Постановление Администрации Волгоградской области от 19.03.2007 № 410

        Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области
                                                  от 13.12.2012 № 1247




                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


       от 19 марта 2007 г.
       N 410


  Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания
                    населения Волгоградской области


(В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
от 19.06.2009 г. N 692; от 04.06.2010 г. N 854; от 14.11.2011 № 1235)


       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 10 декабря 1995 г.
 N 195-ФЗ "Об  основах социального обслуживания населения в Российской
 Федерации",  Федеральным  законом  от  2  августа 1995 г. N 122-ФЗ "О
 социальном  обслуживании  граждан  пржилого  возраста и инвалидов", а
 также   в   целях   формирования   эффективной   системы  социального
 обслуживания населения постановляю:
       1. Утвердить прилагаемые:
       государственный  стандарт  социального  обслуживания  населения
 Волгоградской  области  "Социальное обслуживание населения. Термины и
 определения";
       государственный  стандарт  социального  обслуживания  населения
 Волгоградской    области    "Социальное    обслуживание    населения.
 Классификация учреждений социального обслуживания";
       государственный  стандарт  социального  обслуживания  населения
 Волгоградской  области  "Социальное  обслуживание населения. Основные
 виды социальных услуг";
       государственный  стандарт  социального  обслуживания  населения
 Волгоградской  области  "Социальное  обслуживание населения. Качество
 социальных услуг";
       государственный  стандарт  социального  обслуживания  населения
 Волгоградской  области  "Социальное  обслуживание населения. Контроль
 качества социальных услуг";
       государственный  стандарт  социального  обслуживания  населения
 Волгоградской  области  "Социальное  обслуживание  населения. Система
 качества учреждений социального обслуживания".
       2.    Государственные    стандарты   социального   обслуживания
 населения  Волгоградской  области,  утвержденные пунктом 1 настоящего
 постановления   (далее   именуются   -   государственные    стандарты
 социального    обслуживания    населения    Волгоградской   области),
 распространить      на     социальные     услуги,     предоставляемые
 государственными   учреждениями  социального  обслуживания  населения
 Волгоградской  области,  а  также  предприятиями  и учреждениями иных
 форм  собственности  и  гражданами, занимающимися предпринимательской
 деятельностью   в  области  социального  обслуживания  населения  без
 образования юридического лица.
       3.   Управлению   социальной   защиты  населения  Администрации
 Волгоградской области:
       обеспечить  реализацию  государственных  стандартов социального
 обслуживания   населения   Волгоградской   области   государственными
 учреждениями   социального   обслуживания   населения   Волгоградской
 области;
       организовать контроль за применением государственных стандартов
 социального    обслуживания   населения   Волгоградской   области   в
 государственных   учреждениях   социального   обслуживания  населения
 Волгоградской области. (В  редакции Постановления Главы Администрации
 Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
       4.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
 заместителя  Главы  Администрации Волгоградской области по социальной
 политике Г.И.Хорошеву.
       5.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания и подлежит официальному опубликованию.


       И.о.Главы Администрации
       Волгоградской области                               В.А.Кабанов



       УТВЕРЖДЕН

       постановлением Главы 
       Администрации 
       Волгоградской области

       от 19 марта 2007 г. 
       N 410


      Государственный стандарт социального обслуживания населения
                         Волгоградской области

                  "Социальное обслуживание населения.

                        Термины и определения"


                         1. Область применения

       Настоящий   госстандарт  устанавливает  термины  и  определения
 понятий в области социального обслуживания населения.
       Термины,  установленные  настоящим  госстандартом,  обязательны
 для   применения   во   всех   видах  документации  и  литературы  по
 социальному   обслуживанию  населения,  входящих  в  сферу  работ  по
 стандартизации и (или) использующих результаты этих работ.

                       2. Термины и определения

       2.1. Общие понятия.
       2.1.1.   Социальное   обслуживание  -  деятельность  социальных
 служб,    направленная    на    предоставление    социальных   услуг,
 осуществление    социальной   реабилитации   и   адаптации   граждан,
 находящихся в трудной жизненной ситуации.
       2.1.2.   Социальная   служба   -   предприятие  или  учреждение
 независимо    от    его    ведомственной   принадлежности   и   формы
 собственности,  предоставляющее  социальные услуги, а также граждане,
 занимающиеся  предпринимательской деятельностью в области социального
 обслуживания населения без образования юридического лица.
       2.1.3.  Работник  социальной  службы  -  лицо,  непосредственно
 предоставляющее  либо  организующее  предоставление  социальных услуг
 клиентам социальной службы.
       2.1.4.  Клиент  социальной  службы  -  гражданин, находящийся в
 трудной  жизненной  ситуации,  которому  в связи с этим предоставляют
 социальные услуги.
       2.1.5.   Трудная  жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно
 нарушающая  жизнедеятельность  гражданина  по  причинам инвалидности,
 неспособности  к  самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или
 болезнью,   безработицы,   сиротства,   одиночества,  безнадзорности,
 беспризорности,  малообеспеченное, конфликтов  и  жестокого обращения
 в   семье,   нарушения   законных   прав   и   интересов,  отсутствия
 определенного   места   жительства,   стихийных   бедствий,  пожаров,
 террористических  актов  и  т.д.,  которую  он  не  может  преодолеть
 самостоятельно.
       2.1.6.   Адресность   -   принцип   социального   обслуживания,
 предусматривающий  предоставление  социальных  услуг конкретным лицам
 (адресатам), нуждающимся в этих услугах.
       2.1.7.    Социальная    адаптация    -   система   мероприятий,
 направленных  на  приспособление  гражданина,  находящегося в трудной
 жизненной   ситуации,   к  принятым  в  обществе  правилам  и  нормам
 поведения, окружающей его среде жизнедеятельности.
       2.1.8.   Социальная   реабилитация   -   система   мероприятий,
 направленных   на   восстановление   гражданином  социальных  связей,
 социального  статуса,  устранение  или  возможно  полную  компенсацию
 ограничений жизнедеятельности.
       2.1.9.    Потребительская    корзина    -   минимальный   набор
 продовольственных  и  непродовольственных  товаров,  а  также  услуг,
 необходимых  для  сохранения  здоровья  человека  и  обеспечения  его
 жизнедеятельности.
       2.1.10.   Прожиточный   минимум   -  стоимость  потребительской
 корзины, а также обязательные платежи и сборы.
       2.1.11.  Вредная  привычка  - привычка к употреблению алкоголя,
 наркотиков,  токсических  веществ, курению, использованию нецензурных
 выражений, отрицательно влияющая на здоровье.
       2.1.12.  Индивидуальная профилактическая работа - деятельность,
 направленная  на  своевременное выявление несовершеннолетних и семей,
 находящихся    в    социально   опасном   положении,   а   также   их
 социально-педагогическую    реабилитацию   и   (или)   предупреждение
 совершения ими правонарушений и других антиобщественных действий.
       2.1.13.    Профилактика    безнадзорности    и   правонарушений
 несовершеннолетних  -  система социальных, правовых, педагогических и
 иных   мер,   включая   индивидуальную   профилактическую   работу  с
 несовершеннолетними  и  семьями,  находящимися  в  социально  опасном
 положении,  направленных на выявление и устранение причин, следствием
 которых  могут  быть безнадзорность, беспризорность, правонарушения и
 другие антиобщественные действия несовершеннолетних.
       2.1.14.  Межличностный  конфликт  - столкновение противоположно
 направленных   целей,   интересов,   позиций,  мнений  или  взглядов,
 вызывающее негативное эмоциональное восприятие сторонами конфликта.
       2.1.15.  Самообеспечение  -  самостоятельные  действия клиента,
 заключающиеся  в  поддержании и улучшении личного жизненного уровня и
 жизненного уровня своей семьи.
       2.1.16.  Социальная недостаточность - условия социальной среды,
 ограничивающие    жизнедеятельность    человека    и   приводящие   к
 необходимости его социальной защиты.
       2.1.17.  Инвалидность  -  социальная недостаточность вследствие
 нарушения   здоровья  со  стойким  расстройством  функций  организма,
 приводящая    к   ограничению   жизнедеятельности   и   необходимости
 социальной защиты.
       2.1.18.    Психический   дискомфорт   -   состояние   человека,
 характеризующееся  неприятными  субъективными психическими ощущениями
 или переживаниями.
       2.1.19.  Семья  -  лица,  связанные родством и (или) свойством,
 совместно, как правило, проживающие и ведущие совместное хозяйство.
       2.1.20.  Одинокая  мать  - женщина, родившая вне брака ребенка,
 при  регистрации  которого  сведения об отце занесены с ее слов, либо
 отсутствуют.
       2.1.21.  Форма социальной услуги - характер конкретных действий
 социальной службы при оказании социальной помощи клиенту.
       2.1.22.  Качество  социальной  услуги  -  совокупность  свойств
 социальной   услуги,   определяющая   ее  возможность  и  способность
 удовлетворить  потребности  клиента  социальной  службы и осуществить
 его социальную реабилитацию или социальную адаптацию.
       2.1.23.  Объем  социальных  услуг  -  перечень  предоставляемых
 населению социальных услуг с указанием их видов.
       2.1.24.  Государственный  стандарт  социального  обслуживания -
 государственный   эталон,   образец   различных  сторон  деятельности
 социальных  служб  по социальному обслуживанию граждан, находящихся в
 трудной жизненной ситуации.
       2.1.25.   Процесс   оказания  социальной  услуги  -  совершение
 специалистом  (группой  специалистов)  социальной службы (учреждения)
 определенной    последовательности    действий   и   (или)   принятие
 определенных  решений,  направленных  на  решение какой-либо проблемы
 клиента. (Дополнен  - Постановление Главы Администрации Волгоградской
 области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.1.26.  Выездная  работа  —  форма  социального  обслуживания,
 осуществляемая  специалистом (группой специалистов) социальной службы
 (учреждения) за пределами постоянного места предоставления социальных
 услуг. (Дополнен  -  Постановление  Главы Администрации Волгоградской
 области от 19.06.2009 г. N 692)
        (Исключен  -  Постановление  Главы Администрации Волгоградской
        области от 14.11.2011 № 1235)
       2.1.28.  Ранняя профилактика семейного неблагополучия - система
 мероприятий,    направленная   на   выявление   признаков   семейного
 неблагополучия,  оказание  комплексной  помощи  и  поддержки  семьям,
 находящимся  в  состоянии  кризиса или пережившим острую травмирующую
 ситуацию,  молодым  семьям  и  одиноким  матерям, ожидающим появление
 детей,  семьям с педагогической несостоятельностью родителей, с целью
 максимальной   мобилизации  ресурсов  самой  семьи  и  ее  ближайшего
 окружения для предупреждения возникновения кризисной ситуации и (или)
 ее преодоления. (Дополнен   -   Постановление   Главы   Администрации
 Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.2. Виды социальных услуг.
       2.2.1.   Социальная   услуга   -  действия  социальной  службы,
 заключающиеся  в  оказании  социальной помощи клиенту для преодоления
 им трудной жизненной ситуации.
       2.2.2.  Социально-экономическая  услуга  -  социальная  услуга,
 предоставляемая  клиентам  с целью поддержать и улучшить их жизненный
 уровень   путем   оказания   материальной  помощи,  консультирования,
 содействия      в      трудоустройстве,      в     решении     других
 социально-экономических проблем жизнедеятельности.
       2.2.2.1.  Материальная помощь - социально-экономическая услуга,
 состоящая  в  предоставлении  клиентам  денежных  средств,  продуктов
 питания,  средств  санитарии  и  гигиены,  средств  ухода  за детьми,
 одежды,  обуви,  и  других предметов первой необходимости, топлива, а
 также   специальных   транспортных   средств,   технических   средств
 реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
       2.2.3.   Социально-медицинская   услуга  -  социальная  услуга,
 предоставляемая  клиентам  в  целях поддержания и улучшения состояния
 их  здоровья,  социально-медицинской  реабилитации  путем организации
 лечебно-оздоровительных  мероприятий,  предоставления  медикаментов и
 медицинской  техники,  консультирования,  содействия  в своевременном
 получении  квалифицированной  медицинской  помощи,  в  решении других
 социально-медицинских проблем жизнедеятельности.
       2.2.3.1.    Социально-медицинский    патронаж    -   социально-
 медицинская  услуга,  заключающаяся  в  систематическом наблюдении за
 клиентами   для  выявления  отклонений  в  состоянии  их  здоровья  и
 оказания им, при необходимости, социально-медицинской помощи.
       2.2.4.  Социально-психологическая  услуга  - социальная услуга,
 направленная  на  содействие  клиентам  в  улучшении  их психического
 состояния,   восстановлении   способности   к   адаптации   в   среде
 жизнедеятельности.
       2.2.4.1.     Социально-психологическое    консультирование    -
 социально-психологическая    услуга,    заключающаяся   в   получении
 информации  от  клиента  о  его  проблемах  и  обсуждении  с ним этих
 проблем  для  раскрытия  и мобилизации клиентом внутренних ресурсов и
 последующего решения социально-психологических проблем.
       2.2.4.2.    Психологическое   консультирование   -   социально-
 психологическая  услуга,  заключающаяся  в  оказании помощи клиенту в
 налаживании   межличностных  взаимоотношений  с  близкими  и  другими
 значимыми для него людьми.
       2.2.4.3.    Психодиагностика    и   обследование   личности   -
 социально-психологическая   услуга,   заключающаяся   в  выявлении  и
 анализе   психического   состояния   и   индивидуальных  особенностей
 личности   клиента,   влияющих   на  отклонения  в  его  поведении  и
 взаимоотношениях  с  окружающими  людьми,  для составления прогноза и
 разработки рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.
       2.2.4.4.  Психологическая коррекция - социально-психологическая
 услуга,   заключающаяся   в   активном  психологическом  воздействии,
 направленном  на  преодоление  или  ослабление отклонений в развитии,
 эмоциональном  состоянии  и  поведении  клиента  с  целью  обеспечить
 соответствие   этих  отклонений  возрастным  нормативам,  требованиям
 социальной среды и интересам клиента.
       2.2.4.5.     Психотерапевтическая     помощь    -    социально-
 психологическая  услуга, заключающаяся в психологических воздействиях
 в  системе  "психолог  -  клиент",  направленных  на  решение проблем
 клиента,  которые  лежат  в  основе  глубинных жизненных трудностей и
 межличностных конфликтов.
       2.2.4.6.  Психологическая  помощь  -  социально-психологическая
 услуга,   заключающаяся  в  способствовании  формированию  у  клиента
 мотивации  к  активности,  в  поддержке жизненного тонуса, в создании
 условий для полноценного психологического развития личности на каждом
 возрастном   этапе   для   своевременного   предупреждения  возможных
 нарушений в становлении и развитии личности клиента. (В      редакции
 Постановления     Главы     Администрации    Волгоградской    области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.2.4.7.  Психологический  тренинг  - социально-психологическая
 услуга,   заключающаяся   в   активном  психологическом  воздействии,
 направленном   на   снятие  последствий  психотравмирующих  ситуаций,
 нервно-психической     напряженности,     формирование     личностных
 предпосылок для адаптации к новым условиям.
       2.2.4.8.   Социально-психологический   патронаж   -  социально-
 психологическая  услуга,  заключающаяся  в систематическом наблюдении
 за  клиентами  для  своевременного  выявления  ситуаций  психического
 дискомфорта  или  межличностного конфликта и других ситуаций, могущих
 усугубить   трудную   жизненную   ситуацию,   и   оказания   им,  при
 необходимости, социально-психологической помощи.
       2.2.5.  Социально-педагогическая  услуга  -  социальная услуга,
 направленная  на  организацию досуга клиентов, оказание им содействия
 в      семейном     воспитании     детей     и     решении     других
 социально-педагогических проблем жизнедеятельности.
       2.2.5.1.   Социально-педагогический   патронаж   -   социально-
 педагогическая  услуга,  заключающаяся  в  систематической  работе  с
 родителями,  опекунами,  попечителями,  детьми,  в том числе на дому,
 для обеспечения нормального воспитания и развития детей.
       2.2.6.    Социально-бытовая   услуга   -   социальная   услуга,
 направленная   на   поддержание   или  обеспечение  жизнедеятельности
 клиентов в быту.
       2.2.7.   Социально-правовая   услуга   -   социальная   услуга,
 предоставляемая  клиентам  для поддержания или изменения их правового
 статуса,   оказания   юридической  помощи,  защиты  законных  прав  и
 интересов,  содействия  в  решении  других социально-правовых проблем
 жизнедеятельности.
       2.2.7.1.  Социально-правовой  патронаж   -   социально-правовая
 услуга,  заключающаяся  в систематическом наблюдении за клиентами для
 своевременного  выявления  угрозы  насилия  или применения насилия, а
 также   другого  незаконного  действия  в  отношении  детей,  женщин,
 инвалидов,   пожилых   людей   и   оказания  им,  при  необходимости,
 социально-правовой помощи.
       2.2.8.  Срочная  социальная услуга - неотложная помощь разового
 характера гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
       2.2.9.  Консультирование  -  предоставление клиенту информации,
 рекомендаций  о конкретных действиях, необходимых ему для преодоления
 трудной жизненной ситуации.
       2.2.10.  Социальный  патронаж  -  систематическое наблюдение за
 клиентами   для   своевременного   выявления  степени  их  социальной
 дезадаптации,   могущей   усугубить  трудную  жизненную  ситуацию,  и
 оказания им, при необходимости, социально-правовой или иной помощи.
       2.2.11.(Исключен    -    Постановление    Главы   Администрации
 Волгоградской области от 04.06.2010 г. N 854)
       2.2.12.   Семейная  воспитательная  группа  -  временная  форма
 устройства   несовершеннолетних,   находящихся  в  трудной  жизненной
 ситуации. (Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
 области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.2.13. Психологическое просвещение - социально-психологическая
 услуга, направленная на приобщение взрослых и детей к психологическим
 знаниям, повышение уровня психологической культуры. (Дополнен       -
 Постановление     Главы     Администрации    Волгоградской    области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3. Учреждения социального обслуживания.
       2.3.1.  Учреждение  социального обслуживания - юридическое лицо
 независимо  от  формы  собственности и организационно-правовой формы,
 предоставляющее   социальные   услуги   клиентам   в  соответствии  с
 законодательством  Российской  Федерации  и осуществляющее социальную
 реабилитацию  и  адаптацию  граждан,  оказавшихся в трудной жизненной
 ситуации.
       2.3.2 Типы учреждений социального обслуживания.
       2.3.2.1.  Стационарное  учреждение  социального  обслуживания -
 учреждение  социального  обслуживания,  обеспечивающее предоставление
 социальных услуг клиентам в условиях круглосуточного пребывания.
       2.3.2.2.  Полустационарное  учреждение социального обслуживания
 -  учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление
 социальных  услуг  клиентам  в  условиях  пребывания  в  учреждении в
 течение определенного времени суток.
       2.3.2.3.  Нестационарное  учреждение социального обслуживания -
 учреждение  социального  обслуживания,  обеспечивающее предоставление
 социальных   услуг   клиентам   в  нестационарных  условиях,  без  их
 проживания в указанном учреждении или отделении учреждения.
       2.3.2.4.   Учреждение   социального   обслуживания  на  дому  -
 учреждение  социального  обслуживания,  обеспечивающее предоставление
 социальных услуг клиентам по месту их проживания.
       2.3.3. Виды учреждений социального обслуживания.
       2.3.3.1.  Дом-интернат для престарелых и инвалидов - учреждение
 социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного
 (сроком  до  6  месяцев) или пятидневного в неделю проживания граждан
 пожилого  возраста  (мужчин  старше  60  лет, женщин старше 55 лет) и
 инвалидов  1-й  и  2-й  групп (старше 18 лет), частично или полностью
 утративших  способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном
 постороннем уходе, и предоставления им необходимых социальных услуг.
 (В  редакции  Постановления Главы Администрации Волгоградской области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.2.  Специальный  дом-интернат  -  учреждение  социального
 обслуживания,   предназначенное   для   постоянного   или  временного
 проживания  граждан  из числа освобождаемых из мест лишения свободы и
 других   лиц,   ранее   судимых  или  неоднократно  привлекавшихся  к
 административной  ответственности за нарушение общественного порядка,
 бродяжничество  и  попрошайничество,  и предоставления им необходимых
 социальных услуг.
       2.3.3.3.  Специальный дом для одиноких престарелых - учреждение
 социального  обслуживания, предназначенное для постоянного проживания
 одиноких  граждан  и  супружеских  пар пожилого возраста, сохранивших
 полную или частичную способность к самообслуживанию в быту.
       2.3.3.4.   Геронтологический  центр  -  учреждение  социального
 обслуживания    престарелых   граждан,   в   том   числе   инвалидов,
 предназначенное   для   постоянного  или  временного  их  проживания,
 предоставления    им    необходимых    социальных   услуг,   создания
 соответствующих    их   возрасту   и   состоянию   здоровья   условий
 жизнедеятельности.
       2.3.3.5.  Геронтопсихиатрический центр - учреждение социального
 обслуживания,   предназначенное   для   постоянного   или  временного
 проживания   граждан   пожилого  возраста,  в  том  числе  инвалидов,
 страдающих  хроническими психическими заболеваниями, и предоставления
 им  необходимых  социальных  услуг  для  создания  соответствующих их
 возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности. (В  редакции
 Постановления     Главы     Администрации    Волгоградской    области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.6.   Социальный   приют   для   детей   и   подростков  -
 специализированное  учреждение  (отделение) социального обслуживания,
 предназначенное  для  временного проживания и социальной реабилитации
 детей  и  подростков,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации и
 нуждающихся в экстренной социальной помощи.
       2.3.3.7.       Социально-реабилитационный       центр       для
 несовершеннолетних   -   специализированное   учреждение  социального
 обслуживания,  предназначенное  для  социальной  или  психологической
 реабилитации   детей  с  различными  формами  и  степенью  социальной
 дезадаптации.
       2.3.3.8.   Центр   помощи   детям,   оставшимся  без  попечения
 родителей  -  специализированное учреждение социального обслуживания,
 предназначенное  для  временного  содержания  детей,  оставшихся  без
 попечения  родителей, и оказания содействия в их дальнейшем жизненном
 устройстве.
       2.3.3.9.   Социально-реабилитационный   центр   для   детей   и
 подростков  с ограниченными умственными и физическими возможностями -
 учреждение     социального    обслуживания,    предназначенное    для
 реабилитации  детей  и  подростков, имеющих отклонения в умственном и
 физическом   развитии,   (включая   детей-инвалидов)  в  возрасте  от
 рождения до 18 лет в соответствии с реабилитационными программами.
       2.3.3.10.  Реабилитационный  центр  для  детей  и  подростков с
 ограниченными  возможностями  -  учреждение социального обслуживания,
 предназначенное   для   реабилитации   детей  и  подростков,  имеющих
 ограниченные     возможности,     а     также    для    осуществления
 социально-правовой    и    социальной    помощи    семьям,    имеющим
 несовершеннолетних с ограниченными возможностями.
       2.3.3.11.   Центр  социальной  адаптации  несовершеннолетних  и
 молодежи  -  учреждение социального обслуживания, предназначенное для
 социальной  адаптации  на  первоначальном этапе самостоятельной жизни
 выпускников  детских  домов  и  школ-интернатов для детей, оставшихся
 без  попечения  родителей,  специальных  школ-интернатов  для  детей,
 имеющих  отклонения  в  умственном и физическом развитии, специальных
 учебно-воспитательных      учреждений,      домов-интернатов      для
 детей-инвалидов,  несовершеннолетних  и молодых людей, вернувшихся из
 воспитательных  колоний,  следственных изоляторов и других учреждений
 принудительной изоляции.
       2.3.3.12.   Кризисный   центр   помощи  женщинам  -  учреждение
 социального  обслуживания,  предназначенное  для  оказания  помощи  и
 социальной   реабилитации   женщин,   подвергшихся   физическому  или
 психическому  насилию,  потерявших  жилье  или  работт, оказавшихся в
 экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
       2.3.3.13.  Центр  социальной помощи семье и детям - учреждение,
 предназначенное  для  оказания  семьям,  детям и отдельным гражданам,
 попавшим  в  трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных
 прав   и  интересов,  в  улучшении  их  социального  и  материального
 положения, а также психологического статуса. (В              редакции
 Постановления     Главы     Администрации    Волгоградской    области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.14.  Комплексный центр социального обслуживания населения
 -  учреждение  социального обслуживания, предназначенное для оказания
 семьям  и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,
 помощи   в   реализации  законных  прав  и  интересов,  содействия  в
 улучшении их социального и материального положения.
       2.3.3.15.   Центр  социального  обслуживания  граждан  пожилого
 возраста   и   инвалидов   -   учреждение  социального  обслуживания,
 предназначенное  для  осуществления  организационной,  практической и
 координационной  деятельности  по оказанию социальных услуг гражданам
 пожилого возраста и инвалидам.
       2.3.3.16.  Центр  психолого-педагогической  помощи - учреждение
 социального  обслуживания,  предназначенное  для  оказания  гражданам
 специализированной психолого-педагогической помощи.
       2.3.3.17.  Центр  экстренной психологической помощи по телефону
 -  учреждение  социального обслуживания, предназначенное для оказания
 гражданам   экстренной   психологической   помощи   по   телефону   в
 соответствии с поступающими от клиентов запросами.
       2.3.3.18.    Учреждение   социальной   помощи   для   лиц   без
 определенного  места  жительства  и  занятий - учреждение социального
 обслуживания  (дом  ночного  пребывания, социальный приют, социальная
 гостиница,     центр    или    отделение    социальной    адаптации),
 предназначенное  для  предоставления  ночлега  или  временного  места
 пребывания  лицам,  оказавшимся  без определенного места жительства и
 занятий,  в  первую  очередь  лицам  пожилого возраста и инвалидам, а
 также   социальной  реабилитации  и  адаптации  к  условиям  жизни  в
 обществе лиц, утративших социально полезные связи.
       2.3.3.19.   Дом-интернат   для   ветеранов   войны  и  труда  -
 учреждение     социального    обслуживания,    предназначенное    для
 постоянного,  временного  [(сроком  до  6 месяцев) или пятидневного в
 неделю]  проживания  ветеранов  войны  и  труда  и  предоставления им
 необходимых социальных услуг.
       2.3.3.20.    Психоневрологический    интернат    -   учреждение
 социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного
 (сроком  до  6  месяцев) или пятидневного в неделю проживания граждан
 пожилого   возраста   и   инвалидов   (старше   18  лет),  страдающих
 хроническими   психическими   заболеваниями,   и   предоставления  им
 необходимых социальных услуг. (В    редакции    Постановления   Главы
 Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.21. Дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов -
 учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного,
 временного (сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю проживания
 граждан пожилого возраста и инвалидов 1-й и 2-й групп, находящихся на
 постельном  режиме  или  передвигающихся  с  посторонней  помощью,  и
 предоставления им необходимых социальных услуг. (В           редакции
 Постановления     Главы     Администрации    Волгоградской    области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.22.    Социально-оздоровительный   центр   -   учреждение
 социального     обслуживания,    предназначенное    для    проведения
 социально-оздоровительных  и  профилактических  мероприятий  с  целью
 продления  возможности  самореализации  гражданами  пожилого возраста
 своих жизненно важных потребностей.
       2.3.3.23.   Детский   дом-интернат   для  детей  с  физическими
 недостатками  -  учреждение социального обслуживания, предназначенное
 для  постоянного  проживания  детей,  нуждающихся  в уходе, бытовом и
 медицинском  обслуживании, а также для социально-трудовой адаптации с
 одновременным обучением по программе общеобразовательной школы.
       2.3.3.24.  Детский  дом-интернат для умственно отсталых детей -
 учреждение  социального обслуживания, предназначенное для постоянного
 проживания  детей  от  4 до 18 лет с аномалиями умственного развития,
 нуждающихся  в  уходе,  бытовом  и  медицинском обслуживании, а также
 социально-трудовой адаптации.
       2.3.3.25.   Отделение  учреждения  социального  обслуживания  -
 структурное   подразделение   учреждения   социального  обслуживания,
 предоставляющее   конкретные   социальные  услуги  в  соответствии  с
 функциями этого учреждения.
       2.3.3.26.  Предприятие  социального обслуживания - предприятие,
 предоставляющее населению социальные услуги.
       2.3.3.27.   Социальная   гостиница   -  учреждение  социального
 обслуживания,    предназначенное     для     временного    проживания
 совершеннолетних граждан с оплатой предоставляемых социальных услуг.
       2.3.3.28.  Центр  дневного пребывания граждан пожилого возраста
 и  инвалидов  -  учреждение социального обслуживания, предназначенное
 для  оказания в дневное время социальных услуг гражданам, сохранившим
 способность к самообслуживанию и активному передвижению.
       2.3.3.29.   Центр   временного   проживания   граждан  пожилого
 возраста    и    инвалидов    -   учреждение,   предназначенное   для
 предоставления  гражданам  пожилого  возраста  и инвалидам на срок до
 шести   месяцев   благоустроенного   жилья   и  оказания  необходимых
 социальных услуг.
       2.3.3.30.   Центр  социального  обслуживания  на  дому  граждан
 пожилого  возраста  и  инвалидов  -  учреждение,  предназначенное для
 временного  или  постоянного  оказания гражданам, частично утратившим
 способность   к   самообслуживанию   и   нуждающимся   в  посторонней
 поддержке, необходимых им социальных услуг в надомных условиях.
       2.3.3.31.   Специализированный   центр   социально-медицинского
 обслуживания   на  дому  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  -
 учреждение,    предназначенное   для   временного   или   постоянного
 социально-бытового  обслуживания  и  оказания доврачебной медицинской
 помощи в надомных условиях нуждающимся в них гражданам.
       2.3.3.32.    Центр   медико-социальной   реабилитации   граждан
 пожилого  возраста и инвалидов - учреждение социального обслуживания,
 предназначенное   для   восстановления  социального  статуса  граждан
 пожилого   возраста   и   инвалидов   путем  проведения  медицинской,
 психологической и социальной реабилитации.
       2.3.3.33.  Центр срочного социального обслуживания - учреждение
 социального  обслуживания,  предназначенное  для  оказания  гражданам
 всех  возрастов,  остро  нуждающимся  в  социальной поддержке, помощи
 разового характера.
       2.3.3.34.   Консультативный   центр  —  учреждение  (отделение)
 социального     обслуживания,     предназначенное     для    оказания
 консультационной  помощи  гражданам,  их  адаптации  в обществе путем
 содействия   в  решении  социальных,  психологических  и  юридических
 вопросов. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской
 области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.35.  Комплексный  центр  по  оказанию  помощи  лицам  без
 определенного  места  жительства  и  занятий - учреждение социального
 обслуживания  по  оказанию  содействия  лицам без определенного места
 жительства  и  занятий  в  предоставлении  им  необходимых социальных
 услуг.
       2.3.3.36.    Центр   социального   обслуживания   населения   -
 учреждение  социального  обслуживания,  предназначенное  для оказания
 социальной помощи и социальных услуг населению.
       2.3.3.37.  Реабилитационный  центр  (отделение)  для  инвалидов
 молодого    возраста    -    учреждение   социального   обслуживания,
 предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) или
 пятидневного   в   неделю  проживания  инвалидов  молодого  возраста,
 частично  или  полностью  утративших способность к самообслуживанию и
 нуждающихся  в  постоянном  постороннем  уходе,  обеспечения создания
 соответствующих    их   возрасту   и   состоянию   здоровья   условий
 жизнедеятельности,    реабилитации   инвалидов   в   соответствии   с
 реабилитационными   программами,   организации   посильной   трудовой
 деятельности,   отдыха  и  досуга  и  предоставления  им  необходимых
 социальных услуг. (Дополнен   -   Постановление  Главы  Администрации
 Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.38.   Дом-интернат   малой   вместимости   -   учреждение
 социального   обслуживания   численностью   не   более   50  человек,
 предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) или
 пятидневного  в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин -
 старше  60  лет,  женщин - старше 55 лет) и инвалидов 1-й и 2-й групп
 (старше  18  лет),  частично  или  полностью утративших способность к
 самообслуживанию,  нуждающихся  в  постоянном  постороннем  уходе,  и
 предоставления им необходимых социальных услуг. (Дополнен           -
 Постановление     Главы     Администрации    Волгоградской    области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.39.   Центр  реабилитации  детей  и  подростков-инвалидов
 -учреждение    социального    обслуживания,    предназначенное    для
 медико-социальной   реабилитации  в  стационарных  условиях  детей  и
 подростков  с  отклонениями  в  умственном  и  физическом  развитии в
 возрасте  от  рождения  до  18  лет,  предоставления  им  необходимых
 социальных  услуг,  а  также  для  оказания  помощи семьям, в которых
 воспитываются дети и подростки-инвалиды. (Дополнен   -  Постановление
 Главы Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.3.3.40. Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого
 возраста   и   инвалидов   -   учреждение   (отделение)   социального
 обслуживания,  предназначенное для реализации индивидуальных программ
 реабилитации  граждан, сохранивших способность к самообслуживанию или
 частично  ее  утративших, а также проведения с ними оздоровительных и
 социально-реабилитационных мероприятий. (Дополнен   -   Постановление
 Главы Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.4. Категории клиентов социальной службы.
       2.4.1.  Малообеспеченная  семья  -  семья,  среднедушевой доход
 которой   не   достигает   прожиточного  минимума,  установленного  в
 Волгоградской области.
       2.4.2.  Неполная  семья  -  семья,  в которой детей или ребенка
 воспитывает один из родителей.
       2.4.3.  Многодетная  семья  -  семья,  признанная многодетной в
 соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградской области.
 (В  редакции  Постановления Главы Администрации Волгоградской области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.4.4.  Семья,  находящаяся  в  социально  опасном  положении -
 семья,  имеющая детей, находящихся в социально опасном для их жизни и
 здоровья  положении,  а  также  семья, где родители или иные законные
 представители  несовершеннолетних  не исполняют своих обязанностей по
 их  воспитанию,  обучению  и  (или)  содержанию  и (или) отрицательно
 влияют на их поведение или жестоко обращаются с ними.
       2.4.5.  Семья  группы  риска  -  семья, имеющая в своем составе
 алкоголиков,    наркоманов,   токсикоманов   или   лиц,   совершающих
 правонарушения или другие антиобщественные действия.
       2.4.6.  Одинокий  гражданин  - гражданин, не состоящий в браке,
 не  имеющий  родственников,  обязанных  по  закону  содержать  его  и
 оказывать ему необходимую помощь.
       2.4.7.  Ребенок-сирота  -  ребенок,  оставшийся  без  попечения
 родителей вследствие их смерти.
       2.4.8.  Ребенок,  оставшийся без попечения родителей - ребенок,
 родители    которого   лишены   родительских   прав,   ограничены   в
 родительских  правах,  признаны  недееспособными,  не могут выполнять
 родительские  обязанности  из-за  болезни или длительного отсутствия,
 уклоняются  от  воспитания  или  защиты  прав  и  интересов  ребенка,
 отказываются  взять  его  из  воспитательного,  лечебного учреждения,
 учреждения социальной защиты населения.
       2.4.9.   Безнадзорный   -   несовершеннолетний,   контроль   за
 поведением   которого   отсутствует   вследствие   неисполнения   или
 ненадлежащего  исполнения  обязанностей по его воспитанию, обучению и
 (или)   содержанию   со   стороны   родителей   или   иных   законных
 представителей.
       2.4.10.  Безработный  -  трудоспособный  гражданин,  не имеющий
 работы  и  заработка,  зарегистрированный, в органах службы занятости
 населения  по  месту  жительства  в  целях  поиска подходящей работы,
 ищущий работу и готовый приступить к ней.
       2.4.11.   Гражданин   без   определенного  места  жительства  -
 гражданин,  не  имеющий  регистрации  по  месту жительства в качестве
 собственника,  по договору найма или поднайма, договору аренды или на
 иных   основаниях,   предусмотренных   законодательством   Российской
 Федерации,  или не имеющий возможности проживать по месту регистрации
 по независящим от него причинам.
       2.4.12.  Несовершеннолетняя  мать  -  женщина  в возрасте до 18
 лет, имеющая ребенка или детей.
       2.4.13.  Длительно  и  тяжело  больной  человек - гражданин, не
 менее  двух месяцев страдающий заболеванием, лишающим его возможности
 ухода за собой и связанным с постельным режимом.
       2.4.14.   Вынужденный   переселенец   -   гражданин  Российской
 Федерации,  покинувший  место  жительства  вследствие  совершенного в
 отношении  его  или членов его семьи насилия или преследования в иных
 формах  или вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию
 по  признаку  расовой  или национальной принадлежности к определенной
 социальной  группе  или  политических убеждений, ставших поводами для
 проведения  враждебных  кампаний  в  отношении  конкретного  лица или
 группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
       2.4.15.  Гражданин,  привлекавшийся к уголовной ответственности
 -  гражданин, отбывший уголовное наказание или досрочно освобожденный
 в случаях, установленных законодательством.
       2.4.16.  Инвалид  - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким
 расстройством   функций   организма,   обусловленное   заболеваниями,
 последствиями   травм   или   дефектами,   приводящее  к  ограничению
 жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты.
       2.4.17.   Ребенок-инвалид   -   лицо  в  возрасте  до  18  лет,
 признанное в установленном порядке инвалидом.
       2.4.18.  Ребенок  с  ограниченными  умственными или физическими
 возможностями  -  лицо  моложе  18  лет,  имеющее  отклонения от норм
 жизнедеятельности  вследствие  нарушения  здоровья, характеризующиеся
 ограничением    способности    осуществлять   ориентацию,   обучение,
 самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность.
       2.4.19.   Беженец  -  лицо,  которое  не  является  гражданином
 Российской  Федерации  и  которое  в силу обоснованных опасений стать
 жертвой    преследований    по   признаку   расовой   принадлежности,
 вероисповедания,   гражданства,   национальности,  принадлежности   к
 определенной  социальной  группе или политических убеждений находится
 вне  страны  своей гражданской принадлежности и не может пользоваться
 защитой   этой  страны  или  не  желает  пользоваться  такой  защитой
 вследствие  таких  опасений, или, не имея определенного гражданства и
 находясь  вне  страны  своего  прежнего  обычного  местожительства  в
 результате  подобных  событий, не может или не желает вернуться в нее
 вследствие таких опасений.
       2.4.20.  Несовершеннолетний,  находящийся  в  социально опасном
 положении   -   лицо   в  возрасте  до  18  лет,  которое  вследствие
 безнадзорности    или    беспризорности   находится   в   обстановке,
 предоставляющей  собой  опасность  для  его жизни или здоровья или не
 отвечающей   требованиям   к   его  воспитанию  или  содержанию,  или
 совершает правонарушения или другие антиобщественные действия.
       2.4.21.  Беспризорный  -  безнадзорный,  не имеющий постоянного
 места жительства и (или) места пребывания.
       2.4.22.  Ребенок  -  лицо  до  достижения  им  возраста  18 лет
 (совершеннолетия).
       2.4.23.  Гражданин  пожилого  возраста - мужчина старше 60 лет,
 женщина старше 55 лет.
       2.4.24.  Одиноко проживающий гражданин - гражданин, проживающий
 один,  независимо от наличия у него родственников, а также независимо
 от регистрации по месту жительства других лиц.
       2.4.25.  Молодая  семья  - семья, в которой один из супругов не
 достиг   возраста,   пороговое   значение   которого  устанавливается
 нормативными   правовыми   актами   Волгоградской   области  в  сфере
 социальной поддержки населения. (Дополнен   -   Постановление   Главы
 Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
       2.4.26.  Молодой  инвалид  -  лицо  в возрасте от 18 до 35 лет,
 признанное в установленном порядке инвалидом. (Дополнен             -
 Постановление     Главы     Администрации    Волгоградской    области
 от 19.06.2009 г. N 692)
       2.4.27.   Граждане,   остронуждающиеся   в  социальных  услугах
 разового  характера  -  граждане, пострадавшие в результате стихийных
 бедствий,  разрушения  жилища, пожара, террористического акта, аварии
 природного   или  техногенного  характера,  безработицы,  а  также  в
 результате вооруженных и межэтнических конфликтов. (Дополнен        -
 Постановление     Главы     Администрации    Волгоградской    области
 от 19.06.2009 г. N 692)



       УТВЕРЖДЕН

       постановлением Главы
       Администрации
       Волгоградской области

       от 19 марта 2007 г. 
       N 410


      Государственный стандарт социального обслуживания населения
                         Волгоградской области

                  "Социальное обслуживание населения.

          Классификация учреждений социального обслуживания".


                          1. Общие положения

       Учреждения  социального обслуживания населения (далее именуются
 - учреждения) классифицируют по следующим основным признакам:
       форма собственности учреждений;
       типы учреждений;
       виды учреждений;
       категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях.

                   2. Форма собственности учреждений

       По    форме    собственности    учреждения    подразделяют   на
 государственные и иных форм собственности (негосударственные).
       2.1.   Государственные   учреждения   социального  обслуживания
 населения  -  это учреждения, являющиеся собственностью Волгоградской
 области   и   находящиеся  в  ведении  Управления  социальной  защиты
 населения Администрации Волгоградской области.
       2.2.  Учреждения  иных форм собственности (негосударственные) -
 это  учреждения,  учредителями  которых  являются  благотворительные,
 общественные,   религиозные   и   другие  организации  или  отдельные
 граждане,    занимающиеся    предпринимательской   деятельностью   по
 социальному обслуживанию без образования юридического лица.

                          3. Типы учреждений

       В  зависимости от условий, в которых предоставляются социальные
 услуги населению, учреждения подразделяют на следующие типы:
       стационарные;
       полустационарные;
       нестационарные;
       комплексные;
       учреждения (отделения) социального обслуживания на дому;
       учреждения (отделения) срочного социального обслуживания;
       учреждения   (отделения)   срочной   социально-консультационной
 помощи.
       3.1.  Стационарное  учреждение  (стационарное  отделение) - это
 учреждение  (отделение), которое осуществляет социальное обслуживание
 граждан  (взрослых  и детей) в стационарных условиях, т.е. в условиях
 постоянного,  временного  (сроком  до  6  месяцев)  и  пятидневного в
 неделю  проживания  их в учреждении (отделении), путем предоставления
 социальных  услуг  всем  гражданам, частично или полностью утратившим
 способность  к  самообслуживанию  и нуждающимся в постоянном уходе, и
 обеспечивает   создание  соответствующих  условий  жизнедеятельности,
 проведение  мероприятий  медицинского,  психологического, социального
 характера,  питание  и  уход,  а также организацию посильной трудовой
 деятельности,   отдыха,   досуга   и   образования   по   специальным
 образовательным программам.
       3.2.  Полустационарное  учреждение (отделение) - это учреждение
 (отделение),  которое  обеспечивает  предоставление  социальных услуг
 гражданам  в  течение  определенного  времени  суток, т.е. в условиях
 дневного или ночного их пребывания в учреждении (отделении).
       3.3.  Нестационарное  учреждение  (нестационарное  отделение) -
 это   учреждение  (отделение),  которое  обеспечивает  предоставление
 социальных  услуг  гражданам без их проживания в указанном учреждении
 (отделении).
       3.4.  Комплексное  учреждение  -  это учреждение, которое может
 обеспечивать    предоставление    социальных    услуг   гражданам   в
 стационарных,  полустационарных,  нестационарных условиях, на дому, а
 также    срочное    социальное    обслуживание,    оказание   срочной
 социально-консультационной помощи. (В  редакции  Постановления  Главы
 Администрации Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 692)
       3.5.  Учреждение (отделение) социального обслуживания на дому -
 это   учреждение  (отделение),  которое  обеспечивает  предоставление
 социальных услуг гражданам по месту их проживания.
       3.6.  Учреждение  (отделение) срочного социального обслуживания
 -  это  учреждение  (отделение),  которое обеспечивает предоставление
 социальных  услуг  разового  характера гражданам, остро нуждающимся в
 социальной поддержке.
       3.7.  Учреждение (отделение) срочной социально-консультационной
 помощи   -   это   учреждение   (отделение),   оказывающее  гражданам
 социально-консультационную  помощь,  направленную  на  их адаптацию в
 обществе,  создание  благоприятных  отношений  в  семье,  обеспечение
 взаимодействия личности, семьи, общества и государства.

                          4. Виды учреждений

       Виды  учреждений определяют в зависимости от их предназначения,
 номенклатуры (состава) и характера предоставляемых услуг.
       Перечень  структурных  подразделений,  входящих в состав любого
 из  учреждений,  устанавливают  в  соответствии с положениями об этих
 учреждениях (уставами учреждений).
       Вместе  с тем, в учреждениях могут при необходимости и с учетом
 имеющихся  возможностей  дополнительно создаваться, по согласованию с
 их   учредителями,   иные   структурные   подразделения  (отделения),
 деятельность  которых отвечает направлениям и содержанию деятельности
 этих учреждений, а также потребностям населения в социальных услугах.
       4.1.  Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних -
 государственное    специализированное    учреждение,   осуществляющее
 профилактику    безнадзорности   и   беспризорности,   обеспечивающее
 временное    проживание,    социальную    помощь    и    реабилитацию
 несовершеннолетних  в  возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной
 жизненной  ситуации,  а  также осуществляющее содействие в дальнейшем