Постановление Администрации Волгоградской области от 08.08.2011 № 417-п

отечественных аналогов;
      производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);
      производство продукции (работ  и  услуг),  спрос  на  которую  с
учетом  производства  замещающей продукции удовлетворяется не в полном
объеме.
      Для обоснования  соответствия  критерию  заявитель  указывает  в
приложении  1  к  настоящей  Методике  объемы, основные характеристики
аналогичной импортируемой  продукции;  объемы  производства,  основные
характеристики,   наименование   и   месторасположение   производителя
замещающей продукции (работ и услуг).
      2.8.    Критерий    "Обоснование    необходимости     реализации
инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета".
      Балл,  равный  1,  присваивается  в  случае,  если строительство
(реконструкция,   техническое   перевооружение)  объекта  капитального
строительства  государственной  собственности  Волгоградской  области,
создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено проектами
государственных  программ Волгоградской области, ведомственных целевых
программ,  решение о разработке которых принято руководителем субъекта
бюджетного  планирования  либо  предусмотрено  поручениями Губернатора
Волгоградской   области  и  Администрацией  Волгоградской  области.  В
приложении 1 к настоящей Методике указывается наименование и реквизиты
соответствующих  документов.   (В редакции Постановлений Правительства
Волгоградской             области            от 24.07.2012 г. N 239-п;
от  28.07.2014  г.  N  379-п)  (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 22.04.2015 № 181-п)
      По инвестиционным проектам, финансирование  которых  планируется
осуществлять частично за счет средств областного бюджета, балл, равный
1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям:
      наличие   документального   подтверждения   каждого    участника
реализации  инвестиционного  проекта  об  осуществлении финансирования
(софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков
финансирования (софинансирования);
      соответствие предполагаемого объема  и  сроков  софинансирования
проекта  в представленных документах объему и срокам софинансирования,
предусмотренным паспортом инвестиционного проекта.
      Критерий  не  применим  в  отношении  инвестиционных   проектов,
планирующих  строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)
объектов капитального строительства муниципальной собственности.
      В  приложении  1  к  настоящей  Методике   заявитель   указывает
наименование реквизитов соответствующих документов.
      2.9.  Критерий  "Наличие  муниципальных программ, реализуемых за
счет   средств   местных   бюджетов  предусматривающих  строительство,
реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального
строительства   муниципальной   собственности,  реализуемых  в  рамках
инвестиционных проектов". (В   редакции   Постановления  Правительства
Волгоградской области от 28.07.2014 г. N 379-п)
      Балл,  равный  1,  присваивается  в  случае,  если  заявителем в
приложении  1  к настоящей Методике указаны наименование муниципальной
программы,  в  рамках  которой  планируется реализация инвестиционного
проекта,    а   также   документально   подтвержденное   обязательство
муниципального образования по финансированию инвестиционного проекта в
объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Волгоградской  области
от 28.07.2014 г. N 379-п)
      Критерий  не  применим  в  отношении  инвестиционных   проектов,
планирующих  строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)
объектов капитального строительства, не  относящихся  к  муниципальной
собственности.
      2.10. Критерий "Целесообразность  использования  при  реализации
инвестиционного   проекта   дорогостоящих   строительных   материалов,
художественных изделий  для  отделки  интерьеров  и  фасада,  машин  и
оборудования".
      Использование    при    реализации    инвестиционного    проекта
дорогостоящих  строительных  материалов,  художественных  изделий  для
отделки  интерьеров  и  фасада,  машин   и   оборудования   признается
обоснованным (присваивается балл, равный 1), если заявителем:
      обоснована     необходимость     использования     дорогостоящих
строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров
и фасада, машин и оборудования;
      отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к
проектируемой  мощности  объекта не более чем на 5 процентов превышает
значение соответствующего показателя по проекту-аналогу;
      отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к
общей  площади  объекта  капитального  строительства  (кв.метров)  или
строительному  объему  (куб.метров)  не  более  чем  на  5   процентов
превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу.
      В  качестве  проекта-аналога   должен   использоваться   проект,
реализуемый   (или   реализованный)  без  использования  дорогостоящих
строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров
и   фасада,   машин   и  оборудования,  или  (в  случае  необходимости
использования дорогостоящих  строительных  материалов,  художественных
изделий  для  отделки  интерьеров  и  фасада,  машин  и  оборудования)
проект-аналог,  доля  дорогостоящих  материалов  в   общей   стоимости
строительно-монтажных   работ  и  (или)  доля  дорогостоящих  машин  и
оборудования в  общей  стоимости  машин  и  оборудования  которого  не
превышает  значения  соответствующих  показателей  по рассматриваемому
проекту.
      Для проведения  проверки  на  соответствие  указанному  критерию
заявитель   представляет   документально  подтвержденные  сведения  по
проектам-аналогам,  реализуемым  (или  реализованным)   в   Российской
Федерации,  по  месту  расположения  земельного  участка,  на  котором
располагается  (будет  расположен)  планируемый  объект   капитального
строительства,  или  в  иностранном  государстве - в случае отсутствия
проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации.
      При выборе проектов-аналогов должно быть обеспечено максимальное
соответствие  характеристик проектируемого объекта и объектов-аналогов
по   функциональному    назначению    или    по    конструктивным    и
объемно-планировочным  решениям.  Сведения и количественные показатели
результатов реализации инвестиционного проекта-аналога  представляются
заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.
      Критерий не применим к инвестиционным  проектам,  в  которых  не
используются   дорогостоящие  строительные  материалы,  художественные
изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование.

        3. Порядок определения баллов оценки и весовых коэффициентов  
              количественных критериев и оценки эффективности         
                     на основе количественных критериев               

             3.1. Оценка эффективности на основе количественных       
            критериев оценки эффективности использования средств      
              областного бюджета, направляемых на капитальные         
         вложения (Чг) (далее именуются - количественные критерии)    
                    рассчитывается по следующей формуле:              

           к2
      Ч2= SUMб2i х Рi где:
           i=1

      б2i - балл оценки i-го количественного критерия;
      Рi  -  весовой  коэффициент  i-го  количественного  критерия   в
процентах;
      К2 - общее число количественных критериев.
      Сумма весовых коэффициентов  по  всем  количественным  критериям
составляет 100 процентов.
      3.2. Требования  к  определению  баллов  оценки  по  каждому  из
количественных критериев установлены настоящей Методикой.
      Значения  весовых  коэффициентов  количественных   критериев   в
зависимости  от  типа инвестиционного проекта, устанавливаемые в целях
настоящей Методики, приведены в приложении 4 к настоящей Методике.
      Возможные значения баллов оценки по  каждому  из  количественных
критериев  приведены  в  графе  3  таблицы  2 приложения 1 к настоящей
Методике.
      3.3. Критерий "Значение количественных показателей  (показателя)
результатов реализации инвестиционного проекта".
      Для  присвоения  балла,  равного   1,   указанные   в   паспорте
инвестиционного    проекта    значения    количественных   показателей
результатов его реализации должны отвечать следующим требованиям:
      наличие      показателя      (показателей),      характеризующих
непосредственные   (прямые)   результаты   реализации  инвестиционного
проекта (мощность объекта капитального  строительства,  общая  площадь
объекта,  общий  строительный  объем),  с указанием единиц измерения в
соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения;
      наличие не менее одного  показателя,  характеризующего  конечные
социально-экономические результаты реализации проекта.
      3.4.  Критерий  "Отношение  сметной  стоимости   инвестиционного
проекта    к   значениям   количественных   показателей   (показателя)
результатов реализации инвестиционного проекта".
      Сметная   стоимость    объекта    капитального    строительства,
создаваемого  в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается
в  ценах  года  получения  положительного  заключения  государственной
экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года
представления паспорта инвестиционного проекта (с  указанием  года  ее
определения).
      Балл, равный  1,  присваивается  инвестиционному  проекту,  если
значение    отношения    сметной    стоимости   объекта   капитального
строительства к количественным  показателям  (показателю)  результатов
реализации  проекта  не  превышает  аналогичного  значения  (значений)
показателя (показателей) по проектам-аналогам.
      Балл, равный 0,5, присваивается  инвестиционному  проекту,  если
значение    отношения    сметной   стоимости   предлагаемого   объекта
капитального   строительства   к   его   количественным    показателям
(показателю)    превышает    значение    указанного    отношения    по
проекту-аналогу не более чем на 5 процентов.
      Балл, равный 0, присваивается инвестиционному проекту в  случае,
если   значение  отношения  сметной  стоимости  предлагаемого  объекта
капитального   строительства   к   его   количественным    показателям
(показателю)    превышает    значение    указанного    отношения    по
проекту-аналогу более чем на 5 процентов хотя бы по одному показателю.
      При  определении  значения  баллов  сметные  стоимости  объектов
капитального  строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации
проектов-аналогов,  должны  представляться  в  ценах  года определения
сметной  стоимости  объекта капитального строительства, планируемого к
созданию  в  рамках  реализации  инвестиционного  проекта.  Приведение
сметной    стоимости    объектов    капитального    строительства   по
проектам-аналогам  к  указанному  уровню  цен  должно осуществляться с
использованием  индексов-дефляторов  инвестиций  в основной капитал за
счет   всех   источников   финансирования,   доведенных  Министерством
экономического   развития   Российской   Федерации   до  Администрации
Волгоградской области. (В    редакции    Постановления   Правительства
Волгоградской   области   от   24.07.2012  г.  N  239-п)  (В  редакции
Постановления        Администрации        Волгоградской        области
от 22.04.2015 № 181-п)
      3.5.   Критерий   "Наличие   потребителей   продукции   (услуг),
создаваемой   в   результате  реализации  инвестиционного  проекта,  в
количестве, достаточном для обеспечения проектируемого  (нормативного)
уровня   использования   проектной   мощности   объекта   капитального
строительства".
      Заявитель в таблице 2 приложения 1 к настоящей Методике приводит
обоснование  спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в
результате реализации инвестиционного проекта.
      Балл,  равный  1,   присваивается,   если   проектная   мощность
(намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого
(реконструируемого)  в  рамках  реализации   инвестиционного   проекта
объекта   капитального   строительства   соответствует   (или   менее)
потребности в данной продукции (услугах).
      Балл, равный  0,5,  присваивается,  если  потребность  в  данной
продукции  (услугах)  обеспечивается  уровнем  использования проектной
мощности  создаваемого   (реконструируемого)   в   рамках   реализации
инвестиционного  проекта  объекта капитального строительства в размере
менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
      Балл,  равный  0,  присваивается,  если  потребность  в   данной
продукции  (услугах)  обеспечивается  уровнем  использования проектной
мощности  создаваемого   (реконструируемого)   в   рамках   реализации
инвестиционного  проекта  объекта капитального строительства в размере
менее 75 процентов проектной мощности.
      Потребность в продукции (услугах) определяется на  момент  ввода
создаваемого  (реконструируемого)  в рамках реализации инвестиционного
проекта объекта капитального строительства с учетом  уже  созданных  и
создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.
      3.6.  Критерий  "Отношение   проектной   мощности   создаваемого
(реконструируемого)  объекта  капитального  строительства  к мощности,
необходимой   для   производства   продукции   (услуг)    в    объеме,
предусмотренном для областных государственных нужд".
      Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности
создаваемого  (реконструируемого) объекта капитального строительства к
мощности, необходимой для производства  продукции  (услуг)  в  объеме,
предусмотренном  для  областных государственных нужд, не превышает 100
процентов.
      Заявитель в таблице 2 приложения 1 к настоящей Методике приводит
обоснование  спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в
результате  реализации  инвестиционного   проекта,   для   обеспечения
проектируемого  (нормативного) уровня использования проектной мощности
объекта капитального строительства.
      3.7. Критерий  "Обеспечение  планируемого  объекта  капитального
строительства  инженерной  и  транспортной  инфраструктурой в объемах,
достаточных для реализации инвестиционного проекта".
      Заявитель в таблице 2 приложения 1 к настоящей Методике приводит
обоснование  планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого)
объекта   капитального   строительства   инженерной   и   транспортной
инфраструктурой.
      Балл, равный 1, присваивается в случаях:
      если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство,  уже
имеются   все   виды   инженерной   и  транспортной  инфраструктуры  в
необходимых объемах;
      если для предполагаемого объекта  капитального  строительства  в
силу   его   функционального   назначения  инженерная  и  транспортная
инфраструктура не требуется.
      Балл, равный 0,5, присваивается, если  средневзвешенный  уровень
обеспеченности   планируемого   объекта   капитального   строительства
инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов,  но  не
менее  75  процентов  от  требуемого объема, и инвестиционным проектом
предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального
строительства  инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых
объемах.
      Балл, равный 0,  присваивается,  если  средневзвешенный  уровень
обеспеченности   планируемого   объекта   капитального   строительства
инженерной  и  транспортной  инфраструктурой  менее  75  процентов  от
требуемого  объема, и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты
на  обеспечение  планируемого   объекта   капитального   строительства
инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
      Средневзвешенный    уровень    обеспеченности    инженерной    и
транспортной инфраструктурой (И) рассчитывается по следующей формуле:

           n
      И = SUMui / n , где:
          i=1

      ui - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и  транспортной
инфраструктуры    (энергоснабжение,   водоснабжение,   теплоснабжение,
телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры) в процентах;
      n -  количество  видов  необходимой  инженерной  и  транспортной
инфраструктуры.

                4. Расчет интегральной оценки эффективности           

      4.1. Интегральная оценка эффективности (Эинт)  определяется  как
средневзвешенная  сумма  оценок эффективности на основе качественных и
количественных критериев по следующей формуле:

      Эинт= Ч1 х 0,2 + Ч2 х 0,8, где:

      Ч1 - оценка эффективности на основе качественных критериев;
      Ч2 - оценка эффективности на основе количественных критериев;
      0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на  основе
качественных и количественных критериев соответственно.
      Расчет интегральной оценки приведен в таблице 3 приложения  1  к
настоящей Методике.
      4.2.   При   осуществлении   оценки   эффективности   предельное
(минимальное)     значение     интегральной    оценки    эффективности
устанавливается  равным  70  процентов.  Соответствие  или  превышение
числового  значения  интегральной  оценки эффективности установленному
предельному значению свидетельствует об эффективности  инвестиционного
проекта  и  целесообразности его финансирования полностью или частично
за счет средств бюджета Волгоградской области.