Закон Волгоградской области от 26.11.1997 № 146-ОД

                                    Утратил силу - Закон Волгоградской
                                     области от 24.02.2012 г. N 1-ОД



                                    ЗАКОН
                                    
                            ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 

                  О внесении изменений и дополнений в Устав
                   (Основной закон) Волгоградской области
                             от 17.07.96 N 73-ОД


       Принят областной Думой                     13 ноября 1997 года
       

       Статья  1.  Внести  в  Устав  (Основной  закон)  Волгоградской
 области следующие изменения и дополнения:
       1. Статью 10 изложить следующей редакции:

       "Статья 10. Финансовые ресурсы Волгоградской области

       Финансовые  ресурсы  Волгоградской  области состоят из средств
 областного  бюджета,  территориальных  государственных  внебюджетных
 фондов,  кредитных  ресурсов,  ассигнований из федерального бюджета,
 бюджетов муниципальных образований.".

       2. В статье 27:
       подпункт "г" пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "г)  рассмотрение  и  утверждение  проекта областного бюджета,
 утверждение отчета об исполнении областного бюджета;";
       подпункт "к" изложить в следующей редакции:
       "к)   утверждение   бюджетов  территориальных  государственных
 внебюджетных   фондов   и  контроль  за  исполнением  бюджетов  этих
 фондов;".
       3. В статье 28:
       подпункт  "б" пункта 1 после слова "средств" дополнить словами
 "территориальных государственных", исключив слово "валютных";
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3.  Для  осуществления  контроля за своевременным исполнением
 доходных   и   расходных   статей   областного  бюджета  и  бюджетов
 территориальных  государственных  внебюджетных  фондов  по  объемам,
 структуре   и   целевому  назначению  Волгоградская  областная  Дума
 образует  контрольно-счетную  палату.  Состав, порядок образования и
 деятельности    контрольно-счетной   палаты   определяются   законом
 Волгоградской области.".
       4.  В  статье  39  подпункт "д" пункта 3 после слов "областной
 Думы   проекты"   дополнить   словом  "областного",  исключив  слово
 "области".
       5.  В  подпункте  "а" пункта 1 статьи 42 слово "разрабатывает"
 заменить словом "составляет".
       6.   Из   пункта   1  статьи  44  исключить  слова  "областные
 внебюджетные фонды".
       7. В статье 46:
       из подпункта "в" исключить местоимение "ее";
       подпункт "е" изложить в следующей редакции:
       "е)  составляет,  утверждает,  исполняет  областной  бюджет, а
 также осуществляет контроль за его исполнением;".
       8. Статью 47 изложить в следующей редакции:

       "Статья 47. Бюджетная система, бюджетное устройство в
                   Волгоградской области

       1.   Бюджетная   система   представляет  собой  основанную  на
 экономических   отношениях   и  юридических  нормах  совокупность  и
 взаимосвязь  федерального  бюджета,  областного  бюджета  и бюджетов
 муниципальных образований.
       Бюджетная   система   Волгоградской  области  является  частью
 бюджетной системы Российской Федерации.
       Бюджетная   система  Волгоградской  области  состоит  из  двух
 уровней.
       Бюджетную   систему  Волгоградской  области  образуют  как  ее
 самостоятельные части:
       областной  бюджет  -  представляет собой установленную законом
 Волгоградской  области  форму  образования  и  расходования денежных
 средств  Волгоградской  области, необходимых для обеспечения решения
 задач   и   осуществления  функций  органов  государственной  власти
 Волгоградской области;
       местные   бюджеты   (бюджеты   муниципальных   образований)  -
 представляют   собой   установленную   нормативным   правовым  актом
 муниципального образования форму образования и расходования денежных
 средств  муниципального  образования,  необходимых  для  обеспечения
 решения    задач    и   осуществления   функций   органов   местного
 самоуправления.
       2.  Бюджетное  устройство в Волгоградской области основывается
 на  принципах  единства,  полноты,  реальности,  самостоятельности и
 гласности  всех бюджетов, образующих бюджетную систему Волгоградской
 области.
       3.  Бюджетное  устройство  и бюджетный процесс в Волгоградской
 области   регулируются   законодательством   Российской   Федерации,
 настоящим Уставом Волгоградской области, областным законодательством
 и нормативными правовыми актами муниципальных образований.". 
       9. Статью 48 изложить в следующей редакции:

       "Статья 48. Бюджетный процесс в Волгоградской области

       1.  Бюджетный  процесс  представляет  собой регламентированную
 законом  деятельность  органов  государственной власти Волгоградской
 области   и   органов   местного   самоуправления   по  составлению,
 рассмотрению,  утверждению, исполнению бюджетов, а также контролю за
 исполнением   бюджетов   и   использованием   выделенных   бюджетных
 ассигнований.
       Составной   частью   бюджетного  процесса  является  бюджетное
 регулирование,   представляющее   собой  распределение  обязательных
 расходов  между  областным  и  местными бюджетами и осуществляемое с
 учетом   этого  распределение  источников  доходов  между  бюджетами
 различных уровней.
       2.  Составление,  исполнение  областного бюджета и контроль за
 использованием  выделенных бюджетных ассигнований является функциями
 органа  исполнительной  власти  Волгоградской области, рассмотрение,
 утверждение и контроль за исполнением областного бюджета - функциями
 Волгоградской областной Думы.
       Формирование,   утверждение  и  исполнение  местных  бюджетов,
 контроль   за   их   исполнением  осуществляется  органами  местного
 самоуправления    самостоятельно    в    соответствии   с   уставами
 муниципальных образований.
       3.  Составление  и  рассмотрение  бюджетов  осуществляется  на
 основе принципов экономичности, бережливости и сбалансированности.
       4.   Законность,   эффективность   и   целевую  направленность
 использования   бюджетных   средств,  плановость  и  своевременность
 поступлений     бюджетных     ассигнований,     ответственность    и
 подконтрольность   поступлений   соответствующих   должностных   лиц
 обеспечиваются  федеральным, областным бюджетным законодательством и
 нормативными правовыми актами муниципальных образований.
       5.  Органами  государственной  власти  Волгоградской области и
 органами местного самоуправления рассмотрение, утверждение бюджетов,
 отчетов об исполнении бюджетов производится гласно и публично.". 
       10. Статью 49 изложить в следующей редакции: 
       
       "Статья 49. Территориальные государственные внебюджетные фонды

       1.  В  соответствии с законодательством Российской Федерации в
 Волгоградской   области   созданы   территориальные  государственные
 внебюджетные фонды:
       территориальный   фонд   занятости   населения   Волгоградской
 области;
       территориальный  фонд  обязательного  медицинского страхования
 Волгоградской области.
       2.    Проекты    бюджетов    территориальных   государственных
 внебюджетных   фондов   на  очередной  финансовый  год  составляются
 органами   управления   указанных   фондов  и  представляются  главе
 администрации  Волгоградской  области  для  внесения на рассмотрение
 Волгоградской областной Думы.
       3. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов
 на   очередной   финансовый   год   утверждаются   в  форме  законов
 Волгоградской области.".

       11. В статье 50:
       изменить    название   статьи,   записав   "Сбалансированность
 бюджетов";
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1.   Сбалансированность   бюджетов   всех   уровней  является
 необходимым условием осуществления бюджетно-финансовой политики и ее
 основным принципом.";
       в   пункте  2  слов  "административно-территориальных  единиц"
 заменить словами "муниципальных образований";
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3.  При  утверждении  бюджета  определяются защищенные статьи
 расходов   бюджета,   перечень   которых  устанавливается  в  законе
 Волгоградской области на очередной финансовый год.
       При  принятии  бюджетов  с  превышением  расходов над доходами
 утверждается  предельный  размер  дефицита  бюджета  и источники его
 финансирования. Финансирование дефицита бюджета может осуществляться
 за счет:
       эмиссии ценных бумаг;
       привлечения кредитов банков;
       привлечения  средств,  предоставляемых на возвратной основе из
 бюджетов других уровней.
       При  превышении предельного размера дефицита в ходе исполнения
 бюджета  применяется  секвестр  расходов  или блокирование отдельных
 расходов  бюджета.  Решение  о  секвестре или блокировании отдельных
 расходов     бюджета    принимается    представительными    органами
 государственной  власти,  местного  самоуправления  по представлению
 исполнительных     органов    государственной    власти,    местного
 самоуправления.";
       дополнить пунктом 4 следующего содержания:
       "4.  Средства  бюджетов,  полученные  дополнительно  в ходе их
 исполнения, а также доходы, образующиеся в результате перевыполнения
 доходной  части  бюджетов  или  экономии  в  расходах,  используются
 исполнительными   органами   государственной   власти  Волгоградской
 области,   местного   самоуправления   в  соответствии  с  решениями
 представительных   органов   государственной   власти  Волгоградской
 области и местного самоуправления.".
       12. Пункт 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
       "2.    Волгоградская   область   может   учреждать   кредитные
 организации    в   соответствии   с   законодательством   Российской
 Федерации.".
       13.  Пятый  абзац  пункта  1  статьи  53  изложить в следующей
 редакции:
       "обеспечивают     государственные    минимальные    социальные
 стандарты, социальные нормы;".
       14.  Пункт  2 статьи 58 после слов "отношения между" дополнить
 словом  "областным",  исключив  слово  "области"  и  после  слов  "и
 государственных" дополнить словом "минимальных".

       Статья   2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                              Н.К.Максюта


       26 ноября 1997 года
       N 146-ОД