Расширенный поиск
Постановление Администрации Волгограда г.Волгограда от 25.06.2015 № 883 ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА от 25 июня 2015 г. N 883 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (В РАМКАХ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ) И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД
В целях повышения доступности и качества предоставления государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг на территории Волгограда, оценки исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ), постановлением администрации Волгограда от 16 декабря 2014 г. N 1626 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу одного окна в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 апреля 2011 г. N 8863-ОФ/Д09 "О методических рекомендациях по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг", руководствуясь статьями 7, 37, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке проведения мониторинга качества и доступности предоставления государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - Положение). 2. Департаменту экономического развития администрации Волгограда ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществлять подготовку сводного доклада об организации предоставления и уровне удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг на территории городского округа город-герой Волгоград. 3. Структурным подразделениям администрации Волгограда и муниципальным учреждениям, оказывающим государственные (в рамках переданных полномочий) и муниципальные услуги, обеспечить в установленном Положением порядке сбор и предоставление необходимых сведений в департамент экономического развития администрации Волгограда. 4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Сивакова А.А.
Глава администрации А.И.ЧУНАКОВ
Утверждено постановлением администрации Волгограда от 25.06.2015 N 883
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (В РАМКАХ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ) И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением утверждаются цели и задачи, объект, порядок и методы проведения, требования к анализу и оценке первичной информации о качестве и доступности предоставляемых государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг (далее - услуги), ожидаемые результаты мониторинга качества и доступности предоставления услуг на территории городского округа город-герой Волгоград. 1.2. Под мониторингом качества и доступности предоставления услуг на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - мониторинг) понимается сбор и анализ информации о фактическом уровне качества и доступности предоставляемых услуг, о его соответствии требованиям, содержащимся в административных регламентах предоставления соответствующих услуг и в иных нормативных правовых актах. 1.3. Мониторинг осуществляется в целях повышения качества и доступности услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - получатели услуг), а также для обеспечения необходимого уровня удовлетворенности получателей услуг.
2. Задачи мониторинга
Основными задачами мониторинга являются: оценка практики предоставления услуг, анализ соблюдения стандартов их предоставления, выявление возможных проблем при предоставлении услуг; выявление, анализ и оценка нормативно установленных и фактических значений параметров, характеризующих качество и доступность предоставления услуг; своевременное выявление сведений о несоблюдении требований нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг; определение и реализация мер по улучшению выявленных значений исследуемых параметров качества и доступности предоставления услуг; контроль последующей динамики исследованных параметров качества и доступности предоставления услуг, результативности мер по их улучшению; оценка удовлетворенности получателей услуг качеством и доступностью предоставления услуг.
3. Объекты и предметы мониторинга
3.1. Мониторинг проводится в отношении услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Волгограда, в том числе через муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ") в соответствии с административными регламентами предоставления услуг. 3.2. Объектами мониторинга являются: государственная или муниципальная услуга, результат предоставления которой является конечным для получателя услуги; комплекс услуг (комплексная государственная (муниципальная) услуга), в своей совокупности обеспечивающий достижение получателем услуги необходимого результата. 3.3. В ходе мониторинга исследуются: нормативные правовые и иные правовые акты, регулирующие предоставление услуг, устанавливающие требования к исследуемым параметрам их качества и доступности; практика предоставления исследуемых услуг, применения установленных требований к их качеству и доступности; оценка получателями услуг качества и доступности предоставления услуг. 3.4. Предметами мониторинга являются: соответствие стандарта предоставления услуг в административных регламентах основным требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации в сфере предоставления услуг; соответствие фактических условий предоставления услуг стандарту предоставления услуг, указанному в административных регламентах предоставления услуг; удовлетворенность получателей услуг качеством и доступностью предоставления услуг (в целом и по исследуемым параметрам); типовые проблемы при предоставлении услуг получателям услуг (сроки предоставления, оборудование помещений для приема, отсутствие межведомственного взаимодействия и т.д.).
4. Методы проведения мониторинга
При проведении мониторинга с учетом особенностей исследуемой услуги используются следующие методы сбора и обработки первичной информации о качестве и доступности предоставления услуги: нормативно-правовой метод, опрос заявителей (анкетирование), контрольная закупка, анализ жалоб и претензий. 4.1. Нормативно-правовой метод подразумевает проверку соответствия административного регламента предоставления услуг нормативным правовым актам, регулирующим предоставление услуг, а также мониторинг исполнения стандарта предоставления услуг, зафиксированного в административных регламентах предоставления услуг, на практике. Сведения об услугах, оказываемых структурными подразделениями администрации Волгограда (муниципальными учреждениями Волгограда) в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории Волгограда, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению формируются ежеквартально структурными подразделениями администрации Волгограда и муниципальными учреждениями Волгограда, оказывающими услуги, и предоставляются в департамент экономического развития администрации Волгограда до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. 4.2. Опрос заявителей (анкетирование) - метод, заключающийся в проведении интервью посредством получения от респондента ответов на заранее сформулированные вопросы. Целью применения метода является оценка удовлетворенности получателей услуг качеством и доступностью предоставления услуг, выявление типовых и специфических недостатков в их предоставлении, а также описание ожиданий по повышению качества и доступности услуг в Волгограде. Опрос (анкетирование) проводится среди получателей услуг. Опрос (анкетирование) проводится в следующих формах: анкетирование получателей услуг в местах предоставления услуг в соответствии с перечнем вопросов о качестве и доступности предоставления услуг; анкетирование получателей услуг на официальном сайте администрации Волгограда и сайте МБУ "МФЦ" в соответствии с перечнем вопросов о качестве и доступности предоставления услуг. Анкетирование получателей государственных (муниципальных) услуг в структурном подразделении администрации Волгограда (муниципальном учреждении Волгограда) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению проводится структурными подразделениями администрации Волгограда и муниципальными учреждениями Волгограда по всем оказываемым услугам. МБУ "МФЦ" Волгограда проводит анкетирование получателей государственных (муниципальных) услуг в МБУ "МФЦ" по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению в помещении МБУ "МФЦ", а также на официальном сайте МБУ "МФЦ" и обеспечивает ежеквартально сбор, обработку данных анкетного опроса и предоставление результатов опроса в департамент экономического развития администрации Волгограда. По услугам, за предоставлением которых свыше 50% получателей услуг обращаются непосредственно в структурное подразделение администрации Волгограда, анкетирование, ежеквартальный сбор, обработку данных анкетного опроса и предоставление результатов опроса в департамент экономического развития администрации Волгограда осуществляет структурное подразделение администрации Волгограда, оказывающее услугу. Департамент экономического развития администрации Волгограда обеспечивает размещение и обработку анкет для получателей услуг в МБУ "МФЦ" (структурных подразделениях администрации Волгограда) согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению на официальном сайте администрации Волгограда. Оценка результатов анкетирования получателей услуг проводится согласно приложению 4 к настоящему Положению. Структурными подразделениями администрации Волгограда и муниципальными учреждениями Волгограда, оказывающими услуги, заполняется Отчет по результатам анкетирования получателей услуг по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению. Сведения об оценке результатов анкетирования предоставляются структурными подразделениями администрации Волгограда и муниципальными учреждениями Волгограда, предоставляющими услуги, в департамент экономического развития администрации Волгограда ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. 4.3. Контрольная закупка - метод исследования, предполагающий мнимое получение услуги в территориальных подразделениях МБУ "МФЦ" с целью проверки соответствия качества и доступности оказания услуги установленным требованиям. С помощью контрольной закупки оцениваются такие параметры, как: временные затраты на получение услуги; финансовые затраты на получение услуги; наличие надлежащей информационной поддержки в здании территориальных подразделений МБУ "МФЦ"; соответствие необходимым требованиям условий в местах ожидания; соблюдение всех необходимых стандартов специалистом территориального подразделения МБУ "МФЦ", осуществляющим консультирование. Этот метод является непосредственным и анонимным прохождением административных процедур гражданами и организациями с целью получения услуг и попутного выявления лучших и худших практик. Получателями услуг в данном случае выступают эксперты. Основанием метода контрольной закупки является наличие нормы, то есть обязательства органа местного самоуправления Волгограда предоставлять те или иные услуги согласно стандартам, зафиксированным в административном регламенте предоставления услуг и иных нормативных документах. Результатом контрольной закупки будет являться выявление разрывов между существующей практикой оказания услуг и предписанными нормами, а также выработка соответствующих рекомендаций. Данный вид мониторинга рекомендуется использовать не реже, чем раз в два года с объемом выборки пяти наиболее массовых услуг, а также пяти услуг, получение которых вызвало неудовлетворенность качества предоставления услуг по количеству жалоб граждан. Ответственным структурным подразделением за организацию проведения мониторинга по методу контрольной закупки является комитет социальной поддержки населения администрации Волгограда. Организация проведения мониторинга осуществляется при условии наличия средств в бюджете Волгограда, предусмотренных комитету социальной поддержки населения администрации Волгограда на эти цели. Контрольная закупка осуществляется специализированной сторонней организацией в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке с участием представителя структурного подразделения администрации Волгограда, уполномоченного на контроль за исполнением постановлений и распоряжений администрации Волгограда. Проект технического задания на проведение контрольной закупки согласовывается с департаментом экономического развития администрации Волгограда. Оценка результатов контрольной закупки осуществляется экспертами на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", Устава МБУ "МФЦ", административных регламентов представления услуг и других муниципальных правовых актов в сфере организации предоставления услуг. 4.4. Метод анализа жалоб и претензий - метод, который содержит в себе данные судов и прокуратуры, информацию от получателей услуг, уполномоченных по правам человека, бизнес-объединений, объединений граждан (союзов потребителей). В качестве объективных источников информации используются: данные о поступивших жалобах получателей услуг на качество предоставления услуг в исследуемом периоде; данные судов и прокуратуры; информация от уполномоченных по правам человека; информация от бизнес-объединений; информация от объединений граждан (союзов потребителей); информация от экспертных организаций. Сбор жалоб и претензий, первичную обработку сведений осуществляют структурные подразделения администрации Волгограда и муниципальные учреждения Волгограда, оказывающие услуги, МБУ "МФЦ" и департамент экономического развития администрации Волгограда ("горячая линия" в сфере предоставления услуг). Оценка результатов данного метода мониторинга осуществляется в соответствии с информацией о количестве жалоб по определенной услуге. Проверяется обоснованность и аргументированность жалоб. Отчет по оценке результатов мониторинга по методу анализа жалоб и претензий по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению представляется в департамент экономического развития администрации Волгограда ежеквартально структурными подразделениями администрации Волгограда, муниципальными учреждениями Волгограда, оказывающими услуги, по итогам I, II и III кварталов - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам IV квартала - до 15 января следующего года.
5. Формат отчетности и учет результатов мониторинга
5.1. По результатам мониторинга на основе полученных сведений департамент экономического развития администрации Волгограда готовит сводный доклад об организации предоставления и уровне удовлетворенности заявителей качеством и доступностью услуг на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - сводный доклад), включающий: анализ сведений об услугах, оказываемых структурными подразделениями администрации Волгограда (муниципальными учреждениями Волгограда) в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории Волгограда, представленных в департамент экономического развития администрации Волгограда по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению; анализ нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг, на основании отчетов от структурных подразделений администрации Волгограда и муниципальных учреждений Волгограда, оказывающих услуги; анализ полноты и достоверности сведений об услугах, содержащихся в реестре муниципальных услуг (функций) Волгограда; анализ поступивших от получателей услуг жалоб на качество предоставления услуг на основании отчетов структурных подразделений администрации Волгограда и муниципальных учреждений Волгограда, оказывающих услуги; анализ результатов анкетного опроса общественного мнения о предоставлении услуг на основании отчетов МБУ "МФЦ" и структурных подразделений администрации Волгограда; описание муниципальной практики предоставления услуги, рейтинги востребованности услуг - по количеству обращений, жалоб и т.д.; выводы и предложения, направленные на устранение выявленных проблем и недостатков. 5.2. Департамент экономического развития администрации Волгограда доводит положения сводного доклада до сведения руководства Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда и муниципальных учреждений Волгограда, предоставляющих услуги. Результаты мониторинга учитываются: при разработке предложений о внесении изменений в административные регламенты предоставления услуг; при разработке предложений по улучшению качества и доступности предоставления услуг.
Департамент экономического развития администрации Волгограда
Приложение 1 к Положению о порядке проведения мониторинга качества и доступности предоставления государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг на территории городского округа город-герой Волгоград, утвержденному постановлением администрации Волгограда от 25.06.2015 N 883
СВЕДЕНИЯ об услугах, оказываемых структурными подразделениями администрации Волгограда (муниципальными учреждениями Волгограда) в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории Волгограда, по состоянию на "__" _______________ 20__ г. __________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации Волгограда, муниципального учреждения Волгограда)
________________________________ 1 Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг". 2 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 3 Система межведомственного электронного взаимодействия. 4 Региональная система межведомственного электронного взаимодействия. 5 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах.
Департамент экономического развития администрации Волгограда
Приложение 2 к Положению о порядке проведения мониторинга качества и доступности предоставления государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг на территории городского округа город-герой Волгоград, утвержденному постановлением администрации Волгограда от 25.06.2015 N 883
Форма
АНКЕТА получателей государственных (муниципальных) услуг в структурном подразделении администрации Волгограда (муниципальном учреждении Волгограда)
Информация о респонденте (нужное отметить знаком V):
Обращались ли Вы за услугой ранее? Ваш пол: [1] [1] обращаюсь впервые [1] мужской
[1] [1] обращаюсь повторно [1] женский
[1] [1] обращаюсь регулярно Ваше образование: Наименование услуги, за которой обратились: [1] [1] среднее ___________________________________________ ___________________________________________ [1] [1] среднее специальное
[1] [1] высшее
___________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации Волгограда, муниципального учреждения ___________________________________________________________________________ Волгограда, предоставившего государственную (муниципальную) услугу)
Мы просим Вас оценить работу структурного подразделения администрации Волгограда (муниципального учреждения Волгограда) по пятибалльной шкале, выставив оценку от 1 до 5 по каждому критерию. "1" - низшая оценка, "5" - высшая оценка. Ваше мнение очень важно для нас, и мы обязательно учтем его в своей дальнейшей работе:
Подпись ________________ Дата опроса ________________
Благодарим Вас за участие в опросе.
Департамент экономического развития администрации Волгограда
Приложение 3 к Положению о порядке проведения мониторинга качества и доступности предоставления государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг на территории городского округа город-герой Волгоград, утвержденному постановлением администрации Волгограда от 25.06.2015 N 883
Форма
АНКЕТА получателей государственных (муниципальных) услуг в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"
Информация о респонденте (нужное отметить знаком V):
Обращались ли Вы ранее в муниципальное Ваш пол: бюджетное учреждение
"Многофункциональный центр по предоставлению государственных и [1] [1] мужской муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ")? [1] [1] женский
[1] [1] обращаюсь впервые
[1] [1] обращаюсь повторно
[1] [1] обращаюсь регулярно Ваше образование: Наименование услуги, за которой обратились: [1] [1] среднее ___________________________________________ ___________________________________________ [1] [1] среднее специальное
[1] [1] высшее
Мы просим Вас оценить работу МБУ "МФЦ" по пятибалльной шкале, выставив оценку от 1 до 5 по каждому критерию. "1" - низшая оценка, "5" - высшая оценка. Ваше мнение очень важно для нас, и мы обязательно учтем его в своей дальнейшей работе:
Дата опроса ________________ Подпись ________________
Благодарим Вас за участие в опросе.
Департамент экономического развития администрации Волгограда
Приложение 4 к Положению о порядке проведения мониторинга качества и доступности предоставления государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг на территории городского округа город-герой Волгоград, утвержденному постановлением администрации Волгограда от 25.06.2015 N 883
ОЦЕНКА результатов анкетирования
По результатам анкетирования производится оценка степени удовлетворенности получателей услуг качеством и уровнем доступности муниципальной услуги. Объем выборки для оценки результатов - не менее 3% от общего количества обратившихся за предоставлением услуг в отчетном периоде. Ответы респондентов оцениваются следующим образом:
Департамент экономического развития администрации Волгограда
Приложение 5 к Положению о порядке проведения мониторинга качества и доступности предоставления государственных (в рамках переданных полномочий) и муниципальных услуг на территории городского округа город-герой Волгоград, утвержденному постановлением администрации Волгограда от 25.06.2015 N 883
Форма
ОТЧЕТ по результатам анкетирования за _____ квартал ______ г. ______________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации ______________________________________________________ Волгограда (муниципального учреждения Волгограда) ______________________________________________________ (наименование услуги)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|