовской  области,  областные  законы  по  вопросам
осуществления государственных полномочий,  нормативные  правовые  акты
Правительства Ростовской области,  принятые в соответствии с настоящим
Областным законом; (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)
     2) обеспечивать   целевое   расходование   финансовых  средств  и
надлежащее  использование  материальных  ресурсов,  предоставленных  в
соответствии   с   настоящим   Областным   законом  для  осуществления
государственных полномочий;
     3)   предоставлять   органам  государственной  власти  Ростовской
области,  уполномоченным  в соответствии с настоящим Областным законом
осуществлять   контроль  за  исполнением  государственных  полномочий,
информацию,   материалы   и   документы,  связанные  с  осуществлением
государственных полномочий; (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 14.11.2013 г. N 13-ЗС)
     4)   исполнять  письменные  предписания  органов  государственной
власти  Ростовской  области, уполномоченных в соответствии с настоящим
Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных
полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных
законов по вопросам осуществления государственных полномочий;       (В
редакции Закона Ростовской области от 14.11.2013 г. N 13-ЗС)
     5)  представлять  в  орган  государственной   власти   Ростовской
области, уполномоченный в соответствии с настоящим  Областным  законом
осуществлять  контроль  за  исполнением  государственных   полномочий,
сведения об уровне профессионализма  (образовании,  стаже  службы  или
работы)  кандидатов  для  назначения  на  должности,  определенные   в
соответствии с пунктом 1-1 настоящей части, а также по его  запросу  в
соответствии  с   федеральным   законом   персональные   данные   лиц,
назначенных на соответствующие должности. (Дополнен - Закон Ростовской
области от 12.08.2008 г. N 63-ЗС; в редакции Закона Ростовской области
от 07.11.2016 № 660-ЗС)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 22.10.2005 г. N 376-ЗС)

     Статья 13-4. Права и обязанности органов государственной власти
                  Ростовской области при осуществлении органами
                  местного самоуправления государственных
                  полномочий
              
     1. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий вправе:
     1) давать  в  порядке,  установленном  статьей   136   настоящего
Областного  закона,  письменные  предписания  об  устранении нарушений
требований федеральных и областных законов по  вопросам  осуществления
государственных полномочий;
     2) запрашивать информацию,  материалы и  документы,  связанные  с
осуществлением государственных полномочий;
     3) оказывать консультативную и методическую помощь.
     2. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий обязаны:
     1) контролировать осуществление органами местного  самоуправления
государственных  полномочий,  а также использование предоставленных на
эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
     2) рассматривать   обращения  физических  и  юридических  лиц  по
вопросам ненадлежащего осуществления органами местного  самоуправления
государственных полномочий;
     3) обеспечивать  органы   местного   самоуправления   финансовыми
средствами и материальными ресурсами;
     4) рассматривать предложения органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  по  вопросам осуществления
государственных полномочий;
     5) предоставлять  органам  местного самоуправления по их запросам
информацию,  материалы  и  документы,   связанные   с   осуществлением
государственных полномочий.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 22.10.2005 г. N 376-ЗС)

     Статья 13-5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                  государственных полномочий
              
     1.     Финансовое    обеспечение    государственных    полномочий
осуществляется  за  счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из
областного бюджета, в том числе на возмещение расходов на оплату услуг
по  доставке,  пересылке и выплате мер социальной поддержки в денежном
выражении,    за   исключением   ежемесячного   денежного   содержания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на
воспитание в семьи опекунов или попечителей. (В     редакции    Закона
Ростовской области от 13.10.2008 г. N 106-ЗС)
     2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполнения
органами    местного    самоуправления    государственных   полномочий
определяется областным законом,  регулирующим  межбюджетные  отношения
органов  государственной  власти Ростовской области и органов местного
самоуправления.
     3. Общий  объем  субвенций,  предоставляемых местным бюджетам для
финансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение
по   каждому   муниципальному  образованию  устанавливаются  областным
законом об областном бюджете. (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 03.10.2007 г. N 780-ЗС)
     3-1.  Порядок  расходования  субвенций  на осуществление органами
местного самоуправления государственных полномочий, указанных в пункте
4  статьи  13-2 настоящего Областного закона, определяется нормативным
правовым актом Администрации Ростовской области. (Дополнен   -   Закон
Ростовской области от 07.12.2009 г. N 334-ЗС)
     4. В   случае   необходимости   использования  при  осуществлении
органами   местного    самоуправления    государственных    полномочий
материальных  средств,  находящихся  в  государственной  собственности
Ростовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или)
управление  либо  в  муниципальную собственность материальных средств,
необходимых для материально-технического  обеспечения  государственных
полномочий,   определяется   Администрацией   Ростовской   области   в
соответствии с Областным законом "О порядке управления и  распоряжения
государственной собственностью Ростовской области".
     5. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительно
использовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средства
для осуществления государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 22.10.2005 г. N 376-ЗС)

     Статья 13-6. Порядок отчетности органов местного самоуправления
                  об осуществлении государственных полномочий и
                  порядок контроля за исполнением государственных
                  полномочий
              
     1.  Органы  местного  самоуправления  в  связи  с  осуществлением
государственных    полномочий    обязаны    предоставлять   в   органы
государственной    власти   Ростовской   области,   уполномоченные   в
соответствии  с  настоящим  Областным законом осуществлять контроль за
исполнением  государственных полномочий, ежемесячные, ежеквартальные и
ежегодные  отчеты  в  сроки  и  по  форме,  установленные нормативными
правовыми  актами Правительства Ростовской области.  (В       редакции
Законов       Ростовской       области      от 31.10.2011 г. N 695-ЗС;
от 14.11.2013 г. N 13-ЗС)
     2.    Контроль    за   исполнением   государственных   полномочий
осуществляют:
     1) Правительство   Ростовской   области   -   в   части   участия
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг в исполнении государственных полномочий, указанных
в пунктах 2, 3, 4 и 5 статьи 13-2 настоящего Областного закона;
     2) министерство общего и профессионального образования Ростовской
области   -   в  части  исполнения  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий,  указанных  в пунктах 1 - 1-3 статьи 13-2
настоящего Областного закона; (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 16.12.2013 г. N 73-ЗС)
     3) министерство труда и социального развития Ростовской области -
в части исполнения органами  местного  самоуправления  государственных
полномочий, указанных в пунктах 2, 3, 4 и  5  статьи  13-2  настоящего
Областного закона.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 14.11.2013 г. N 13-ЗС)
     3. Органы    государственной    власти    Ростовской     области,
уполномоченные   в   соответствии   с   настоящим   Областным  законом
осуществлять  контроль  за  исполнением  государственных   полномочий,
вправе:
     1) запрашивать у органов местного  самоуправления  и  должностных
лиц   местного   самоуправления  информацию,  материалы  и  документы,
связанные с осуществлением государственных полномочий;
     2) получать  устную или письменную информацию от органов местного
самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления  в  связи  с
осуществлением государственных полномочий;
     2-1)   рассматривать   в  порядке,  установленном  Правительством
Ростовской  области,  сведения  и материалы, предусмотренные пунктом 5
части  2 статьи 13-3 настоящего Областного закона, и при необходимости
давать по ним заключения; (Дополнен   -   Закон   Ростовской   области
от 12.08.2008 г. N 63-ЗС;   в   редакции   Закона  Ростовской  области
от 31.10.2011 г. N 695-ЗС)
     2-2) заслушивать  отчеты  о  ходе  осуществления  государственных
полномочий; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области
от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     2-3) назначать уполномоченных должностных лиц для  наблюдения  за
осуществлением государственных полномочий; (Дополнен      -      Закон
Ростовской области от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     2-4) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых  актов,
принятых  по  вопросам   организации   осуществления   государственных
полномочий; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области
от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов
местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
     4) давать  письменные   предписания   об   устранении   нарушений
требований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществления
государственных полномочий.
     3-1.   При  обнаружении  фактов  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения должностными лицами, определенными в соответствии с пунктом
1-1  части  2 статьи 13-3 настоящего Областного закона, возложенных на
них   обязанностей   руководители   органов   государственной   власти
Ростовской   области,   уполномоченных   в  соответствии  с  настоящим
Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных
полномочий,   вправе   обратиться  к  главе  местной  администрации  с
предложением   о   наложении   дисциплинарных  взысканий  на  виновных
должностных  лиц.  (Дополнена - Закон Ростовской области от 12.08.2008
г. N 63-ЗС;      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 14.11.2013 г. N 13-ЗС)
     4.  Контроль  за использованием финансовых средств и материальных
ресурсов,  предоставленных  на  цели  осуществления  органами местного
самоуправления  государственных  полномочий, осуществляется в порядке,
установленном    федеральным   и   областным   законодательством   для
государственного  финансового  контроля  и  контроля за использованием
государственного имущества Ростовской области. (В    редакции   Закона
Ростовской области от 23.12.2013 г. N 85-ЗС)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 22.10.2005 г. N 376-ЗС)