Постановление Администрации Волгоградской области от 24.10.2011 № 634-п

      За 2010 год хозяйствами всех категорий получено 64,5 млрд.рублей
валовой  продукции  сельского  хозяйства.  По  сравнению  с 2009 годом
возросли объемы производства животноводческой продукции: мяса -на  4,4
процента, молока - на 1,5 процента, яиц - на 2,7 процента.
      В  2010  году  на  территории  Волгоградской  области  за   счет
собственных  и  заемных  средств населением построены жилые дома общей
площадью 325 тыс.кв.метров.
      Оборот  розничной  торговли   в   2010   году   составил   237,3
млрд.рублей,  что в товарной массе на 10,2 процента больше, чем в 2009
году. Оборот общественного питания составил 7,1 млрд.рублей или  101,6
процента  к  2009  году.  В  2010  году  объем платных услуг населению
сложился в сумме 95 млрд.рублей или 100,4 процента к 2009 году.
      Номинальные денежные доходы в 2010  году  в  расчете  на  одного
жителя  Волгоградской  области  составили  14383,8 рубля и возросли по
сравнению с прошлым годом на  14,2  процента.  Реальные  располагаемые
денежные  доходы  в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличились на
7,7 процента.
      Средняя номинальная заработная плата в крупных, средних и  малых
организациях  в  2010 году составила 14664 рубля и по сравнению с 2009
годом увеличилась на 9,4 процента, реальная заработная плата  -на  2,1
процента.
      Вместе с тем в основу Стратегии развития Волгоградской  области,
озвученной Главой Администрации Волгоградской области 25 марта 2011 г.
на   заседании   Некоммерческого   Партнерства    "Совет    директоров
предприятий   и  организаций  Волгоградской  области",  положены  семь
основных направлений:
      совершенствование законодательства, в том числе инвестиционного,
для  облегчения вхождения инвесторов в Волгоградскую область, принятие
закона о государственно-частном партнерстве и другое;
      модернизация производства как основа  преобразования  экономики,
включающая  не  только  обновление  основных фондов, но и модернизацию
структуры  предприятий  для  создания  восприимчивости   к   внедрению
инноваций.  Активизация  работы  комиссии  по  поступлению налоговых и
неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и
снижение числа предприятий, которые являются убыточными;
      ограничение роста тарифов на электроэнергию;
      подготовка кадров для предприятий Волгоградской области,  в  том
числе  через  совместное  участие промышленных предприятий в ипотечном
кредитовании;
      использование  научного  потенциала  Волгоградской  области  для
развития региональной экономики;
      создание окружающей среды, благоприятной  для  жизни  населения,
повышение  эффективности деятельности органов государственной власти и
органов местного самоуправления;
      продолжение      практики      заключения      соглашений      о
социально-экономическом     сотрудничестве     между    Администрацией
Волгоградской  области  и  предприятиями  с   участием   муниципальных
органов,  отраслевых  профсоюзов,  в которых должно быть предусмотрено
увеличение  объемов  промышленного  производства   темпами   не   ниже
российских    и   достижение   уровня   заработной   платы   не   ниже
среднероссийской отраслевой.
      Администрацией  Волгоградской   области   было   подписано   два
соглашения  о  сотрудничестве  по реализации инвестиционных проектов в
сфере агропромышленного комплекса и природопользования.
      Первое   соглашение,   подписанное   с   корпорацией    развития
Волгоградской  области  и  обществом  с  ограниченной ответственностью
"Ольховская   рыбная   компания".    Его    реализация    предполагает
строительство  комплекса  по  выращиванию форели и осетра в Ольховском
муниципальном районе.
      Второе  соглашение,  подписанное  с  обществом  с   ограниченной
ответственностью   МСФ   "Аксай",   предусматривает   строительство  в
Городищенском   районе   плодоовощного   комплекса   по   хранению   и
производству  свежей,  консервированной, соленой и прочей плодоовощной
продукции.
      На  территории  Волгоградской  области   реализуются   следующие
инвестиционные проекты, предусматривающие создание новых рабочих мест:
      организация производства промышленных упаковок (г.Волжский);
      создание  современного   производства   текстильных   материалов
(г.Камышин);
      создание  производства  по  первичной  обработке,   хранению   и
глубокой   переработке  зерна  кукурузы  (Новоаннинский  муниципальный
район);
      строительство   маслоэкстракционного    завода    (Новоаннинский
муниципальный район);
      комплексная    реконструкция     участка     железной     дороги
им.М.Горького-Котельниково Приволжской железной дороги;
      строительство    свиноводческого    комплекса     (Городищенский
муниципальный район);
      реконструкция    оздоровительного    комплекса     (Палласовский
муниципальный район);
      строительство ГОК.

             2.6. Факторы, сдерживающие социально-экономическое       
                       развитие Волгоградской области                 

      Анализ социально-экономического развития  Волгоградской  области
показывает,      что      основными      факторами,      сдерживающими
социально-экономическое развитие региона, являются:
      1) сложная демографическая ситуация, которая обусловлена:
      естественной убылью населения из-за низкой рождаемости и высокой
смертности;
      миграционной убылью населения;
      высокой долей смертности в трудоспособном возрасте в общем числе
умерших;
      ростом демографической нагрузки на трудоспособное  население  со
стороны пенсионеров и детей;
      2)  инертность  темпов  структурных   преобразований   реального
сектора экономики, которая обусловлена:
      сырьевой  направленностью   экономики   (топливно-энергетический
комплекс  составляет 28 процентов в объеме промышленного производства)
и неконкурентоспособностью части  промышленной  продукции  на  мировых
рынках, в первую очередь машиностроения;
      сложностью адаптации промышленного комплекса, в  первую  очередь
производств,  традиционно  обслуживающих  оборонный комплекс страны, к
рыночным условиям хозяйствования;
      высоким  износом  основных  фондов   в   промышленности   (40-50
процентов),  неспособностью  регионального энергетического комплекса в
ближайшей перспективе удовлетворить растущий спрос  на  электроэнергию
как со стороны предприятий, так и со стороны населения;
      недостаточной    интенсивностью    инновационной    деятельности
организаций.  Объемы  инновационной  деятельности,  осуществляемой  на
территории  Волгоградской  области,  не   обеспечивают   существенного
улучшения уровня технического перевооружения и модернизации экономики;
      снижением места  и  роли  сельскохозяйственного  производства  в
экономике Волгоградской области;
      3) рост структурных диспропорций и увеличение дефицита на  рынке
труда, что выражается в:
      наличии возрастных дисбалансов на рынке труда;
      существовании квалификационных дисбалансов - наличие безработицы
среди   жителей   Волгоградской  области,  имеющих  среднее  и  высшее
профессиональное  образование,  при  постоянном  росте  потребности  в
рабочих кадрах;
      существующем  дисбалансе  между  оплатой   труда   и   имеющейся
квалификацией;
      дефиците кадров массовых рабочих профессий.
      Основные  социально-экономические  показатели  по  Волгоградской
области представлены в приложении 1 к Программе.

        2.7. Оценка демографической ситуации в Волгоградской области  

      К началу XXI века в Волгоградской области,  как  и  в  целом  по
России,   сложился   устойчивый   процесс  депопуляции:  с  1992  года
отмечается сокращение численности населения. Коэффициент естественного
прироста,   составлявший   0,3   промилле   в   1991   году,  сменился
естественной убылью, которая в 2010 году составила —3,3 промилле.
      За  2010  год  численность   населения   Волгоградской   области
сократилась  на  12,3  тыс.человек и по состоянию на 01 января 2011 г.
составила 2577,6 тыс.человек.
      Число умерших за 2010 год превысило число родившихся в 1,3 раза.
      Начиная с  2000  года  на  территории  Волгоградской  области  в
динамике  показателей  рождаемости наметилась положительная тенденция.
По сравнению с 1999 года, ставшим  "точкой  абсолютного  минимума",  в
последующие   годы   отмечается   устойчивый  рост  абсолютного  числа
родившихся, а также коэффициента рождаемости.
      Так, в 2010 году (по оценке) по сравнению с прошлым годом  число
новорожденных   осталось   примерно  на  том  же  уровне.  Коэффициент
рождаемости также не изменился и составил 11,4 промилле.
      Одна из наиболее сложных проблем  современного  демографического
развития  Волгоградской  области,  как  и  России  в  целом, - высокая
смертность населения.
      И  хотя  в  последние  годы  отмечалось  некоторое  улучшение  в
развитии  ситуации  со  смертностью,  в  2010  году  снова  наметилась
тенденция к росту коэффициента смертности.
      Так, в 2010 году (по оценке) по сравнению с прошлым годом  число
умерших   увеличилось   на  1,8  процента,  а  коэффициент  смертности
увеличился на 0,3 промилле и в 2010 году составил 14,8 промилле.
      Другим основным показателем  демографической  ситуации  является
младенческая смертность, которая в 2009-2010 годах оставалась примерно
на одном и том же уровне.
      Численность новорожденных детей, умерших в течение первого  года
жизни,  в 2010 году (как и в 2009 году) составила 290 человек. Уровень
младенческой смертности за 2010 год в целом по  Волгоградской  области
составил  9,8  человека на 1000 родившихся и по сравнению с 2009 годом
не изменился.
      Наряду с младенческой смертностью  тревогу  вызывает  смертность
населения   в   трудоспособном  возрасте,  хотя  в  последние  годы  и
обозначилась тенденция к ее снижению.
      В 2010 году в трудоспособном возрасте  умерли  9,5  тыс.человек,
что  на  5  процентов ниже, чем за предыдущий год. Численность умерших
мужчин  составила  80  процентов,  женщин  —  20  процентов,  то  есть
смертность мужчин в 4 раза превысила смертность женщин.
      Основными  причинами   смертности   являются   болезни   системы
кровообращения  (34,4 процента случаев), несчастные случаи, отравления
и травмы  (27,4  процента  случаев),  новообразования  (14,3  процента
случаев).
      На фоне уменьшения  общей  численности  населения  Волгоградской
области   наблюдается   снижение   его  численности  в  трудоспособном
возрасте,  которое  впервые  было  отмечено  в  2005  году   (на   1,8
тыс.человек).   Распределение   постоянного   населения  Волгоградской
области  по  годам  в  разрезе  возрастных  групп  (на  начало   года)
представлено в таблице 3.
      Таблица 3
      Согласно демографическому прогнозу численность населения  как  в
трудоспособном  возрасте,  так и моложе трудоспособного возраста будет
ежегодно снижаться.
      В ближайшей перспективе  этот  процесс  будет  нарастать  и  при
улучшении экономической ситуации может вызвать дефицит рабочей силы на
рынке труда.
      Общая численность населения Волгоградской области в  последующем
будет  сокращаться  в среднем на 7 тыс.человек ежегодно, причем размер
убыли будет определяться, в основном,  разницей  между  смертностью  и
рождаемостью.
      По прогнозу  на  2010-2013  годы,  Волгоградская  область  может
потерять более 19 тыс.человек.
      Ранее наметившееся увеличение численности родившихся  обусловило
увеличение  численности  лиц  моложе  трудоспособного возраста в общей
численности населения.
      Вместе  с  тем   длительные   тенденции   снижения   числа   лиц
трудоспособного  возраста  и  роста  числа  лиц старше трудоспособного
возраста привели к  тому,  что  в  Волгоградской  области  наблюдается
процесс старения населения.
      В результате увеличивается демографическая нагрузка на население
в  трудоспособном  возрасте  со стороны лиц нетрудоспособных возрастов
(пенсионеров  и  подростков)  как  в  городской,  так  и  в   сельской
местности.
      Динамика показателя демографической нагрузки за 2008-2010 годы и
по прогнозу на 2013 год приведена в таблице 4.
      Таблица 4
      Некоторое замедление абсолютных показателей смертности населения
оказало    влияние   на   рост   продолжительности   жизни   населения
Волгоградской области, которая с  2009  по  2010  годы  увеличится  по
оценке  на 0,2 года, в том числе у мужчин - на 0,5 года, у женщин - на
0,1 года (таблица 5).
      Таблица 5
      Отрицательное  влияние  на  изменение  численности  населения  в
настоящее  время  оказывает  и  миграционная  убыль,  в последние годы
имеющая тенденцию к сокращению. Так, в 2010  году  миграционная  убыль
населения  составила  -  3,5  тыс.человек  и по сравнению с 2009 годом
выросла в 3,9 раза.
      В   общем   объеме    миграции    по    Волгоградской    области
внутрирегиональная  миграция  в  2009  году составила 24,7 тыс.человек
(49,6 процента), межрегиональная  20,8  тыс.человек  (41,8  процента),
международная  миграция 4,3 тыс.человек (8,6 процента), в том числе со
странами СНГ и Балтии 3,9 тыс.человек (7,9 процента).
      Среди прибывших в 2009 году мигрантов 48 процентов мужчин  и  52
процента  женщин,  86,2  процента  -  дети  и  лица  в  трудоспособном
возрасте, 62,4 процента прибыли из городских поселений и 37,6 процента
-из  сельской местности. 67,3 процента прибывших мигрантов расселились
в городских поселениях,  32,7  процента  -  в  сельской  местности.  В
тяготении  нерегулируемого  потока  мигрантов  к  городским поселениям
проявляются отрицательные стороны миграционных процессов на территории
Волгоградской области.
      Наибольшее число прибывших в Волгоградскую область мигрантов (71
процент)  сменило  место  жительства  по  причинам личного и семейного
характера, 8,8 процента вернулись  к  прежнему  месту  жительства,  10
процентов прибыли в связи с учебой и работой и только единичные случаи
мигрантов - по причине  межнациональных  отношений.  В  свою  очередь,
указанные    обстоятельства    стали   также   основными,   вызвавшими
необходимость выезда из Волгоградской области.
      Особенность внутриобластной миграции - миграция из села в  город
превышает  обратную  миграцию  из города в село. В 2009 году указанный
показатель составил 912 человек. Причина в том, что  города,  несмотря
на  все трудности, более привлекательны в плане получения образования,
более  квалифицированной  медицинской  помощи,  наличия   научного   и
культурного потенциала.
      Кроме того, более половины граждан,  прибывших  в  Волгоградскую
область, - это городские жители, и естественно их желание поселиться в
привычной для себя среде.
      В то  же  время  трудности  экономического  характера,  проблемы
трудоустройства,  жилья  не  всегда  позволяют выехать из села в город
(для живущих в области),  либо  вынуждают  прибывших  в  Волгоградскую
область отдавать предпочтение сельской местности.
      Привлечение и использование иностранной рабочей силы  в  регионе
позволяет  решать  проблемы  заполнения вакансий по специальностям, по
которым  Волгоградская  область  испытывает  острый   недостаток   или
являющимся   непрестижными,   на  которые  даже  в  условиях  растущей
безработицы не идет работать местное население.  За  счет  привлечения
трудовых  мигрантов решается проблема обеспечения отдельных отраслей и
производств необходимыми кадрами. При современном состоянии  и  темпах
развития  экономики  Волгоградской  области  с  каждым  годом в регион
привлекается все большее число иностранных  работников.  В  2009  году
разрешений  на  работу  иностранным  гражданам выдано 29466, что в 1,3
раза больше, чем в 2008 году, в том  числе  из  ближнего  зарубежья  -
27549,  из  дальнего  -  1917.  Это  говорит  о стремлении иностранных
граждан  легализоваться,  что   улучшает   миграционную   ситуацию   в
Волгоградской области в целом.
      В настоящее время экономика Волгоградской  области  находится  в
несколько  лучшем  состоянии по сравнению со многими регионами России,
поэтому остается притягательной, особенно для граждан  Таджикистана  и
Узбекистана.  Они  организуются  в  основном в овощеводческие бригады,
расчет с которыми производится после реализации выращенной  продукции.
Приезжая,  как  правило,  на сравнительно короткий срок, люди все свои
усилия  подчиняют  цели  заработка.  Их  труд  более  продолжителен  и
интенсивен.  Они мирятся с плохими условиями труда и быта. Но трудовая
миграция - процесс неизбежный. Главная цель трудовых мигрантов  -  это
возможность заработать в России значительно больше, чем на родине.
      В среднем за год от 30 до 40 тыс.граждан из стран СНГ  находятся
на  территории  Волгоградской  области  с  этими  целями,  но более 80
процентов из них работали незаконно.
      В связи с упрощением регистрационного учета и  процедуры  выдачи
разрешений  на  работу  иностранным  гражданам  количество  незаконных
мигрантов значительно снизилось.
      Основные демографические  показатели  по  Волгоградской  области
представлены   в   приложении   2   к   Программе.   Ответственный  за
представление информации - Минтруд Волгоградской области. (В  редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 11.09.2012 г. N 371-п)

         2.8. Анализ ситуации на рынке труда Волгоградской области    
                                                                      
      Вследствие снижения в Волгоградской  области  общей  численности
трудоспособных  лиц  трудоспособного  возраста  в  последующие периоды
ожидается снижение численности трудовых ресурсов.  Так,  если  в  2010
году   по   оценке  численность  трудовых  ресурсов  составила  1661,8
тыс.человек, то, по прогнозу,  до  2013  года  она  снизится  на  50,1
тыс.человек  и  составит  1611,7 тыс.человек. Также ожидается снижение
доли трудовых ресурсов в  общей  численности  населения  Волгоградской
области с 64,2 процента в 2010 году до 62,7 процента в 2013 году.
      Последствия   мирового   финансового   кризиса,    обусловившего
ухудшение  ситуации  в социально-экономической сфере и снижение спроса
на рабочую силу, сказались на ситуации с занятостью населения.
      Так, численность занятых в  экономике  (по  методологии  баланса
трудовых  ресурсов) в 2010 году по оценке составила 1246,2 тыс.человек
и, по прогнозу, до 2013 года снизится  на  42,9  тыс.человек  или  3,4
процента, составив в 2013 году 1202,3 тыс.человек.
      Как и прежде, наибольшая численность работающих будет  занята  в
отраслях  материального  производства,  и соотношение между занятыми в
материальном производстве и непроизводственной сфере как в 2010  году,
так и в 2013 году (по прогнозу) увеличится в 2,3-2,4 раза.
      В 2010 году  численность  занятых  в  материальном  производстве
составила  по  оценке  881  тыс.человек  и,  по прогнозу, до 2013 года
уменьшится на 42,7 тыс.человек или 4,8 процента. При этом  численность
занятых   в   непроизводственной   сфере   практически  не  изменится,
снизившись на 0,2 тыс.человек или 0,1 процента и составив в 2013  году
365 тыс.человек.
      Наибольшая численность  занятых  будет  отмечаться  в  торговле,
сельском  хозяйстве  и  обрабатывающих  производствах,  наименьшая  -в
рыболовстве,   добыче   полезных    ископаемых,    сфере    финансовой
деятельности, а также гостиничном и ресторанном бизнесе.
      Из общей численности работающих в экономике только 16  процентов
заняты  на  малых  предприятиях,  из  которых  большая  часть занята в
торговле, строительстве и сфере операций с недвижимостью.
      Что   касается   занятости   в   организациях   различных   форм
собственности,  то как в 2010 году, так и в 2013 году наибольшее число
работающих будет отмечено в частном секторе.
      Численность незанятого населения Волгоградской области по оценке
за  2010  год составила 297,8 тыс.человек и, по прогнозу, до 2013 года
уменьшится на 5,4 тыс.человек или 1,8 процента, составив в  2013  году
292,4 тыс.человек.
      Снижение  числа  незанятого  населения  будет  обусловлено   как
сокращением  общей  численности  трудовых  ресурсов,  так  и некоторым
оживлением экономики.
      На фоне уменьшения общей численности незанятых граждан  снизится
и  численность  безработных, рассчитанная по методологии Международной
организации труда, которая составила в 2010  году  106,2  тыс.человек,
снизившись, по прогнозу, в 2013 году до 92,4 тыс.человек.
      Меры, принимаемые на федеральном и региональном уровнях  власти,
в рамках реализации программ содействия занятости населения, позволили
снизить давление на рынок труда со стороны незанятого населения.
      По  оценке  на  конец  2010  года   число   незанятых   граждан,
обратившихся  за  содействием  в  поиске  работы  в  службу занятости,
составило порядка  110  тыс.человек  и,  по  прогнозу,  до  2013  года
снизится более чем наполовину.
      Численность безработных граждан, состоящих  на  учете  в  службе
занятости,  к концу 2010 года составила порядка 27,0 тыс.человек и, по
прогнозу, до 2013 года также снизится более чем наполовину.
      В результате уровень регистрируемой безработицы  на  конец  2010
года  составил  1,9  процента и, по прогнозу, до 2013 года снизится на
0,3 процентного пункта. В то же время снизится и среднегодовой уровень
общей  безработицы  (по  методологии Международной организации труда),
который в 2010 году составил 8 процентов, и, по прогнозу, до 2013 года
снизится на 1 процентный пункт.
      Основные  показатели  рынка  труда  по   Волгоградской   области
представлены   в   приложении   3   к   Программе.   Ответственный  за
представление информации - Минтруд Волгоградской области. (В  редакции
Постановления        Правительства        Волгоградской        области
от 11.09.2012 г. N 371-п)

           3. Описание проекта переселения "Эльтон-Котельниково"      

           3.1. Общая характеристика территории вселения "Эльтон-     
              Котельниково" (Палласовскии муниципальный район)        

      Палласовский   муниципальный   район   (административный   центр
-г.Палласовка) расположен в восточной части Заволжья. Образован в 1934
году. Граничит с Республикой Казахстан. Площадь муниципального  района
составляет   десятую   часть   всей   Волгоградской   области   -12,37
тыс.кв.километров. Протяженность Палласовского муниципального района с
севера  на  юг  -  180  километров, с востока на запад -60 километров.
Административный центр расположен  в  300  километрах  от  Волгограда,
п.Эльтон  расположен в 400 километрах от Волгограда и в 100 километрах
от г.Палласовки.
      Через   территорию    Палласовского    муниципального    района,
г.Палласовку  и  п.Эльтон  проходит  железная  дорога, территориальная
автомобильная  трасса  "Волгоград-Энгельс-Самара",  три  магистральных
газопровода.
      В состав муниципального района входят 1 городское и 14  сельских
поселений, объединяющих 54 населенных пункта.
      По состоянию  на  01  января  2010  г.  численность  постоянного
населения  составила  44,9  тыс.человек  (городское  -  36  процентов,
сельское -64 процента). В  общей  численности  населения  62  процента
составляют   лица   трудоспособного  возраста,  21  процент  -  моложе
трудоспособного и 17 процентов - старше  трудоспособного.  Численность
трудовых  ресурсов  за  2009 год составила 29,9 тыс.человек, занятых в
экономике -20,7 тыс.человек. Среднегодовой уровень  зарегистрированной
безработицы в 2009 году составил 5,6 процента.
      Прожиточный минимум трудоспособного  населения  на  начало  2011
года  в  Палласовском  муниципальном  районе  составил  6024  рубля, а
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата  в  крупных  и
средних организациях в расчете на одного работника - 9,98 тыс.рублей.
      Главные раритеты края -  озеро  Эльтон  (самое  крупное  соленое
озеро  Европы)  и  огромный  массив (5 тыс.кв.километров) ненарушенных
зональных пустынных степей.
      Значительную  экологическую  ценность  представляют   лиманы   и
водно-болотные  угодья,  уникальные по составу и структуре биотических
комплексов.  Это  позволило  создать  в  2001  году   природный   парк
"Эльтонский".  Охраняемая территория "Биологическая балка" -уникальный
байрачный  лес.  На   территории   муниципального   района   действует
бальнеологический  санаторий  "Эльтон", противотуберкулезный санаторий
"Кумысолечебница".
      Имеются  разведанные  месторождения   сырья   для   изготовления
керамического  кирпича,  залежи  каменной  и поваренной соли, лечебные
грязи,  месторождения  подземных   пресных   вод.   Имеется   источник
минеральных вод "Сморогдинский".
      В структуре валового производства на  долю  сельского  хозяйства
приходится  71 процент продукции, промышленности - 2 процента. Площадь
сельхозугодий  -   586,9   тыс.гектара.   По   наличию   овцепоголовья
Палласовского   муниципального   района   занимает   первое   место  в
Волгоградской области.
      Характерной  особенностью  Палласовского  муниципального  района
является  его  высокие достижения в области племенного животноводства.
Хозяйства района -  сельскохозяйственный  производственный  кооператив
племзавод    "Ромашковский",   сельскохозяйственный   производственный
кооператив племзавод "Палласовский" - обладатели золотых и  серебряных
медалей  чемпионов  казахской  белоголовой  породы  крупного  рогатого
скота,  сельскохозяйственный  производственный  кооператив   племзавод
"Красный  Октябрь" - обладатель золотых и серебряных медалей чемпионов
казахской белоголовой породы крупного рогатого скота в 2000-2003 годы.
В  растениеводстве  производятся  зерновые  и  зернобобовые  культуры,
масленичные культуры, картофель, овощи открытого грунта.
      Ввод жилья за счет всех источников финансирования  в  2010  году
составил  14910,3  кв.метра,  что  составляет  147  процентов к уровню
заключенного соглашения с Администрацией Волгоградской области на 2010
год  и  213  процентов к уровню ввода жилья в 2009 году. В то же время
следует   отметить   снижение    роста    индивидуального    жилищного
строительства   в   связи   с  кризисными  явлениями,  наблюдаемыми  в
экономике.
      Основной объем в приросте жилищного строительства  произошел  за
счет  ввода  в  эксплуатацию  36-квартирного  жилого  дома в комплексе
зданий  объекта  "Линейное  отделение  "Эльтон"   пограничной   службы
Федеральной   службы   безопасности   России"  общей  площадью  3205,2
кв.метра,  36-квартирного  жилого  дома  в  комплексе  зданий  объекта
"Комплекс  зданий  и  сооружений  ЛО  "Кайсацкое"  Федеральной  службы
безопасности России" общей площадью - 3137,3 кв.метра,  36-квартирного
жилого  дома  в комплексе зданий объекта "Комплекс зданий и сооружений
районного   отдела   Федеральной   службы   безопасности   России    в
г.Палласовка"  общей площадью - 3132,8 кв.метра, 39-квартирного жилого
дома общей площадью - 3684 кв.метра.
      В сфере индивидуального  жилищного  строительства  построено  22
индивидуальных  жилых  дома  и пристроек общей площадью -1751 кв.метр.
Согласно  регистру  строящихся  жилых  домов  в  стадии  строительства
находятся 246 индивидуальных жилых домов и пристроек.
      Улучшению жилищных условий граждан,  проживающих  на  территории
Палласовского муниципального района, способствует работа по реализации
долгосрочных целевых программ.
      Реализация федеральной целевой  программы  "Социальное  развитие
села  до  2012 года" на территории Палласовского муниципального района
позволит увеличить  объемы  строительства  и  приобретения  доступного
жилья  для  граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и
молодых специалистов.
      На строительство и приобретение жилья в сельской  местности  для
граждан,  молодых семей по программе "Социальное развитие села до 2012
года" в 2010 году было выделено около 9,5 млн.рублей.
      Улучшить жилищную ситуацию в Палласовском  муниципальном  районе
призвана  и  долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение
жильем молодых  семей  на  2010-2012  годы",  которая  предусматривает
создание  системы  поддержки  молодых  семей. По программе в 2010 году
социальную  выплату  получили  11  семей.  На   реализацию   названной
программы  в 2010 году в местном бюджете были запланированы средства в
размере   1672,824   тыс.рублей,   в   том   числе   на   приобретение
(строительство)   жилья   молодым   семьям  -1202,512  тыс.рублей;  на
погашение части кредита, полученного заемщиками на  строительство  или
приобретение жилья в кредитных организациях, - 470,312 тыс.рублей.
      Приоритетом государства была и останется поддержка населения. На
территории  Палласовского  муниципального  района  было  поставлено на
учет  22  гражданина,  нуждающегося  в  улучшении  жилищных   условий,
обладающих правом на меры социальной поддержки в обеспечении жильем за
счет  средств  федерального  бюджета  в  соответствии  с   Федеральным
законом  от  12  января  1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Все 22 человека
реализовали  свое  право  и  приобрели  жилье.  Общая  сумма  денежных
средств,   выделенная   для   приобретения   жилья  ветеранам  Великой
Отечественной  войны  и  приравненным  к  ним  лицам,  составила  23,7
млн.рублей.
      Газификация Палласовского муниципального района  остается  одним
из  важнейших  направлений  деятельности  Администрации  Волгоградской
области. В настоящее время  из  всех  центральных  населенных  пунктов
только   одно  Революционное  сельское  поселение  не  газифицировано.
Уровень газификации жилых домов составляет 85 процентов, в том числе в
сельской   местности   72  процента.  Но  работа  в  этом  направлении
продолжается.
      Завершен перевод на автономное газовое отопление  зданий  школы,
детского   сада  и  участковой  больницы  п.Золотари,  малокомплектных
начальных школ х.Сапунков, х.Кобзев.
      В 2010 году подготовлена проектная документация на газоснабжение
п.Лисуново, газификация которого предусмотрена в 2011 году.
      В  области  водоснабжения  Палласовского  муниципального  района
завершены       строительно-монтажные      работы      по      объекту
"Аварийно-восстановительные  работы  на  водоводе   от   водопроводных
очистных сооружений до п.Золотари" протяженностью 22,559 километра.
      В дорожном строительстве введен в эксплуатацию участок дороги  с
твердым    покрытием    "Савинка-Смычка"    (1   очередь)   автодороги
"Савинка-Кумысолечебница"  протяженностью  6,3  километра  с   объемом
капвложений  84  млн.рублей  и  выполнены  работы  по  ремонту дорог с
твердым покрытием.
      В 2010  году  в  Палласовском  муниципальном  районе  введены  в
действие следующие объекты связи:
      башня высотой 52 метра для строительства базовой  станции  БС  N
63813 "Красный Октябрь";
      базовая  станция   сотовой   связи   N   341834   "Палласовка-2"
Волгоградская область Палласовский район, н.п.Палласовка.
      Завершена прокладка  кабеля  оптико-волоконной  связи  оператора
сотовой связи GSM на участке Палласовка-Старая Полтавка.
      В гражданском строительстве:
      завершена реконструкция АЗС N 34 в г.Палласовке;
      начаты строительные работы по объекту "Реконструкция спортивного
зала Кайсацкой СОШ в с.Кайсацкое";
      завершено  проектирование  объекта  "Школа  на  340  учащихся  в
п.Красный Октябрь";
      в стадии завершения проектные работы по разработке  генерального
плана  и правил землепользования и застройки г.Палласовки и с.Савинка,
п.Лиманный, п.Эльтон, п.Венгеловка;
      завершены проектные работы  по  проекту  схемы  территориального
планирования Палласовского муниципального района;
      выполнена  реконструкция  В  Л-10/0,4  кВ  с  выносом  КТП-10  в
п.Эльтон Волгоградской области протяженностью ВЛ-10-0,4 кВ -450 м.п. и
заменой ТП.
      На  территории  вселения  планируются  следующие  инвестиционные
проекты:
      строительство  гостевого  комплекса  "Звезда  Эльтона",  который
включает      комплекс      строений     общественно-культурного     и
хозяйственно-бытового назначения, предназначенных для оказания услуг в
сфере туризма, в том числе автотуризма;
      строительство бальнеологического санатория на 1000 мест на озере
Эльтон;
      реконструкция оздоровительного комплекса  "Санаторий  Эльтон-2".
Комплекс  строений  предусматривает  строительство водогрязелечебницы,
гостиницы VIP и гостиницы эконом-класса,  строительство  5  коттеджей,
газовой котельной, водонапорных сооружений;
      развитие   природного   парка   "Эльтонский"   (развитие   сферы
туристско-рекреационных  услуг  и инфраструктуры туризма на территории
природного  парка  "Эльтонский",   создание   сети   туристических   и
экскурсионных маршрутов, эколого-просветительская деятельность).

           3.2. Общая характеристика территории вселения Эльтон-      
            Котельниково" (Котельниковский муниципальный район)       

      Котельниковский муниципальный район  (административный  центр  -
г.Котельниково)  находится  на  юге  Волгоградской области, граничит с
Ростовской областью и  Республикой  Калмыкия.  Занимает  площадь  3,47
тыс.кв.километров.  Город  Котельниково расположен в 220 километрах от
Волгограда и соединен с ним железнодорожной и  автомобильной  трассой.
Проезд до железнодорожной станции "Котельниково".
      Котельниковский муниципальный район включает 1  городское  и  15
сельских поселений, объединяющих 34 населенных пункта.
      Через территорию Котельниковского муниципального района проходят
железнодорожная    и   автомобильная   трассы.   Общая   протяженность
железнодорожных  однопутных  путей  по   территории   Котельниковского
муниципального   района   60   километров,  автомобильных  дорог  -328
километров (с  твердым  покрытием  254  километра),  газопроводов  -53
километра.
      По состоянию  на  01  января  2010  г.  численность  постоянного
населения  составляет  34,6  тыс.человек  (городское  -  56 процентов,
сельское -44 процента). В общей  численности  населения  59  процентов
составляют  лица  трудоспособного  возраста,  18  процентов  -  моложе
трудоспособного и 23 процента - старше трудоспособного.
      Численность трудовых ресурсов  в  Котельниковском  муниципальном
районе  за  2009  год  составила 19,7 тыс.человек, занятых в экономике
-17,2   тыс.человек.    Среднегодовой    уровень    зарегистрированной
безработицы в 2009 году составил 8,1 процента.
      Прожиточный минимум трудоспособного  населения  в  2009  году  в
Котельниковском   муниципальном   районе   составил   4999  рублей,  а
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата  в  крупных  и
средних  организациях  в расчете на одного работника -11,8 тыс.рублей,
которая к 2012 году увеличится до 16 тыс.рублей.
      Котельниковский  муниципальный  район  -   сельскохозяйственный.
Сельхозугодий  -  273  тыс.гектаров,  из  них  пашни 192 тыс.гектаров,
пастбищ   -   80,7   тыс.гектара.   В    агропромышленном    комплексе
сконцентрировано  31,8  процента  основных  фондов  реального  сектора
экономики района, создается более 35,5 процента валового продукта.
      В составе агропромышленного комплекса функционируют 14 крупных и
средних  коллективных хозяйств, 642 крестьянско-фермерского хозяйства,
5,6 тыс.личных подсобных хозяйств. В структуре производства  продукции
сельского   хозяйства  34  процента  приходится  на  личные  подсобные
хозяйства, 33 процента - на крестьянско-фермерские хозяйства.
      Всего по состоянию на 01  января  2010  г.  по  Котельниковскому
муниципальному   району   число   организаций,   филиалов   и   других
обособленных  подразделений,  учтенных   в   статистическом   регистре
хозяйствующих   субъектов,  составило  398  единиц.  Наибольшее  число
юридических лиц относятся к  следующим  видам  деятельности:  сельское
хозяйство;  оптовая  и  розничная  торговля,  ремонт  автотранспортных
средств,  бытовых  изделий;   образование;   социальное   обеспечение.
Преобладающей   формой  собственности  зарегистрированных  организаций
является частная, ее доля составляет 49,7  процента  от  общего  числа
организаций;  на  долю  государственной  и муниципальной собственности
приходится 37,7 процента.
      Число индивидуальных предпринимателей составило 988 единиц.
      Наиболее значимыми промышленными предприятиями являются:  филиал
открытого  акционерного  общества "Волгограднефтемаш", Котельниковский
арматурный завод (является бюджетообразующим), общество с ограниченной
ответственностью  "Мелиотехмаш",  ППО  "Пищевик", закрытое акционерное
общество "Спецмаш", закрытое акционерное общество  "Машиностроительный
завод",    открытое   акционерное   общество   Котельниковоспецстрой",
Цимлянский завод по разведению частиковых рыб.
      В структуре промышленной  продукции  наибольшую  долю  занимает:
нефтехимическая  промышленность  55,2  процента,  машиностроение -10,1
процента, пищевая, включая мукомольную, - 20 процентов,  прочие  -14,1
процента.  Основная  доля  промышленного  производства,  все  мощности
строительного комплекса сосредоточены в г.Котельниково с  численностью
населения 19,5 тыс.человек.
      В структуре объемов перевозки грузов 42,1 процента приходится на
железнодорожный транспорт, 57,9 процента - на автомобильный.
      В сфере торговли действуют два смешанных рынка  на  897  рабочих
мест.  На долю налогов в бюджеты всех уровней, поступающих от торговли
и общественного питания и  оказания  платных  услуг,  приходится  18,4
процента.  Для  улучшения  обслуживания  населения  открыты  4 сетевых
продовольственных магазина "Радеж", "Магнит", 3 кафе, работают  ателье
по  пошиву  одежды,  мастерская  по  изготовлению  мебели,  по ремонту
радиоаппаратуры, фотостудии в г.Котельниково.
      В   Котельниковском   муниципальном   районе    развито    малое
предпринимательство   -   действуют   более  400  предприятий  и  1500
предпринимателей без образования юридического лица.
      В структуре сферы малого предпринимательства  лидируют  сельское
хозяйство,  торговля, бытовое обслуживание, далее идет строительство и
промышленность.  Доля  налоговых  поступлений  от   субъектов   малого
предпринимательства составляет 35,8 процента.
      Получены положительные заключения в Федеральном  государственном
учреждении  "Главгосэкспертиза  России"  на  проектную документацию по
объекту ГОК мощностью 2,3 млн.тонн в год калийных солей  Гремяченского
месторождения   Котельниковского   района   Волгоградской   области  и
промышленной безопасности данного проекта.
      Начата проходка двух шахтных стволов. Выполнены подготовительные
работы  на промплощадке клетьевого шахтного ствола: построены здания и
смонтировано оборудование шахтного ствола.
      Смонтированы  здания  лебедок  проходческого   полка,   бадьевой
подъемной    машины,   вентиляторная,   компрессорная   и   подстанция
10/0,525/0,4 кВ. Пройден шахтный ствол до отметки 89 метров.
      Выполнены  подготовительные  работы  на  промплощадке  скипового
шахтного  ствола:  построен копер скипового шахтного ствола. Построены
здания замораживающей установки и рассольных насосов, трансформаторные
подстанции 10/0,4 кВ и ЗРУ 10 кВ.
      Сооружен  вентиляционный  канал,  ведутся  наладочные  работы  в
здании  двухбарабанной  подъемной  машины,  подготовлена  площадка для
установки  компрессорных  установок,  построены  два  здания  лебедок,
пройден  шахтный  ствол  до  отметки 55 метров. Выполнена вертикальная
планировка территории ГОК. В апреле 2011 года  начнется  строительство
поверхностного комплекса ГОК.
      Завершается  работа   по   выбору   основного   технологического
оборудования с заключением контрактов на поставку.
      Освоенные инвестиции в производственные мощности ГОК  составляют
около  20  млрд.рублей  с учетом приобретения лицензионного участка на
аукционе в 2006 году.
      Построена  силовая  подстанция  ПС  110/10  кВ  "ГОК"  для  ГОК,
построены  две высоковольтные линии ПО кВ в габаритах В Л 220 кВ общей
длиной более 60  километров  для  технологического  присоединения  "ПС
110/10   кВ  "ГОК"  к  электросетям  открытого  акционерного  общества
"Федеральная сетевая компания единой энергетической системы".
      Постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря
2009  г.  N  504-п утверждена долгосрочная областная целевая программа
"Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской  области  на
базе  освоения Гремяченского месторождения калийных солей на 2010-2013
годы".    Программой    предусматривается    строительство    объектов
инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.
      Разработан  проект  планировки  жилых   районов   г.Котельниково
"Дубовая  роща" и "Восточный". Планируется построить 240 тыс.кв.метров
жилья (90 тыс.кв.метров к 2013 году) из расчета на 8 тыс.жителей.
      Построен 60-квартирный жилой дом, 200-местное общежитие, рабочий
поселок   строителей   на   1000   мест   в   составе   10  общежитий,
банно-прачечного  комбината,  спорткомплекса,  столовой.   Планируется
строительство 11 многоквартирных домов в 2011 году.
      Планируемые   инвестиции   открытого    акционерного    общества
"Минерально-химическая  компания "ЕвроХим" в жилищное строительство -3
млрд.рублей. Освоенные инвестиции в социальную  инфраструктуру  ГОК  в
период 2007-2010 годов - 1,3 млрд.рублей.
      Реконструкция участка автомобильной  дороги  общего  пользования
регионального          или          межмуниципального         значения
"Волгоград-Октябрьский-Котельниково-Зимовники-Сальск"    предусмотрена
долгосрочной  областной  целевой  программой "Развитие Котельниковской
промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского
месторождения  калийных  солей на 2010-2013 годы". Проектные работы по
данному  объекту   завершены,   направлены   заявки   на   федеральное
финансирование строительства данного объекта.
      Газификация     Котельниковского      муниципального      района
предусматривает  строительство  газопровода-отвода  до  х.Майоровский,
газопровода    высокого    давления     "р.п.Октябрьский-п.Равнинный",
газопровода   низкого  давления  по  ул.им.Калинина,  ул.Освобождения,
ул.им.Михайлова  в   г.Котельниково;   газопровода-отвода   х.Небыков,
ст.Гремячая.
      Намечено строительство водовода  х.Веселый-г.Котельниково  (46,9
млн.рублей),    бурение    водозаборных    скважин   в   пос.Выпасной,
пос.Равнинный,  х.Дорофеев,  х.Семичный,  реконструкция   водозаборных
сооружений х.Веселый, х.Красноярский, ст.Нагавская, х.Нижнеяблочный.
      Для  улучшения  обслуживания  населения  будет  открыт   магазин
смешанных   товаров   в   п.Выпасной;   продовольственный   магазин  в
х.Пимено-Черни;  закусочная  в  г.Котельниково;  комплексный  приемный
пункт в х.Генераловском.
      На территории Котельниковского муниципального района планируются
к реализации следующие инвестиционные проекты:
      1) строительство ГОК. Объем инвестиций 85 млрд.рублей.  Мощность
4,6  млн.тонн  калийных удобрений в год. В период строительства первой
очереди в 2010-2013 годах  предполагается  задействовать  до  5  тысяч
человек,  а  в связи с вводом в эксплуатацию предприятия будет создано
около 4,4 тыс.новых рабочих мест. Срок  реализации  проекта  2007-2018
годы.   Простой   срок  окупаемости  6  лет.  Инвестор  -  общество  с
ограниченной    ответственностью    "ЕвроХим-ВолгаКалий",     источник
финансирования   -   собственные   средства.   Закончен   первый  этап
геологоразведки. Комитетом по природным ресурсам Российской  Федерации
утверждены запасы калийной соли в объеме 1,1 млрд.тонн;
      2) строительство  жилого  поселка  на  10  тыс.человек.  Сметная
стоимость  8  млрд.рублей.  Проект включает в себя строительство жилья
для работников  ГОК,  объектов  социальной  сферы,  инженерных  сетей,
автомобильных  дорог и транспортных развязок. Источники финансирования
- собственные средства инвестора ГОК;
      3) реконструкция участка автомобильной дороги общего пользования
регионального          или          межмуниципального         значения
"Волгоград-Октябрьский-Котельниково-Зимовники-Сальск".   Протяженность
70  километров.  Сметная стоимость - 1700 млн.рублей, которая поэтапно
будет  обеспечиваться  за  счет  средств  бюджетов  разных  уровней  и
инвесторов.
      Общие  сведения  о  территории  вселения   "Эльтон-Котельниково"
представлены в приложении 4 к Программе.

            3.3. Оценка потребности в рабочей силе на территории      
                       вселения "Эльтон-Котельниково"                 

      Заявленная работодателями потребность в работниках на территории
вселения   "Эльтон-Котельниково"   (далее   именуется   -   территория
вселения)  составит  в  среднем  за  2010-2012  годы  377  человек   и
представлена в приложениях 5 и 6 к Программе.
      Основными причинами наличия незаполненных вакансий являются:
      недостаток квалифицированной рабочей силы;
      сокращение   численности   трудовых   ресурсов   в    результате
неблагоприятной демографической ситуации;
      низкая заработная плата по сравнению с Волгоградом;
      отток молодежи в города областного подчинения.
      Потребность в рабочей силе на территории вселения представлена в
таблице 6.
      Таблица 6

               3.4. Оценка возможности приема и обустройства          
                     переселенцев на территории вселения              

      В рамках Программы  планируется  в  2011-2012  годах  принять  и
оказать  содействие  в  трудоустройстве  и  обустройстве на территории
вселения 275 семьям из расчета по 3 человека в  семье  или  граждан  в
количестве 825 человек.
      Предполагается, что 550  человек  -  это  экономически  активное
население,  которому  будет  оказано содействие в трудоустройстве, при
необходимости   возможно   переобучение    под    требования    спроса
работодателей района.
      Остальным гражданам гарантирован доступ к  услугам  дошкольного,
общего  и  профессионального обучения на равных условиях с гражданами,
проживающими на данной территории.
      Всем переселенцам и членам их семей  будет  обеспечен  доступ  к
медицинским,  социальным  услугам  и  услугам  в  области  культуры до
принятия  ими  гражданства  по  механизмам,  утвержденным  Программой.
Степень  обеспеченности территории вселения объектами инфраструктуры и
готовность социальной инфраструктуры к приему переселенцев средняя.

                           3.4.1. Здравоохранение                     

      Для оказания медицинской помощи населению имеются:
      в Палласовском муниципальном районе - 5 больниц, 3  амбулатории,
стоматологическая   поликлиника,  38  фельдшерско-акушерских  пунктов,
бригады скорой помощи;
      в Котельниковском муниципальном районе - 3 больницы, взрослая  и
детская      поликлиники,      2     врачебные     амбулатории,     26
фельдшерско-акушерских пунктов, стоматологическая поликлиника, бригады
скорой помощи.
      Обеспеченность  врачами  на  10  тыс.жителей   составляет   16,4
человека, средним медицинским персоналом — 73 человека.
      В  рамках  территориальной  программы  государственных  гарантий
оказания   гражданам  бесплатной  медицинской  помощи  предоставляются
следующие медицинские услуги:
      скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих  жизни  или
здоровью  гражданина  или  окружающих  его  лиц,  вызванных внезапными
заболеваниями,   обострениями   хронических   болезней,    несчастными
случаями,  травмами  и  отравлениями,  осложнениями беременности и при
родах;
      амбулаторно-поликлиническая  помощь,  включая   мероприятия   по
профилактике  (в  том  числе  по проведению профилактических прививок,
профилактических  осмотров  и  диспансерного  наблюдения   населения),
диагностике   (в  том  числе  в  диагностических  центрах)  и  лечению
заболеваний  в  поликлинике  и  на  дому.  Амбулаторно-поликлиническая
помощь   оказывается   участковыми  врачами,  врачами  общей  практики
(семейными  врачами),  врачами-специалистами  и  средним   медицинским
персоналом (фельдшером, медицинской сестрой);
      стационарная  помощь  при  острых  заболеваниях  и   обострениях
хронических  болезней,  отравлениях  и  травмах, требующих интенсивной
терапии,  круглосуточного  медицинского  наблюдения  и   изоляции   по
эпидемиологическим  показаниям;  при  плановой  госпитализации с целью
проведения   диагностики,   лечения    и    реабилитации,    требующих
круглосуточного  медицинского  наблюдения,  в  том  числе  в детских и
специализированных санаториях; при  патологии  беременности,  родах  и
абортах; в период новорожденности;
      стационарозамещающая   помощь,   предоставляемая    в    дневных
стационарах  (отделениях,  палатах  и т.д.), включающая некоторые виды
специализированной  помощи,  для   оказания   которой   не   требуется
постоянное   нахождение  пациента  в  амбулаторно-поликлиническом  или
больничном учреждении.
      При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской
помощи   и   медицинской  помощи  в  дневных  стационарах  всех  типов
предоставляется    лекарственная    помощь    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.

          3.4.2. Дошкольное, общее и профессиональное образование     

      Для оказания дошкольных и образовательных услуг имеются:
      в Палласовском муниципальном районе - 45  школ,  14  пришкольных
интернатов,  14  детских  садов,  филиал  государственного автономного
образовательного  учреждения  среднего  профессионального  образования
"Волгоградский медико-экологический техникум";
      в   Котельниковском   муниципальном   районе   —   32    средних
общеобразовательных школы.
      В   Котельниковском   и   Палласовском   муниципальных   районах
расположен   филиал   негосударственного  образовательного  учреждения
высшего   профессионального   образования   "Волгоградский    институт
бизнеса".
      На территории вселения количество мест на 1000 детей дошкольного
возраста  в учреждениях дошкольного образования - 311, на 1000 детей и
подростков школьного возраста - 842, на 1000 жителей -  23,8  места  в
учреждениях профессионального образования.
      В  городском  округе  город-герой  Волгоград  3  высших  учебных
заведения  имеют  лицензии на проведение государственного тестирования
переселенцев  по  русскому  языку  с   целью   получения   гражданства
Российской   Федерации.   Это  федеральное  государственное  бюджетное
образовательное  учреждение  высшего   профессионального   образования
"Волгоградский  государственный социально-педагогический университет",
федеральное  государственное  бюджетное   образовательное   учреждение
высшего  профессионального  образования "Волгоградский государственный
технический  университет",   федеральное   государственное   бюджетное
образовательное   учреждение   высшего  профессионального  образования
"Волгоградский государственный университет".
      В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г.
N  3266-1  "Об  образовании"  и  Законом  Волгоградской  области от 11
августа 2006 г. N 1276-ОД "Об  образовании  в  Волгоградской  области"
Администрация  Волгоградской области гарантирует возможность получения
образования, общедоступность и  бесплатность  дошкольного,  начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего образования и
начального профессионального образования, а также на конкурсной основе
получение     бесплатного    среднего    профессионального,    высшего
профессионального и послевузовского  профессионального  образования  в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах
государственных образовательных стандартов, если  образование  данного
уровня гражданин получает впервые.
      Допускается сочетание различных форм  получения  образования:  в
образовательном  учреждении  -  в форме очной, очно-заочной (вечерней)
заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
      Для  всех  форм  получения  образования  в  пределах  конкретной
основной    общеобразовательной    или    основной    профессиональной
образовательной    программы    действует    единый    государственный
образовательный стандарт.
      Общедоступность образования представляет право на дополнительное
образование  в  учреждениях дополнительного образования (музыкальных и
художественных школах, школах искусств, домах детского творчества,  на
станциях  юных  техников,  станциях  юных  натуралистов,  в спортивных
школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).
      Для   освоения   общеобразовательных   программ    гарантируется
доступность  к  фондам  школьной  библиотеки  и бесплатное обеспечение
учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.
      Перечень   образовательных   учреждений   высшего   и   среднего
профессионального  образования,  филиалов  образовательных  учреждений
высшего и  среднего  профессионального  образования,  расположенных  в
Волгоградской области, представлен в приложении 7 к Программе.

                  3.4.3. Услуги службы занятости населения            

      Органами  службы  занятости  населения   Волгоградской   области
оказываются услуги по:
      информированию граждан о положении на рынке труда,  возможностях
трудоустройства и профессионального обучения;
      организации и проведению активных программ содействия  занятости
[профессиональной  ориентации,  профессионального обучения безработных
граждан,  организации  общественных   работ,   временных   работ   для
безработных  (ищущих  работу) граждан, испытывающих трудности в поиске
работы];
      выплате  материальной  поддержки  безработным  (ищущим   работу)
гражданам  в  порядке,  установленном  законодательством  о  занятости
населения.
      Услуги по содействию в трудоустройстве  на  территории  вселения
оказывают  следующие  учреждения:  государственное казенное учреждение
Волгоградской области Центр занятости населения  Палласовского  района
[404264,   Волгоградская  область,  г.Палласовка,  ул.Ильича,  д.  13,
(84492)  6-54-79,  6-14-68]  и  государственное  казенное   учреждение
Волгоградской   области  Центр  занятости  населения  Котельниковского
района [404354, Волгоградская область, г.Котельниково,  ул.Ленина,  д.
12а, (84476) 3-25-98].
      Порядок оказания услуг переселенцам приведен в Регламенте приема
переселенца   и   членов   его   семьи,   их   временного  размещения,
предоставления    правового    статуса    на    территории    вселения
"Эльтон-Котельниково" приложения 8 Программы.
      В  2009  году  службой  занятости  населения   Палласовского   и
Котельниковского  муниципальных  районов  трудоустроено  на постоянную
работу 2856 человек.
      По    направлению    органов    службы    занятости    проходили
профессиональное  обучение,  переобучение,  повышали свою квалификацию
244 человека из числа безработных граждан.

                 3.4.4. Услуги в области культуры и досуга            

      В районах вселения функционируют детско-юношеский центр, станция
юных  натуралистов,  193  клуба, 45 библиотек, детская школа искусств,
историко-художественный музей, краеведческий музей, 2 спортивных  зала
и 106 плоскостных спортивных сооружений.
      Органы  местного  самоуправления  и   общественные   организации
планируют  оказывать  содействие  в  культурной и социальной адаптации
переселенцев.

                 3.4.5. Органы социальной защиты населения            

      Предоставление  мер  социальной  поддержки  переселенцам   будет
осуществляться    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством   государственным   казенным   учреждением    "Центр
социальной   защиты   населения   по  Палласовскому  району"  [404264,
г.Палласовка,  ул.Первомайская,   д.1,   тел.   (84492)   6-92-25]   и
государственным   казенным   учреждением   "Центр   социальной  защиты
населения  по  Котельниковскому   району"   [404354,   г.Котельниково,
ул.Советская, д.19, тел. [phone]].
      Важное место в действующей системе социальных гарантий  занимает
поддержка  семьи,  материнства  и  детства, а также поддержка лиц, чей
доход не превышает прожиточного минимума.
      Предоставление  социальных  услуг  участникам  Программы   будет
осуществляться    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством государственным учреждением социального обслуживания
"Котельниковский    комплексный    центр    социального   обслуживания
населения"  [404353,  г.Котельниково,  ул.Ленина,  д.6,  тел.  (84476)
3-44-61]   и   государственным  учреждением  социального  обслуживания
"Палласовский комплексный центр  социального  обслуживания  населения"
[404264, г.Палласовка, ул.Береговая, д. 12, тел. [phone]].
      В состав данных государственных учреждений входят:
      отделения социального  обслуживания  на  дому  граждан  пожилого
возраста и инвалидов;
      отделения срочного социального обслуживания;
      отделения социальной помощи семье и детям;
      реабилитационное   отделение   для   детей   и   подростков    с
ограниченными возможностями.
      Перечень мер социальной поддержки переселенцам,  проживающим  на
территории  Волгоградской  области,  предоставляемых  в соответствии с
федеральным и областным законодательством, приведен в приложении  9  к
Программе.

                     3.4.6. Информационное обеспечение                

      В  районах  вселения  осуществляет  деятельность   Волгоградский
филиал   открытого   акционерного   общества   "Ростелеком",   который
предоставляет услуги:
      местной и внутризоновой телефонной связи;
      междугородной и международной телефонной связи;
      телеграфной связи.
      Кроме этого рынок телекоммуникационных услуг в районах  вселения
представлен  мобильной  связью, телевидением и радиовещанием, почтовой
связью.  Показатели  телекоммуникационной  инфраструктуры   территории
вселения представлены в таблице 9.
      Таблица 9
      Ресурсы   районов   вселения   позволяют   удовлетворить   спрос
соотечественников в информационных услугах.

                      3.4.7. Обустройство переселенцев                

      Развитие жилищного  строительства  на  территории  Палласовского
муниципального   района   и   в   п.Эльтон   в  основном  представлено
индивидуальным строительством.
      Для временного расселения  переселенцев  возможно  использование
гостиниц.
      Стоимость проживания в одноместном номере составляет от  500  до
1000  рублей  в  сутки,  стоимость  двухместного номера от 800 до 2000
рублей в сутки.
      Стоимость бронирования мест в гостинице составляет 30  процентов
от стоимости номера за первые сутки проживания.
      Расселение участников Программы будет происходить  по  договорам
найма   жилья   у   собственников   за   счет   участников  Программы.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц составляет:
      1-комнатная квартира - от 4 тыс.рублей;
      2-комнатная квартира - от 5 тыс.рублей;
      3-комнатная квартира - от 6 тыс.рублей.
      Средний уровень цен на жилье на территории вселения на вторичном
рынке в г.Палласовке составляет от 20 тыс.рублей за 1 кв.метр.
      Развитие жилищного строительства на территории Котель-никовского
муниципального   района   в   основном   представлено   индивидуальным
строительством.
      В качестве временного размещения переселенцев  предусматривается
проживание в гостиницах за счет переселенцев.
      В г.Котельниково стоимость проживания в гостиницах составляет от
300 рублей за место в номере до 3000 рублей за номер в сутки.
      Расселение переселенцев может  происходить  по  договорам  найма
жилья у собственников за счет переселенцев.
      Посреднические услуги  по  аренде  жилья  оказывают  риэлторские
организации муниципального образования.
      Стоимость  услуг  риэлторских  организаций  по   подбору   жилья
составляет 40 процентов от стоимости аренды жилья в месяц.
      Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц составляет:
      1-комнатная квартира - от 5 тыс.рублей;
      2-комнатная квартира - от 6 тыс.рублей;
      3-комнатная квартира - 7-8 тыс.рублей.
      Средний уровень цен на жилье  на  территории  г.Котельниково  на
вторичном рынке составляет от 30 тыс.рублей за 1 кв.метр.
      Возможно приобретение жилья на первичном и  вторичном  рынке  за
счет   собственных  средств  переселенцев  с  привлечением  заемных  и
кредитных ресурсов, в том числе с  использованием  системы  ипотечного
жилищного кредитования.
      Услуга ипотечного кредитования предоставляется практически всеми
банками,  функционирующими на территории Волгоградской области. Кредит
могут  получить  платежеспособные  граждане  Российской  Федерации   в
возрасте  от  18  лет,  имеющие  официально подтвержденный ежемесячный
доход. Обязательным условием является погашение кредита до  исполнения
заемщику (созаемщикам) 75 лет.
      Кредит можно получить по месту:
      регистрации заемщика (одного из созаемщиков);
      нахождения  предприятия  -  работодателя  заемщика  (одного   из
созаемщиков) при условии оформлении ипотеки в силу закона;
      нахождения или строительства объекта недвижимости.
      Срок кредитования - до 30 лет.
      Кредитный  договор  заключается  с  заемщиком  или  созаемщиками
(супругами, оформляющими объект недвижимости в общую собственность).
      Минимальная сумма  кредита  -  от  15  тыс.рублей.  Максимальный
размер  кредита  определяется  в каждом конкретном случае на основании
платежеспособности заемщика (созаемщиков)  и  не  может  превышать  90
процентов стоимости объекта недвижимости.
      Процентная ставка - от 15,5 процента годовых  в  зависимости  от
срока  кредитования  и  от  первоначального  взноса,  но  не  менее 20
процентов стоимости объекта недвижимости.
      Обеспечение - приобретаемое или имеющееся жилье,  поручительство
физических  лиц,  имеющих  постоянный  источник дохода, поручительство
юридического лица  -  платежеспособных  предприятий  и  организаций  -
работодателей заемщика.
      Банками  ипотечный  кредит  предоставляется   на   приобретение,
строительство  объекта  недвижимости  под  залог  кредитуемого объекта
недвижимости.
      Минимальная сумма  кредита  -  от  15  тыс.рублей.  Максимальный
размер  кредита  определяется  в каждом конкретном случае на основании
платежеспособности заемщика (созаемщиков)  и  не  может  превышать  90
процентов стоимости объекта недвижимости.
      Процентная ставка - от 13,5-14,25 процента годовых в зависимости
от  срока  кредитования  и  от  первоначального взноса, но не менее 20
процентов стоимости объекта недвижимости.
      Обеспечение   -   залог   кредитуемого   объекта   недвижимости,
поручительство   супруги  (супруга)  заемщика,  если  он  не  является
созаемщиком (или в составе основного  обеспечения  при  необходимости,
поручительства   членов   семьи   заемщика  (созаемщиков)  (родителей,
совершеннолетних  детей),  которые  будут  зарегистрированы  по  месту
постоянного    проживания   в   приобретаемом   (строящемся)   объекте
недвижимости, залог  имущественных  прав  по  договору  инвестирования
строительства (договору уступки прав требований) при необходимости.
      В соответствии с информацией,  предоставляемой  банками,  кредит
могут   получить  платежеспособные  граждане  Российской  Федерации  в
возрасте от 18  лет,  имеющие  официально  подтвержденный  ежемесячный
доход  и  попадающие  под  определение  "Молодая  семья". Обязательным
условием   является   погашение   кредита   до   исполнения   заемщику
(созаемщикам) 75 лет.
      Молодая семья - семья, в которой хотя бы  один  из  супругов  не
достиг  35-летнего возраста; неполная семья [семья с одним родителем и
ребенком (детьми)], в которой родитель не достиг 35-летнего возраста.
      Кредит  предоставляется  на  различные  цели  в  зависимости  от
выбранной программы кредитования:
      кредит на недвижимость - кредит на  приобретение,  строительство
объекта  недвижимости  под  различные виды обеспечения, за исключением
залога кредитуемого объекта недвижимости;
      ипотечный кредит - кредит на приобретение, строительство объекта
недвижимости под залог кредитуемого объекта недвижимости.
      Процентная ставка по кредитам от 13,25-17,25 процента в  рублях.
Первоначальный взнос 15-20 процентов стоимости объекта недвижимости.
      На период временного размещения и  в  дальнейшем  переселенец  и
члены  его  семьи  пользуются правами по охране общественного порядка,
личной и  имущественной  безопасности  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      Для гарантированного размещения на территории вселения  участник
Программы уведомляет следующие органы:
      уполномоченный    орган    -    КТЗН     [400001,     Волгоград,
ул.Рабоче-Крестьянская, д.16, [phone], 93-03-32];
      уполномоченный орган администрации Палласовского  муниципального
района - отдел по работе с территориями и социальным вопросам [404260,
Волгоградская область, г.Палласовка,  ул.Коммунистическая,  д.2,  тел.
(84492) 6-10-88, приемная 6-15-56];
      уполномоченный     орган     администрации      Котельниковского
муниципального  района  —  отдел  по  взаимодействию  с  общественными
объединениями  и  связям   с   религиозными   организациями   [404354,
Волгоградская  область,  г.Котельниково,  ул.Ленина, д.9, тел. (84476)
3-28-99, приемная 3-31-96].

             3.5. Комплекс мероприятий по приему и обустройству       
                    переселенцев на территории вселения               

      Мероприятия    по    приему    и    обустройству    переселенцев
непосредственно на территории вселения представлены в таблице 10.

            3.7. Объем затрат областного бюджета на мероприятия,      
         связанные с приемом и временным обустройством переселенцев   
                             и членов их семей                        

           3.7.1. Объем затрат областного бюджета на мероприятия,     
         предусмотренные Программой, относящиеся к компенсационному   
           пакету, предусмотренному федеральным законодательством     

      Объем затрат областного бюджета на  мероприятия,  относящиеся  к
компенсационному       пакету,       предусмотренному      федеральным
законодательством   (далее   именуется   -   компенсационный   пакет),
складываются  из  расходов по медицинскому обслуживанию переселенцев и
членов их семей, расходов  на  реализацию  мероприятий  по  содержанию
детей  в  дошкольных образовательных учреждениях, расходов на оказание
услуг службы занятости населения по информированию переселенцев.
      Предполагаемая  численность  переселенцев  и  членов  их   семей
составит 275 семей или 825 человек, в том числе по годам:
      2011 год - 134 семьи или 402 человека;
      2012 год - 141 семья или 423 человека.
      Первичное медицинское освидетельствование переселенцев,  включая
детей, осуществляется в соответствии с:
      федеральными законами от 25 июля 2002 г. N  115-ФЗ  "О  правовом
положении  иностранных  граждан  в Российской Федерации" и от 30 марта
1995  г.  N  38-ФЗ  "О  предупреждении  распространения  в  Российской
Федерации  заболевания,  вызываемого  вирусом  иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)";
      постановлениями Правительства Российской Федерации от 01  ноября
2002 г. N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам
и лицам без гражданства разрешения на временное проживание"  и  от  02
апреля   2003   г.   N   188   "О  перечне  инфекционных  заболеваний,
представляющих опасность для окружающих и  являющихся  основанием  для
отказа  в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание
иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство,
или разрешения на работу в Российской Федерации";
      постановлением  Главного  государственного   санитарного   врача
Российской  Федерации  от  14  декабря  2007  г.  N 86 "Об организации
медицинского  освидетельствования  иностранных  граждан  и   лиц   без
гражданства";
      письмом Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей   и   благополучия  человека  от  30  января  2007  г.  N
0100/806-07-32   "О   медицинском   освидетельствовании    иностранных
граждан".
      Исходя из численности переселенцев и членов их семей  произведен
расчет    расходов   для   проведения   их   первичного   медицинского
освидетельствования (таблица 12).
      Таблица 12
      Срочная и плановая медицинская помощь переселенцам и  членам  их
семей  будет  оказываться  в учреждениях здравоохранения Волгоградской
области в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской  Федерации  на  территории Волгоградской области бесплатной
медицинской помощи.
      Согласно  Территориальной  программе  государственных   гарантий
оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи
на 2011 год, утвержденной Законом Волгоградской области от  26  апреля
2011  г.  N 2177-ОД, расходы на медицинское обслуживание одного жителя
на территории Волгоградской  области  в  2010  году  составили  7633,4
рубля, из них:
      скорая медицинская помощь - 543,8 рубля;
      амбулаторно-поликлиническая помощь - 2004,9 рубля;
      стационарная помощь - 3967,4 рубля;
      дневные стационары - 266,5 рубля;
      другие виды медицинской помощи - 850,8 рубля.
      Расчет расходов на медицинское обслуживание  одного  переселенца
за  6 месяцев в рамках Территориальной программы представлен в таблице
13.
      В целом расходы  по  медицинскому  обслуживанию  переселенцев  и
членов их семей составят 5227,93 тыс.рублей, в том числе по годам:
      2011 год - 2480,83 тыс.рублей;
      2012 год - 2747,10 тыс.рублей.
      Главным распорядителем средств областного бюджета на медицинское
обслуживание  переселенцев  и  членов  их  семей  является  Комитет по
здравоохранению   Администрации   Волгоградской   области.    Конечные
получатели средств - учреждения здравоохранения Волгоградской области.
      Программой предусматривается  3945,9  тыс.рублей  на  реализацию
мероприятий    по   содержанию   детей   переселенцев   в   дошкольных
образовательных учреждениях, в том числе:
      в 2011 году - 1890,2 тыс.рублей;
      в 2012 году - 2055,7 тыс.рублей.
      Планируемая численность  детей  дошкольного  возраста  в  семьях
переселенцев  составит  в  2011  году  -  40 человек, в 2012 году - 42
человека.
      Расчет расходов на реализацию мероприятий  по  содержанию  детей
переселенцев   в  дошкольных  образовательных  учреждениях  произведен
исходя из предполагаемых затрат  в  2011  году  на  одного  ребенка  в
размере    47256    рублей,    в    2012    году   -   48945,6   рубля
(коэффициент-дефлятор - 1,036).
      Средства  на  реализацию   мероприятий   по   содержанию   детей
переселенцев  в  дошкольных образовательных учреждениях будут переданы
бюджетам Котельниковского  и  Палласовского  муниципальных  районов  в
порядке межбюджетных отношений
      При уточнении Закона Волгоградской области от 20 декабря 2010 г.
N  2139-ОД "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012
и 2013 годов" планируемая численность  детей  дошкольного  возраста  в
семьях   переселенцев  (по  Палласовскому  муниципальному  району  -17
человек, по Котельниковскому муниципальному району -25 человек)  будет
учитываться  в  составе и структуре репрезентативной системы расходов,
доли видов расходов и применяемых к ним коэффициентов удорожания.
      Расчет расходов на оказание услуг службы занятости населения  по
информированию переселенцев приведен в таблице 14.
      Таблица 14
      Конкретные мероприятия  Программы  и  объемы  ее  финансирования
могут  уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджета
на соответствующий финансовый год и на плановый период.

          3.7.2. Объем затрат областного бюджета на предоставление    
           дополнительных гарантий переселенцам и членам их семей     

      Объем затрат областного бюджета на предоставление дополнительных
гарантий  переселенцам  и  членам их семей складывается из расходов на
организацию питания переселенцев и членов их семей,  на  оказание  мер
социальной  поддержки переселенцам на период до получения гражданства,
на оказание услуг службы занятости населения переселенцам.
      Переселенцы и члены их семей будут обеспечены  питанием  в  день
прибытия.
      Расчет расходов на организацию питания переселенцев и членов  их
семей  произведен  исходя  из  затрат на одного человека в размере 200
рублей.
      В целом расходы на организацию питания переселенцев и членов  их
семей составят 165 тыс.рублей, в том числе по годам:
      в 2011 году - 80,4 тыс.рублей;
      в 2012 году - 84,6 тыс.рублей.
      Главным распорядителем средств областного бюджета на организацию
питания переселенцев и членов их семей является КТЗН.
      Средства  на  реализацию  мероприятий  по  организации   питания
переселенцев    и    членов   их   семей   будут   переданы   бюджетам
Котельниковского  и  Палласовского  муниципальных  районов  в  порядке
межбюджетных отношений.
      Конечный получатель средств - предприятия общественного питания.
      Расчет   расходов   на   оказание   мер   социальной   поддержки
переселенцам  на период до получения гражданства представлен в таблице
15.
      Таблица 15
      Оказание государственной социальной помощи и предоставление  мер
социальной поддержки осуществляется за счет средств, предусмотренных в
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
      Дополнительных средств для обеспечения  финансовой  составляющей
оказания помощи не требуется.
      Членам  семей  переселенцев   до   получения   ими   гражданства
Российской   Федерации  дополнительно  к  предусмотренным  федеральным
законодательством  льготам  будут  предоставлены   за   счет   средств
областного  бюджета  дополнительные  услуги  по  содействию занятости.
Расходы на 2011-2012 годы  по  видам  услуг  по  содействию  занятости
переселенцев представлены в таблице 16.
      Главным распорядителем средств областного  бюджета  по  оказанию
услуг службы занятости населения является КТЗН.
      Конечные получатели средств по:
      выплате пособия по безработице в период поиска работы и  выплате
стипендий в период профессионального обучения - участники Программы;
      профессиональному обучению  -  профессиональные  образовательные
учреждения,  определяемые согласно Федеральному закону от 21 июля 2005
г. N 94-ФЗ "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

              3.7.3. Финансовые затраты областного бюджета на         
                      реализацию мероприятий Программы                

      Общий  объем  затрат  на  реализацию  мероприятий  Программы  на
2011-2012 годы составит 9571,45 тыс.рублей (таблица 17).

 3.8. Объем затрат на мероприятия, связанные с жилищным обустройством
 переселенцев, за счет средств субсидии, поступающей из федерального
                               бюджета
                                                                      
      Субсидия из федерального бюджета  на  мероприятия,  связанные  с
жилищным   обустройством   переселенцев,   направляется   на   выплату
переселенцам единовременного пособия на жилищное  обустройство  (далее
именуется — пособие).
      Субсидия  из  федерального  бюджета  в  2012  году  на   выплату
переселенцам  пособия  составит 404,0 тыс.рублей. Объем финансирования
из средств федерального бюджета приведен в приложении 11 к Программе.
      Размер пособия,  условия  и  порядок  его  выплаты  определяются
нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
      Главным распорядителем средств  областного  бюджета,  источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  на мероприятия,
связанные с  жилищным  обустройством  переселенцев,  является  Минтруд
Волгоградской    области,    получателями    указанных    средств    -
государственные казенные учреждения центры занятости населения.
      Конечные получатели средств пособия - переселенцы.
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства Волгоградской области
от 31.10.2012 г. N 462-п)
                                                                      
             4. Организация управления Программой и контроль за       
                            ходом ее реализации                       
                                                                      
                     4.1. Механизм реализации Программы               

      Государственным  заказчиком  Программы  является  КТЗН,  который
несет  ответственность  за реализацию и конечные результаты Программы,
эффективное  использование  выделяемых  на  ее  выполнение  финансовых
средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
      Реализация  Программы  осуществляется  исполнительными  органами
государственной    власти    Волгоградской    области    совместно   с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти  и
органами местного самоуправления.
      Получатели  бюджетных  средств  несут  ответственность   за   их
использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
и другими законодательными актами.
      Программа  сформирована  и  реализуется  как   единый   комплекс
мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей и задач.

                   4.1.1. Структура управления Программой             

      Координацию и контроль за реализацией Программы осуществляют:
      1)  Глава   Администрации   Волгоградской   области   -   высшее
должностное  лицо  Волгоградской  области, ответственное за реализацию
Программы.
      Глава  Администрации  Волгоградской  области  один  раз  в   год
отчитывается о ходе реализации Программы на заседании Межведомственной
комиссии  по   реализации   Государственной   политики   по   оказанию
содействия    добровольному   переселению   в   Российскую   Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и по ее рекомендации  -  на
заседании Правительства Российской Федерации.
      2)  Межведомственная  комиссия  -  межведомственный   орган   по
осуществлению  общей  координации  действий  и контролю за реализацией
Программы (в пределах своих полномочий).
      Состав  Межведомственной  комиссии  и  Положение  о  ее   работе
утверждены постановлением Главы Администрации Волгоградской области от
07 апреля 2004 г. N 313.
      Основными функциями Межведомственной комиссии являются:
      а) функции по координации действий органов исполнительной власти
Волгоградской  области с федеральными органами исполнительной власти и
их  территориальными  органами  по  вопросам   реализации   Программы,
работодателями,   предоставляющими   рабочие   места   для  участников
Программы, переселенцами и членами их семей  -  по  вопросам  оказания
содействия   в   получении   документов,   необходимых  для  переезда,
трудоустройства,   переобучения,    профессиональной    адаптации    и
обустройства  на  территории  вселения,  а  также социально-культурной
адаптации и интеграции в российское общество;
      б) информационно-консультационные функции,  включая:  разработку
Памятки участника Программы;
      подготовку  информационных  сообщений  о  Программе  и  ходе  ее
исполнения;
      взаимодействие со средствами массовой информации;
      проведение информационно-разъяснительной  работы  на  территории
Волгоградской области;
      в) функции  по  контролю,  включая  мониторинг  хода  исполнения
программных мероприятий.
      По решениям Межведомственной комиссии, принятым  в  пределах  ее
полномочий,  разрабатываются  проекты нормативных правовых актов Главы
Администрации  Волгоградской  области,   которые   представляются   на
рассмотрение в установленном порядке;
      3) уполномоченный орган, ответственный за  реализацию  Программы
на    территории   Волгоградской   области,   -   КТЗН,   определенный
постановлением Главы Администрации Волгоградской  области  от  25  мая
2007 г. N 879.
      Основными функциями уполномоченного органа являются:
      осуществление  руководства  и  текущего  управления  реализацией
Программы;
      разработка в пределах  своей  компетенции  нормативных  правовых
актов, необходимых для реализации Программы;
      установление  порядка  и  сроков   представления   исполнителями
программных   мероприятий   аналитических   сведений   об   исполнении
мероприятий, не требующих финансирования;
      осуществление подготовки и представление в установленном порядке
аналитических отчетов о выполнении Программы;
      координация деятельности исполнителей мероприятий  Программы  по
подготовке  и  реализации мероприятий Программы, а также по целевому и
эффективному   использованию   средств,   выделяемых   на   реализацию
Программы;
      в установленном порядке  внесение  предложений  по  уточнению  и
корректировке    программных    мероприятий,    по   распределению   и
перераспределению финансовых средств;
      осуществление    взаимодействия    с    федеральными    органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной власти Волгоградской
области и органами местного самоуправления муниципальных  образований,
работодателями   и  общественными  объединениями  при  решении  задач,
связанных с разработкой и реализацией Программы;
      внесение  на  рассмотрение  Главы  Администрации   Волгоградской
области  и  Межведомственной  комиссии  предложений  по дополнительным
мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы;
      подготовка  информационных  сообщений  о  Программе  и  ходе  ее
исполнения;
      осуществление ежеквартального мониторинга  за  ходом  исполнения
программных мероприятий;
      представление в Комитет  экономики  Администрации  Волгоградской
области   отчетов  о  ходе  финансирования  и  выполнения  мероприятий
Программы по установленной форме;
      при  необходимости  заключение   с   исполнителями   мероприятий
Программы соглашений об их участии в реализации Программы.
      4)  в  целях  оказания  содействия  в  реализации  Программы  на
территории   Волгоградской   области   и  осуществления  общественного
контроля  за  ходом  ее  реализации  при  Администрации  Волгоградской
области  создается  Общественно-консультативный  совет  по  реализации
Программы Волгоградской области по оказанию  содействия  добровольному
переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом (далее именуется - консультативный совет). Состав,  полномочия
и  функции  консультативного  совета определяются постановлением Главы
Администрации Волгоградской области.
      Основными полномочиями консультативного совета являются:
      содействие органам исполнительной власти Волгоградской области в
реализации  Программы,  в  организации  их  взаимодействия  с органами
местного самоуправления, иными органами и организациями,  участвующими
в  реализации Программы, работодателями, общественными объединениями и
гражданами в целях учета потребностей и интересов переселенцев, защиты
их прав и свобод;
      осуществление общественного контроля за реализацией  мероприятий
Программы   на   основе   принципов   добровольности,   равноправия  и
законности;
      сбор и анализ  информации  по  миграционному,  демографическому,
социально-экономическому положению в Волгоградской области и выработка
на  основе   данной   информации   рекомендаций   и   предложений   по
совершенствованию     организации    добровольного    переселения    в
Волгоградскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
      содействие информированию и консультированию
      соотечественников,   прибывших   на   территорию   Волгоградской
области, по правовым, социально-экономическим и иным вопросам.
      Исполнители мероприятий Программы:
      несут ответственность  за  реализацию  мероприятий  Программы  в
своей части;
      участвуют в формировании предложений по мероприятиям Программы;
      выполняют мероприятия Программы в соответствии  с  утвержденными
сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования;
      представляют  уполномоченному   органу   отчеты   о   выполнении
мероприятий Программы.
      Обеспечение  публичности  (открытости)  информации  о  значениях
целевых  индикаторов  и показателей Программы, результатах мониторинга
реализации  Программы,   мероприятиях   Программы   осуществляется   в
соответствии   с   действующим   законодательством   путем  размещения
информации на официальном сайте КТЗН.

             4.1.3. Экономический механизм реализации Программы       

      Программой предусмотрены  следующие  меры  финансовой  поддержки
переселенцев и членов их семей:
      компенсация за счет средств  федерального  бюджета  расходов  за
проезд и провоз личного имущества переселенцев, уплату государственной
пошлины за оформление документов, определяющих их правовой  статус  на
территории Российской Федерации (в рамках установленных нормативов);
      предоставление услуг государственных и муниципальных  учреждений
в рамках компенсационного пакета;
      выплата  переселенцам  за  счет  средств  федерального   бюджета
единовременного  пособия  на  обустройство,  ежемесячного  пособия при
отсутствии доходов от трудовой,  предпринимательской  деятельности  на
период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более 6
месяцев, в размере 50 процентов прожиточного минимума,  установленного
в регионе;
      выплата   переселенцам   единовременного   пособия  на  жилищное
обустройство   за   счет   средств   областного   бюджета,  источником
финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии  из федерального
бюджета; (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области
от 31.10.2012 г. N 462-п)
      компенсация   из   бюджетов   всех   уровней   части    расходов
работодателей  на  оплату  труда  привлеченных  специалистов, на вновь
созданные рабочие места. Размер компенсации сроком до 6 месяцев  может
составлять   до  50  процентов  части  заработной  платы,  превышающей
величину прожиточного минимума;
      при необходимости выдача государственного  сертификата,  дающего
право  на бесплатное повышение квалификации (переподготовку) в системе
среднего профессионального обучения Волгоградской области;
      приоритетное  финансирование   из   бюджетных   и   внебюджетных
источников   технологически   законченных   малых  форм  производства,
проектов  быстрой   окупаемости   ("под   ключ")   с   предоставлением
переселенцам   права   последующего   выкупа  создаваемого  имущества.
Самостоятельная  реализация  проектов  переселенческими  объединениями
(общинами)  без  привлечения  сторонних подрядных организаций, которая
сможет снизить капитальные затраты и расходы на оплату труда и создать
дополнительные средства на социальное обустройство переселенцев.
      Экономический  механизм  реализации  Программы  предполагает  ее
дальнейшее  совершенствование  путем  внесения изменений в Программу в
зависимости от складывающейся социально-экономической  и  миграционной
ситуации в Волгоградской области.

               4.1.4. Правовой механизм реализации Программы          
                                                                      
      Правовое обеспечение предполагает создание  системы  нормативных
правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы.
      Нормативное  правовое  обеспечение  реализации  Программы  будет
разработано и принято в течение 2011 года и первого квартала 2012 г. В
дальнейшем  корректировка  Программы  и  нормативных  правовых  актов,
необходимых  для  ее  реализации,  будет осуществляться по результатам
мониторинга, а также в соответствии с действующим законодательством  и
Государственной программой.
      Механизм реализации Программы предполагает выполнение  следующих
работ:
      координацию  и  управление  процессов  реализации  Программы  со
стороны  государственных  органов  и  общественных  организаций  через
взаимодействие  с  межведомственной  комиссией  путем   разработки   и
контроля за выполнением плана мероприятий на текущий год;
      подготовку УФМС по Волгоградской области предложений  по  итогам
реализации  Программы  и  их  рассмотрение  как  на федеральном, так и
региональном уровнях.
      Федеральный  и  региональный  центр  несут  ответственность   за
реализацию Программы.
      Ответственность федерального центра:
      предоставление необходимого ресурсного потенциала;
      информационное сопровождение Программы через  средства  массовой
информации и сеть Интернет;
      обеспечение переезда переселенцев  на  территорию  Волгоградской
области.
      Ответственность Волгоградской области:
      определение потребности Волгоградской области в переселенцах;
      информационное  сопровождение   Программы   через   региональные
средства массовой информации;
      содействие во временном размещении  переселенцев  на  территории
Волгоградской области;
      в случае необходимости профессиональное обучение переселенцев  в
профессиональных образовательных учреждениях Волгоградской области;
      трудоустройство переселенца;
      обустройство и социальная поддержка членов семьи переселенцев.
      Лицо, получившее статус переселенца, и прибывшие с ним члены его
семьи обязаны:
      соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и
иные  нормативные  правовые  акты  Российской Федерации, законы и иные
нормативные правовые акты Волгоградской области;
      прибыть  в   Волгоградскую   область   в   заранее   оговоренные
(установленные) сроки;
      сообщать в течение семи дней в  УФМС  по  Волгоградской  области
сведения   об  изменении  фамилии,  имени,  состава  семьи,  семейного
положения,  о  приобретении  гражданства  Российской   Федерации   или
гражданства   другого   иностранного   государства  либо  о  получении
разрешения  на  постоянное   проживание   на   территории   Российской
Федерации;
      сообщать в УФМС по Волгоградской области о намерении  переменить
место  пребывания (проживания) на территории Российской Федерации либо
выехать  на  место  жительства  за   пределы   территории   Российской
Федерации;
      сняться с учета в УФМС по  Волгоградской  области  при  перемене
места  пребывания и в течение семи дней со дня прибытия к новому месту
пребывания встать на учет в территориальном органе федерального органа
исполнительной  власти,  уполномоченном  на  осуществление  функций по
контролю и надзору в сфере миграции;
      проходить   ежегодный   переучет   в   сроки,    устанавливаемые
территориальным органом Федеральной миграционной службы.
      Переселенец  берет  на  себя  обязательства  по   проживанию   и
осуществлению  трудовой деятельности в Волгоградской области в течение
определенного времени на оговоренных условиях.
      В случае выезда на постоянное место жительства из  Волгоградской
области  ранее чем через два года, переселенец и (или) члены его семьи
возмещают в установленном порядке затраты,  связанные  с  выплатой  им
единовременного пособия на обустройство.

               4.1.5. Информационное сопровождение Программы          

      Информационное    сопровождение    обеспечивается    по     двум
направлениям:
      информирование  соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  о
мероприятиях Программы;
      проведение разъяснительной  работы  в  Волгоградской  области  о
мероприятиях Программы за счет формирования полноценной информационной
базы,     отражающей     процесс     интеграции     соотечественников,
пропагандирующей   положительные   результаты   реализации  Программы,
формирующей толерантное отношение к переселенцам со стороны  коренного
населения.
      Информационное сопровождение осуществляется на основе проведения
кампаний,  освещающих  деятельность  Волгоградской области в указанном
направлении и  создающих  позитивный  образ  Волгоградской  области  в
средствах   массовой   информации,   в   том  числе  с  использованием
мультимедийных           компьютерных           технологий           и
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
      Важным направлением  данной  работы  является  взаимодействие  с
общественностью  Волгоградской  области в целях изучения общественного
мнения о реализации Программы.

                  4.1.6. Пути и этапы реализации Программы            

      Реализация  целей  и  задач   Программы   обеспечивается   путем
выполнения   предусмотренных   Программой   мероприятий  и  Регламента
переселенцев  и   членов   их   семей,   их   временного   размещения,
предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения
(далее  именуется  -  Регламент),  а  также   разработки   нормативных
правовых  и  методических  документов, определяющих конкретные меры по
содействию  переселенцам  и  членам  их  семей  в  трудоустройстве   и
обустройстве на территории Волгоградской области.
      Реализация Программы на  территории  вселения  осуществляется  с
участием органов местного самоуправления.
      КТЗН на основе информации исполнителей  программных  мероприятий
ежеквартально   представляет   в   Комитет   экономики   Администрации
Волгоградской  области  и  Комитет  бюджетно-финансовой   политики   и
казначейства  Администрации  Волгоградской области отчеты о реализации
Программы по установленной форме.
      Исполнители программных мероприятий и процедур по взаимодействию
с  переселенцами  и  членами  их  семей,  предусмотренных Регламентом,
предоставляют отчеты о выполнении мероприятий Программы в КТЗН.
      При изменении условий  реализации  Государственной  программы  и
(или) Программы Регламент корректируется с учетом внесенных изменений,
а  также  с  учетом  результатов  мониторинга  реализации  мероприятий
Программы. Откорректированный Регламент рассматривается и утверждается
Межведомственной комиссией.
      Программа  рассчитана   на   2011-2012   годы.   Ее   реализацию
предполагается осуществить в два этапа.
      Первый этап - 2011 год. На данном этапе предполагается:
      реализация Программы под  территорию  вселения  в  основном  под
имеющиеся  вакансии  и частично под реализуемые инвестиционные проекты
со сроком востребованности работников в 2011 году;
      анализ результатов и  определение  возможностей  для  расширения
числа территорий вселения с возможным увеличением числа переселенцев в
рамках Программы;
      проработка изменений в Программу;
      проработка дополнительных мероприятий для включения в  Программу
решений проблем, выявленных на предыдущем этапе реализации Программы.
      Второй этап - 2012 год. На данном этапе предполагается:
      реализация Программы с учетом результатов и опыта первого этапа;
      оценка результативности Программы,  а  также  при  необходимости
проведение дополнительных мероприятий;
      определение дополнительных направлений реализации Программы;
      анализ результатов, полученных в ходе реализации Программы.
      На  первоначальном  этапе  реализации  Программы  преференции  и
льготы   работодателям,   участвующим   в   реализации  Программы,  не
предусматриваются, планируется рассмотрение данного вопроса по  итогам
первого года реализации Программы.

              4.2. Возможные риски при реализации Программы и         
                         мероприятия по их снижению                   

      В результате реализации Программы по объективным и  субъективным
причинам   могут  возникнуть  определенные  отклонения  от  намеченных
результатов и целей Программы.
      В таблице  19  представлены  возможные  риски,  возникающие  при
реализации Программы, и мероприятия по их снижению.
      В целях более детального анализа выполнения Программы и с учетом
опыта  ее  реализации  могут  быть  включены дополнительные индикаторы
применительно к условиям области и территорий вселения.
      Оценка   влияния    реализации    мероприятий    Программы    на
социально-экономическое  положение Волгоградской области проводится по
следующим направлениям:
      изменение численности  населения  территории  вселения  за  счет
переселенцев, в том числе трудоспособного возраста;
      увеличение   численности   работающих   на    предприятиях,    в
организациях  и  субъектах  малого  предпринимательства  на территории
вселения за счет переселенцев;
      изменение  уровня  и  численности  безработицы   на   территории
вселения;
      число правонарушений с участием переселенцев.
      Система мониторинга, включающая инструменты  его  осуществления,
исполнителей, утверждается КТЗН. По результатам мониторинга реализации
Программы уполномоченный орган  уточняет  и  корректирует  программные
мероприятия.    Корректировки    конкретных    направлений   Программы
осуществляются по согласованию  с  органами  местного  самоуправления.
Корректировки   расходов  областного  бюджета  Волгоградской  области,
предусматриваемых  на   реализацию   Программы,   осуществляются   при
уточнении  закона  Волгоградской области на очередной финансовый год и
плановый период.
      Информация о ходе выполнения мероприятий  Программы  не  реже  1
раза   в   полугодие   заслушивается  на  заседаниях  Межведомственной
комиссии.
      Результаты   мониторинга   осуществляются   в   соответствии   с
действующим   законодательством   путем   размещения   информации   на
официальном сайте КТЗН.




      ПРИЛОЖЕНИЕ 8

      к Программе Волгоградской области
      по оказанию содействия добровольному
      переселению в Российскую Федерацию
      соотечественников, проживающих за рубежом


                                 РЕГЛАМЕНТ                            
                                                                      
      приема переселенцев, членов их семей, их временного размещения, 
предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения
                        "Эльтон-Котельниково"                         
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1.  Настоящий  Регламент   определяет   порядок   по   приему,
временному размещению, предоставлению правового статуса и обустройству
переселенцев и членов их семей.
      1.2. Регламент  направлен  на  оказание  помощи  переселенцам  и
членам их семей.
      1.3. Прибытие переселенца  и  членов  его  семьи  на  территорию
вселения осуществляется самостоятельно.
      1.4. Порядок въезда  в  Российскую  Федерацию,  передвижения  по
территории   Российской  Федерации,  выезда  из  Российской  Федерации
установлен   международными   договорами   Российской   Федерации    и
федеральными  законами  от  25  июля  2002  г.  N  115-ФЗ  "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации", от  15  августа
1996  г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию" и другими нормативными актами.
      1.5. Населенные пункты для прибытия переселенцев  на  территорию
вселения "Эльтон-Котельниково" (далее именуется - территория вселения)
-г.Палласовка и г.Котельниково Волгоградской области.
      1.6. Станции прибытия железнодорожным путем - ст."Палласовка"  и
ст."Котельниково" Приволжской железной дороги.

           2. Органы, уполномоченные на осуществление координации     
         действий, контроля за реализацией мероприятий Программы и    
            предоставление услуг переселенцам и членам их семей       

      2.1. Органом  по  осуществлению  общей  координации  действий  и
контролю  за  реализацией  Программы Волгоградской области по оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом (далее именуется -Программа)
на  территории   Волгоградской   области   является   Межведомственная
комиссия по реализации единой государственной миграционной политики на
территории Волгоградской области (далее именуется  -  Межведомственная
комиссия).
      Функции  Межведомственной  комиссии  определяются  Положением  о
межведомственной   комиссии   по   реализации  единой  государственной
миграционной   политики   на   территории    Волгоградской    области,
утвержденным  постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 07 апреля 2004 г. N 313.
      2.2.  Уполномоченным  органом,   ответственным   за   реализацию
Программы  на  территории  Волгоградской области, определен Комитет по
труду и занятости населения Администрации Волгоградской области (далее
именуется - КТЗН).
      Основными функциями КТЗН являются:
      координация в пределах  своей  компетенции  работы  по  вопросам
разработки  и  реализации Программы, принятие решений, необходимых для
совершенствования этой деятельности;
      осуществление контроля за  подготовкой  органами  исполнительной
власти  Волгоградской  области  мероприятий по разработке, доработке и
реализации Программы, проведение анализа результатов этой деятельности
и разработка соответствующих рекомендаций;
      проведение работы совместно  с  органами  исполнительной  власти
Волгоградской   области,   отделами   КТЗН  по  уточнению  программных
мероприятий и корректировке  показателей  и  индикаторов  Программы  с
учетом складывающейся социально-экономической ситуации в Волгоградской
области и хода реализации Программы;
      организация подготовки и проведение рабочих встреч  по  вопросам
разработки и реализации Программы;
      осуществление    взаимодействия    с    федеральными    органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной власти Волгоградской
области и органами местного самоуправления муниципальных  образований,
работодателями   и  общественными  объединениями  при  решении  задач,
связанных с разработкой и реализацией Программы;
      внесение  на  рассмотрение  Главы  Администрации   Волгоградской
области    и   Межведомственной   комиссии   предложений   по   мерам,
обеспечивающим реализацию мероприятий Программы;
      подготовка  информационных  сообщений  о  Программе  и  ходе  ее
исполнения;
      формирование  ежегодного   отчета   о   результатах   реализации
Программы;
      осуществление  мониторинга  за  ходом   исполнения   программных
мероприятий.
      2.3.  На  территории  муниципальных  образований   Волгоградской
области    реализацию    положений   Программы   осуществляют   органы
исполнительной власти местного самоуправления, которые  в  этой  связи
выполняют следующие функции:
      участие в принятии решения о  возможности  участия  в  Программе
соотечественников (на основе решения работодателя);
      встреча, временное размещение переселенца и членов его семьи  на
территории  муниципального  образования,  предоставление  условий  для
временного размещения при их прибытии;
      информирование КТЗН о прибытии переселенца и членов его семьи;
      вручение  памятки  переселенца  и  консультирование  о   порядке
оформления  необходимых документов, получения государственных гарантий
и социальной поддержки, правах и обязанностях переселенцев и членов их
семей;
      оказание содействия переселенцам и членам их семей в  оформлении
регистрационных документов по месту пребывания;
      содействие  переселенцу  и   членам   его   семьи   в   жилищном
обустройстве;
      решение вопроса медицинского страхования переселенцев  и  членов
их  семей  с  момента  въезда  на  территорию Волгоградской области до
определения их правового статуса;
      сбор информации о трудоустройстве,  обустройстве,  оказании  мер
социальной  поддержки и других услуг переселенцам и членам их семей на
территории муниципального образования с последующей передачей данных в
КТЗН   и   Управление   Федеральной   миграционной  службы  России  по
Волгоградской  области  (далее  именуется  -  УФМС  по   Волгоградской
области).
      2.4.  Основными  функциями  УФМС  по  Волгоградской  области  по
реализации Программы являются:
      участие    в    мероприятиях    по    подготовке     регистрации
соотечественников в качестве участников Программы;
      регистрация и учет переселенца и членов его семьи;
      выдача разрешения на временное проживание;
      регистрация по месту жительства, учет по месту пребывания;
      оформление вида на жительство;
      оформление гражданства Российской Федерации;
      выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации;
      выплата компенсации за проезд и провоз багажа;
      выплата единовременного пособия на обустройство (для  территорий
вселения категории "А");
      выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода от  трудовой,
предпринимательской  и  иной  деятельности  (для  территорий  вселения
категории "А");
      выплата  компенсации  за  уплату  государственной   пошлины   за
оформление  документов,  определяющих  правовой  статус  на территории
Российской Федерации;
      замена   и   выдача   свидетельства   участника   Программы    в
установленных случаях.
      Переселенец по интересующим его вопросам может обратиться в УФМС
по    Волгоградской    области    по    адресу:   400131,   Волгоград,
ул.Рокоссовского, д.10, телефон [phone], а также к:
      заместителю начальника УФМС по Волгоградской области -начальнику
отдела   финансового   обеспечения,  телефон  (8442)  33-67-58.  Отдел
обеспечивает организацию компенсационных и иных выплат за счет средств
федерального бюджета;
      начальнику   отдела   по   вопросам   беженцев   и   вынужденных
переселенцев,  телефон [phone]. Отдел осуществляет мероприятия
по координации органов исполнительной власти по реализации Программы;
      начальнику  отдела  по  вопросам  гражданства,  телефон   (8442)
33-80-91, 37-88-00. Отдел обеспечивает организацию работы по процедуре
предоставления гражданства Российской Федерации;
      начальнику отдела  оформления  виз,  разрешений,  приглашений  и
регистрации   иностранных  граждан,  телефон  (8442)  36-86-57.  Отдел
организует  выдачу  разрешений  на  временное  проживание,   вида   на
жительство,   постановку   иностранных   граждан   на  учет  по  месту
пребывания;
      начальнику  отдела  обеспечения  паспортной  и   регистрационной
работы, телефон [phone]. Отдел обеспечивает организацию работы
по  регистрации  граждан  Российской  Федерации  и  выдаче   паспортов
гражданина Российской Федерации;
      начальнику  отдела  иммиграционного  контроля,  телефон   (8442)
32-93-15.  Отдел  обеспечивает организацию работы по выдаче дубликатов
миграционных карт.
      На территории вселения  -  в  отделение  Управления  Федеральной
миграционной  службы Котельниковского района, расположенное по адресу:
г.Котельниково,  ул.Ленина,  д.14,  телефон  (84476)  3-13-06  либо  в
отделение  Управления  Федеральной  миграционной  службы Палласовского
района,  расположенное  по  адресу:  г.Палласовка,  ул.Ленина,  Д.20Б,
телефон [phone], 6-11-91.
      2.5. В целях  оказания  содействия  в  реализации  Программы  на
территории   Волгоградской   области   и  осуществления  общественного
контроля  за  ходом  ее  реализации  при  Администрации  Волгоградской
области создается Общественно-консультативный совет.
      2.6.   Органами   исполнительной   власти   и   государственными
учреждениями,  обеспечивающими  предоставление  услуг  переселенцам  и
членам  их  семей   по   компенсационному   пакету,   предусмотренному
федеральным   законодательством  (далее  именуется  -  компенсационный
пакет), являются  государственные  казенные  учреждения  Волгоградской
области   Центры   занятости  населения  на  территории  муниципальных
образований,   Комитет   по   образованию   и   науке    Администрации
Волгоградской  области,  органы  местного  самоуправления,  Комитет по
здравоохранению Администрации Волгоградской области,  органы  местного
самоуправления,  Управление  социальной защиты населения Администрации
Волгоградской  области,  государственное  казенное  учреждение  "Центр
социальной   защиты   населения   по  Котельниковскому  муниципальному
району", государственное казенное учреждение "Центр социальной  защиты
населения по Палласовскому муниципальному району".