Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.1999 № 940

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
           
                                                           
      от 30 декабря 1999 г.
      N 940
              
                                                        
         Об утверждении Положения о Комитете по управлению архивами   
                 Администрации Волгоградской области                  


     (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
                       от 20.11.2006 г. N 1422)


      В  соответствии  с  Уставом  (Основным  законом)   Волгоградской
области  от  17.07.96 N 73-ОД (в редакции Закона Волгоградской области
от   26.11.97   N   146-ОД),   постановлением   Главы    Администрации
Волгоградской  области  04.10.99  N  671  "Вопросы  кадровой политики"
постановляю:
      1.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Волгоградской
 области от 20.11.2006 г. N 1422)
      2.   Признать   утратившим   силу   п.2   постановления    Главы
Администрации  Волгоградской  области от 30.12.93 N 427 "О Комитете по
управлению архивами Администрации Волгоградской области".
      3.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Волгоградской
 области от 20.11.2006 г. N 1422)


И.о.Главы Администрации
Волгоградской области                                     В.Л. Лемякин




         Положение о Комитете по управлению архивами Администрации    
                        Волгоградской области                         
                             1. Общие положения                       

      1.1. Комитет по управлению архивами Администрации  Волгоградской
области   (далее   -   Комитет),  являясь  структурным  подразделением
Администрации  Волгоградской  области,  образуется  в  соответствии  с
Уставом    (Основным    законом)    Волгоградской   области,   Законом
Волгоградской  области  от  22.04.96  N  59-ОД  "Об   архивном   фонде
Волгоградской  области  и архивах" в целях государственного управления
архивным делом в  Волгоградской  области  и  с  подведомственными  ему
учреждениями входит в систему Федеральной архивной службы России.
      Комитет  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
органами   государственной   власти  Волгоградской  области,  органами
местного   самоуправления   Волгоградской    области,    общественными
организациями и объединениями.
      1.2. Комитет в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Федеральной
архивной    службы    России,    законами    Волгоградской    области,
постановлениями  и  распоряжениями  Главы  Администрации Волгоградской
области и настоящим Положением.
      1.3. Комитет организует выполнение поставленных перед ним  задач
непосредственно  и  через  подведомственные  ему  архивные  учреждения
Волгоградской области.
      1.4.  Финансирование  Комитета  осуществляется   из   областного
бюджета.
      1.5. Комитет является юридическим лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  смету,  банковские  счета,  имущество, закрепленное за ним на
праве оперативного управления, печать с изображением  Государственного
герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.
      1.6. Юридический адрес Комитета:
      400131, г.Волгоград, ул.Коммунистическая,30.

                        2. Основные задачи Комитета                   

      Основными задачами Комитета являются:
      2.1.  Организация  и  обеспечение  формирования,  сохранности  и
использования архивного фонда Волгоградской области.
      2.2. Анализ состояния архивного дела в Волгоградской  области  и
определение   направления   его   развития   с   учетом   региональных
особенностей.
      2.3. Координация деятельности областных государственных архивов.
      2.4. Координация, во взаимодействии с  органами  государственной
власти и местного самоуправления, деятельности учреждений, организаций
и предприятий (далее -  организации)  по  вопросам  архивного  дела  и
организации      документов      в      делопроизводстве,     оказание
организационно-методической   помощи   организациям   в   развитии   и
совершенствовании    государственной    системы   делопроизводства   и
унифицированных систем документации.
      2.5. Ведение централизованного государственного учета документов
архивного  фонда Волгоградской области и обеспечение информацией о его
составе и  содержании  органов  государственной  власти  Волгоградской
области, физических и юридических лиц.
      2.6.  Контроль  за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации,   Закона   Волгоградской   области   "Об   архивном   фонде
Волгоградской области и архивах" и  иных  нормативных  правовых  актов
Волгоградской области.
      2.7. Осуществление международных связей в области архивного дела
и делопроизводства.

                            3. Функции Комитета                       

      Комитет в соответствии с поставленными перед ним задачами:
      3.1.  Определяет  состав   документов,   подлежащих   приему   в
государственные   и  муниципальные  архивы,  архивные  отделы  органов
местного   самоуправления,   организует   комплектование   документов,
обеспечивает  соблюдение  установленного порядка передачи документов в
государственные и  муниципальные  архивы  и  архивные  отделы  органов
местного самоуправления.
      3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документов
архивного  фонда  Волгоградской области, хранящихся в государственных,
муниципальных  и  ведомственных  архивах,  архивных  отделах   органов
местного   самоуправления,   государственных   музеях  и  библиотеках;
представляет в установленном  порядке  сведения  по  учету  документов
архивного  фонда  Волгоградской  области в Федеральную архивную службу
России.
      3.3.      Осуществляет      отраслевое      и      межотраслевое
организационно-методическое   руководство   и   контроль   за  работой
ведомственных и межведомственных  архивов,  в  том  числе  по  личному
составу,  и организацией документов в делопроизводстве государственных
организаций,  а  также  негосударственных  организаций  на  договорной
основе.
      3.4.  Проводит  совместно  с  органами  государственной   власти
Волгоградской   области,  государственными  организациями  и  органами
местного самоуправления мероприятия по  совершенствованию  и  развитию
сети  ведомственных  и межведомственных архивов, архивов документов по
личному составу и организации их работы.
      3.5.  Разрабатывает  программы  основных  направлений   развития
архивного дела, обеспечивает их реализацию и ведет статистический учет
состояния и  деятельности  государственных  и  муниципальных  архивных
учреждений.
      3.6. Обеспечивает подготовку  и  вносит  на  рассмотрение  Главы
Администрации  Волгоградской  области  проекты  законодательных и иных
нормативных правовых актов Волгоградской области по архивному  делу  и
организации  документов  в  делопроизводстве,  предложения по развитию
архивной службы.
      3.7.  Осуществляет  лицензирование  деятельности  по   описанию,
консервации  и  реставрации архивных документов, ведет реестр выданных
лицензий.
      3.8.  Разрабатывает  и  представляет   предложения   к   проекту
областного бюджета о расходах на содержание Комитета и подчиненных ему
областных государственных архивов, обеспечивает  их  финансирование  в
пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.
      3.9. В установленном порядке осуществляет расходование бюджетных
средств  по  сметам  расходов  Комитета  и  областных  государственных
архивов и ведет их учет.
      3.10. В  соответствии  с  действующим  законодательством  решает
вопросы  о  передаче  в  пределах  Волгоградской области документов из
одних государственных и муниципальных архивов в другие государственные
и  муниципальные  архивы.  Вносит предложения о передаче документов из
государственных  архивов  других  субъектов  Российской  Федерации   в
государственные архивы области.
      3.11. В установленном порядке решает совместно с  собственниками
архивных  документов  вопросы  об  отнесении этих документов к составу
архивного фонда Волгоградской области.
      3.12.  В  пределах   своей   компетенции   организует   создание
автоматизированных  баз  данных,  а  также традиционных видов архивных
справочников для обеспечения поиска информации о составе и  содержании
документов архивного фонда Волгоградской области.
      3.13.  Координирует  и  направляет  научно-исследовательскую   и
методическую  работу  областных государственных архивов, разрабатывает
мероприятия   по   внедрению   научных   исследований   по    вопросам
архивоведения,  документоведения  и  археографии  в практику архивного
дела.  Сотрудничает  по  вопросам  архивного  дела  с  республиканским
обществом  историков-архивистов и Волгоградской областной организацией
историков-архивистов.
      3.14. Разрабатывает и утверждает в  пределах  своей  компетенции
обязательные  к  исполнению  организациями  инструкции  и методические
пособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов   в
делопроизводстве.
      3.15. Организует  экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов в государственных архивах.
      3.16.  Проверяет   выполнение   организациями,   независимо   от
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности,  требований
законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых
актов Волгоградской области в области архивного дела.
      3.17. Содействует  совершенствованию  организации  документов  в
делопроизводстве   организаций  на  основе  внедрения  государственной
системы делопроизводства и унификации форм документации.
      3.18.  Оказывает  содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
      3.19.    Реализует    право    на    приобретение     документов
негосударственной части архивного фонда Волгоградской области.
      3.20. Вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главы
Администрации Волгоградской области предложения о выдаче юридическим и
физическим   лицам   разрешений   на   временный   вывоз    документов
государственной  части  архивного  фонда  Волгоградской  области за ее
пределы.
      3.21.   Организует   публикационную   и    научно-информационную
деятельность  архивных  учреждений,  координирует  работу  по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документной информации.
      Организует издание архивных документов, справочно-информационной
литературы   о   составе   и  содержании  документов  архивного  фонда
Волгоградской области.
      Организует   обеспечение    органов    государственной    власти
Волгоградской  области  документированной ретроспективной информацией,
необходимой для осуществления  ими  властных  полномочий,  принятия  и
реализации управленческих решений.
      3.22. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений
наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны архивных документов.
      3.23. Изучает, обобщает и распространяет передовой  опыт  работы
государственных  и  муниципальных  архивов,  архивных  отделов органов
местного  самоуправления,  а  также  ведомственных  архивов,  проводит
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу
и организации документов в делопроизводстве.
      3.24.  Содействует   обеспечению   необходимых   условий   труда
работников  подведомственных  архивных  учреждений, вносит предложения
Главе Администрации Волгоградской области по улучшению  их  социальной
защиты.
      3.25.  Контролирует  соблюдение  порядка  пользования  архивными
документами,   организует   своевременное   рассмотрение  предложений,
заявлений и жалоб юридических и физических  лиц  и  принимает  по  ним
необходимые  меры,  проводит  прием граждан по вопросам, относящимся к
его компетенции. Осуществляет контроль за  рассмотрением  предложений,
заявлений,  жалоб,  а  также  организацией  приема граждан в областных
государственных архивах.
      3.26.  Осуществляет  по  поручению   руководства   Администрации
Волгоградской  области  другие  функции в пределах предоставленных ему
полномочий.

                             4. Права Комитета                        

      Комитет имеет право:
      4.1. Запрашивать от организаций независимо от  их  ведомственной
подчиненности необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных
архивов и организации документов в делопроизводстве.
      4.2.  Вести  регистрацию  специальных  разрешений   юридическим,
физическим  лицам на собирание старинных, документальных памятников на
территории области, выданных Федеральной архивной  службой  России  по
заключению Комитета, и осуществлять контроль за их собиранием.
      4.3. Содействовать  заключению  договоров  с  негосударственными
организациями   о  взаимном  сотрудничестве  по  вопросам  организации
делопроизводственных  служб  и  ведомственного  хранения   документов,
получения   от  этих  организаций  необходимых  сведений  о  работе  и
состоянии ведомственных архивов.
      4.4. Проверять работу ведомственных и межведомственных  архивов,
в  том  числе  архивов  по личному составу, и организацию документов в
делопроизводстве  государственных   организаций   независимо   от   их
ведомственной подчиненности.
      4.5.  В   пределах   своей   компетенции   давать   организациям
обязательные  для  исполнения  указания  по  вопросам работы архивов и
организации документов в делопроизводстве.
      Должностные лица  Комитета  для  выполнения  своих  обязанностей
имеют    право    посещать    в   установленном   порядке   архивы   и
делопроизводственные   подразделения   организаций,    государственных
органов   власти   и  органов  местного  самоуправления  Волгоградской
области.
      4.6.  Ходатайствовать  перед  правоохранительными   органами   о
привлечении  руководителей  организаций независимо от их ведомственной
подчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательством  ответственности  за  нарушение  законодательства об
архивном фонде и архивах.
      4.7.  Согласовывать  инструкции,  учебные  программы  и   другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые организациями.
      4.8.   В   установленном   порядке   владеть,   пользоваться   и
распоряжаться  закрепленным  за  ним  на праве оперативного управления
имуществом, в том числе недвижимым.

                       5. Организация работы Комитета                 

      5.1. Комитет возглавляет председатель - главный  государственный
архивист  области,  который,  как  и  его  заместитель,  назначается и
освобождается  от  должности   постановлениями   Главы   Администрации
Волгоградской   области.   Председатель  Комитета  несет  персональную
ответственность за выполнение поставленных перед Комитетом задач.
      5.1.1. Утверждение структуры, штатной численности и фонда оплаты
труда   работников   Комитета   осуществляется  постановлениями  Главы
Администрации  Волгоградской  области  по  представлению  председателя
Комитета.
      5.2. Председатель Комитета:
      5.2.1.  Издает  в   пределах   своей   компетенции   приказы   и
распоряжения,    дает    указания,    обязательные    для   исполнения
подведомственными архивными учреждениями, организует  контроль  за  их
исполнением.
      5.2.2. В необходимых случаях издает совместно  с  руководителями
других органов государственной власти приказы и инструкции.
      5.2.3.  В  установленном  порядке  распоряжается  средствами  на
банковских   счетах   Комитета   в   пределах   утвержденных   смет  и
ассигнований.
      5.2.4.  Назначает  на  должности  и  освобождает  от  должностей
работников  Комитета, руководителей областных государственных архивов,
их заместителей, утверждает  структуру,  штатное  расписание,  штатную
численность  областных государственных архивов, а также сметы расходов
на их содержание.
      5.2.5.  Согласовывает  кандидатуры   на   должности   заведующих
архивными отделами органов местного самоуправления, вносит предложения
об освобождении от вышеуказанных должностей.
      5.2.6.  Организует  работу,   распределяет   обязанности   между
председателем  Комитета  и  его  заместителем и утверждает должностные
инструкции работников Комитета.
      5.2.7. Поощряет  работников  Комитета;  применяет  к  работникам
Комитета меры дисциплинарного взыскания.
      5.2.8. Формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу
с    ними,    проводит   аттестацию   руководителей   и   специалистов
государственных  областных  архивов,  разрабатывает  перспективные   и
годовые  планы  подготовки,  переподготовки  и  повышения квалификации
кадров.
      5.2.9. Утверждает:
      регламент коллегии Комитета;
      положения:   об   областных    государственных    архивах;    об
экспертно-проверочной комиссии Комитета; о научном совете Комитета;
      программы  и  годовые  планы  работы  областных  государственных
архивов.
      5.2.10.   Приостанавливает   действие   приказов   и    указаний
руководителей  подведомственных  областных  государственных  архивов в
случае  их  несоответствия  законодательству   Российской   Федерации,
законам  Волгоградской  области,  Положению  о  Комитете по управлению
архивами Администрации Волгоградской области.
      5.3. В Комитете образуется коллегия,  в  состав  которой  входят
председатель Комитета (председатель коллегии), его заместитель и члены
коллегии.