Расширенный поиск
Постановление Правительства Волгоградской области от 30.12.2013 № 806-пзаданий в рамках реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем ассигнований составляет 8769848,7 тыс.рублей. Объем ассигнований определен расчетным путем исходя из методики, основанной на обеспечении доходными источниками расчетной стоимости минимальных расходных обязательств на предоставление муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, по вопросам местного значения. По городским и сельским поселениям — исходя из подушевого распределения средств части фонда и распределения части фонда с учетом равномерного изменения финансовой помощи. Городским и сельским поселениям Волгоградской области в целях обеспечения равномерного изменения объема межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на решение текущих вопросов местного значения субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов будут сохранены. По методике распределения субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов между городскими и сельскими поселениями, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. N 426-п "О предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов", на 2014 год субсидия на обеспечение сбалансированности местных бюджетов городских и сельских поселений состоит из двух частей. Посредством первой части бюджетам городских и сельских поселений в 2014 году обеспечено 90 процентов финансовой помощи к уровню 2013 года в виде дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений), субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Вторая часть данной субсидии обеспечивает достижение уровня подушевых доходов (в виде налоговых, неналоговых доходов, дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских местных бюджетов городских и сельских поселений) до среднего уровня по группам поселений с численностью жителей до 1 тыс.человек и от 1 тысячи до 3 тыс.человек. При этом правом на получение указанной части субсидии обладают городские и сельские поселения, подушевые доходы которых по итогам 2012 года не превышали среднего уровня подушевых доходов по группе. Таким образом, финансирование подпрограммы будет осуществляться по следующим видам расходов: фонды финансовой поддержки - 4810860,7 тыс.рублей; субсидии бюджетам муниципальных образований - 3158988,0 тыс.рублей; иные дотации — 800000,0 тыс.рублей. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется через предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета на решение текущих вопросов местного значения. В качестве исполнителя подпрограммы выступает министерство финансов Волгоградской области в пределах полномочий, закрепленных в Положении о министерстве финансов Волгоградской области, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области от 10 июля 2007 г. N 234-п. Министерство финансов Волгоградской области будет полностью осуществлять все мероприятия, необходимые для реализации настоящей подпрограммы. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с законодательством Волгоградской области: 1) в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областных фондов финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов, поселений в соответствии с методикой; 2) в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Данная дотация предоставляется бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. N 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов". Условия и порядок предоставления дотации определены нормативными правовыми актами Волгоградской области: постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 363-п "Об утверждении Порядка предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов при необходимости в течение финансового года предоставления дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям на решение отдельных вопросов местного значения" и постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 364-п "О дотациях из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных образований". 3) в виде субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов. Распределение данной субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. N 426-п "О предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов". 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы для осуществления мероприятий не требуется приобретение товаров, работ и услуг. ПОДПРОГРАММА "Развитие современных информационных технологий в управлении общественными финансами Волгоградской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие современных информационных технологий в управлении общественными финансами Волгоградской области" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерство финансов Волгоградской области Цель подпрограммы - обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Волгоградской области, создание условий для наиболее эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных технологий в сфере управления общественными финансами Задачи подпрограммы - своевременная и качественная подготовка проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, организация исполнения областного бюджета; развитие современных информационных технологий в управлении общественными финансами Волгоградской области; применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами для обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; повышение качества финансового управления бюджетных учреждений сектора государственного управления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств; переход на юридически значимый электронный документооборот министерства финансов Волгоградской области, главных распорядителей и получателей бюджетных средств областного бюджета в централизованной информационно-технической платформе для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации об исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (далее именуется - ЦИТП) при исполнении областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета; мониторинг финансово-бюджетной сферы Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации - доля органов государственной власти Волгоградской области, осуществляющих подготовку проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с использованием информационных систем планирования бюджета Волгоградской области, от их общего количества, - 100 процентов; доля подключенных участников бюджетного процесса, автономных и бюджетных учреждений к информационным системам по получению и составлению консолидированной отчетности в общем количестве участников бюджетного процесса, автономных и бюджетных учреждений - 100 процентов; доля АРМ министерства финансов Волгоградской области, соответствующих требованиям основных информационных систем, от общего числа АРМ министерства финансов Волгоградской области, используемых в основных информационных системах министерства финансов Волгоградской области, — 100 процентов; количество информационных систем иных органов власти, взаимодействующих с информационными системами министерства финансов Волгоградской области в рамках бюджетного процесса, как уровень интеграции с внешними системами — 7 единиц; отсутствие сбоев в функционировании серверной инфраструктуры министерства финансов Волгоградской области, характеризующее обеспечение функционирования основных информационных систем министерства финансов Волгоградской области для процесса формирования и организации исполнения бюджета Волгоградской области; доля рубрик (подразделов), формируемых в режиме реального времени, от общего количества рубрик (подразделов) в разделе "Открытый бюджет Волгоградской области" (www.budget.volganet.ru) официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) — 100 процентов; доля юридически значимых электронных документов в общем объеме электронных документов по действующему регламенту работы министерства финансов Волгоградской области, главных распорядителей и получателей бюджетных средств областного бюджета в ЦИТП при исполнении областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета получателями бюджетных средств, лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, - 45 процентов Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах в один этап Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объем финансирования подпрограммы на 2014—2016 годы составит за счет средств областного бюджета — 238661,5 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 год -76661,50 тыс.рублей; 2015 год - 80000,00 тыс.рублей; 2016 год - 82000,00 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - повышение качества бюджетного планирования, проверки исполнения бюджета и мониторинга в финансово-бюджетной сфере, достижение максимально возможной открытости и прозрачности для населения процедур формирования и исполнения бюджета 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы В последнее время в сфере управления общественными финансами проведен целый ряд реформ, в ходе которых выдвинуты новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований. В результате возникли новые информационные потоки, обрабатываемые локальными автоматизированными системами, функционирование которых позволило: организовать оперативную обработку операций в процессе кассового обслуживания исполнения бюджетов с использованием средств удаленного взаимодействия с главными распорядителями и получателями бюджетных средств областного бюджета; осуществлять предварительный контроль над соблюдением бюджетных ограничений в ходе оплаты расходных обязательств Волгоградской области и муниципальных образований; проводить мониторинг и существенно повысить качество финансового управления главных распорядителей бюджетных средств Волгоградской области. Таким образом, к началу 2013 года сложился определенный уровень автоматизации различных функций и процессов, адекватный уровню развития сферы управления общественными финансами. Однако еще не во всех сферах управления общественными финансами применяются современные способы удаленного взаимодействия участников бюджетного процесса, автономных и бюджетных учреждений, в том числе: не внедрены информационные технологии, обеспечивающие увязку информации об исполнении бюджета с результатами деятельности учреждений сектора государственного управления; не осуществлена полная автоматизация с последующей интеграцией всех процессов при исполнении областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета получателями бюджетных средств, лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области; не создан механизм реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей. В рамках исполнения подпрограммы предусматривается интеграция процессов бюджетного планирования, управления доходами, расходами и бухгалтерского учета. Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами обеспечит различным категориям пользователей регламентируемый доступ к отчетности и первичным документам, позволит пользователям работать с отчетностью в интерактивном режиме. В интерактивном режиме будут поддерживаться функции оперативной аналитической обработки данных отчета (детализация, агрегирование, изменение формы представления отчетов). Возможные риски в процессе реализации подпрограммы Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленной цели, являются: 1) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам. Для минимизации данного риска предполагается проводить следующие мероприятия: назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы; принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта или сметы; применение системы проектного управления при реализации мероприятий подпрограммы. 2) нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур. Для минимизации данного риска планируется оперативное внесение изменений в регламенты работы в основных информационных системах министерства финансов Волгоградской области. 3) сокращение финансирования мероприятий подпрограммы. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Сфера реализации подпрограммы соответствует направлениям Закона Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года". Значительное развитие информационно-коммуникационная инфраструктура получила в системе органов исполнительной власти Волгоградской области. В долгосрочной перспективе планируется создание единого информационного пространства Волгоградской области. Это предполагает разработку методов интеграции информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Волгоградской области с общей информационно-технологической инфраструктурой электронного правительства на федеральном уровне; разработку комплекса мер, направленных на обеспечение управления региональной информатизацией на основе системного подхода, включая совершенствование нормативно-правовой базы информатизации Волгоградской области; разработку программ и проектов региональной информатизации; обеспечение мониторинга региональной информатизации и финансово-бюджетной сферы; создание эффективной системы свободного и равноправного получения информации о формировании и исполнении консолидированного бюджета Волгоградской области как важнейшего условия демократического развития. Обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Волгоградской области, создание условий для наиболее эффективного использования бюджетных средств за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных технологий в сфере управления общественными финансами. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи. 1. Своевременная и качественная подготовка проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, организация исполнения бюджета. В рамках поставленной задачи предполагается обеспечение оптимизации и повышение эффективности процесса составления проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, организации исполнения консолидированного бюджета в рамках возложенных бюджетных полномочий. 2. Развитие современных информационных технологий в управлении общественными финансами Волгоградской области. В рамках данной задачи необходимо оптимизировать существующие информационные технологии формирования и исполнения доходов и расходов бюджета региона. 3. Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами для обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. В рамках данной задачи планируется достичь необходимую открытость деятельности органов государственной власти и общедоступность информационных ресурсов в ходе бюджетного процесса. 4. Повышение качества финансового управления бюджетных учреждений сектора государственного управления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств. 5. Переход на юридически значимый электронный документооборот министерства финансов Волгоградской области, главных распорядителей и получателей бюджетных средств областного бюджета в ЦИТП при исполнении областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета. 6. Мониторинг финансово-бюджетной сферы. Решение данной задачи позволит обеспечить эффективность и прозрачность бюджетной системы Волгоградской области. Подпрограмма реализуется в 2014—2016 годах в один этап. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1. Доля органов государственной власти Волгоградской области, осуществляющих подготовку проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с использованием информационных систем планирования бюджета Волгоградской области, от их общего количества — 100 процентов. Сопровождение и модернизация комплексной автоматизированной системы планирования бюджета Волгоградской области, автоматизированной системы планирования доходной части бюджета Волгоградской области в министерстве финансов Волгоградской области позволит автоматизировать процесс планирования бюджета области и определения основных характеристик проекта бюджета области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с действующим законодательством и ходом бюджетно-налоговой реформы. Предусматривается организация планирования расходов и доходов бюджета с использованием различных методов; структурирование и централизация первичной информации по проекту составления бюджета в единой базе данных; обеспечение программно-целевого принципа организации деятельности и программной структуры бюджетных расходов; создание возможности получения каждым участником бюджетного процесса планирования бюджета области в рамках его полномочий за счет единства базы данных достоверной и актуальной информации на любой момент ее запроса; вовлечение в процесс планирования максимально возможного количества участников бюджетного процесса, автономных и бюджетных учреждений. 2. Доля подключенных участников бюджетного процесса, автономных и бюджетных учреждений к информационным системам по получению и составлению консолидированной отчетности в общем количестве участников бюджетного процесса, автономных и бюджетных учреждений — 100 процентов. Развитие вышеупомянутых информационных систем позволит обеспечить максимально возможную автоматизацию участков и участников бюджетного процесса, автономных и бюджетных учреждений, в, том числе объединение в общий технологический процесс структурных подразделений министерства финансов Волгоградской области, главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, за счет организации единого электронного документооборота. Обеспечение сопровождения и модернизации информационных систем по получению и составлению консолидированной отчетности при работе с единой базой данных позволит формировать соответствующую оперативную информацию об исполнении бюджетов всех уровней Волгоградской области. Формирование достоверной оперативной информации и необходимой аналитической отчетности различного уровня в режиме реального времени обеспечит оптимальный уровень автоматизации процессов централизованного сбора и анализа отчетных данных, а именно: формирования, проверки, консолидации и анализа отчетности различных периодов в соответствии с требованиями соответствующей нормативно-правовой базы. 3. Доля АРМ министерства финансов Волгоградской области, соответствующих требованиям основных информационных систем, от общего числа АРМ министерства финансов Волгоградской области, используемых в основных информационных системах министерства финансов Волгоградской области, - 100 процентов. Оснащение средствами вычислительной техники (далее именуется — СВТ) и оргтехники, лицензионным программным обеспечением позволит обеспечить министерство финансов Волгоградской области СВТ и оргтехникой, общесистемным программным обеспечением, удовлетворяющими требованиям основных информационных систем. 4. Количество информационных систем иных органов государственной власти, взаимодействующих с информационными системами министерства финансов Волгоградской области в рамках бюджетного процесса, как уровень интеграции с внешними системами [в том числе автоматизированная информационная система "Государственный заказ Волгоградской области" (АИСГЗ ВО), информационные системы федерального казначейства - СЭД ФК и СУФД-онлайн, раздел "Открытый бюджет Волгоградской области" на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области, государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), единая информационно-аналитическая система сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации, официальный портал министерства финансов Волгоградской области, общероссийский официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях] - 7 единиц. Интеграция позволит сформировать единые информационные ресурсы Волгоградской области в финансово-бюджетной сфере, реализовать принципы их открытости и доступности для населения и хозяйствующих субъектов, что обеспечит достижение предусмотренных подпрограммой результатов. 5. Отсутствие сбоев в функционировании серверной инфраструктуры министерства финансов Волгоградской области, характеризующее обеспечение функционирования основных информационных систем министерства финансов Волгоградской области для процесса формирования и организации исполнения бюджета Волгоградской области - да. Обновление существующего парка серверного и сетевого оборудования и обеспечение его бесперебойного функционирования. Обеспечение функционирования программного обеспечения системного уровня и оборудования серверной инфраструктуры основных информационных систем в министерстве финансов Волгоградской области. Современные информационные системы требуют высокого уровня подготовки как пользователей, так и сотрудников, обеспечивающих их функционирование. Периодическое обучение специалистов министерства финансов Волгоградской области позволит гарантировать квалифицированную эксплуатацию внедренных систем. 6. Доля рубрик (подразделов), формируемых в режиме реального времени, от общего количества рубрик (подразделов) в разделе "Открытый бюджет Волгоградской области" (www.budget.volganet.ru) официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) - 100 процентов. 7. Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме электронных документов по действующему регламенту работы министерства финансов Волгоградской области, главных распорядителей и получателей бюджетных средств областного бюджета в ЦИТП при исполнении областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета получателями бюджетных средств, лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, — 45 процентов. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы В целях решения поставленных задач планируется решение следующих мероприятий подпрограммы. В рамках работы по сопровождению и модернизации технических и программных комплексов организации бюджетного процесса: сопровождение и модернизация информационных систем планирования бюджета Волгоградской области; сопровождение и модернизация информационных систем по получению и составлению консолидированной отчетности; модернизация и обеспечение функционирования серверной инфраструктуры; модернизация и обеспечение работоспособности АРМ министерства финансов Волгоградской области. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы оказание (выполнение) государственными учреждениями Волгоградской области государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не осуществляется. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объем ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы, достигается за счет средств областного бюджета, в том числе в рамках текущего финансирования министерства финансов Волгоградской области. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 238661,50 тыс.рублей, из них: 2014 год - 76661,50 тыс.рублей, 2015 год -80000,00 тыс.рублей, 2016 год - 82000,00 тыс.рублей, объем финансирования может ежегодно уточняться при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение подпрограммы направляется на достижение поставленных целей и выполнение задач. Объем финансирования на выполнение мероприятий по сопровождению ИС на 2014 год рассчитан по максимальному количеству автоматизированных рабочих мест ИС. Объем финансирования на выполнение мероприятий по сопровождению ИС на 2015—2016 годы рассчитан с применением индекса-дефлятора (103 процента), не превышающего индекс-дефлятора (106,3 процента), согласно таблице-приложению "Сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", опубликованной на сайте Министерства экономического развития Российской Федерации. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области. Министерство финансов Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет расходы на поставку товаров выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы. Министерство финансов Волгоградской области будет полностью осуществлять все мероприятия, необходимые для реализации настоящей подпрограммы. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы планируется приобретение серверного оборудования, средств вычислительной и оргтехники на сумму 8650,00 тыс.рублей, из них: 2014 год - 2650,00 тыс.рублей; 2015 год - 3000,00 тыс.рублей; 2016 год - 3000,00 тыс.рублей. Имущество, созданное или приобретенное министерством финансов Волгоградской области, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|